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PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA PARA LA

PREVENCIÓN DEL RIESGO PSICOSOCIAL

LAURA ALEJANDRA CANO TRUJILLO

DOCENTE: DOLLY PLAZAS


SALUD OCUPACIONAL

UNIVERSIDAD ANTONIO NARIÑO


NEIVA – HUILA
2019
Contenido
INTRODUCCIÓN 3

JUSTIFICACIÓN 4

MARCO LEGAL 5

OBJETIVO GENERAL 6
OBJETIVOS ESPECÍFICOS 6
ALCANCE 7

MARCO CONCEPTUAL 7

DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS 10

METODOLOGÍA 12

POBLACIÓN OBJETO DE ESTUDIO 15

CRITERIOS DE INCLUSIÓN 16

CRITERIOS DE EXCLUSIÓN 16

RESPONSABILIDADES 16

RECURSOS 20

EJECUCIÓN DEL PROGRAMA 21

INDICADORES 21

EVALUACIÓN DEL RIESGO PSICOSOCIAL 23

VERIFICACIÓN 29

SEGUIMIENTO 29

FLUJOGRAMAS DIAGNOSTICO Y PVE 31

REFERENCIAS 33
INTRODUCCIÓN

En Colombia, en los últimos años, se han dado pasos importantes en la legislación de


Seguridad y Salud en el Trabajo, al señalarse la importancia de evaluar e intervenir los
factores Psicosociales del trabajo dentro de las políticas de prevención de los riesgos
profesionales.

A partir de la expedición del Decreto 614 de 1984 sobre la organización y administración de


la Salud Ocupacional, las normas se han encaminado a definir un concepto global de salud
y a tomar en cuenta los factores Psicosociales como fundamentales en la acción preventiva
de riesgos; con la Resolución 2646 de Julio 17 de 2008 del Ministerio de la Protección
Social, se da importancia a la medición e intervención del riesgo psicosocial, exigiendo a las
empresas públicas y privadas, encaminar sus esfuerzos en velar por la salud de sus
trabajadores.

Al igual que los riesgos presentes en el microambiente laboral, los riesgos psicosociales se
convierten en agentes agresores de la salud de la capacidad productiva de los trabajadores
y actúan como elementos que contribuyen a la ocurrencia de los accidentes de trabajo, las
enfermedades profesionales o desencadenan ansiedad, frustraciones, relaciones
interpersonales conflictivas, ausentismo, estrés, sobrecarga mental, fatiga, alcoholismo,
drogadicción, falta de motivación para el trabajo, insatisfacción, depresión y trastornos
psicosomáticos, entre otros; además inciden en las condiciones de vida de la población
trabajadora y de su familia.

Todo parece indicar que el aumento de la incidencia de ciertas enfermedades (atribuibles


al estrés), tienen como relación proporcional directa, con una difusión e intensificación de
éste, más que con otros factores de riesgo psicosociales.

Por lo anterior, resulta de vital importancia generar estrategias que vayan más allá de la
identificación y evaluación de los factores de riesgo psicosociales, procurando cambios en
las fuentes que los originan y realizando programas de vigilancia epidemiológica con el fin
de obtener información que conduzca a la acción que se requiere para realizar un control
efectivo.

Entendiéndose la vigilancia epidemiológica como una estrategia que permite mantener


controlados los factores de riesgo que ocasionan enfermedades laborales que requiere de
un sistema de información organizado para la toma de decisiones, para el control de los
riesgos resultantes de las evaluaciones de las condiciones de trabajo y de la salud. La
vigilancia epidemiológica estructurada bajo el ciclo PHVA con un enfoque permanente de
mejora continua, garantizará la gestión del riesgo.
JUSTIFICACIÓN

Los adelantos en la nueva normatividad a nivel del Ministerio de la Protección Social, así
como los resultados de la Primera Encuesta Nacional sobre Riesgos Ocupacionales,
muestran que en primer lugar de prevalencia se encuentran los riesgos de origen
psicosocial y ergonómicos. Es necesario que en las organizaciones exista medición y
vigilancia de los factores de riesgo psicosocial.

Un Factor Psicosocial es una condición presente en el trabajo de carácter tecnológico,


organizacional, social, económico o personal, con la que se relaciona un individuo y que
puede afectar positiva o negativamente su salud, bienestar, desempeño o desarrollo
(personal o colectivo). Cualquier condición de la organización con efectos psicosociales o
cualquier condición socio-ambiental con efectos psicológicos, sociales o sobre la salud es,
entonces, un factor psicosocial laboral. En el año 2010, el Ministerio de la Protección Social
desarrolló una Batería de instrumentos de medición que clasifica estos factores de riesgo
psicosocial en Intralaborales y Extralaborales, a partir de los cuales se identifican cuatro
dominios que agrupan un amplio número de Condiciones Intralaborales, estos son
Liderazgo y Relaciones Sociales en el Trabajo, Control Sobre el Trabajo, Demandas del
Trabajo y Recompensas.

Con el fin de dar respuesta a lo estipulado en la Resolución 2646 de 2008, en Noviembre


de 2013, en la UNAD se llevó a cabo la primera evaluación de los Factores de Riesgo
Psicosocial. De acuerdo al informe de resultados del puntaje total del riesgo intralaboral en
la Universidad, el 30% de los evaluados, se ubican en un nivel de riesgo entre alto y muy
alto, lo que significa que hay un nivel de percepción negativo por parte del personal sobre
las condiciones intralaborales, es decir sobre las características del trabajo y de su
organización; de igual forma se evidencia que el 18% de los directivos se ubican bajo este
mismo nivel, lo cual amerita una inmediata intervención.

Este nivel de riesgo podría tener una importante posibilidad de asociación con respuestas
de estrés alto y por tanto, requieren intervención en el marco de un sistema de vigilancia
epidemiológica.

Así mismo en los resultados de la evaluación de la sintomatología derivada del estrés,


muestran que el 40% del personal de la universidad, presentan un nivel de estrés entre alto
y muy alto y el nivel directivo un 16%; lo cual indica que se requiere una intervención
inmediata en el marco de un sistema de vigilancia epidemiológica, una vez identificados los
factores de riesgo psicosocial intra y extralaboral que pudieran tener alguna relación con
los efectos identificados.
Durante el primer semestre del presente año la UNAD ejecutó a través de contrato con la
empresa CINCEL - Centro de Investigación del Comportamiento Organizacional, la
aplicación de la Batería de evaluación de Factores de Riesgo Psicosocial de la Universidad
Javeriana, recolectando 1885 evaluaciones, correspondientes al 91% de total de la
población de la Universidad.

Los resultados identificados a nivel institucional muestran que el 35% de los servidores
públicos se encuentran en un nivel de riesgo psicosocial alto y muy alto; para riesgo
intralaboral el resultado fue de 35% de los servidores públicos en riesgo alto y muy alto y
dentro de los dominios que presentan mayor nivel de riesgo son control sobre el trabajo
(39%) y recompensas (39%).

Metodológicamente se estableció que cuando los resultados muestran que el 25% o más
de las personas se encuentran en riesgo alto o muy alto se requiere una intervención de
carácter prioritaria y a corto plazo; lo que evidencia que es necesario realizar esfuerzos
inmediatos y durante el largo plazo para lograr la reducción de los factores de riesgo
psicosocial y reducir sus posibles consecuencias.

MARCO LEGAL

El estudio de los factores de riesgo psicosocial en Colombia se inició a partir del desarrollo
de la legislación referente a la seguridad social y promoción de la salud en los lugares de
trabajo. Es así como en normas cómo el decreto 614 de 1984, la resolución 1016 de 1989
empezaron a mencionar la importancia de intervenir el riesgo psicosocial.

La ley 1010 de 2006 “por medio de la cual se adoptan medidas para prevenir, corregir y
sancionar el acoso laboral y otros hostigamientos en el marco de las relaciones de trabajo”
estimula la prevención y control de los factores de riesgo psicosocial, con el fin de evitar
que se presenten situaciones de violencia y hostigamiento en los lugares de trabajo.

La resolución 2646 de 2008 que “establece disposiciones y responsabilidades para la


identificación, evaluación, intervención y monitoreo de factores de riesgo psicosocial
presentes en el trabajo”, formaliza la obligación de las empresas de realizar la vigilancia
epidemiológica de dichos factores.

La resolución 652 de 2012 por la cual se establece la conformación y funcionamiento del


comité de convivencia laboral en entidades públicas y empresas privadas, con el fin de
prevenir el acoso laboral.

La ley 1616 de 2013, cuyo objeto es garantizar el ejercicio pleno del derecho a la salud
mental a la población colombiana mediante la promoción de la salud y la prevención del
trastorno mental en el ámbito del sistema general de seguridad social en salud, en su artículo
9 referente a promoción de la salud mental y prevención del trastorno mental en el ámbito
laboral
El decreto 1477 de 2014 a través del cual se expidió la tabla de enfermedades laborales y
en el cual se establecieron los factores de riesgo ocupacional a tener en cuenta para la
prevención de enfermedades laborales psicosociales que puede presentarse en cualquier
trabajador y puesto de trabajo, así como actividad laboral en la que existan agentes
causales y demuestre la relación con el perjuicio a la salud. En esta nueva tabla se incluye
el síndrome de agotamiento profesional (síndrome de burnout) como una de las
enfermedades laborales del grupo IV: trastornos mentales y del comportamiento.

Finalmente, el decreto 1443 de 2014, estableció las disposiciones para la implementación


del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG- SST). En su artículo 3
referente a Seguridad y Salud en el Trabajo - SST. Posteriormente fue compilada en el
Decreto 1072 de 2015 en su Libro 2 Titulo 4 Capitulo 6 “Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo”.

OBJETIVO GENERAL

Prevenir en la Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD los efectos en salud


generados por la exposición a factores de riesgo psicosocial, mediante la identificación,
evaluación e implementación de los mecanismos de control del riesgo.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Identificar y valorar los factores de riesgo psicosociales existentes en la UNAD por


áreas, cargos y oficios.
 Establecer la condición de salud de la población trabajadora identificando los
factores que puedan estar relacionados con el riesgo psicosocial.
 Determinar los mecanismos de control para los factores de riesgo detectados, que
permitan la minimización de las condiciones laborales de riesgo.
 Educar a la población trabajadora y a la alta gerencia, en el control de los riesgos
generados por la exposición a riesgos psicosociales mediante actividades de
promoción, prevención, motivación y capacitación.
 Realizar la vigilancia médica periódica en los servidores públicos expuestos para la
detección temprana de alteraciones en la salud y el manejo de los casos detectados.
 Realizar orientación individual a las personas identificadas como casos críticos y
muy críticos.

ALCANCE
Este programa está orientado a la prevención de alteraciones en la salud de los servidores
públicos de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD expuestos a factores de
riesgo psicosociales, más enfocado a la promoción de la salud y de entornos de trabajo
saludables.

MARCO CONCEPTUAL

Un Factor Psicosocial (FP) es una condición presente en el trabajo, de carácter tecnológico,


organizacional, social, económico o personal, con la que se relaciona un individuo y que
puede afectar positiva o negativamente su salud, bienestar, desempeño o desarrollo
(personal o colectivo). Cualquier condición de la organización con efectos psicosociales o
cualquier condición socio-ambiental con efectos psicológicos, sociales o sobre la salud es,
entonces, un factor psicosocial laboral [1].

El término salud hace referencia tanto a la ausencia de disfunciones como a la existencia


de equilibrios positivos en lo físico, en lo psicológico y en lo social [2]. Por bienestar se
entiende la valoración positiva que una persona hace de realidades del trabajo que le
producen, como consecuencia, satisfacción, complacencia o felicidad

[1] Toro F, Londoño ME, Sanín A, Valencia M (2010). Modelo Analítico de Factores
Psicosociales en Contextos Laborales. Revista Interamericana de Psicología Ocupacional.
29(2): 95-137.
[2] Organización Mundial de la Salud (OMS) (2006) Constitución de la Organización Mundial
de la Salud. Documentos Básicos. Suplemento de la 45ª Edición. OMS.ç
[3]. El desempeño es actuación laboral de la persona, que suele valorarse en términos de
eficiencia, eficacia y productividad. El desarrollo se refiere al perfeccionamiento o
mejoramiento de las competencias laborales y de las calidades humanas de las personas en
el trabajo [4].

De esta manera un FRP es un factor psicosocial presente en el trabajo de una persona o


de una colectividad laboral que tiene el potencial de afectar negativamente su salud,
bienestar, desempeño o su desarrollo personal. Por su parte, un FPP es una condición
psicosocial presente en el trabajo de una persona o de una colectividad laboral que
minimiza o elimina un riesgo psicosocial y puede, además, afectar positivamente su salud,
bienestar, desempeño y desarrollo [5].

La Batería de instrumentos de medición desarrollada por el Ministerio de la Protección


Social clasifica estos factores de riesgo psicosocial en Intralaborales y Extralaborales. Las
primeras están definidas como “aquellas características del trabajo y de su organización que
influyen en la salud y el bienestar del individuo”. El sustento en el que se basa la batería
retoma los modelos de Demanda-Control- Apoyo Social de Karasek y Theorell (1990), de
esfuerzo-recompensa de Siegrist (1996 y 2008), y del modelo dinámico de factores
psicosociales de Villalobos (2005). A partir de estos se identifican cuatro dominios que
agrupan un amplio número de Condiciones Intralaborales, estos son Liderazgo y
Relaciones Sociales en el Trabajo, Control Sobre el Trabajo, Demandas del Trabajo y
Recompensas [6].

Demandas del Trabajo evalúa las exigencias que el trabajo impone a la persona, las cuales
pueden ser de naturaleza diversa (cuantitativas, cognitivas o mentales, emocionales, de
responsabilidad, de ambiente físico laboral y de la jornada de trabajo). Control Sobre el
Trabajo está referido a la posibilidad que el trabajo le ofrece al individuo para influir y tomar
decisiones sobre los diferentes aspectos de su realización. Liderazgo y relaciones sociales
hace referencia a la calidad de las relaciones que se establecen con los superiores
jerárquicos, con los colaboradores (en el caso de los jefes) y con otras personas del contexto
laboral. Por último,

[3] Wright, T. A. & Cropanzano, R. (2000). Psychological well-being and Job satisfaction as
predictors of job performance. Journal of Occupational Health Psychology. 5 (1).
[4] Toro, F. (2002). Desempeño y Productividad. Contribuciones de la Psicología
Ocupacional. 2ª Ed. Medellín: Cincel.
[5] Toro F, Londoño ME, Sanín A, Valencia M (20 [10). Modelo Analítico de Factores
Psicosociales en Contextos Laborales. Revista Interamericana de Psicología Ocupacional.
29(2): 95- 137.
[6] Ministerio de la Protección Social. (2010) Documento Técnico de la Batería de
Instrumentos para la Evaluación de Factores de Riesgo Psicosocial. Bogotá: Ministerio de
la Protección Social.
Recompensas tiene en cuenta la retribución que el trabajador obtiene a cambio de sus
contribuciones o esfuerzos laborales.

Por su parte los Factores de Riesgo Psicosocial Extralaboral comprenden los aspectos
del entorno familiar, social y económico del trabajador y las condiciones de la vivienda que
pueden llegar a afectar la salud y el bienestar de los colaboradores.

A pesar de que no están incluidas en la Batería del Ministerio de la Protección Social, en


este estudio se incluyen también las condiciones personales. Allí se retoma un grupo de
aspectos que en la literatura se han definido como elementos que pueden mediar las
relaciones entre las personas y la organización y que por su presencia-ausencia podrían
configurarse como FPP o FRP, se trata de la Autoestima [7], el Afrontamiento (8) [9], la
Autoeficacia [10], la Estabilidad Emocional
[11] y el Desarrollo Psicológico [12].

Como se mencionó anteriormente, los efectos de los factores psicosociales pueden ser muy
variados, incluyendo el bienestar, el desempeño, el desarrollo y la salud de las personas. En
el presente estudio se incluye una evaluación de Estrés como efecto de los FRP. El estrés
está definido en la Resolución 2646 de 2008 como la respuesta de un trabajador tanto a
nivel fisiológico, psicológico y conductual, en su intento por adaptarse a las demandas
resultantes de la interacción de las condiciones individuales, intralaborales y extralaborales.

Es importante tener en cuenta que la presencia de estrés laboral se ha identificado como


precursora del desarrollo de enfermedades mentales y físicas. Por esta razón en Colombia
se encuentra en la Tabla de Enfermedades Laborales (Decreto 1477

[7] Romero, O. (1999). Crecimiento Psicológico y Motivaciones Sociales. 3ª. Ed. Mérida:
Rogya.
[8]Actualmente no se están explorando las estrategias de afrontamiento con la batería
utilizada. Sin embargo se está explorando la Autoeficacia, la cual es una condición que está
asociada con estilos de afrontamiento saludables (Toro y cols, 2009).
[9] Salanova M, Grau RM, Martínez, IM (2005). Demandas laborales y conductas de
afrontamiento: el rol modulador de la autoeficacia profesional. Psicothema (Oviedo) 17 (3):
390-395.
[10] Bandura, A (1992). Guía Para La Construcción de Escalas de Autoeficacia. En Línea:
http://www.revistaevaluar.com.ar/edgardo/bandura.htm
[11] Judge, T. A., Locke, E. A.,Durham, C. C. &Kluger, A. N. ( [1998). Dispositional
effects on job and life satisfaction: The role of core evaluations. Journal of Applied
Psychology, 83, 17 - 34.
[12] Romero, O. (1999). Crecimiento Psicológico y Motivaciones Sociales. 3ª. Ed. Mérida:
Rogya.de 2014) una amplia lista de patologías que se reconocen como derivadas de
este fenómeno.

DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS

Acoso laboral: Toda conducta persistente y demostrable, ejercida sobre un empleado,


trabajador por parte de un empleador, un jefe o superior jerárquico inmediato o mediato, un
compañero de trabajo o un subalterno, encaminada a infundir miedo, intimidación, terror y
angustia, a causar perjuicio laboral, generar desmotivación en el trabajo, o inducir la
renuncia del mismo, conforme lo establece la Ley 1010 de 2006.

Riesgo: Probabilidad de ocurrencia de una enfermedad, lesión o daño en un grupo dado.

Factor de riesgo: Posible causa o condición que puede ser responsable de la enfermedad,
lesión o daño.

Factor de riesgo psicosocial: Condiciones Psicosociales cuya identificación y evaluación


muestra efectos negativos en la salud de los trabajadores o en el trabajo.

Factor protector psicosocial: Condiciones de trabajo que promueven la salud y el


bienestar del trabajador.

Factores Extra laborales: Aspectos relacionados con la situación socio-económica y


educativa del grupo familiar, efecto del trabajo en el ámbito familiar y social, y situación
política, económica y social del país.
Condiciones de trabajo: Todos los aspectos intralaborales, extralaborales e individuales
que están presentes al realizar una labor encaminada a la producción de bienes, servicios
y/o conocimientos.

Estrés: Respuesta de un trabajador tanto a nivel fisiológico, psicológico como conductual,


en su intento de adaptarse a las demandas resultantes de la interacción de sus condiciones
individuales, intralaborales y extralaborales.

Carga Física. Esfuerzo fisiológico que demanda la ocupación, generalmente se da en


términos de postura corporal, fuerza, movimiento y traslado de cargas e implica el uso de
los componentes del sistema osteomuscular, cardiovascular y metabólico.

Carga mental: Demanda de actividad cognoscitiva que implica la tarea. Algunas de las
variables relacionadas con la carga mental son la minuciosidad, la concentración, la
variedad de las tareas, el apremio de tiempo, la complejidad, volumen y velocidad de la
tarea.

Carga psíquica o emocional: Exigencias psicoafectivas de las tareas o de los procesos


propios del rol que desempeña el trabajador en su labor y/o de las condiciones en que debe
realizarlo.

Factores Individuales: Aspectos relacionados con las características individuales del


trabajador, como: características socio demográficas, de personalidad y aspectos que
hacen referencia a estilos de afrontamiento.

Factores Intralaborales: Aspectos relacionados con el medio ambiente de trabajo (lugar),


la tarea (el quehacer cotidiano) y la organización (estructura y políticas).

Rendimiento laboral: Procesos que en su esencia pretende evaluar al trabajador en la


ejecución de sus labores. Existe por lo tanto un nivel de subjetividad que puede ser menor o
mayor dependiendo de varios de los elementos que intervienen en dicho proceso, tales
como el evaluador, el evaluado y el instrumento utilizado para tal fin.

Rotación de personal: El término se utiliza para definir la fluctuación de personal entre una
organización y su ambiente; esto significa que el intercambio de personas se define por el
volumen de personas que ingresan en la organización y el de las que salen de ella. Por lo
general, la rotación de personal se expresa mediante una relación porcentual entre las
admisiones y los retiros, con relación al número promedio de trabajadores de la
organización, en el curso de cierto período. Casi siempre la rotación se expresa en índices
mensuales o anuales.

Trabajo: Toda actividad humana remunerada o no, dedicada a la producción,


comercialización, transformación, venta o distribución de bienes o servicios y/o
conocimientos, que una persona ejecuta en forma independiente o al servicio de otra
persona natural o jurídica.
Efectos en la salud: Alteraciones que pueden manifestarse mediante síntomas subjetivos
o signos, ya sea en forma aislada o formando parte de un cuadro o diagnóstico clínico.

Efectos en el trabajo: Consecuencias en el medio laboral y en los resultados del trabajo.


Estas incluyen el ausentismo, la accidentalidad, la rotación de mano de obra, la
desmotivación, el deterioro del rendimiento, el clima laboral negativo, entre otros.

Evaluación objetiva: Valoración de las condiciones de trabajo y salud realizada por un


experto, utilizando criterios técnicos y metodologías validadas en el país.

Evaluación subjetiva: Valoración de las condiciones de trabajo y salud, a partir de la


percepción y vivencia del trabajador.

Patologías derivadas del estrés: Es la respuesta fisiológica, psicofisiológica o psicológica


que da un individuo ante un determinado estímulo o situación. El estrés es un hecho habitual
en la vida, no puede evitarse, ya que cualquier cambio al que el individuo deba adaptarse
representa estrés. Una conceptualización más comprensible de estrés se definiría como un
exceso de demandas ambientales sobre la capacidad del individuo para resolverlas,
considerando, además, las capacidades del sujeto con las fuentes de satisfacción de esas
necesidades en el entorno laboral.

Estrés Ocupacional: Es específico del sitio y condiciones de trabajo utilizado para describir
la relación ante las condiciones ocupacionales o factores de riesgo psicosociales que
causan dificultad o tensión al individuo.

Burnout: Es una modalidad de estrés laboral que experimentan los trabajadores que tiene
dentro de sus funciones el trato con personas (clientes), que reciben sus servicios de modo
directo. Ocurre como consecuencia de elevadas demandas en la atención a personas, lo
cual conduce a un proceso de desgaste, caracterizado por cansancio emocional,
agotamiento para atender las demandas del cliente.

Mobbing: El Mobbing es el hostigamiento o agresión psicológica. Al Mobbing se le llama


también psicoterror laboral, a causa de los efectos que originan en las personas que sufren
este tipo de hostilización provenientes de jefes, compañeros e incluso subalternos. El
Mobbing es una forma de estrés laboral que también puede explicar la disminución del
rendimiento laboral, el decremento de la efectividad laboral, la conflictividad en las
relaciones interpersonales, las tardanzas e inasistencias, las renuncias voluntarias, los
accidentes de trabajo, las enfermedades y, en los casos más graves, incluso los suicidios.

METODOLOGÍA
Un Programa de Vigilancia Epidemiológica es la aplicación de los principios, métodos y
procedimientos para la vigilancia y control de un factor de riesgo específico y prioritario o
de una enfermedad. Se vigilan en términos generales prevalencia e incidencia, es decir,
mantenimiento de la enfermedad-riesgo (que prevalecen) y nuevos casos (incidencia). El
método de aplicación del Programa se basa en el ciclo de mejoramiento de procesos PHVA
(Planear, Hacer, Verificar y Actuar). El Programa de Vigilancia en Riesgo Psicosocial se
enfoca de manera preventiva e integral en: Los factores de riesgo psicosocial y las
reacciones de estrés, patologías y los efectos no deseados en el comportamiento
organizacional (ausentismo, disminución de la productividad y accidentalidad), blancos de
vigilancia y casos calificados por las instancias correspondientes.

Se consideran objeto o “Blanco de Vigilancia” aquellos servidores públicos en los que se


encuentren valoraciones totales de factores de riesgo psicosocial y/o de estrés, en nivel
muy alto, conforme a la medición con instrumentos estandarizados, de igual forma, se
incluyen como “blanco de vigilancia” los cargos que puntúan alto en esta misma valoración.
Son “casos confirmados” los servidores públicos que presenten patologías en las cuales
el estrés, ocasionado por factores de riesgo psicosocial, se califique por las instancias
pertinentes como factor de causa principal. Las instancias pertinentes para la calificación
de la patología y de su origen en Colombia son: los profesionales de las Entidades
Prestadoras de Servicios de Salud (EPS s), las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL) y las Juntas de Calificación de Invalidez.

Además de la enfermedades contenidas en la tabla de enfermedades laborales en


Colombia (Decreto 1477 de 2014) se deben incluir todos aquellos trastornos y
enfermedades que se reconozcan como causadas por estrés, por organismos
internacionales como la Organización International del Trabajo OIT, la Organización
Mundial de la Salud OMS, la Organización Panamericana de la Salud O.P.S. y/o centros de
investigación, cuyos estudios aparezcan consignados en publicaciones científicas
debidamente acreditadas.

El Programa de Vigilancia Epidemiológica en Riesgo Psicosocial contempla unas fases


básicas:

Figura 1. Fase SVE, basada en “Diseño de un SVERP en el trabajo” de Gloria H. Villalobos


Fajardo.

Para finalizar es importante puntualizar que una parte importante de las acciones que se
derivan del Sistema de Vigilancia Epidemiológica de Factores de Riesgo Psicosocial es la
intervención, que se realiza básicamente como en todos los factores de riesgo, a nivel de
la fuente, medio y el trabajador (intervención primaria, secundaria y terciaria). En este
sentido intervienen variables que tienen que ver con las condiciones del trabajo, su
organización, la tecnología, los sistemas de comunicación, las políticas de gestión,
bienestar del talento humano, los esquemas de liderazgo, la cultura y las condiciones del
medio ambiente físico de trabajo, situación particular del trabajador, entre otros. No
obstante, el Sistema tiende a generar un control sobre los efectos de los Factores de Riesgo
Psicosocial es decir, Rendimiento, Salud y Satisfacción.
POBLACIÓN OBJETO DE ESTUDIO

La población objeto del estudio corresponde al 100% de la población trabajadora de la


Universidad Abierta y a Distancia UNAD, sin embargo, se tomarán como prioridad aquellas
dependencias que puntuaron en la evaluación de riesgo psicosocial con más del 25% en
los niveles de riesgo alto y muy alto de acuerdo a los siguientes criterios de priorización.

Tabla 1. Criterios para la priorización de los Factores Psicosociales

- El 25% o más de las personas, se encuentra en riesgo alto


Prioridad o muy alto.
alta - Esta condición tiene una alta probabilidad de asociarse
de con efectos desfavorables y, por esta razón, debe
intervención realizarse una intervención en el corto plazo.
- Si menos del 25% de las personas se ubican en riesgo alto
o muy alto, pero la sumatoria entre riesgo medio, alto y
muy alto es igual o mayor al 40% de personas.

- La intervención en estos factores es relevante en la medida


Prioridad media que, si la condición no se mejora en el corto – mediano
de intervención plazo, puede asociarse con desenlaces desfavorables para
los servidores públicos y la organización e incluso existe
una alta probabilidad de que en una próxima medición se
convierta en un aspecto de prioridad alta de intervención.

- A pesar que para la empresa algunas condiciones se


ubiquen en este nivel, pueden existir grupos específicos
que requieran intervención prioritaria en esos aspectos.
- Si más del 60% de las personas se ubica en los niveles de
Factor Protector (cuando aplique) o Sin riesgo o Riesgo
despreciable o Riesgo Bajo. Se debe buscar que se
mantengan.
Aspecto
Destacado - Si un factor cumple el criterio de prioridad media o alta de
intervención no podrá ser considerado en esta categoría.

- A pesar que para la empresa algunas condiciones se


ubiquen en este nivel, pueden existir grupos específicos
que requieran intervención prioritaria en esos aspectos.

En cuanto a las condiciones Intralaborales evaluadas, las Unidades críticas sobresalientes


a intervenir están: Contac Center, Escuela de Ciencias de la Educación, Escuela de
Ciencias Agrícolas, Pecuarias y Medio Ambiente, Escuela Ciencias Administrativas
Económicas, Contables y de Negocios, Gerencia de Relaciones Interinstitucionales, Vice.
Relaciones Internacionales, Vice. de Servicios a Aspirantes, Estudiantes y al Egresado,
Vice. de Medios y Mediaciones Pedagógicas.

En lo referente a las condiciones extralaborales las Unidades críticas sobresalientes a


intervenir están: Contac Center, Tesorería, Contabilidad, Adquisiciones e inventarios,
Sistema Nacional de Educación Permanente, Escuela de Ciencias de la Educación, Escuela
de Ciencias Agrícolas. Pecuarias y Medio Ambiente, Escuela Ciencias Administrativas.
Económicas, Contables y de Negocios, Oficina de Control Interno, Gerencia Administrativa
y Financiera, Gerencia de Innovación y Desarrollo Tecnológico, Vice. Relaciones
Internacionales, Vice. Académica y de Investigación.

Finalmente, en relación a las condiciones individuales, las Unidades críticas sobresalientes


a intervenir son: Contac Center, Contabilidad, Escuela Ciencias Administrativas,
Económicas, Contables y de Negocios, Oficina de Control Interno y Escuela de Ciencias de
la Educación.

Criterios de Inclusión

 Servidores Públicos de la UNAD vinculados a la planta por Carrera Administrativa,


Provisionales, docentes de planta, docentes ocasionales (tiempo completo, medio
tiempo y hora catedra) y contratistas de apoyo a la gestión.
 Servidores Públicos que se encuentren en niveles mayores al 25% de riesgo alto y
muy alto en factores de riesgo psicosocial.

Criterios de Exclusión

 Estudiantes de la Universidad, egresados, visitantes, estudiantes en periodo de


prácticas educativas, personal de seguridad o de vigilancia y personal de convenios
interinstitucionales.
RESPONSABILIDADES

Gerencia.
 Aprobar el programa de vigilancia epidemiológica para la prevención de los riesgos
psicosociales y su respectivo plan de trabajo (cronograma).
 Asignar los recursos para la implementación del programa de vigilancia
epidemiológica para la prevención de los riesgos psicosociales.
 Velar por el cumplimiento de los requisitos legales y normativos asociados con los
factores de riesgo psicosocial y garantizar el seguimiento de las condiciones de
salud y de trabajo en la empresa.
 Participar en el seguimiento de las acciones y la toma de decisiones.
 Asegurar que se haga un proceso amplio de comunicación del riesgo en todos los
servidores públicos objeto del PVE, dentro de las actividades de inducción,
reinducción y formación específica.
 Asegurar la participación de los servidores públicos en el comité de convivencia y
permitir su libre funcionamiento.
 Garantizar que el personal objeto del programa participe en las actividades de
intervención diseñadas para el control del riesgo.
 Hacer la revisión periódica del PVE para la prevención de los riesgos psicosociales,
en particular de las recomendaciones para el control de la exposición.
 Verificar que cada una de las empresas de donde provienen los contratistas, terceros
o temporales cuente con un programa de vigilancia epidemiológica para la
prevención de los riesgos psicosociales.
 Asegurar que las actividades de prevención que desarrolle la empresa en el marco
del PVE para la prevención de los riesgos psicosociales contemplen a terceros,
servidores públicos temporales y contratistas.
 Garantizar la custodia de la información individual obtenida en el marco del
diagnóstico y la firma del consentimiento informado.

Equipo de Trabajo del Programa de Vigilancia Epidemiológica.

La UNAD debe tener una persona responsable de la coordinación del programa de


vigilancia para la prevención de los riesgos psicosociales, pero debe contar con la
participación de los distintos niveles, desde la gerencia hasta el personal operativo e incluso
contratistas, terceros y temporales. Por lo tanto, es necesario crear un equipo que pueda
aportar a la implementación del programa, que conozca y tenga autoridad sobre el
funcionamiento técnico, administrativo y financiero de la empresa y que tenga sobretodo
compromiso con la gestión del riesgo.

La persona designada por la empresa como responsable del proceso debe tener las
competencias y las habilidades de liderazgo para la implementación de este programa.
 Proporcionar las bases técnico-científicas, administrativas para la implementación
del PVE, siguiendo las instrucciones de la guía que proporciona “Positivamente”,
empleando los documentos y herramientas adjuntas.
 Elaborar el documento del programa de vigilancia epidemiológica y velar por que el
documento del programa, formatos y registros se encuentren actualizados.
 Coordinar la planeación, implementación y verificación del PVE con el apoyo del
asesor de la ARL o que la empresa contrate.
 Definir con los responsables, las diferentes acciones establecidas para la
implementación y ejecución del programa de vigilancia epidemiológica para la
prevención de los riesgos psicosociales.
 Garantizar la ejecución de las acciones de control propuestas por los profesionales
de salud ocupacional que realizan evaluaciones en el marco de PVE para la
prevención de los riesgos psicosociales.
 Garantizar la confidencialidad de la información recolectada y asegurar el
diligenciamiento del consentimiento informado.
 Garantizar la cadena de custodia de la información.
 Garantizar la divulgación del programa dentro de la organización y de las
responsabilidades que este genere.
 Asegurar una adecuada comunicación y flujo de información a todos los niveles para
permitir la toma de decisiones.
 Mantener coordinación permanente con el médico ocupacional de las entidades de
salud para definir casos del PVE para la prevención de los efectos relacionados con
los factores de riesgo psicosocial y realizar las acciones pertinentes.
 Articular con diferentes Instituciones apoyos al programa psicosocial según los
servicios que ofrecen tanto las EPS como las Cajas de Compensación.
 Hacer seguimiento a las acciones de control implementadas en el marco del
programa de vigilancia epidemiológica.
 Asegurar que se presenten los informes pertinentes a la Gerencia o a los niveles
interesados, que contengan la información previamente definida.
 Procurar por el cumplimiento de los procedimientos del programa, del plan de
trabajo, de la integración dentro del sistema de gestión por las actividades de control
y auditoría.
Servidores Públicos

 Estas responsabilidades son aplicables a los contratistas trabajadores temporales y


terceros que ejecuten actividades para la empresa y que cumplan los criterios
definidos en la población objeto.
 Cumplir las normas, procedimientos e instrucciones del PVE para la prevención de
los riesgos psicosociales y las establecidas por el SGSST de la empresa.
 Informar de manera inmediata si detecta alguna situación que podría incrementar
los niveles de los factores de riesgos psicosociales.
 Participar activamente en los programas de prevención establecidos así como del
comité de convivencia laboral.
 Asistir de manera cumplida a los exámenes ocupacionales y en general a las
actividades de capacitación y todas aquellas que hagan parte de los programas de
prevención y promoción adelantados por la empresa o la ARL.
 Firmar el consentimiento informado.
 Suministrar información completa y confiable sobre su salud durante los exámenes
ocupacionales.
 Procurar por el cuidado integral de su salud (incluso en actividades fuera del trabajo).

Responsabilidades de la ARL.

 Brindar asesoría y asistencia técnica que permita el monitoreo permanente de las


condiciones de trabajo y salud y el control efectivo del riesgo a través desarrollo de
los sistemas de vigilancia epidemiológica en sus empresas afiliadas.
 Establecer actividades tendientes a mejorar las condiciones de trabajo y a conservar
la salud de los servidores públicos, protegiéndolos contra los riesgos derivados de
su labor u oficio.
 Fomentar estilos de trabajo y vida saludable, realizar seguimiento, asesoría y
evaluación del cumplimiento de las actividades de riesgos laborales y psicosociales
de las empresas afiliadas.
 Brindar asesoría técnica para las evaluaciones de salud, individuales y colectivas.
Responsabilidades de las EPS.

 Realizar el estudio clínico requerido para el diagnóstico de las enfermedades


laborales
 Realizar seguimiento a los servidores públicos que se encuentran en estudio de
posibles enfermedades laborales o de patología que puedan agravarse con el
trabajo
 Participar en las juntas médico-laborales que faciliten el reintegro temprano de los
servidores públicos.
 Disponer de personal médico certificado, propio o contratado, para realizar las
evaluaciones especializadas requeridas para el diagnóstico de enfermedad laboral.
 Determinar el origen, la pérdida de capacidad laboral y el grado de invalidez.
 Recomendar, a través del área de medicina laboral o su equivalente, a los
responsables del SG SST, las medidas dirigidas a la prevención o a la
complementación del tratamiento y la rehabilitación de las personas afectadas por
enfermedad laboral o por enfermedad común que requieran el cumplimiento de
condiciones en el lugar de trabajo con el fin de prevenir efectos adversos en la salud.

RECURSOS

 Recursos Humanos: Líder Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, apoyo


del personal de la Unidad de Talento Humano, del Comité de Convivencia Laboral,
del COPASST y de asesores y proveedores externos.

 Recursos Físicos: Espacios para reuniones, capacitaciones y material de


papelería.

 Recursos tecnológicos: Equipos de cómputo y software para el procesamiento


de la información, equipos audiovisuales y de comunicación.

 Recursos Financieros: Presupuesto para el desarrollo de las actividades.


EJECUCIÓN DEL PROGRAMA

Plan de Trabajo “Cronograma” del PVE para Riesgo Psicosocial”

Todas las acciones que se identifiquen para el desarrollo e implementación del PVE, deberán
consignarse en el formato del sistema de información denominado “Cronograma PVE”.

“Qué se debe hacer, quién es el responsable, cuándo se debe hacer, el resultado esperado”
En el sistema de información acceda al vínculo denominado “cronograma PVE” donde
encontrará las actividades que se han definido por cada una de las etapas del PHVA que
permitirán dar respuesta a los objetivos formulados para el PVE.

INDICADORES

Para el Programa se proponen los siguientes indicadores:

Indicador de Cumplimiento
 Cumplimiento de Actividades

Se calcula para cada actividad programada (de evaluación, seguimiento o control) dentro
del PVE, para esto se apoya en los formatos de cronograma PVE y plan de intervención
integral.

# DE ACTIVIDADES REALIZADAS EN EL PERIODO # X 100


DE ACTIVIDADES PROGRAMADAS

Indicador de Cobertura
 Cobertura del PVE

Se calcula con la participación de personas pertenecientes a las áreas críticas planeadas,


sobre la cantidad de participantes de cada área crítica.

# DE PERSONAS ASISTENTES X 100


# DE PERSONAS PROGRAMADAS

X 100
# DE PERSONAS CASO BLANCO ASISTENTES
# DE PERSONAS CASO BLANCO PROGRAMADAS
Indicadores de Resultado

 Incidencia

Busca establecer la proporción o tasa de servidores públicos expuestos, afectados y


detectados dentro del PVE.

 Prevalencia

Busca definir el número de casos de una enfermedad o evento en una población y en un


momento dado.

Para el cálculo de los indicadores es necesario:

 Definir metas para cada uno de los indicadores. Para los indicadores de resultado e
impacto, el establecimiento de las metas se logra a partir de la definición de la línea
de base. Una vez se alcance la meta formulada se deben plantear nuevas metas.
 Comparar su comportamiento a través del tiempo.
 La variación y la meta deben estar expresadas en los mismos términos y unidades.
 Definir los responsables de la generación del dato.
 Establecer la periodicidad para el cálculo de los indicadores. De acuerdo con el plan
establecido basado en los recursos disponibles se establece dicha frecuencia. Para
los indicadores de cumplimiento se recomienda una
evaluación mensual o trimestral, para los de cobertura trimestral o semestral y para
los de resultado e impacto anual.
 En el sistema de información haga seguimiento a los indicadores registrados y
analice su comportamiento y evalúe tendencia.
 Establezca un plan de acción si encuentra desviaciones.

Evaluación del Riesgo Psicosocial

Esta fase de la vigilancia epidemiológica busca identificar las fuentes o situaciones


generadoras de riesgo psicosocial, caracterizar los ambientes de trabajo, las áreas, y la
población expuesta con base en las dimensiones de riesgo psicosocial que se afecten,
categorizar por niveles los grupos de riesgo para determinar las acciones de vigilancia de
la exposición, vigilancia de la salud y definir la intervención en la gestión del riesgo.

Acciones o Actividades
1. Descripción del perfil sociodemográfico.
2. Perfil del estado de salud de la población.
3. Aplicación de la encuesta psicosocial.
4. Caracterización de las áreas y los servicios en los que ha detectado altos niveles
de riesgo psicosocial.
5. Relación de las estrategias de control implementadas y si es posible evaluar su
efectividad.
6. Casos en estudio de las posibles enfermedades laborales posiblemente
relacionadas con la exposición.

En este proceso se deben considerar los siguientes aspectos:

 Los controles implementados y las medidas de entrenamiento.


 Los resultados de las evaluaciones médicas ocupacionales.
 Las investigaciones de los incidentes o accidentes que se han presentado en la
empresa.

Método de Evaluación

La herramienta actualmente validada en el país, es la Batería de instrumentos para la


evaluación de factores de riesgo psicosocial del Ministerio de Trabajo, cuyas características
se muestran a continuación:
Validada en Colombia. Cuenta con más de siete instrumentos de apoyo y es de utilidad
tanto para la identificación y evaluación, así como para la intervención, control y
seguimiento.

1. Ficha datos generales (información sociodemográfica y ocupacional).

2. Cuestionario factores de riesgo psicosocial intralaboral (formas A y B).

3. Cuestionario factores de riesgo psicosocial extralaboral.

4. Guía entrevistas semi-estructurada.

5. Guía grupos focales.

6. Guía análisis psicosocial del puesto de trabajo.

7. Cuestionario para la evaluación de estrés.

Debe ser aplicada por psicólogo especialista en salud ocupacional.

Vigilancia de la Exposición y Monitoreo de la Exposición

La vigilancia de la exposición comprenderá la repetición del ciclo.

 Diagnóstico de las condiciones de salud y condiciones de trabajo, cada año.


 Aplicación del instrumento de valoración cada dos años, en las áreas en las que se
detecta factores de importancia y cada cinco años en aquellos en que los niveles se
han clasificados como medio.
 Es importante considerar que la aplicación de estos instrumentos, puede realizarse
con una frecuencia menor, si se detectan situaciones de riesgo.
 A través de la implementación del Programa de fomento de estilos de vida y trabajo
saludable y manejo del estrés, es posible mantener monitoreada la exposición y
favorecer la estrategia de potenciar los factores protectores al interior de la
Universidad.

Intervenciones para el Control del Riesgo

Durante esta etapa se determinarán las medidas de control para los factores de riesgo
psicosocial, se seleccionarán e implementarán aquellas que logren disminuir el riesgo. Se
llevarán a cabo acciones individuales y colectivas.

Acciones o Actividades

 Seleccionar a través del análisis las intervenciones requeridas.


 Realizar una presentación a la gerencia de las propuestas de intervención y buscar
la aprobación. Para su elaboración se tendrá en cuenta las recomendaciones
brindadas por la estrategia "Positivamente"
 Implementar las medidas de control definidas y aprobadas.
 En caso de situaciones de exposición aguda en el que se presenten episodios de
estrés postraumático o respuestas agudas a una situación especial, realizar el
manejo en crisis.
 Utilizar los instrumentos propuestos por la caja de herramientas POSITIVAMENTE
para evaluar Síndrome de Burnout y Habilidades emocionales.

En aquellos servidores públicos o áreas en las que los factores de riesgo sean valorados
como medio o bajos y factores protectores, se debe emprender las acciones generales de
promoción de la salud.

El plan de intervención debe ser aprobado por la gerencia, una vez aprobado este plan de
intervención del riesgo, debe estar debidamente articulado con el cronograma del PVE.

Es importante tener en cuenta que el diseño del plan integral de intervención del riesgo lo
debe hacer el equipo definido. Este plan de intervención debe incluir la asignación de un
responsable, las fechas de cumplimiento, y la programación del seguimiento. Se tendrá en
cuenta la propuesta de POSITIVA Compañía de Seguros S.A., estrategia Positivamente.

Para el desarrollo de dicho plan integral de intervención se considerará:

 Listado de cargos, áreas, grupos de servidores públicos prioritarios de intervención


por los niveles de riesgo y el número de servidores públicos que los integran.
 Priorización de la intervención de acuerdo con la categorización de los niveles de
riesgo.
 La (s) alternativa (a) seleccionada (s) para cada situación.
 El diseño final de este plan de intervención contará con documentación suficiente
proveniente del diagnóstico que justifique técnicamente la recomendación, debe ser
acorde con las necesidades y características de la empresa y en lo posible debe
contar con un concepto técnico para su implementación. Por cada recomendación
se realizará una evaluación de las alternativas, para lo cual se debe presentar varias
posibilidades de intervención según la disponibilidad de recursos y seleccionar la
intervención que brinde el mayor beneficio /costo.
Para la selección de las medidas de intervención se considerará las recomendaciones
resultantes de las evaluaciones de riesgo que se obtuvieron con el método de intervención,
se consultará el Anexo técnico: y se tendrán en cuenta los siguientes aspectos:

 Prioridad a aquellos procesos o áreas en los cuales se encuentre el mayor número


de servidores públicos expuestos o se hayan reportado los mayores niveles de
riesgo.
 Intervención en la Universidad en aquellas áreas o procesos en donde haya mayor
incidencia/prevalencia de alteraciones de la salud relacionados con la exposición
factores de riesgo psicosociales.
 El objetivo de la intervención es lograr lugares de trabajo saludables.
 En la evaluación de la implementación de los controles se considerará la influencia
de la exposición a otros peligros.
 Orientación de acuerdo con los resultados de la valoración del riesgo psicosocial
dado que cada dimensión puede requerir la aplicación de pruebas complementarias
para afinar los hallazgos que direccionan el quehacer colectivo e individual.

Adicionalmente se llevará a cabo otras medidas de intervención que serán aplicadas a toda
la población para realizar la promoción de estilos de vida saludables empleando el
Programa de Fomento de Estilos de Vida y Trabajo Saludable y Manejo del Estrés (véase
anexo técnico Protocolo Psicosocial) que incluye:

- Ejercicio y trabajo – DME


- Prevención de la enfermedad laboral
- Manejo del estrés
- Prevención consumo de sustancia SPA

Vigilancia de la Salud

En esta etapa se formulará las acciones para la vigilancia médica, que permitan identificar
el estado de la salud de los servidores públicos objeto de este PVE, establecer una línea
de base para comparación en seguimientos posteriores, y detectar factores individuales y
extra-ocupacionales que pueden influir en la ocurrencia de los efectos. Así como, identificar
los casos del programa de vigilancia con el fin de realizar un manejo apropiado y encaminar
las acciones de mejora para evitar tanto la progresión de la alteración, como la aparición de
nuevos casos.
Acciones o Actividades
 Realizar las pruebas tamiz a los servidores públicos expuestos.
 Realizar la valoración médica ocupacional enfocada al riesgo.
 Desarrollar el diagnóstico individual y colectivo.
 Establecimiento y priorización de medidas de intervención.
 Identificar los casos definidos en el programa
 Realizar las acciones definidas para el manejo de casos.
 Orientar e implementar las recomendaciones específicas que emite el profesional
de la salud evaluador.

Definición y Manejo de Casos

Los eventos de salud que pueden relacionarse con la exposición laboral y que serán objeto
de vigilancia:

 Trastornos psicóticos. Agudos y transitorios (F23)


 Depresión. (F32)
 Episodios depresivos (F32.8)
 Trastorno de pánico (F41.0)
 Trastorno de ansiedad generalizada (F41.1)
 Trastorno mixto ansioso-depresivo (F41.2)
 Reacciones a estrés grave (F43)
 Trastornos de adaptación (F43)
 Trastornos adaptativos con humor ansioso, con humor depresivo, con humor
mixto, con alteraciones del comportamiento o mixto con alteraciones de las
emociones y del comportamiento (F43.2)
 Hipertensión arterial secundaria. (I15.9)
 Angina de pecho (I 20)
 Cardiopatía isquémica (I 25)
 Infarto agudo de miocardio (I 21)
 Enfermedades cerebrovasculares (I 60 –I 69)
 Encefalopatía hipertensiva (I 67.4)
 Ataque isquémico cerebral transitorio sin especificar (G45.9)
 Úlcera gástrica (K25)
 Úlcera duodenal (K26)
 Ulcera péptica, de sitio no especificado (K27)
 Úlcera gastro-yeyunal (K28)
 Gastritis crónica; no especificada (K29.5 - K29.6)
 Dispepsia (K30) ~ Síndrome del colon irritable con diarrea (K58.0)
 Síndrome del colon irritable sin diarrea (K58.9)
 Trastornos del sueño debidos a factores no orgánicos (F51.2)
 Estrés post-traumático (F43.1)

Para el Programa se han definido los siguientes casos:

Ante la presencia de cualquiera de los casos definidos en el programa se realizará las


siguientes actividades:

 Retiro del trabajador de la exposición por lo menos mientras se realiza el estudio.


 Remisión a la EPS para valoración especializada. El manejo laboral dependerá de
la evaluación médica específica.
 Revisión de fuentes de exposición extra ocupacional o de factores individuales que
pueden aumentar la susceptibilidad.
 Revisión de la efectividad de los controles implementados, si aplica.
 Refuerzo en temas de afrontamiento. La Universidad puede optar por solicitar apoyo
de las EPS para el manejo de estos temas.
 Registro de las acciones tomadas, por lo que se realizarán fichas de seguimiento
individual que servirán de evidencia para su manejo. Los datos se tendrán en cuenta
para el cálculo de indicadores.
 Identificación de otros casos similares en el área.
 Manejo de situaciones específicas como, por ejemplo: atención en crisis.

Además de lo anterior ante la presencia de cada tipo de caso se realizará:


Tabla 3. Conductas adicionales por tipo de caso

VERIFICACIÓN

La evaluación del PVE se hará considerando su conformidad con los objetivos definidos,
los requisitos legales aplicables y los criterios técnicos establecidos.

La evaluación se efectuará a través del cálculo de los indicadores, de los resultados de las
auditorias y del seguimiento al grado de avance en la gestión, los cuales se socializarán
tanto con la gerencia y el equipo responsable del PVE como con los servidores públicos.
Para esto empleará el formato denominado “informe gerencial”

Seguimiento

El seguimiento del PVE se hará considerando su conformidad con los objetivos definidos,
los requisitos legales aplicables y los criterios técnicos establecidos.
A medida que se avanzará en la implementación del programa se llevará a cabo registro
del cumplimiento de las actividades programadas, lo que implicará un seguimiento mensual
que evaluará el grado de evolución y en caso de requerirse se establecerá los correctivos
para cumplir con los requerimientos del PVE.

Es importante registrar todo cambio generado por las actividades de medición y


seguimiento. Dentro del marco del programa se establecerá una auditoria periódica
que corresponde a una herramienta técnico administrativa para el seguimiento que
informará sobre el avance en la construcción de la línea de base, y el control de las
condiciones ocupacionales. Se partirá de la evaluación inicial realizada al comenzar la
implementación del programa en el formato grado de avance PVE y a partir de este
resultado se realiza el avance específico.

Cada auditoría generará un plan de acción para mejoramiento continuo del programa al
cual se le realizará un seguimiento.

Una vez encontradas las desviaciones se establecerán los correctivos. Si la evaluación es


positiva en cuanto a los resultados esperados, se formularán otras metas que permitan el
mejoramiento continuo.

Se hará seguimiento semestral a los indicadores del PVE en el formato específico definido
por la UNAD en su sistema de gestión de SST o en el sugerido.

Los datos obtenidos en el marco de este PVE se conservarán por lo menos 20 años según
la legislación, luego de que el servidor público se retire, garantizando el manejo apropiado
que para el caso de los aspectos de salud se rige por las mismas normas de las historias
clínicas sobre confidencialidad y custodia.

REVISIÓN POR LA GERENCIA

La Gerencia de Talento Humano de la UNAD revisará los resultados del programa de


vigilancia epidemiológica anualmente o en periodos definidos. El objetivo de esta revisión es
asegurar la conveniencia, adecuación y eficacia continua del programa alineada a la política
y objetivos del SG-SST de la UNAD.
FLUJOGRAMAS DIAGNOSTICO Y PVE
MODIFICACIONES O ACTUALIZACIONES AL INSTRUCTIVO
VERSIÓN FECHA DESCRIPCIÓN RESUMIDA DEL CAMBIO
0 01-08-2016 Primera versión emitida.
1 30/04/2018 Indicador de cobertura, tabla de contenido e
instrumentos para evaluación por
diagnóstico.
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