IMPLEMENTACION DE PLANES DE MANEJO AMBIENTAL

ENSAYO

ESTUDIANTE: EMERSSON STEVEN PERALTA BUITRAGO

1057893730

TUTORA: LILIANA ROCIO BELTRAN

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

CHIQUINQUIRÁ

MARZO DEL 2018

 Introducción

Se darán a conocer a las normativas presentes en el proceso de licenciamiento ambiental ya que

al hablar de las evaluaciones de impacto ambiental es importante resaltar que son un instrumento

básico para cumplir con los conceptos y los lineamientos del desarrollo sostenible. Además, son

un medio para que los proyectos se realicen teniendo en cuenta los efectos tanto negativos como

positivos ocasionados al medio ambiente. El rol de la ingeniería ambiental en este proceso, el

cual es velar por la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad; contribuir y ayudar a las

diferentes empresas a ejecutar de buena manera sus planes de manejo y licenciamiento

ambiental, proponer soluciones a los problemas que se presenten durante este proceso y

contribuir a que estas empresas cumplan con todas las normativas propuestas. Las medidas

preventivas ambientales, que son leyes impuestas para el cuidado del medio ambiente, y que

tienen una jurisdicción única dentro de la normativa Colombiana.

 ENSAYO

Impacto ambiental, este es parte integral de un proyecto porque trae beneficios ambientales y

sociales a corto, mediano y largo plazo, y beneficios para las mismas empresas. Además, se

convierte en un apoyo a las metas de desarrollo sostenible trazadas por el Gobierno Nacional.

Para que la evaluación de impacto ambiental pueda ser vista como un proceso, es necesario que

cumpla con algunas consideraciones claves. Primero, debe tener un propósito, este propósito

debe ser proteger el ambiente y lograr el bienestar de sí mismo y de la comunidad. Segundo, se

deben emplear metodologías y técnicas apropiadas para señalar problemas claves a nivel

ambiental y social que se puedan presentar. Tercero, el proceso tiene que ser útil porque debe

generar información y productos que ayuden a la resolución de problemas. Cuarto, se debe

proveer información suficiente, confiable y utilizable en la planificación del desarrollo del

proyecto y en la toma de decisiones, esta información debe ser en tiempo real así se facilita la

toma de decisiones. Quinto, ser costo efectivo, el proceso debe lograr los objetivos del estudio de

impacto ambiental a nivel de límites de información, de tiempo, de recursos y de metodologías

disponibles. Este debe ser eficiente para todos los participantes dentro del proyecto. Sexto, el

proceso debe concentrarse en los efectos ambientales significativos, en los recursos claves y los

temas que son fundamentales para la toma de decisiones. El proceso debe ser participativo y

proveer oportunidades adecuadas para informar e involucrar a todo el público interesado y

afectado.

Deficiencias en la evaluación de impacto ambiental

Los parámetros para determinar si se necesitan o no los estudios de impacto ambiental dependen

en gran medida de los funcionarios o de las entidades que están a cargo de estos procesos,

muchas veces el manual para la elaboración de un plan de manejo ambiental no se usa de una
buena manera, esto genera un gran problema ya que no hay continuidad en el proceso y se

presentan incongruencias dentro del mismo.

La falta de incentivos para realizar ese licenciamiento ambiental es considerada como un

problema, ya que las empresas lo ven como un obstáculo y no como una parte importante que le

da valor agregado a su proyecto. Existe una regulación ambiental y social en el país pero, su

aplicación es compleja, genera conflictos, dilata el desarrollo y retrasa la ejecución de los

proyectos de infraestructura. Además, hay un conflicto entre la autoridad regional y la autoridad

nacional porque no logran ponerse de acuerdo en algunos criterios, ahí es donde entra la

ingeniería ambiental, proponiendo soluciones a estos problemas, y ayudando a que todas las

empresas cumplan con las normativas propuestas, la ingeniería proporciona información a estas

empresas, relacionada con el cuidado del medio ambiente y la importancia de cumplir con las

normativas, ayuda a que el proceso sea más fácil y tenga más acogida entre las empresas, ya que

mediante la exposición de información se suspenden dudas con relación al proceso de

licenciamiento ambiental y se gestionan alternativas que ayudan al desarrollo de todas y cada una

de las empresas que se integran al proceso.

Medidas preventivas ambientales

Función administrativa

La función administrativa se caracteriza por los siguientes aspectos:

1. Comprender un conjunto de actividades emanado del ordenamiento jurídico y cuyo marco

competencial se circunscribe a la Constitución y la Ley.

2. Desarrollarse de manera ininterrumpida y principalmente por la Administración, esto es, por el

“El Ejecutivo”.
3. Implicar la realización de actos materiales, que pueden revestir distintas maneras, actos

administrativos, contratos estatales y operaciones administrativas.

4. Tener efectos jurídicos plenos aunque limitados, dado que se materializa de manera concreta,

práctica, individualizada y particular.

La policía administrativa

El fin de la policía administrativa es, como lo afirma Balbín (2008), armonizar la seguridad, la

salud, la ecología, la tranquilidad y la moralidad públicas con las libertades, garantías y

prerrogativas individuales, para alcanzar de esta manera un bienestar general equilibrado, siendo

el ordenamiento jurídico, el motor a través del cual se logra la complementariedad entre lo

colectivo representado en lo público y los derechos individuales.

Para el cumplimiento de las leyes ambientales existe la policía ambiental, para ejercer el control

de las actividades que ejecutan los particulares, en la cuales se involucre el aprovechamiento de

recursos naturales, de manera que estas se lleven a cabo dentro de los límites del interés general,

y velando siempre por el estado del medio ambiente.

Procedimientos administrativos

Dentro de los procedimientos administrativos están las medidas preventivas ambientales en

Colombia, estas son un tipo de medidas para el mantenimiento del orden público ecológico; esto

comprende la protección, preservación y aprovechamiento de los recursos naturales.

Las medidas preventivas ambientales en Colombia son:

El Código Sanitario Nacional o Ley 9 de 1979 de Colombia

Estas fueron establecidas por el artículo 576 de la Ley 9 de 1979 de Colombia, que señaló:

“Podrán aplicarse como medidas de seguridad encaminadas a proteger la salud pública, las

siguientes: a. Clausura temporal del establecimiento, que podrá ser total o parcial; b. La

suspensión parcial o total de trabajos o de servicios: c. El decomiso de objetos y productos; d. La

destrucción o desnaturalización de artículos o productos, si es el caso, y e. La congelación o

suspensión temporal de la venta o empleo de productos y objetos, mientras se toma una decisión

definitiva al respecto. Parágrafo. Las medidas a que se refiere este artículo serán de inmediata

ejecución, tendrán carácter preventivo y transitorio y se aplicarán sin perjuicio de las sanciones a

que haya lugar”.

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=1177

La Ley 99 de1993 de Colombia

Estas leyes son actos administrativos de carácter transitorio de inmediato cumplimiento y sin

ningún tipo de formalismos especiales, que imponen las autoridades ambientales, cuandoquiera

que ocurra una infracción a las normas ambientales, con el objeto de precaver un daño a los

recursos naturales y la salud humana.

http://www.corpoboyaca.gov.co/cms/wp-content/uploads/2015/11/Ley-99-1993.pdf

Ley 1333 de 2009 de Colombia

Esta estableció un régimen sancionatorio propio en materia ambiental.

http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1333_2009.html
Conclusiones

En la realización de este ensayo se aprendió la importancia dela ingeniería ambiental dentro de

los procesos administrativos del país, la manera positiva en la que esta influye, haciendo que los

procesos de licenciamiento ambiental sean más sencillos de cumplir para las diferentes empresas,

la información propuesta para hacer este ensayo, permitió conocer las leyes y normas que rigen

en el país para el cuidado del medio ambiente, se conocieron las medidas preventivas

ambientales en Colombia y la importancia de tenerlas en cuenta en cada uno de los procesos

comerciales que se propongan, la información propuesta enseño la importancia de cuidar el

medio en el que vivimos, y las sanciones o multas que se pueden generar a las empresas o a los

dueños de proyectos que no cumplen con la normatividad requerida, el concepto de la

importancia de la ingeniería ambiental dentro de los procesos administrativos que do muy clara,

y la realización de este ensayo trajo consigo conocimientos que no se tenían respecto al tema.
Referencias bibliográficas

- Páez Páez, I. A., & Amparo Rodríguez, G. (2013). Las medidas preventivas ambientales, una

aproximación desde el derecho administrativo. Opinión Jurídica, 12(23), 17-30. Recuperado de:

http://bibliotecavirtual.unad.edu.co:2051/login.aspx?direct=true&db=lgh&AN=108911155&lang

=es&site=eds-live

- Escobar, E. M., & Gómez, R. L. (2015). El rol de la ingeniería y de la investigación en

ingeniería en el proceso de licenciamiento ambiental: una perspectiva desde la sociedad

civil. Revista De Ingeniería, (43), 90-95. doi:10.16924/riua.v0i43.903

http://bibliotecavirtual.unad.edu.co:2051/login.aspx?direct=true&db=a9h&AN=113758668&lan

g=es&site=eds-live

http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1333_2009.html

http://www.corpoboyaca.gov.co/cms/wp-content/uploads/2015/11/Ley-99-1993.pdf

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=1177