INTRODUCCIÓN

La siguientes investigación trata del estado el cual es la organización política de

un país, es decir, la estructura de poder que se asienta sobre un determinado
territorio y población. Poder, territorio y pueblo o nación son, por consiguiente, los
elementos que conforman el concepto de Estado, de tal manera que éste se
identifica indistintamente con cada uno de aquellos.

También dando a conocer mayormente el estado en la economía qué papel

desempeña y las instituciones que lo conforman o que dependen del mismo. Para
la economía de un país es importante el estudio de las funciones del Estado y de
sus instituciones gubernamentales, que forman parte del convivir nacional, sin
embargo, el exceso de autoridad ha demostrado altos niveles de corrupción y una
administración poco eficiente de los recursos públicos.
 EL PAPEL DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA

El Estado, en sí mismo, es una construcción general que representa la

organización de una nación. Los estados capitalistas son representados
democráticamente por gobiernos e instituciones gubernamentales. Existen varias
funciones que se le atribuyen al Estado en la economía moderna, a continuación
las funciones más importantes.

El Manejo del Gasto Público

La primera función importante del Estado, es el manejo del gasto público. A través
de políticas de Estado, se determinan las prioridades estratégicas de la nación y
se determinan las áreas importantes en donde se deben invertir los recursos
comunes de los ciudadanos. Generalmente las áreas más importantes en que se
maneja el gasto público son:

 Defensa y seguridad nacional

 Justicia
 Sanidad, Seguridad Social y Educación
 Infraestructura básica y manejo energético

La regulación de la actividad Económica

La segunda gran función económica del Estado, es la regulación constante y el

seguimiento de la actividad económica.

La regulación económica se realiza mediante tres mecanismos fundamentales.

 La política monetaria
 La política fisca
 La política de regulación
La financiación del Gasto Nacional

Para financiar sus gastos los estados tienen dos opciones:

 Utilizar los ingresos corrientes de la nación

 Obtener recursos a través del endeudamiento

El manejo de los recaudos nacionales

La administración de los ingresos, es la siguiente función del Estado. Dicha

función consiste en atesorar los recursos de la nación y crear un fondo de reserva.
El cuál es conocido comúnmente como “Reservas Internacionales de la Nación”.

Las reservas internacionales, son la garantía general de que el Estado es capaz

de cumplir con sus compromisos internacionales y de que es susceptible de
crédito externo.

Las calificaciones de deuda de las naciones, tienen muy en cuenta la cantidad de

reservas de una nación, para verificar su capacidad de pago. En la actualidad, el
caso de la República Argentina constituye un evidente deterioro de la reserva
internacional del país.

La determinación de las políticas impositivas

La última función de importancia del Estado, es la determinación del nivel de

impuestos y las tarifas que deben pagar sus ciudadanos.

Dependiendo del país, la determinación de las tasas impositivas pueden venir

desde el Congreso (para países con alto grado de centralización) o de los
Gobiernos locales (como en el caso de los Gobiernos federales).

El estado y sus instituciones

El estado es un modo histórico de organizar la actividad política, se caracteriza por

una fuerte tendencia a la institucionalización. El estado, toma cuerpo en una serie
de instituciones: parlamento, gobierno, ejército… Hablamos de instituciones para
describir una serie de conductas que se ajustan a pautas o reglas permanentes.

El Estado es una forma de organización política que cuenta con poder

administrativo y soberano sobre una determinada zona geográfica. Esta
organización política se constituye en un determinado territorio y que tiene el
poder de ordenar y administrar la vida en sociedad. También se denomina Estado
al conjunto de instituciones públicas que tienen la finalidad de administrar los
asuntos públicos.

En los Estados modernos existen tres poderes diferenciados: legislativo, ejecutivo

y judicial.

 Legislativo: encargado de elaborar las leyes que rigen el Estado

 Ejecutivo: es el encargado de administrar el Estado. En un régimen

presidencialista este poder recae en el Presidente. En un régimen
parlamentario, este poder lo ejerce el rey o presidente que cumple la
función de Jefe del Estado y un Primer Ministro que preside el gobierno.

 Judicial: encargado de administrar la justicia y hacer cumplir la ley

Estos tres poderes deben ser independientes entre sí. De esta forma un poder no
controla el otro.

Reconocimiento de un Estado

Para que un Estado sea reconocido como tal se deben cumplir varios requisitos:

 Debe existir un reconocimiento de parte de otros Estados.

 Debe contar con organismos e instituciones que sean capaces de
administrar los poderes estatales.
 Debe contar con una identidad colectiva que muchas veces se representa a
través de símbolos como la bandera, escudo nacional e himno.
Instituciones del estado

 Centro de Operaciones de Emergencias (COE): Organismo de

coordinación para la preparación y respuesta en caso de desastres.
 Comisión Presidencial sobre los Objetivos del Milenio y el Desarrollo
Sostenible (COPDES): Monitorea y evalua el progreso del país en el
cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo de la Organización de las
Naciones Unidas para el Milenio (ODM).
 Consejo Nacional de Reforma del Estado (CONARE): Orienta la
readecuación de las instituciones dominicanas para que sean democráticas,
transparentes, eficaces y eficientes, convirtiéndose por su acción en un
instrumento del desarrollo equilibrado y sostenido de la sociedad
dominicana, para propiciar el desarrollo democrático, la justicia y equidad.
 Consejo Nacional por la Niñez y la Adolescencia (CONANI):
Responsable de la promoción de los distintos servicios de prevención,
atención, coordinación y de involucramiento de niños, niñas y adolescentes
de las instituciones que componen el Sistema de Protección de los
Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes.
 Consejo Presidencial del Sida (COPRESIDA): Concerta los esfuerzos de
las instituciones en cuanto a la respuesta nacional con respecto al VIH y al
desarrollo de mecanismos de coordinación común a todos los actores de la
respuesta Nacional, la captación, uso de los recursos y la aplicación del
gasto social en salud.
 Defensa Civil Dominicana: Representa la ejecución de todas las funciones
de emergencias para salvaguardar la vida y la propiedad de los habitantes
de la República Dominicana, para proteger la vida económica de la
población y para reducir al mínimo y reparar los perjuicios y daños que
resulten de todo tipo de desastre.
 Dirección General de Control de Infecciones de Transmisión Sexual y
SIDA (DIGECITSS): Responsable de normar y coordinar la prevención y
 control de las Infecciones de Transmisión Sexual (ITS) y el Síndrome de la
Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA).
 Dirección General de Promoción de la Salud (DIGPRES): Es una
instancia del Ministerio de Salud encargada de la promoción de salud,
fomentando estilos de vida y entornos saludables en la población a través
de la regulación y conducción.
 Oficina Nacional de Estadísticas (ONE): Recolecta, revisa, elabora y
publica las estadísticas nacionales, en relación con las actividades
agrícolas, comerciales, industriales, financieras, sociales, condiciones de la
población, censos nacionales, así como coordina los servicios estadísticos
de la República.
 Policía Nacional: Satisface las necesidades de seguridad y tranquilidad
pública, mediante un efectivo servicio basado en la prevención,
investigación, aprehensión de los violadores de la ley y control de las
acciones que alteren el orden, generando una cultura de solidaridad que
permita a los dominicanos vivir en paz.
 Procuraduría General de la República (PGR): Ejerce, como institución
responsable, la acción penal pública, la investigación de los hechos
punibles, la representación y defensa del interés público y social, así como
la vigilancia y cumplimiento de las normas del debido proceso legal;
garantizando la protección de las víctimas y los testigos y el respeto de los
derechos humanos.
 Suprema Corte de Justicia (SCJ): Administra justicia para resolver
conflictos y garantizar los derechos de las personas, consolidar la paz
social y el desarrollo de la democracia dentro del marco del estado de
derecho.
 Ministerio de Educación (MINERD): Regula el Sistema Educativo
Dominicano en conformidad con la Ley General de 66-97, garantizando el
derecho de todos los dominicanos a la educación, con la participación e
integración de los distintos sectores, que permita el desarrollo de cada
ciudadano para formar hombres y mujeres libres, críticos y creativos.
  Ministerio de la Mujer: Organismo gubernamental responsable de
establecer las normas y coordinar la ejecución de políticas, planes y
programas a nivel sectorial, interministerial y con la sociedad civil, dirigidos
a lograr la equidad de género y el pleno ejercicio de la ciudadanía por parte
de las mujeres.
 Ministerio de Relaciones Exteriores (MIREX): Establece y fortalece las
relaciones internacionales del país.
 Ministerio de Salud Pública (MSP): Garantiza el proceso equitativo a
servicios integrales de salud con calidad, promoviendo la producción social
de salud a través del ejercicio de la rectoría y funciones esenciales de la
salud pública para satisfacer las necesidades de la población con enfasis
en los grupos prioritarios.
 Ministerio de Turismo (MITUR): Responsable de las políticas generales
del sector turismo.
 Ministerio de Trabajo: Regula las relaciones laborales del trabajo
asalariado; vela por el fiel cumplimiento de las normas de trabajo, media en
los casos de conflictos, registro de organizaciones sindicales, aprobación
de tarifas de salarios mínimos, etc.
 Ministerio Técnico de la Presidencia y su dependencia de la Oficina
Nacional de Planificación (ONAPLAN): Dependencia gubernamental
encargada de formular, coordinar, ejecutar y evaluar planes, programas y
proyectos nacionales que coadyuven a garantizar el desarrollo económico,
social y administrativo de la nación, mediante una adecuada administración
de los recursos del sector público.

Conceptos divergentes sobre la intervención del estado en la economía

La intervención del Estado en el sistema económico se ha dado prácticamente

desde la aparición en cuanto organización social máxima de éste. Ya en la
antigua Grecia, los Imperios Romano y Vizantino tenían un Estado interventor, lo
mismo en la Edad Media, etc., En un principio simples motivos políticos y militares
llevaron a los gobiernos a participar en la producción (fábricas de armas por
ejemplo) e intentar controlar las actividades comerciales. La época mercantilista se
caracterizó precisamente por el excesivo intervensionismo estatal, denunciado
posteriormente por los economistas clásicos.

La economía clásica y los fisiócratas pugnaron por el laisse faire que implica la
nula intervención del Estado en los asuntos económicos, salvados los aspectos
necesarios para la subsistencias de la sociedad, como era para asegurar la paz
exterior e interior y la garantía de la propiedad.

A pesar de la propuesta de los clásicos, el Estado tuvo que intervenir en varios

aspectos de la economía en el siglo XIX. Debido al impacto de la industrialización,
los gobiernos (el inglés en primer lugar) tuvieran que intervenir para paliar las
pésimas condiciones de trabajo de la clase obrera; la factory reform inglesa de la
década de 1830 y 1840 limitó el empleo de los niños y las horas de trabajo diario y
reguló el empleo de las mujeres, al tiempo que nombró inspectores de fábricas;
la ley de salud pública de 1848 estableció normas que permitían la intervención
del estado en este campo.

Con el surgimiento del estado de Bienestar, la intervención estatal se amplió

considerablemente al campo de los seguros sociales y a la intervención en
el mercado de trabajo.

Pero fue a partir de la depresión de 1929 y de la Segunda Guerra Mundial cuando

la intervención estatal se amplió de forma importante. El intervencionismo en las
épocas de guerra y de depresión económicas amplió las funciones del Estado y
aumentó el gasto público y aunque tras la vuelta a la paz cierno algunos gastos,
nunca retornaban a su nivel previo.

En el periodo de entre guerras surgieron los controles del comercio exterior y las
intervenciones en los mercados de divisas. En ese mismo periodo se difundió
la teoría keynesiana que proponía la intervención del Estado en la economía, a
través de la política fiscal y la política monetaria, para evitar
la crisis de desempleo. Por último, en el periodo posbélico se difundió la
participación activa en pos del desarrollo económico.
La provisión por el Estado de servicios y bienes públicos tiene una larga historia,
sin embargo, es solamente después de la Segunda Guerra Mundial cuando se
generaliza en Europa la convicción de que es el Estado el sujeto económico que
debe impulsar el crecimiento económico. De este modo, durante los años sesenta
y setentas se generó un protagonismo creciente del Estado en las actividades
industriales de los principales países europeos, surgieron así las primeras
manifestaciones de las "economías mixtas de mercado" que suponían que más
del 16.5 % del PIB (Producto Interno Bruto)era generado por el Estado en la
Europa de los setentas.

El Estado, como representante oficial de la sociedad capitalista, tiene que hacerse

cargo del mando de la producción, pero básicamente de la administración de
la industria y de todas las ramas de la producción para que esta ya no
perteneciera a unos u otros individuos en competencia, sino por el contrario, estas
ramas de la producción pasarían a manos de toda la sociedad, con arreglo a
un plan general y con la participación de todos los miembros de la sociedad.
Engels, advertía una tendencia hacia la rectoría del Estado sobre la economía
nacional, como algo inevitable, una transición obligada hacia una forma
de capitalismo de Estado.

La presencia económica y social de un aparato burocrático, fuerte, centralizado y

social es un elemento constitutivo básico en la modernización capitalista,
cuyas políticas estatales han afectado los mecanismos, modalidades y tasas de
acumulación de capital, y los mecanismos de distribución de los frutos del
progreso técnico contenido en la industria.

1.
 CONCLUSIÓN

Estado es un territorio y la población de un país o nación, y funciona a través de

un sistema de organización social, que procura mantener la paz y reducir las
desigualdades entre los ciudadanos, mediante el conjunto de poderes públicos
que están regidos por una Constitución y las leyes existentes. Para la economía
de un país es importante el estudio de las funciones del Estado y de sus
instituciones gubernamentales, que forman parte del convivir nacional, sin
embargo, el exceso de autoridad ha demostrado altos niveles de corrupción y una
administración poco eficiente de los recursos públicos.

Es vital el estudio del Estado y sus funciones con el mercado de bienes y

servicios del sector privado, para analizar las políticas económicas y los problemas
institucionales, evitando el déficit fiscal y los desequilibrios macroeconómicos en la
Administración Pública.

El conocimiento sobre el funcionamiento del Estado y de sus instituciones permite

diseñar políticas públicas de calidad y resolver sus problemas nacionales, para
facilitar el desarrollo económico de un país y su bienestar ciudadano.
 BIBLIOGRAFÍA

https://www.gestiopolis.com/5-funciones-estado-sobre-economia/

https://www.monografias.com/docs/El-estado-y-sus-instituciones-FKYTHZKYMZ

https://economipedia.com/definiciones/estado.html

https://www.unicef.org/republicadominicana/partners_4964.html

https://www.monografias.com/trabajos6/inter/inter.shtml
ANEXOS