FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

Escuela Profesional De Derecho

CONSECUENCIAS DE TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS EN AYACUCHO

AUTOR:
BEATRIZ CCENTE HUAMAN

AYACUCHO-PERU

2019

1
 DEDICATORIA
A dios por darme la vida y a mis
padres, por brindarme su apoyo
incondicional día a día.

2
 AGRADECIMIENTO

A la UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS,

juntos a sus docentes nos inculcan los
conocimientos y los valores para
desenvolvernos en nuestro campo.

AL CAPITÁN DE PNP. MARCO ANTONIO

ÁVILA GONZÁLES por brindarme la
información de Tráfico Ilícito De Drogas.

3
 RESUMEN

El Tráfico Ilícito de Drogas es un fenómeno mundial, que se constituye en un

peligro para el desarrollo y futuro de nuestras naciones, por ser un Delito
Pluriofensivo de carácter no convencional que atenta contra una variedad de
bienes jurídicos tutelados, como son la salud pública, la libertad personal, la
economía, así como las bases sociales, culturales y políticas. El Tráfico Ilícito
de Drogas coloca en riesgo a la Instituciones que garantizan nuestro desarrollo,
ya que el accionar del traficante está orientado permanentemente a atemorizar
y corromper a toda aquella persona que dificulte su accionar.
Es importante que se entienda que las drogas son un problema de la sociedad
en su conjunto, que sus efectos y consecuencias nos alcanzan a todos de allí
que las estrategias diseñadas para enfrentar con éxito la lucha antidrogas,
requieren de un abordaje interinstitucional y multidisciplinario, que propenda al
fortalecimiento de las acciones de prevención, apoyo a la interdicción, el
desarrollo alternativo y una legislación firme, como mecanismos que garanticen
la eficacia y eficiencia en esta lucha.
Por esta misma razón las autoridades han tomado ventaja de esta grave
problemática que día tras día sacude al mundo entero. Ya que lo único que el
gobierno Nacional busca es proteger a las familias de estos delincuentes, y de
cierta forma a las personas que todavía no se encuentran involucradas con este
negocio, del cual no se recibirá nada bueno.
La mayoría de las naciones considera al tráfico de droga un problema muy serio.

4
 ABSTRACT

The Illicit Drug Trafficking is a worldwide phenomenon, which constitutes a danger

for the development and future of our nations, because it is a non-conventional
multi-offense that threatens a variety of legal protected rights, such as public health,
personal freedom, the economy, as well as the social, cultural and political bases.
Illicit drug trafficking places the institutions that guarantee our development at risk,
since the actions of the traffickers are permanently aimed at intimidating and
corrupting any person who hinders their actions.
It is important to understand that drugs are a problem of society in their
together, that its effects and consequences reach us all from there that the
strategies designed to successfully face the anti-drug fight, require an inter-
institutional and multidisciplinary approach, which tends to strengthen prevention
actions, support for interdiction, development alternative and firm legislation, as
mechanisms that guarantee effectiveness and efficiency in this fight.
For this same reason the authorities have taken advantage of this serious problem
that day after day shakes the whole world. Since the only thing that the National
Government seeks is to protect the families of these criminals, and in a certain way
to the people who are not yet involved with this business, from which nothing good
will be received.
Most nations consider drug trafficking a very serious problem.

5
 ÍNDICE
AGRADECIMIENTO ....................................................................................................................... 3
RESUMEN ........................................................................................................................................ 4
ABSTRACT ...................................................................................................................................... 5
INTRODUCCION............................................................................................................................. 8
I. MARCO HISTORICO .................................................................................................................. 9
1.1 ANTECEDENTES DEL DELITO DE TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS ................... 10
1.2 El tráfico ilícito de drogas como amenaza a la seguridad ............................................ 11
1.3 Noción de amenaza a la seguridad ................................................................................. 12
1.4 El tráfico ilícito de drogas................................................................................................... 12
1.5 RUTAS DE TRANSPORTES QUE UTILIZAN LAS "FIRMAS" Y
"ORGANIZACIONES" DEDICADAS AL TID QUE OPERAN EN EL VRAE. ................... 13
1.5.1 VIA TERRESTRE ........................................................................................................ 13
1.5.2 VIA AEREA ................................................................................................................... 14
1.5.3 VIA FLUVIAL ................................................................................................................ 14
1.5.4 FRECUENCIA DE DELITOS y HORARIO. ............................................................ 14
1.6 MICROCOMERCIALIZACION DE DROGA. .................................................................. 14
1.6.1 MODALIDAD DE VENTA. .......................................................................................... 15
1.6.2 MEDIDAS ADOPTADAS ............................................................................................ 15
1.6.3 MAPAS DE DELITO .................................................................................................... 15
1.7 ALCANCE. ........................................................................................................................... 15
1.8 PRESENCIA DEL TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS EN EL PERÚ ............................ 16
1.8.1 Objetivo de la estrategia nacional de lucha contra las drogas 2012-2016 ........ 16
II. MARCO TEORICO ................................................................................................................... 17
2.1 Tráfico de drogas y el Crimen Organizado ..................................................................... 18
2.1.1 El impacto del tráfico de drogas en la vida de las personas y el Estado de
derecho. .................................................................................................................................. 18
2.1.2 La postura institucional del estado peruano frente al tráfico ilícito de drogas ... 19
2.2 SUJETOS DEL DELITO ................................................................................................... 26
2.2.1 Sujeto Activo................................................................................................................. 26
2.2.2 Sujeto Pasivo ............................................................................................................... 26
2.3 Acciones del estado contra el tráfico el tráfico ilícito de droga .................................... 27
IV. MARCO LEGAL ....................................................................................................................... 31

6
 4.1. CONSTITUCIONALIZACIÓN DE LA REPRESIÓN PENAL DEL TRÁFICO ILÍCITO
DE DROGAS .............................................................................................................................. 32
4.1.1 EL TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS EN EL CÓDIGO PENAL: ........................... 32
4.1.2 EL TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS EN EL CÓDIGO PENAL: ........................... 32
4.1.3 MEDIDAS ALTERNATIVAS Y DELITOS DE TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS
.................................................................................................................................................. 33
VI. RECOMENDACIÓN ................................................................................................................ 35
VII. FUENTES DEL INFORMACION.......................................................................................... 36
VIII. ANEXOS ................................................................................................................................. 37

7
 INTRODUCCION

Actualmente la cuenca de los Ríos Apurímac-Ene-Perene-Tambo, está

considerada como la primera en cultivos de hoja de coca, así como la de mayor
producción y elaboración Las zonas de TID, existentes en la jurisdicción del
DEPANDRO-Ayacucho, se encuentran ubicadas en el Nor-este de la Provincia de
Huamanga, comprendiendo las Provincias de Huanta y La Mar-Dpto. de Ayacucho
y a la vez colindan con la Provincia de La Convención-Cusco y la Provincia de
Satipo del Dpto. de Junín.

De las diversas intervenciones policiales y por indicativos de Inteligencia se tiene

conocimiento que las organizaciones dedicadas al TID; han instalado su centro de
operaciones en las cuencas de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro, al tener en
consideración la instalación del GOA PNP en las localidad de Machente, así como
la DIREJANDRO PNP, en Palmapampa, lo que origina dificultad a las
Organizaciones y/o personas dedicadas a la elaboración, acopio y transporte de
droga; motivo por el cual vienen buscando nuevas rutas de transporte con la
finalidad de eludir los controles Policiales.

8
I. MARCO HISTORICO

9
1.1 ANTECEDENTES DEL DELITO DE TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS

En este aspecto de nuestra tesis es imprescindible revisar estudios anteriores con

el fin de buscar los mejores aportes a la presente investigación. Entre ellos
tenemos:
1.1.1 Antecedentes regional

Según el profesor Muñoz Conde (2017, p. 17), señala: “La lucha contra el tráfico
ilícito de drogas es un problema complejo con implicancias sociales y económicas
que es necesario atajar de raíz, siendo fundamental, el desarrollo de una política
preventiva que debe comenzar a nivel educativo”.

En nuestra opinión, comparto lo esbozado por la autora que este flagelo social se
deberá combatir al diseñar una política de prevención desde el ámbito del control
informal como es la familia y escuela.

1.1.2 Antecedentes nacionales

Coronado Pastor (2015), en su tesis de maestría titulada “El control jurisdiccional
de la detención en flagrancia influye en el cumplimiento eficaz de los derechos del
imputado por delito de favorecimiento al tráfico ilícito de drogas en la Provincia de
Tacna, período 2012-2014”; que concluye: “El control jurisdiccional de la detención
en flagrancia influye significativamente en el cumplimiento eficaz de los derechos
del imputado por delito de favorecimiento al tráfico ilícito de drogas en la Provincia
de Tacna, período 2012-2014, a través de la prueba estadística del coeficiente de
Rho Spearman”.

1.1.3 Antecedentes internacionales

Según Frieyro Elicegui (2010) propuso:
“Una interpretación más teleológica del objeto de la acción del delito. En efecto
dicho jurista parte de considerar que el delito de tráfico ilícito de drogas es un
atentado a la salud pública, por lo que con independencia de su clasificación
farmacológica o de sus efectos clínicos, lo fundamental es que las sustancias objeto
de criminalización sean peligrosas. De allí que el recurrir a las listas de los
convenios internacionales para decir sobre el objeto del delito, cumple un rol

10
meramente indicativo o referencial, pues algunas de las sustancias que contienen
dichos listados no son peligrosas para la salud o, en todo caso, los son menos que
otras sustancias de uso legal como el alcohol o el tabaco. Por tanto, concluye el
citado autor, el Juez deberá verificar en el caso concreto si la sustancia es peligrosa
para la salud pública y, luego si la misma se puede calificar como estupefaciente o
psicotrópico. Para esto último, obviamente, el Juez podría recibir el apoyo de los
especialistas”. (p. 492)
En síntesis, el objeto material del delito de Tráfico Ilícito de Drogas sobre el que
recae la acción son las drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas,
conforme señala la Convención Única de 1961.

Casamayor Maspons (2013), en su tesis doctoral titulada “La interpretación judicial

en las actuaciones del enjuiciamiento criminal. Aplicaciones a la combinación
lingüística español - ruso, ruso - español” sustentada en la Universidad de Málaga
- España, que concluye: “La interpretación judicial como el instrumento
indispensable para la viabilidad del propio proceso y más aún, como componente
funcional de la administración de justicia, especialmente en el ámbito penal cuando
interviene un ciudadano desconocedor de la lengua de juzgamiento”.
Al respecto, consideramos acertada la opinión en mención, siendo el rol
fundamental del intérprete en las diferentes etapas del proceso penal, tales como
investigación preparatoria (diligencias preliminares e investigación preparatoria
formalizada), etapa intermedia y juzgamiento, cuando el encartado extranjero no
habla el idioma oficial de las autoridades encargadas de la persecución del delito,
entre ellos, policía nacional y fiscalía. En ese sentido, el intérprete es el vehículo de
comunicación entre el imputado extranjero y la policía nacional y/o fiscalía para ser
viable la concretización de los cargos formulados en su contra, a fin de no vulnerar
el derecho de Defensa.

1.2 El tráfico ilícito de drogas como amenaza a la seguridad

En el contexto internacional actual, existe consenso sobre la presencia de nuevas

Amenazas a la seguridad que tienen un correlato interno, pero también una

dimensión Transnacional. Entre ellas, destaca nítidamente el tráfico ilícito de

11
drogas. En ese sentido, y a efectos de justificar que el tráfico ilícito de drogas
constituye una Amenaza para el Perú y la Comunidad Internacional en su conjunto,
se presentan a Continuación dos conceptos básicos, fundamentales para la
comprensión de la materia: la noción de amenaza a la seguridad y la de tráfico ilícito
de drogas.

1.3 Noción de amenaza a la seguridad

Si bien internacionalmente se discute qué debe entenderse por amenaza a la
seguridad, la doctrina contemporánea, así como las reuniones hemisféricas sobre
seguridad, coinciden en resaltar que para que se configure una amenaza a la
seguridad deben concurrir dos elementos: La intención de perjudicar al Estado, esto
es, la voluntad de causar un daño o afectar negativamente algún interés del mismo.
Entonces, un hecho de la naturaleza, como un terremoto o un huracán no constituye
una amenaza a la seguridad en cuanto está ausente la intencionalidad humana. La
capacidad de afectar al Estado. Ello está referido a que la intención no basta por sí
sola para constituir una amenaza, sino que ha de ir acompañada de un poder, sea
político, económico o militar, capaz -en términos reales- de perjudicar un interés del
Estado.

1.4 El tráfico ilícito de drogas

En este punto debemos partir de señalar que la expresión tráfico ilícito de drogas
Resulta más apropiada para calificar lo que comúnmente se denomina narcotráfico.

En primer lugar, porque no todo tráfico es ilícito, pues hay muchas drogas que se

Venden legalmente en las farmacias; en segundo lugar, porque no toda droga

traficada ilegalmente es un narcótico. Por otro lado, cuando hablamos de drogas,
nos referimos a “toda sustancia natural o sintética que al ser introducida en el
organismo humano por cualquier medio, produce en menor o en mayor grado,
estimulación, depresión o disturbios en la personalidad del usuario, modificando las
percepciones sensoriales y creando una necesidad continua de su uso Esta
definición comprende a las denominadas drogas estupefacientes, psicotrópicas,
estimulantes, depresivas, delirantes y alucinógenas o narcóticas, tales como la
cocaína, la heroína, el opio, el LSD, la marihuana, el éxtasis, entre otras.

En este sentido, podemos definir el tráfico ilícito de drogas como aquella actividad

12
Ilícita que promueve, favorece o facilita el consumo ilegal de drogas tóxicas,
estupefacientes o sustancias psicotrópicas, mediante actos de fabricación,
comercialización tráfico de estas sustancias.

1.5 RUTAS DE TRANSPORTES QUE UTILIZAN LAS "FIRMAS" Y

"ORGANIZACIONES" DEDICADAS AL TID QUE OPERAN EN EL VRAE.

1.5.1 VIA TERRESTRE

a. Ruta 01

Sivia, Llochegua, Mayapo, Callqui, Ayahuanco, Coris, Pampa,

Chonta- Huancayo. y viceversa para el desvío de IQF.

b. Ruta 02

Sivia, Llochegua, Mayapo, Pulperia, Pucayacu, Putis, Rodeo,

Callqui, Huancas, Marccaray, Huancas, Aranhuay, Añaschaca,
Acco-Churcampa, Chonta- Huancayo. Y viceversa para el
desvío de IQF.

c. Ruta 03

Sivia, Guayaquil, Ccarhuarán, Purus, Chaca, Luricocha

Huanta, Churcampa- Huancayo.

d. Ruta 04

Villa Virgen, San Antonio, Monterrico, Palmapampa, Sta. Rosa,

San Francisco, Machente, Tambo, Quinua, Ayacucho- Pisco.

e. Ruta 05

Villa Virgen, San Antonio, Anchihuay, Monterrico, Sta. Rosa,

Palmapampa, Chungui, Chiquintirca, Sacharacay, San Miguel,
Tambo, Ayacucho- Pisco.

f. Ruta 06

13
 Villa Virgen, Palmapampa, San Antonio, Monterrico, Chungui,
Río Pampas, Huaccana, Uripa, Andahuaylas, (Carretera a
Puno)

1.5.2 VIA AEREA

Las firmas y/o organizaciones dedicadas al TID, que operan en el Valle del
Río Apurímac, Ene y Mantaro, estarían utilizando posibles PACs
destruidas y que pueden ser recuperadas esporádicamente existentes
dentro del valle del Río Apurimac.

1.5.3 VIA FLUVIAL

Monterrico-Lobo-Cubitini-CañaPiriato-Lerinachayo-Manitea-Piriato-
Progreso-Los Angeles-Luisiana-Samaniato-San-Francisco-Quimbiri-
Ubiato-Omaya-Pichari-Ccatun-Rumi-Sivia-Pto. Mayo-Llochegua-Quisto
Valle-Mayapo-Boca Mantaro-Ene.

1.5.4 FRECUENCIA DE DELITOS y HORARIO.

Con frecuencia los horarios utilizados para el transporte de sustancias

ilícitas son los mismos que utilizan las empresas interprovinciales,
precisando que son las horas de la mañana en donde hay más afluencia
de vehículos y poca presencia de efectivos policiales y/o controles, así
mismo el transporte efectuado por personas (mochileros) tiene mayor
incidencia en horas de la noche y por rutas poco accesibles (trochas o
herradura).

1.6 MICROCOMERCIALIZACION DE DROGA.

La micro comercialización de Droga en la Región Policial Ayacucho se
centra principalmente en la provincia de Huamanga con Droga
proveniente del Calle del Rio Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM),
expendiéndose principalmente marihuana y pasta básica de cocaína, y
en pequeña proporción clorhidrato de cocaína, en lugares de venta
clandestinos.

14
1.6.1 MODALIDAD DE VENTA.

DIRECTO Y DELIVERY, vía telefónica.

TIPO DE DROGA

El 80% es PBC

PRECIO DE VENTA

Un kete de PBC 20 nuevos soles.

Un paco de marihuana 10 nuevos soles.

1.6.2 MEDIDAS ADOPTADAS

El Departamento Antidrogas, como unidad operativa, hasta la fecha viene

realizando diversos operativos de Interdicción, con conocimiento y
autorización de la Superioridad y previa coordinación con los representantes
del Ministerio Publico, dentro del ámbito funcional competente.

1.6.3 MAPAS DE DELITO

A continuación se detalla de manera ilustrativa el mapa Delictivo del TID en el

Departamento de Ayacucho, las rutas de ingreso de Insumos Químicos al
VRAEM y el mapa a nivel Ayacucho de los clanes Familiares existentes en el
VRAEM.

1.7 ALCANCE.

Las normas y procedimientos contenidos en el cuerpo del presente

documento, alcanzan a cada uno de los Órganos de la estructura orgánica del
UNIANDRO-DIVINCRI REGIÓN POLICIAL AYACUCHO y consecuentemente
para el estricto cumplimiento de todo el personal que presta servicios en esas
sub unidades.

15
1.8 PRESENCIA DEL TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS EN EL PERÚ
Actualmente en las cárceles peruanos están recluidas 67,597 personas de las
cuales 16,526 (24.4%) están implicadas en procesos y condenas por tráfico Ilícito
de drogas y el promedio de duración de las condenas supera los 10 años de
privación de la libertad

 El año 2013 fueron detenidas por la policía por tráfico ilícito de drogas 10,455
personas de las cuales 9,720 eran hombres y 735 mujeres.

1.8.1 Objetivo de la estrategia nacional de lucha contra las drogas 2012-

2016

Objetivo estratégico general

Reducir drástica y sosteniblemente el tráfico ilícito de drogas y sus negativos

efectos sociales políticos económicos culturales y ambientales incorporando a los
productores de cultivos ilegales a la economía licita.

Objetivo estratégico especifico de desarrollo alternativo integral y sostenible

Establecer las condiciones económicas sociales políticas y ambientales que

permiten desvincular la población del cultivo ilícito de la hoja de coca y favorezcan
el desarrollo de una economía lícita promoviendo actividad económica sostenible e
inclusión social.

Objetivo estratégico especifico de interdicción y sanción

Reducir significativamente la producción y tráfico ilícito drogas así como sus delitos
conexos desarticular judicializar y penalizar a las organizaciones del crimen
organizado.

16
II. MARCO TEORICO

17
2.1 Tráfico de drogas y el Crimen Organizado
Organismos Internacionales han definido el tráfico de drogas en un comercio ilícito
mundial que incluye el cultivo, la fabricación, la distribución y la venta de sustancias
que están sujetas a leyes que prohíben drogas. En la Declaración sobre el Estado
de Derecho, los Estados Miembros reconocieron la importancia de fortalecer la
cooperación internacional en la lucha contra el problema mundial de las drogas
(Unidas, 1988). Por otro lado, según, (Iglesias, 2015), el tráfico ilícito de drogas es
una variedad del crimen organizado que consiste en la producción, distribución,
venta y consumo, normalmente a gran escala, de drogas, adictivas o no, de manera
ilegal, con el fin de obtener beneficios económicos. Estas drogas o estupefacientes
suelen tener consecuencias negativas para la salud y están prohibidas en la
mayoría de los países del mundo. Los grupos ilegales, mafias, cárteles y grupos
narcotraficantes son los que se encargan de desarrollar esta actividad y suelen
tener presencia internacional y ostentan muchas veces un poder similar al de
algunos gobiernos. Otra definición según (Allen, 2005) la enfoca en una actividad
que implica la transformación de una materia prima en un bien de consumo, lo que
significa un ciclo tan igual al que se evidencia en alguna otra actividad de corte
productivo, compuesto por una serie compleja de etapas y procesos de
transformación de naturaleza industrial Siendo, el tráfico de drogas una actividad
criminal que tiene como objetivo primordial el lucro, Según (Jaris Mujica, 2015),
constituye una actividad mediante el cual se busca generar réditos económicos
mediante la producción y comercialización ilícita de sustancias psicoactivas

2.1.1 El impacto del tráfico de drogas en la vida de las personas y el Estado

de derecho.

Otros estudios como, (IDEI, 2009: 21-23), define a la figura delictiva del TID, como
acciones que incentiva el consumo de estas sustancias ilegales de drogas,
mediante las diferentes actividades que involucra su producción y consumo final;
asimismo señala como resultado final que produce el consumo de drogas la
destrucción de la persona como ser humano en su aspecto físico y psicológico.

2009:21-23), vulnera elementos importantes de una democracia y de un estado de

derecho, algunos como la existencia de sistemas judiciales y policías probos, de
eficientes instituciones y mecanismos de participación ciudadana, una prensa libre,

18
partidos políticos sólidos, entre otros. Y es que este delito busca corroer todas las
instituciones del estado, deteriorando la imagen institucional, debilitando sus
estructuras internas y por ende son vulnerables para contrarrestar la infiltración de
las organizaciones criminales, empoderando al crimen para su desarrollo dentro de
un estado de derecho.

2.1.2 La postura institucional del estado peruano frente al tráfico ilícito de

drogas

2.1.2.1 Estado lucha contra el TID

En el Perú la Lucha Antidrogas se encuentra enmarcada dentro de la Estrategia

Nacional de Lucha contra las Drogas 2012-2016, establecida por la Comisión
Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas, DEVIDA, para enfrentar la
producción, tráfico ilícito y consumo de drogas en nuestro país, estableciendo dicha
estrategia para el Sector Interior el cumplimiento exclusivo del objetivo estratégico
de Interdicción, entendiéndose por éste como la disminución drástica de la
producción y el tráfico de drogas. La Dirección Antidrogas de la Policía Nacional del
Perú, (DIRANDROPNP) dentro de su política de lucha frontal y permanente contra
el Tráfico Ilícito de Drogas (TID), también ha desarrollado un Plan de Desarrollo
Estratégico 2012-2016, donde se establecen objetivos, metas

y actividades a desarrollarse como alternativas de solución para optimizar la labor

operativa-administrativa, mejorar el sistema educativo antidrogas y su estructura
organizacional, así como los lineamientos y políticas en la lucha contra el Tráfico
Ilícito de Drogas, que se deben aplicar durante el periodo 2012-2016. 30 Todo este
planeamiento obedece a que el Estado desde los inicios de la década de los 80,
implementó políticas para combatir y contrarrestar a través de sus diferentes
instituciones, estableciendo las estrategias diseñadas para enfrentar con éxito la
lucha antidrogas, que requieren de un abordaje interinstitucional y multidisciplinario,
que propenda al fortalecimiento de las acciones de prevención, apoyo a la
interdicción mediante un adecuado empleo de la inteligencia y las operaciones; el
desarrollo alternativo y una legislación firme, como mecanismos que garanticen la
eficacia y eficiencia en esta lucha; ya que este delito constituye un peligro para el
desarrollo y futuro del país por ser un Delito Pluriofensivo de carácter no

19
convencional que atenta contra una variedad de bienes jurídicos tutelados, como
son la salud pública, la libertad personal, la economía, así como las bases sociales,
culturales y políticas. El Tráfico Ilícito de Drogas coloca en riesgo permanente a las
Instituciones que garantizan nuestro desarrollo, ya que el accionar del traficante
está orientado permanentemente ha atemorizar y corromper a toda aquella persona
que dificulte su accionar. Las instituciones suscritas de acuerdo a sus facultades y
competencias, comparten como prioridad la seguridad ciudadana y prevenir que las
cargas de exportación por la vía marítima legítima sean empeladas por
delincuentes integrantes de organizaciones criminales para las acciones ilícitas de
TID, principalmente, entre otras figuras delictivas

2.1.2.2 La hoja de coca

La palabra Coca deriva del quechua “Cuca” que significa arbusto, o del Aymara
“Khoka” que significa árbol. Es un arbusto cuyo cultivo es uno de los más antiguos
en Sudamérica, su estudio se basa en dos especies: eritroxylom coca y la
eritroxylom novogranatense, pues estas dos especies y sus variedades contiene el
alcaloide de cocaína en sus hojas como para garantizar su cultivo, ya sea para el
TID. o para “Chacchar” o “picchar” o “acullicar”, vocablos indígenas que designan
el acto de “mascar”.
La enorme producción de hoja de coca con fines ilícitos, mayoritariamente
estimulada por intereses extranjeros.
• El progresivo deterioro de los niveles de vida de las poblaciones campesinas alto
Andinas que emigran hacia los ecosistemas de Selva, en donde intervienen en este
ilícito penal.
• El incremento significativo del número de consumidores de drogas ilícitas tales
como: la pasta básica de cocaína, clorhidrato de cocaína, crack, la marihuana, entre
otras.
• El gran incremento del tráfico y comercialización ilícita de drogas; los delitos
derivados de esta actividad y las graves consecuencias de la adicción.
• La vertiginosa evolución de las actividades delictivas que desborda la capacidad
de los legisladores.
• El carácter internacional y organizacional del delito de tráfico ilícito de drogas que
exige.

20
 a. Cultivo

Los cultivos de coca y amapola del opio en el Perú, se han convertido en un

verdadero problema social, con múltiples consecuencias que afectan el medio
ambiente, la economía, la seguridad interna del país, principalmente en aquellas
localidades donde se desarrolla esta actividad. La coca es un cultivo ancestral que
ha sido empleada por los antiguos peruanos con fines rituales y debido a sus
propiedades benéficas. La industria y laboratorios médicos la emplean para
elaborar filtrantes y productos médicos constituyendo justificaciones para que la
coca continúe cultivándose a pesar de la presencia del narcotráfico. El cultivo de
coca no está penado, sin embargo su uso ilícito orientado a la elaboración de
drogas cocainitas si está sancionado por la ley. A diferencia de la hoja de coca, el
cultivo de la amapola del opio no está permitido en el Perú. Las leyes peruanas son
muy severas para los que se dedican al cultivo de amapola con fines ilícitos, esto
en su afán de no llegar a los niveles que ha llegado el cultivo de coca, donde al final
de cuentas los más perjudicados son las poblaciones que viven en los valles
cocaleros porque conviven con un ambiente dominado por el narcotráfico.

b. El tráfico ilícito

El tráfico ilícito de drogas es un problema de alcance mundial que atenta no sólo

contra la vida y la salud de los pueblos sino contra la seguridad misma de los
Estados. El combate a este problema excede largamente las capacidades
individuales de cualquier Estado, por lo que, a los permanentes esfuerzos
nacionales, se debe sumar necesariamente el concurso de la cooperación
internacional, bajo el principio de responsabilidad compartida. El problema del
tráfico ilícito de drogas tiene para el Perú una connotación particular habida cuenta
de los efectos producidos en el país por las actividades de la producción ilícita de
hoja de coca y de los procesos de producción de pasta básica y clorhidrato de
cocaína. A ello se debe sumar la vinculación entre narcotráfico y terrorismo, lo que
configura una seria amenaza para la seguridad nacional. Consciente de ello, el
gobierno nacional ha elevado a la mayor prioridad el tratamiento de este tema y ha
declarado una lucha frontal contra el narcotráfico y otras actividades conexas,
dentro de una estrategia integral. Se trata de una política de Estado, que debe

21
reflejar los consensos entre las fuerzas políticas y la sociedad civil que, reunidas en
el Acuerdo Nacional, han establecido el marco general de la política nacional,
antidrogas. En esa perspectiva, el Ministerio de Relaciones Exteriores, en
coordinación con la autoridad nacional antidrogas, y otros sectores nacionales
vinculados a esta problemática, desarrolla una intensa labor en el ámbito de la
acción internacional para la lucha contra el tráfico ilícito de drogas, tanto en su
relación bilateral con otros países como en los organismos multilaterales del
Sistema de las Naciones Unidas.

c. Cocaína

El registro internacional informa sobre un aproximado de 17 millones de

consumidores de cocaína. La extensión de los cultivos de coca -materia prima
fundamental para la elaboración de este derivado- es de 120 mil 800 hectáreas

Aproximadamente. Se estima que en el mundo la producción potencial de esta droga

se halla entre las 662 y 902 toneladas métricas (UNODC, 2015: 50). La región andina
es la principal abastecedora de hoja de coca en el mundo. El registro internacional
monitorea anualmente cultivos de coca en Perú,

Colombia y Bolivia. En los últimos cinco años, el mercado global de cocaína ha

disminuido en un 9%, una reducción que obedece –entre otras variables

Las intervenciones de los Estados en zonas de proliferación de cultivos y operativos

de interdicción. El Perú ha contribuido significativamente en la reducción del
espacio cocalero, pues el país experimentó una rebaja de 31.4% en el total de
hectáreas de cultivos de coca entre los años 2011 y 2014 (UNODC, 2015b: 28) Del
lado del consumo, la prevalencia de uso de cocaína en la población adulta mundial
es de 0.4%, la misma que viene reduciéndose en Europa occidental y América del
Norte. Los perjuicios al medio ambiente están entre las

Consecuencias negativas del tráfico ilícito de cocaína en América del Sur. Se

estima por ejemplo que en Colombia se ha perdido 280 mil hectáreas de bosques
entre el 2001 y el 2013, como consecuencia de los cultivos de coca, tala y quema
para limpiar nuevas parcelas, entre otros fenómenos conexos.

22
 d. Limitación del tráfico

Inicialmente la guerra contra las drogas tuvo una etapa que tenía mucho de
represiva, unilateralmente, y algo de ingenuidad. Se creía que bastaba con
erradicar las zonas de cultivo, reprimir los adictos, distribuidores y cabecillas del
negocio, acrecentar y mejorar los sistemas de control aduaneros y crear una
campaña des estimuladora del consumo, para contener las oleadas de droga que
fluían desde los países productores y refinadores sudamericanos. Así, se aplicaron
medidas para erradicar los cultivos de coca, mejorar los sistemas de detección y
decomiso del producto, aumentar las detenciones de los implicados en el negocio
y dictar disposiciones legislativas cada vez más severas para la penalización del
consumo, la tenencia y el tráfico de drogas. Pero todas esas medidas resultaron
inútiles. Se pasó, entonces, a una lucha cada vez más frontal: se estableció una
red de inteligencia para detectar laboratorios clandestinos e intervenir envíos
masivos de droga; se decomisaron insumos para la refinación; se mejoró el control
de aduanas y de vigilancia de fronteras, aeropuertos y costas; se extraditaron a los
Estados Unidos renombrados narcotraficantes; se estrecharon los lazos entre las
policías mundiales contra la droga y comenzó el programa de promoción de cultivos
alternativos a la coca. Pero los resultados, aunque más significativos, aún no
lograron debilitar el inmenso poder del imperio de la droga. A cada hectárea
erradicada, con la utilización de poderosos defoliantes que contaminaban el
ambiente, le seguían nuevas siembras en lugares vírgenes y cada vez más
recónditos. Por cada laboratorio destruido (y se destruyeron sólo en Colombia unos
5.000 entre 1984 y 1991), surgían otros cada vez más sofisticados y más
escondidos en la selva; a las extradiciones (se extraditaron 38 narcotraficantes. La
lucha contra el tráfico de drogas ha llevado a ejercer presión permanente sobre las
vías de introducción y tránsito de sustancias estupefacientes y psicotrópicas y de
productos químicos esenciales, lugares de distribución y de comercialización de
drogas e insumos, detección de pistas de aterrizaje clandestinas, destrucción de
plantaciones, detección de consumidores, aprehensión de traficantes, realización
de análisis químicos de substancias, etc.

23
 e. Tipos de drogas comercializadas

-Narcóticos: La palabra narcótico es un vocablo griego que significa "cosa capaz de

adormecer y sedar".

- Alucinógenas: Las drogas conocidas como alucinógenos son fármacos que

provocan alteraciones psíquicas que afectan a la percepción. La palabra
"alucinógeno" hace referencia a una distorsión en la percepción de visiones,
audiciones y una generación de sensaciones. Los alucinógenos se consideran
productos psicodélicos que inhiben los mecanismos de defensa del yo, y facilitan la
distribución de la sensibilidad así como la aparición de imágenes desconcertantes.

- Éxtasis O Mdma: La metilendioximetanfetamina (MDMA), normalmente conocida

como "éxtasis", "ectasia" o "X-TC", es un droga sintética sicoactiva con propiedades
alucinógenas de gran potencial de emotivo y perturbador psicológico, con
propiedades similares a las anfetaminas. Se asemeja a la estructura de la
metilendioxianfetamina (mda) y de la metanfetamina, otros tipos de drogas
sintéticas causante de daños cerebrales. Durante los años 60 se utilizó con fines
terapéuticos dado que según determinados sectores de la psiquiatría ayudaba a la
comunicación y al tratamiento de neurosis fóbicas. El éxtasis produce efectos
psíquicos de gran potencial perturbador. Inicialmente el sujeto experimenta
sensaciones de confianza y excitación, a las que siguen un estado de hiperactividad
e incremento en los pensamientos morbosos. Los efectos del estimulante se diluyen
provocando trastornos sicólogos, como confusión, problemas con el sueño
(pesadilla, insomnio), deseo incontenible de consumir nuevamente droga,
depresión, ansiedad grave y paranoia. Estos efectos han sido reportados incluso
luego de varias semanas de consumo. También se han informado casos graves de
psicosis. Entre los síntomas físicos pueden citarse: anorexia, tensión y trastornos
musculares similares a los presentes en la enfermedad de Parkinson, bruxismo,
náuseas, visión borrosa, desmayo, escalofrío y sudoración excesiva.

- Coca: La coca, hoja del arbusto indígena americano, pertenece al grupo de los
estimulantes. Su consumo es ancestral en ciertas partes de Latinoamérica, donde
es una práctica habitual el mascar las hojas. Su efecto sobre el sistema nervioso
central es menor que los de la cocaína. La coca es consumida mascándola con

24
 algún polvo alcalino como cenizas o cal. También es fumada tanto sola como
mezclada con tabaco y marihuana. Está comprobado que tiene síntomas de
abstinencia, depresión, fatiga, toxicidad y alucinaciones.

- La Cocaína: Es un poderoso estimulante de corta duración que actúa sobre el

sistema nervioso central. La cocaína proviene del árbol de la coca que crece en
América del Sur. La cocaína (clorhidrato de cocaína) de mayor consumo en los
estados unidos es un polvo blanco y cristalino que se extrae de las hojas de la coca.
La cocaína que se compra en la calle es una mezcla de cocaína pura y de otras
sustancias que se le añaden para aumentar las existencias y las ganancias del
vendedor. Estas sustancias con las cuales se mezcla son: talco. Harina, laxantes,
azúcar, anestesia local y otros estimulantes y polvos. La cocaína que se puede
fumar es precisamente la que se obtiene en la calle, la que se convierte en base
pura al eliminar la sal de hidroclórico y otras sustancias que se la haya añadido. La
Única forma de introducirla al sistema es fumándola.

f. La micro comercialización en nuestro país.

El ilícito penal de la micro comercialización o micro producción forma parte del 298
del Código Penal vigente. La concepción inicial comprendía a dos modalidades
delictivas, la comercialización o abastecimiento en pequeña cantidad (“paqueteo”)
cuya pena era más alta y la distribución (venta) directamente al consumidor.
Con la Ley N° 28002 se modificó esta especificad, limitando la sanción penal a las
cantidades, tanto : de droga fabricada, extractada, preparada, comercializado o
poseída por el agente, así como de la materia prima o insumos comercializados en
concordancia con los empleados para la elaboración de las cantidades
de drogas nomencladas con los nombres triviales de Pasta Básica de Cocaína y
derivados ilícitos, Clorhidrato de Cocaína, Latex de Opio o derivados, Marihuana o
derivados y éxtasis (conteniendo MDMA, MDA u drogas sintéticas semejantes).
Por esta circunstancia, resulta pertinente afirmar que este artículo, corresponde a
la “posesión atenuada de drogas”.
Descripción Típica
La conducta prohibida y reprochable del delito materia de estudio, está previsto en
el artículo 298 del Código Penal, que fue modificado por la ley 28002, publicado el
17 de junio del 2003 y luego por el Art.

25
2do. del D. Leg N° 982 publicado el 982 publicado el 22 julio 2007, en los términos
siguientes:
“La pena será privativa de libertad no menor de tres ni mayor de siete años y de
ciento ochenta a trescientos sesenta días-multa cuando:
1. La cantidad de droga fabricada, extractada, preparada, comercializada o poseída
por el agente no sobrepase los cincuenta gramos de pasta básica de
cocaína y derivados ilícitos, veinticinco gramos de clorhidrato de cocaína, cinco
gramos de látex de opio o un gramo de sus derivados, cien gramos de marihuana
o diez gramos de sus derivados o dos ramos de éxtasis, conteniendo
Metilendioxianfetamina - MDA, Metilendioximetanfetamina - MDMA, Metanfetamina
o sustancias análogas.
2. Las materias primas o los insumos comercializados por el que no excedan de lo
requerido para la elaboración de las cantidades de drogas señaladas en el inciso
anterior.

3. Se comercialice o distribuya pegamentos sintéticos que expelen gases con

propiedades psicoactivas, acondicionados para ser destinados al consumo humano
por inhalación. La pena será privativa de libertad no menor de seis años ni mayor
de diez años y de trescientos sesenta a setecientos días-multa cuando el agente
ejecute el delito en las circunstancias previstas en los incisos 2, 3, 4, 5 o 6 del
artículo 297 del Código Penal.”

2.2 SUJETOS DEL DELITO

2.2.1 Sujeto Activo

El Sujeto Activo puede ser cualquier persona natural, hombre o mujer imputables
que posea para la venta o producción al menudeo de pasta básica de cocaína,
clorhidrato de cocaína, o se dedique a esta actividad ilícita. Esta acción delictiva
no exige que el agente activo goce de una cualidad especial.

2.2.2 Sujeto Pasivo

El Sujeto Pasivo en esta modalidad comisiva del ilícito penal es la sociedad, que
sufre el impacto directo o indirecto de esta actividad delictiva que aumenta el
negocio de las drogas y la riqueza ilegal de los comerciantes. También es sujeto
pasivo el Estado como Titular de la Seguridad Publica en general y la Salud
Pública en particular, cuya protección se irroga por mandato constitucional, que

26
 a través del artículo 8vo. Señala: “El Estado combate y sanciona el tráfico ilícito
de drogas. Asimismo, regula el uso de los tóxicos sociales”.
Producto de las acciones de inteligencia y de las intervenciones policiales que se
realizan en diversas partes de nuestro país revelan que los consumidores
de drogas son abastecidos por una multitud de micro comercializadores que a su
vez son proveídos por traficantes mayoristas que suelen manejar uno o dos
kilogramos de droga. Asimismo hay evidencias que existen redes que manejan
una infinidad de pequeños negocios y centro de diversión en donde se

2.3 Acciones del estado contra el tráfico el tráfico ilícito de droga

Analizando la problemática del tráfico ilícito de drogas a nivel global reflexionamos
que esta ha tenido avances notables a lo largo de décadas, involucrando a países
que no están en la cadena de valor de este delito, sino a otros países que se han
visto involucrados por el abanico de figuras delictivas que se forman a través de
este flagelo que azota a la humanidad; de tal forma que ha llamado la atención de
la comunidad internacional, estableciendo políticas a nivel internacional y nacional
para enfrentar a las organizaciones

Criminales, siendo una de las políticas la que se ciñe a los puestos o lugares de
salida y entrada de los países involucrados en el tráfico ilícito de drogas. Los
puertos del Perú, se han constituidos en los lugares más utilizados por las
organizaciones criminales del tráfico ilícito de drogas, por permitir enviar
importantes cantidades de droga a nivel internacional a bajos costo por el
transporte; y en últimas décadas, el Sistema Portuario Nacional (SPN) ha venido
modernizándose con tecnología que ha permitido desarrollar

Operaciones de importación y exportación con mayor fluidez, situación que va a la

par con el crecimiento económico del país. El aumento de las exportaciones crea
la necesidad de mejorar la infraestructura y esta mejora en los puertos también es
aprovechada por la Organizaciones Criminales para utilizar este medio como un
transporte adecuado a sus actividades ilícitas en el transporte.

27
III. MARCOCONCEPTUAL

28
a. Éxtasis: Su nombre científico es metilendioximetanfetamina (MDMA). Droga
de síntesis con efectos psicoestimulantes y alucinógenos. Se presenta en
forma de pastillas.
b. CICAD-OEA: comisión interamericana para el control del abuso de drogas.
c. HOMICIDIO: calificado asesinato de conformidad del artículo 108 del código
penal.
d. Drogas derivadas de la Hoja de Coca: Pasta Básica de Cocaína Bruta, Pasta
Básica de Cocaína Lavada, Clorhidrato de Cocaína y Crack.
e. JIFE – ONU: Es la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes,
de la Organización de las Naciones Unidas.

f. SECUESTRO: tipificado en el artículo 152 del código penal.

g. TRATA DE PERSONAS: tipifica en el artículo 153 del código penal.
h. VIOLACIÓN DEL SECRETO DE LAS COMUNICACIONES: en la modalidad
delictiva tipifica en el artículo 162 del código penal.
i. DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO: en la modalidad tipificada en los
artículos 186, 185,196-A y 197 del código penal.
j. PORNOGRAFÍA INFANTIL: tipificada en el artículo 103-A del código penal
k. EXTORSION: tipificado en el artículo 200 del código penal.
l. USURPACIÓN: en las modalidades delictivas en los artículos 202 del código
penal.
m. DELITO Informaticen las modalidades delictivas en los artículos 207-B y 207-
C del código penal.
n. DELITO CONTRA LA PROPIEDAD INDUSTRIAL: tipificado en el artículo
222 del código penal
o. DELITOS MONETARIO: en las modalidades delictivas tipificada en los
artículos 252.253 y 254 del código penal.
p. TENENCIA FABRICACIÓN: trafico ilícitos de arma municiones explosivos y
demás delitos tipificados en los artículos 279.279 B del código penal.
q. DELITOS CONTRA DELITO PUBLICADO: en las modalidades delictivas
tipificadas en los artículos 294-A294-B código penal.
r. TRÁFICOS ILÍCITOS DE DROGAS: en sus diversas modalidades en la
sección II del capítulo III del título XII de libro segundo del código penal.

29
s. DELITO DE TRÁFICO ILÍCITO DE MIGRANTES: en la modalidad delictiva
tipificada en los artículos 303-A y303-B del código penal.
t. DELITOS AMBIENTALES: en las modalidades delictivas tipificadas en los
artículos 310-A310-B 310-C del código penal.
u. DELIO DE MARCAJE I REGLAJE: 317-A del código penal.
v. GENOCIDIO DESAPARICIÓN FORZADA Y TORTURA: tipificadas del 321
del Código Penal, respectivamente. artículo 319, 320 y 321 del código penal
w. DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, en las modalidades
delictivas tipificadas en los artículos 382, 383, 384, 387, 393, 393-A, 394,
395, 396, 397, 397-A, 398, 399, 400 y 401 del Código Penal.
x. DELITO DE FALSIFICACIÓN DE DOCUMENTOS, tipificado en el primer
párrafo del artículo 427 del Código Penal.

30
IV. MARCO LEGAL

31
4.1. CONSTITUCIONALIZACIÓN DE LA REPRESIÓN PENAL DEL TRÁFICO
ILÍCITO DE DROGAS

“El estado combate y sanciona el tráfico ilícitos de droga. Asimismo regula el uso
de los tóxicos sociales”.

(ARTÍCULO 8° DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

4.1.1 EL TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS EN EL CÓDIGO PENAL:

CONDUCTAS CRIMINALIZADAS

 actos de producción y comercialización ilegal de drogas (ART. 296°)

 circunstancia agravantes (ART. 297°)
 circunstancias atenuantes (ART. 298°)
 TIPOS ESPECIALES
 cultivo de plantas fiscalizadas y su siembra compulsiva (ART. 296°-A)
 Tráfico de insumos químicos (ART. 296°-B)
 Prescripción, administración y expendio indebido de medicamentos
fiscalizados (ART. 300°)
 consumo involuntario de drogas (ART. 301°)
 Instigación al consumo de dogas (ART. 302°)

4.1.2 EL TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS EN EL CÓDIGO PENAL:

PENALIDAD

1. el tráfico ilícito de droga incluye penas privativas de libertad (entre 8 Y 15 Años),

de multa (de 180 A 365 días multa) e inhabilitación (entre 6 meses a 10 años).

2. la concurrencia de circunstancia agravantes específicas se reprimen con penas

privativas de libertad (de 15 a35 años), multa (de 180 a 365 días multa) e
inhabilitación (entre 6 meses a 10 años)

3. la concurrencia de circunstancias atenuantes específicas determina penalidad

conjunta de pena privativa de libertad (entre 3 a 7 años) y multa de (180 a 365 días
de multa)

32
4. el cultivo ilegal de plantas fiscalizadas es reprimido con pena privativas de
libertad (entre 2 a 35 años), multa de (180ª 365dias multa) e inhabilitación (entre
6 meses a 10 años)

5. el tráfico de insumos químicos se sanciona con pena privativas de libertad (entre

5 a 10 años) y con multa (de 60 a 120 días multa)

6. los tipos especiales de inducción o coacción al consumo son sancionados con

penas privativa de libertad (entre 2 a 12 años), multa (de 90ª 365 días multa) e
inhabilitación (entre 6 meses y 10 años)

7. las personas condenadas por delitos de tráfico ilícito de drogas y con agravantes
no pueden acceder a beneficios penitenciarlos de excarcelación anticipa.

4.1.3 MEDIDAS ALTERNATIVAS Y DELITOS DE TRÁFICO ILÍCITO DE

DROGAS

• coexisten 6 tipos de medidas procesales (SUSPENSIÓN LA EJECUCIÓN DE LA

PENA, RESERVA DE FALLO CONDENATORIO, CONVERSIÓN DE PENAS,
SUSTITUCIÓN DE PENAS, EXENCIÓN DE PENA Y VIGILANCIA
ELECTRÓNICA PERSONAL) y 2 post procesales (semilibertad y liberación
condicional)

• Solo pueden aplicarse a los casos cuya penalidad conminada o impuesta no

excede de 6 años de duración.

• Únicamente a acceder los implicados en delito de producción y más de 50 gramos

de PBC ,25 gramos de clorhidrato de cocaína y no más de 100 plantas sembradas
o de incitación al consumo indebido de drogas.

• tratándose de personas que cometen delitos conexos a una droga pendencia es

posible sustituir la pena privativa de libertad por la aplicación de una medida de
seguridad de internacional (ARTÍCULO 77° C.P.).

• Aún no se ha constituido en el Perú un tribunal de drogas pero hay consenso

social y político en torno a su utilidad y próxima implementación.

33
 V. CONCLUSIÓN

 Después de haber realizado el presente investigación, surge ciertos

argumentos que nos permiten visualizar algunos aspectos que explican, por
qué cada día se incrementa el tráfico de droga en nuestra ciudad de
Ayacucho. Es de conocimiento general la crítica situación económica que
padece nuestra nación actualmente, muchas personas se encuentran
desempleadas, motivo este que a muchos les parece suficiente razón para
recurrir a esta clase de actividades ilícitas como lo es tráfico de drogas.
 Cabe destacar que este tipo de males sociales se deben combatir con el
incremento de valores dentro de la sociedad.
 Ante esta clase de circunstancia se comprende el papel fundamental que
juega la familia en la formación de individuos con altos morales o viceversa
 una mejor educación, oportunidades de progresar económicamente y una
mejor calidad de vida, ya que una de las grandes ventajas que tiene a su
favor los carteles de la droga es que brindan a todo aquel que realice el
tráfico de estas sustancias, cuantiosas cantidades de dinero, viajes al
exterior y una vida llena de bienes materiales antes no poseídos.

 Se hace necesario aportar un análisis de la lucha contra el narcotráfico

desde la perspectiva de la defensa jurídica del Estado fortaleciendo las
aristas del combate contra el tráfico de insumos debiendo enfocarse en
prevenir la fabricación ilícita de este tipo de drogas, incluyendo la adopción
de controles nacionales apropiados de precursores, el control de comercio
internacional en precursores químicos, de acuerdo con el marco establecido.

 En el marco de las investigaciones sobre tráfico ilícito de drogas y sus delitos

conexos dado a que la globalización también se ha instalado en la
criminalidad, se deberá promover el intercambio de información de
inteligencia a través de las instituciones competentes, observándose para
ello las legislaciones nacionales específicas.

34
 VI. RECOMENDACIÓN

 El gobierno debe de demostrar más interés en problemas de este tipo, en

lugar de estar mostrando interés en temas que no tienen relevancia.

 Las autoridades gubernamentales y/o educativas, deben fomentar

programas y charlas de orientación en las diferentes regiones del país, más
propensos al uso indebido y tráfico de drogas.

 Las juntas vecinales y los frentes regionales deben impartir charlas,

presentar testimonios personales y hasta videos si es posible, que
especifiquen los daños que causan el uso indebido de drogas.

 Eliminar los puntos de acopio y minimizarla hasta llegar a eliminarlas a través

de estrategias militares.

 La iglesia debe impartir secciones dedicada a la información de las

consecuencias que tienen el uso indebido de las drogas.

35
VII. FUENTES DEL INFORMACION

7.1 BIBLIOGRAFÍAS

Aguilar Villanueva, L. (1996) La implementación de las políticas. Miguel Ángel

Porrúa.

7.2 HEMEROGRAFICAS

Lourdes expósito López: criminalidad organizada de tráfico ilícito de drogas

Docente: Comandante PNP Víctor Hugo Tuesta Castro

7.3 PAGINAS WEB

 http://www.devida.gob.pe//20182/96750/Compendio-Normativo-
TID.pdf/cca53afb-c836-4f37-acc8-40a4843e9f93
 https://www61/trafico-ilicito-drogas-peru/trafico-ilicito-drogas-peru2.shtml
 http://www.devida.gob.pe//20182/96750/Compendio-Normativo-
TID.pdf/cca53afb-c836-4f37-acc8-40a4843e9f93

36
VIII. ANEXOS

37
ENCUESTAS

1. ¿Cuáles son las drogas más consumidas a nivel mundial?

Cocaína, marihuana, opiáceo, anfetamina y metanfetamina.

2¿Cuáles son los principales países productores de las drogas más

consumidas?

Bolivia, Perú y Colombia (cocaína), Marruecos, Paraguay y Estados Unidos

(marihuana), metanfetaminas y anfetaminas (México)

3.- ¿En el 2019 cuantos narco traficantes agarraron en Ayacucho?

En Ayacucho en el año de 2018 agarraron el 88% en los cuales son menores de

edad entre los 18 y 25 años de edad

4.- ¿En Ayacucho de donde salen más las drogas?

La droga en Ayacucho sale de la selva ayacuchana del VRAEM en los cuales son
drogas clorhidratos.

5.- ¿Usted que haría para combatir el narco tráfico?

Para combatir el narco trafico dar más apoyo a la policía nacional del Perú y con
la ayuda de la sociedad podremos combatir el narco tráfico en el Perú

6.- ¿Cuáles son las rutas que transportan drogas los narco traficantes del
Perú?

Dieciséis rutas terrestres, siete aéreas y 4 marítimas, siendo en total 27, son los
trayectos que los narcotraficantes usan para el traslado de la droga desde el Valle
de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (Vraem) hasta los países sureños de Chile y
Bolivia.

38
ANEXO

MAPA DELICTIVO DEL TRAFICO ILICITO DE DROGAS EN AYACUCHO

Y LOS DEPARTAMENTOS LIMITROFES

39
Ayacucho, 05 de Mayo del 2018

40
SE ADJUNTA CUADRO DE LOGROS DURANTE EL AÑO 2018 DEL AREANDRO
– DIVINCRI- DEPINCRI- REGPOL - AYACUCHO

LOGROS ALCANZADOS POR LA DEPANDRO - AYACUCHO EN LA LUCHA CONTRA EL TRAFICO ILICITO DE DROGAS AÑO 2018
INFORMACION 2018

2,018 ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL
DETENIDOS 3 4 7 19 6 7 5 22 7 8 12 10 110
REQUISITORIADOS
BANDAS 1 2 5 2 2 2 7 2 3 2 2 30
MENORES RETENIDOS 2 1 3
VEHICULOS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL
INCAUTADO 3 1 3 6 3 4 2 8 4 4 4 2 44
RECUPERADO
REQUISITORIADOS
ARMAS, EXPOSIVOS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL
FUSIL
PISTOLA 2 2
REVOLVER
ESCOPETA 1 1
MUNICIONES 20 394 414
EXPLOSIVOS (GRANADAS) 1 1
CACERINAS (UNID.) 3 3
DROGA COMISADA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL
PBC (Kg) 7.960 20.182 30.752 35.240 13.200 6 13.700 149.415 50.400 326.849
CC (Kg) 54 20.51 0.114 50.700 1.100 38.125 24.115 188.664
KETES (unid)
KING SIZE (unid)
MARIHUANA (Kg) 2.354 0.315 19.855 4.850 14.990 19.970 17.645 13.100 27.200 2.702 16.460 139.441
AMAPOLA PLANTAS 30.300 30.300
MARIH PAC (unid)
PLAN MARIH SEMILLAS
PLANTA MARIHUANA 13.450 20.640 110 20.400 143 307.490
HOJA DE COCA (Kg)
HOJA DE COCA sacos
INSUMOS QUIMICOS
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL
FISCALIZADOS (kg)

ACIDO CLOHIDRICO 331.100 291.754 228.330 851

ACIDO SULFAMICO 2.012.8 100.00 102.012

ACETONA KG 602.549 29.690 453.741 400 781.0 70.140 2337.090

ACETONA BIDONES
BICARBONATO DE SODIO 5.007 5.007
Hidrocarburo Alifatico
5.476 5.476
(petroleo)

41
42
43
44