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 CONTENIDO

INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................. 3
RESEÑA HISTÓRICA DEL COOPERATIVISMO ........................................................................... 4
CARACTERÍSTICAS DE UNA COOPERATIVA ........................................................................... 10
ACTIVIDADES QUE PUEDEN DESARROLLAR LAS COOPERATIVAS ................................ 14
CLASIFICACIÓN DE LAS COOPERATIVAS ................................................................................ 15
EJERCICIO ......................................................................................................................................... 18
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................... 20
 OBJETIVOS

Los agricultores al finalizar el estudio de esta unidad, serán capaces de:

Identificar situaciones donde la Cooperación es una de las pocas

herramientas para luchar y defender sus intereses comerciales y sociales.

Determinar las características de una cooperativa como empresa económica

y social, y de administración democrática.

Aplicar a situaciones concretas los principios que rigen universalmente para

las cooperativas.

Conocer las áreas en las cuales las cooperativas pueden desempeñar sus
actividades.

Clasificar las cooperativas de acuerdo a las actividades que desarrollan.

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 INTRODUCCIÓN

En esta unidad estudiaremos los aspectos históricos relacionados con la

cooperación, la ayuda y el surgimiento del Cooperativismo como alternativa
importante en el trabajo del hombre de escasos recursos.

También se analizará por qué una Cooperativa nos puede servir de instrumento
para enfrentar algunos problemas y necesidades económicas y sociales.

La familia es el mejor ejemplo de cooperación, se comparten las penas y las

alegrías, las necesidades y la abundancia, todo ello se hace con obediencia y
respeto, compañerismo y fraternidad.

Por tanto, la empresa Cooperativa presenta características de un organismo vivo

que nace, crece y se desarrolla en un medio económico y social y tiene necesidades
de progreso para asegurar sus funciones vitales.

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 RESEÑA HISTÓRICA DEL COOPERATIVISMO

LA COOPERACIÓN

El hombre para sobrevivir tiene que satisfacer sus necesidades inmediatas, tales
como alimentarse y vestirse. Esto lo ha obligado a actuar sobre la naturaleza para
transformarla mediante el trabajo.
A través de todas las épocas del desarrollo da la humanidad, el hombre no ha
podido enfrentarse solo a la naturaleza; por esto, desde los tiempos primitivos, ha
tenido que unirse con otros hombres para realizar un trabajo que le facilite su
supervivencia.

El continuo desarrollo de la ciencia y la técnica lograda por el hombre hace que sea
cada vez más necesaria la cooperación en el trabajo. Es decir que cada persona se
compromete a realizar una determinada parte del trabajo total a fin de conseguir un
objetivo común.

Cuando varias personas se unen para ejecutar un trabajo están cooperando.

EL COOPERATIVISMO

El cooperativismo es un sistema económico y social, basado en la libertad, la

igualdad, la participación y la solidaridad.
La cooperación es un sistema práctico de armonizar los intereses humanos
recibiendo ayuda y colaboración de los demás y ofreciéndola en reprocidad.

El cooperativismo es el resultado de un largo proceso histórico en el cual el hombre

ha demostrado su espíritu asociativo y solidario, generando diversas formas de
organización social y económica que teniendo como base la cooperación, persiguen
la realización de la justicia y la igualdad a través de la acción económica y la
promoción humana.

EL COOPERATIVISMO EN EUROPA

Antes de 1.750 la producción económica en Inglaterra era básicamente artesanal y

manufacturera, es decir se producía en pequeños talleres de propiedad individual. El

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dueño del taller era también propietario de las materias primas y de los instrumentos
de trabajo. La producción se realizaba por encargo.
El crecimiento de la población hizo necesario el aumento de bienes y de servicios;
pero esto no puede lograrse ampliando únicamente el número de obreros; también
es necesario mejorar los instrumentos y técnicas de trabajo.

En esta permanente búsqueda, se inventó la máquina de vapor, el telar mecánico y

la utilización de la energía eléctrica. Este cambio se dio entre 1750 y 1850 y se lo ha
conocido con el nombre de "REVOLUCIÓN INDUSTRIAL" y comenzó en Inglaterra.

La utilización de la máquina comenzó en el sector de los textiles, luego en otros

sectores de la economía como la minera, la siderúrgica (fabricación de hierro y
acero) y los transportes marítimos y terrestres (barcos de vapor y ferrocarriles).

Con la implantación de las máquinas aparecieron las grandes fábricas, que ya no

producían por contrato para un pequeño número de clientes, sino que lo hacían en
gran escala para un mercado nacional. Los dueños de los pequeños talleres no
podían competir con
estas fábricas que
producían más a
menor precio, y de
pequeños propietarios
pasaron a obreros, es
decir, asalariados de
los capitalistas que sí
tenían medios para
comprar las nuevas
máquinas.

Como la utilización de las máquinas dejó a muchos trabajadores sin empleo (el telar
mecánico, por ejemplo, hacía el trabajo de 100 hombres), los propietarios de las
máquinas impusieron sus condiciones de trabajo a los obreros, quienes se vieron

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obligados a trabajar hasta 18 horas diarias por salarios muy bajos, lo cual hizo
necesario buscar una solución a éste problema.

El Cooperativismo surgió como una de las alternativas de lucha utilizadas por los
trabajadores para defenderse de las condiciones económicas y sociales que
surgieron como consecuencia de la "revolución industrial".

Algunas de las personas que comprendieron la importancia de la organización para

establecer medidas prácticas de defensa de los intereses de los trabajadores
fueron:

 ROBERT OWEN (Inglés)

 WILLIAM KING (inglés)
 CHARLES FOURIER (francés)
 FELIPE BUCHEZ (francés)

Estas personas iluminaron o los trabajadores de ROCHDALE para crear los

principios que hoy son el dogma cooperativo.

La primera Cooperativa propiamente dicha surgió en Rochdale Inglaterra en el año

1844, esta fue formada por 28 trabajadores de una fábrica en la población de
Rochdale.

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Los obreros pidieron a la fábrica mejoramiento de los salarios y mejor trato por parte
de los patronos; se comprometieron en una huelga y los patronos no solamente no
atendieron a los pedimentos de los obreros, sino que los despidieron sin pago de
prestaciones.

La necesidad los obligó a pensar en sus problemas; se reunieron muchas veces

durante el año para encontrar la solución al problema de su desocupación,
proponiéndose organizarse para unificar sus fuerzas, sus recursos y defender sus
intereses.

El grupo inicial lo componían entre otros: un sastre, un sombrerero, un vendedor

ambulante, un mecánico, un clasificador de maderas y un almacenista.

Reunieron algún dinero y cuando vieron la posibilidad, resolvieron abrir una

pequeña tienda que atendieron por riguroso turno hasta conseguir con sus ahorros y
la acumulación de las utilidades, poseer una modesta fábrica.

La creación de la Cooperativa de Rochdale despertó un vivo interés en los sectores

obreros y sindicales de todos los países de Europa, donde empezaron a organizarse
sociedades cooperativas para diversos fines.

En Alemania, por ejemplo, en 1.862 se organizaron las Cajas Raiffeissen las cuales
eran una serie de Cooperativas destinadas a prestar servicios de Ahorro y Crédito a
los pequeños propietarios rurales.

El sistema se expandió hacia Bélgica, Francia e Italia y en 1.872, se constituyó en

Alemania la primera Federación de Crédito como institución central para financiar el
capital necesario para las Cajas de Préstamos.

En la actualidad la unión Raifeissen cuenta con 82 Cooperativas de segundo grado

y cerca de 3.000 cooperativas de Crédito Rural.

En Francia se organizaron Cooperativas de Producción Agrícola, destinadas a

eliminar a los intermediarios que explotaban por igual a los productores y a los
consumidores.

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El Cooperativismo de consumo alcanzó un alto nivel de desarrollo especialmente en
Suecia donde las Cooperativas han logrado controlar sectores decisivos de la vida
social y económica.

EL COOPERATIVISMO EN COLOMBIA

Antes de la llegada de los españoles, los indígenas trabajaban colectivamente.

Los Chibchas, por ejemplo, eran un pueblo constituido por varios clanes o familias
que se concentraron en las tierras frías de nuestro país. Su principal fuente de
trabajo era la agricultura, la cual realizaban comunitariamente para satisfacer las
necesidades de las familias y rendir tributo a los sacerdotes.

El excedente o sobrante de las cosechas lo intercambiaban en los mercados de las

regiones vecinas por productos como el algodón, frutos de tierra caliente y por oro.

Algunas de las formas de trabajo comunitario fueron suprimidas por los españoles
durante la conquista; de las pocas que se conservaron y se conservan aún en
algunas regiones, podemos mencionar el convite y la minga.

Más tarde el desarrollo técnico europeo hizo posible que las naciones
económicamente avanzadas tuvieran mercancías de sobra, por este motivo se dio
comienzo a la exportación de estos productos hacia los países latinoamericanos,
africanos, etc. los cuales tenían escasez de los mismos.

El hecho de traer al país mercancías extranjeras, arruinaba a los productores

artesanos, ya que la gente prefería comprar estas mercancías por su calidad y bajo
costo, perdiendo así los artesanos la posibilidad de vender sus productos.

Así, mientras en Inglaterra se organizaban las primeras Cooperativas, en Colombia

los trabajadores trataban de organizarse en gremios para lograr que el estado no
permitiera importar mercancías que ya estaban produciéndose en el país.

En esta época (1.850-1.920) la economía colombiana se dedicaba principalmente a

la agricultura y al comercio, de esta manera las personas vinculadas directa o
indirectamente a la producción o distribución de mercancías, empezaron a

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interesarse por el Cooperativismo para solucionar sus problemas, en lo referente al
consumo y al crédito. Estos problemas dieron firmeza a las ideas cooperativas
difundidas en un comienzo por un sacerdote llamado Adán Puerto, quien había
conocido en Alemania las Cooperativas de Ahorro y Crédito.

Más tarde durante el gobierno de Enrique Olaya Herrera y con base en un proyecto
presentado por Juan María Agudelo, el Congreso expidió la Ley 134 de 1.931, la
cual reglamentó la creación de Cooperativas en Colombia.

Las primeras Cooperativas fueron organizadas básicamente para prestar servicios

de consumo, de ahorro y crédito, tales como:

 Cooperativa de bananeros del Magdalena.

 Cooperativa Lechera del Atlántico.
 Cooperativa de Buses de Santa Fe.

A partir de 1.940, aparecieron Cooperativas de Producción, de Transportes,

Educacionales y de Vivienda. También se organizaron las primeras asociaciones de
Cooperativas u organismos de segundo grado, como:

 La Unión Cooperativa Nacional "Uconal" que agrupa a las Cooperativas de

Ahorro y Crédito.

 La Asociación Colombiana de Cooperativas "ASCCOP", que une a las

Cooperativas de consumo y otras que se organizaron a partir de 1.958.

El desarrollo del movimiento Cooperativo basado en la incorporación de nuevos

grupos sociales a las Cooperativas, tales como empleados, maestros, campesinos,
pequeños comerciantes, etc., lo mismo que la abundancia de disposiciones legales
hicieron necesaria la expedición del Decreto Ley No. 1958 de 1.963, el cual unificó
toda la legislación Cooperativa anterior y creó la Superintendencia Nacional de
Cooperativas hoy Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas
DANCOOF, como organismo del Estado destinado a promover, fomentar y fiscalizar
el desarrollo del Cooperativismo Nacional.

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Merece destacarse la creación de seguros LA EQUIDAD en 1970, primera
compañía de seguros organizada en Colombia de acuerdo con los principios y
métodos del Cooperativismo.

Habíamos dicho que el Cooperativismo es un sistema social y económico, basado

en la libertad, la igualdad, la participación y la solidaridad.

Entonces, ¿qué es una Cooperativa?

Una Cooperativa es una empresa económica formada por personas de una

comunidad (vereda, municipio, zona o región), que teniendo problemas y
necesidades comunes como:

 alto costó de la vida

 bajos precios por los productos cosechados

 desempleo y otros,

 buscan solucionarlos uniendo y organizando sus esfuerzos y recursos para

desarrollar una actividad económica y defender sus intereses.

CARACTERÍSTICAS DE UNA COOPERATIVA

Las Cooperativas son empresas económicas de interés social y de administración

democrática, por lo tanto, tiene las siguientes características:

 Cuenta o tiene recursos materiales y humanos para su funcionamiento, sus

propietarios son los socios, quienes aportan los recursos materiales tales
como:
- la tierra
- las herramientas
- dinero
- fuerza de trabajo.

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 - Con los aportes recibidos la Cooperativa realiza actividades que
van a beneficiar a los socios y a sus familias y a su comunidad.
- La propiedad sobre la empresa es colectiva.
 El mínimo de personas que puede conformar una Cooperativa es de 20,
salvo en el caso de una Cooperativa de Producción Agrícola en la cual el
mínimo de personas que la conforman es de 10.

- Proporciona a los afiliados bienes y servicios a menor costo.

- Todos los socios tienen iguales derechos y obligaciones.

PRINCIPIOS UNIVERSALES DEL COOPERATIVISMO

En 1966 la Alianza Cooperativa Internacional que ha sido considerada como el

organismo representativo del Cooperativismo en el mundo, resumió el postulado de
Rochdale en seis principios Universales:

1. LA AFILIACIÓN

La afiliación a una Cooperativa ha de ser voluntaria y abierta a todas las personas

que puedan utilizar sus servicios y que estén dispuestas a asumir las
responsabilidades inherentes a la calidad de socios.

No puede ser objeto

de restricciones, ni
de discriminación
social, política,
religiosa o racial.

Libre Adhesión

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 2. LA DEMOCRACIA

Las Cooperativas son organizadas democráticamente y sus operaciones deben ser

administradas por las personas elegidas por los socios, de acuerdo con el
procedimiento acordado para ello.

Los socios de las

Cooperativas deben tener
los mismos derechos de
voto (un socio, un voto) y
de participación en las
decisiones que se
refieran a su Cooperativa.

Control democrático

3. EL INTERÉS

Si se paga algún interés

sobre el capital, este
interés debe ser
estrictamente limitado.

Según el código
cooperativo colombiano,
en nuestro país no se
puede pagar un interés
Interés limitado
mayor al 6% anual.

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 4. LOS EXCEDENTES

Los excedentes o las economías eventuales que resulten de las operaciones

comerciales de una cooperativa, pertenecen a los socios, y deben ser distribuidos
en proporción al uso de los servicios de la misma, para evitar que un socio obtenga
ganancias a expensas de otros.

Distribución de excedentes

5. EDUCACIÓN

Todas las Cooperativas deben constituir una reserva para la educación de sus
socios, directivos, empleados y de servicios de la comunidad en general, sobre los
principios o métodos cooperativos en su aspecto económico y democrático.

Educación permanente

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 6. LA INTEGRACIÓN

Para poder servir a los intereses de

sus socios y de la comunidad, cada
cooperativa debe en cualquier forma
posible cooperar activamente con las
otras cooperativas a escala local,
nacional e internacional. Integración Cooperativa

ACTIVIDADES QUE PUEDEN DESARROLLAR LAS

COOPERATIVAS

Las áreas en las cuales las Cooperativas pueden desempeñar sus actividades son:

1. INDUSTRIAL:

Actividades: Producción

 Agroindustrial
 Artesanal
 Minera
 Metalmecánica
 Maderera
 Marroquinera
 Confecciones

2. AGROPECUARIA:

Actividades producción

 Agrícola –Ganadera
 Especies menores
 Pesquera
 Avícola

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  Forestal

3. ÁREA FINANCIERA:

Actividad:

 Ahorro y crédito

4. ÁREA COMERCIAL Y DE SERVICIOS:

Actividades:

 Suministro de productos
 Transporte
 Mercadeo agrícola
 Trabajo en diferentes oficios o profesiones
 Vivienda
 Educación
 Salud, previsión y recreación.

CLASIFICACIÓN DE LAS COOPERATIVAS

De acuerdo con la forma en que desarrollan sus actividades, las Cooperativas se

pueden clasificar en:

 Cooperativas Especializadas
 Cooperativas Multiactivas
 Integrales.

1. COOPERATIVAS ESPECIALIZADAS

Son aquellas que desarrollan solamente una actividad económica, en cualquiera de

los campos de producción, comercialización, financiamiento o consumo de bienes y
servicios.

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 Ejemplos:
 Cooperativas de producción: (áreas: Industrial y agropecuaria).
 Agrícolas
 Ganaderas
 Pesqueras
 Avícolas
 Especies menores
 Agroindustriales
 Artesanales
 Mineras
 Metalmecánica
 Madereras
 Marroquineras
 Confecciones.
 Cooperativas de ahorro y crédito, (área financiera) (área comercial y de
servicios).
 Cooperativas de consumo
 Cooperativas de mercadeo agrícola
 Cooperativas de trabajo
 Cooperativas de transporte
 Cooperativas de educación
 Cooperativas de vivienda.

2. COOPERATIVAS MULTIACTIVAS.

Desarrollan actividades propias de cualquiera de los campos de la producción,

comercialización, financiamiento o consumo de bienes y servicios.

La diferencia con las Cooperativas especializadas consiste en que las Multiactivas

realizan en forma especializadas dos o más actividades.

Así, algunos ejemplos de Cooperativas multiactivas que combinan diversas

actividades, tales como:

 Cooperativa de Producción Agroindustrial, mercadeo y consumo. (Áreas

industrial, agropecuaria, comercialización).

 Cooperativa de Salud y Educación. (Área de servicios)

 Cooperativa de Producción Agrícola, Ahorro, Crédito y consumo (Áreas:

Agrícola, Financiera y Comercial).

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 3. COOPERATIVAS INTEGRALES:

Son aquellas que con sus actividades cumplen todo el ciclo económico: producción,
comercialización, financia miento y consumo de bienes y/o servicios.

Los socios de una Cooperativa de este tipo, en forma colectiva:

 Producen determinados bienes y servicios.

 Colocan sus productos en el mercado, distribuyéndose en centros de

consumo para venderlos directamente a los socios y público en general.

 Desarrollan en forma especializada todas las actividades necesarias para la

producción y mercadeo; financiamiento, abastecimiento de materia prima y
otros insumos, herramientas de trabajo, transporte, almacenamiento etc.

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 EJERCICIO

A continuación, encontrará preguntas que le permitirán evaluar sus conocimientos

sobre los temas tratados en esta unidad.

La prueba contiene siete preguntas, para cada una de ellas se dan cuatro posibles
respuestas, pero, sólo una es correcta, determine cuál es y marque con una (X) la
letra correspondiente.

1. EL TRABAJO COLECTIVO APARECIÓ ENTRE LOS HOMBRES:

a. Por el inventó de la máquina de vapor.

b. Por los conocimientos de Williarn King.
c. Para facilitar la supervivencia.
d. Por el invento del telar mecánico.

2. EL MOVIMIENTO COOPERATIVO SURGIÓ EN EUROPA CON LA

PRODUCCIÓN:

a. Industrial.
b. Agrícola.
c. Artesano!»
d. Manufactureras

3. LAS IDEAS COOPERATIVAS TOMARON FUERZA EN COLOMBIA POR:

a. Los problemas económicos.

b. La influencia religiosa.
c. Las disposiciones legales.
d. La organización de los gremios.

4. UNA COOPERATIVA ES:

a. Una empresa formada por personas que buscan satisfacer necesidades

comunes, uniendo esfuerzos y recursos para desarrollar en conjunto
actividades económicas y sociales.

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b. Uno asociación de personas que desarrollan en forma individual y con ánimo
de lucro actividades económicas y sociales.

c. Una empresa formada por personas que se unen y organizan para entrar a
formar parte de una sociedad capitalista.

d. Una asociación de personas que se unen en forma temporal para satisfacer

necesidades y problemas de tipo social.

5. UNO DE LOS PRINCIPIOS UNIVERSALES DEL COOPERATIVISMO

ESTABLECE QUE LAS COOPERATIVAS:

a. Se deben integrar únicamente a nivel internacional.

b. Sólo deben integrarse con aquellas que desarrollen actividades de crédito.
c. Deben integrarse a nivel local, nacional e internacional.
d. Deben integrarse a nivel municipal.

6. LAS COOPERATIVAS PUEDEN CLASIFICARSE EN:

a. Cooperativas de servicios sociales.

b. Especializadas, multiactivas, integrales.
c. Cooperativas de producción agroindustrial.
d. Pesqueras, ganaderas, mineras.

7. LAS ÁREAS EN LAS CUALES LAS COOPERATIVAS PUEDEN

DESARROLLAR SUS ACTIVIDADES SON:

a. Agrícola, ganadera, pesquera, forestal.

b. Artesanal, minera, confecciones, agroindustrial.
c. Industrial, agropecuaria» financiera, comercial y de servicios
d. Ahorro y crédito, transporte, vivienda» educación.

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 BIBLIOGRAFÍA

- Serie de Cartillas "CAPACA” Dirección Nacional Bogotá.

- Colección P.M.U.R., La Empresa Asociativa, Cooperación SENA Holanda.

- Administración Cooperativa, Formación Abierta y a Distancia, Bogotá.

- Manual de Organización de Cooperativas de Producción en el campo,

Superintendencia Nacional de Cooperativas, 1976.

- Curso básico de Cooperativismo, Formación Abierta y a Distancia SENA.

- Administración Cooperativa, Colección Básica, SENA Dirección Nacional.

- Arrubla Gómez Fabio, Cartilla de Orientación Socio-Económica.1971.

- Conferencias sobre Cooperativismo, SENA Dirección General Financiacoop.

- Asesoría integral a la pequeña y mediana empresa, SENA, junio 1981.

- Jurado Villarreal Ernesto, Conferencia sobre mercadeo agropecuario 1983.

- IICA Zona Andina, Estudio de Mercado y Comercialización, (Conferencia).

- Flet, Schner Carlos, Desarrollo y Comercialización Agrícola, Conferencia

I1CA-CIRA

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