“DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y HOMBRES”

“AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y LA IMPUNIDAD”

INFORME Nº -2019-GR.CAJ-DRE-UGEL-CH/AGI-EIE.
Señor:
Prof. ERMITAÑO IDROGO BUSTAMANTE
DIRECTOR DE LA UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL CHOTA

PRESENTE.-

ASUNTO : Hace llegar informe de comisión de servicios.

FECHA : Chota, 18 de Setiembre del 2019.

Mediante el presente me dirijo a usted para saludarle y a la vez

informarle las acciones realizadas en la comisión de servicios realizada a la ciudad de
Cajamarca.

I. Lugar de la comisión:
Cajamarca

II. Fecha de inicio y término de la comisión:

17 al 19 de Julio del 2019.

III. Antecedentes:
Memorando Nº 0757-2019-GR-DRE.CAJ/UGEL-CH/D.

IV. Justificación y actividades realizadas:

Mediante memorando N° 0757-2019, se autoriza la comisión de servicios Ing. Edyth

Anacarin Huacal Marrufo del Equipo de Infraestructura del Área de Gestión
Institucional a la ciudad de Cajamarca, con la finalidad de participar del curso de
capacitación sobre “GESTIÓN DE LA PROPIEDAD ESTATAL”, organizado por la
Gerencia Regional de Desarrollo Social – Dirección de Patrimonio, con ponentes de
la Superintendencia de Bienes Nacional de Lima (SBN), el mismo que se desarrolló
de la siguiente manera:

Día 17.07.19:
Este primer día de capacitación se desarrolló el tema: “Procedimientos de Gestión
de los Bienes Muebles del Estado” exponiéndose primeramente que la SBN es el
ente rector, responsable de normar los actos de adquisición, disposición,
administración, supervisión y registro de los bienes estatales sean bienes
muebles e inmuebles, bajo la siguiente normatividad:
- Constitución Política.
- Ley N° 29151 y su reglamento D.S. N° 007-2008-VIVIENDA.
- Directiva N° 001-2015/SBN.
- Directiva N° 003-2013/SBN.
- Resolución N| 158-97/SBN.
- Ley N° 27995 y su reglamento D.S. N° 013-2004-EF.
- Decreto Legislativo N° 1214.
- Ley N° 27444.
Se expuso además cada uno de los actos de Gestión Mobiliaria que regula la SBN
como son:
. Alta.
. Baja.
. Actos de adquisición:
Aceptación de donación, reposición de bienes, fabricación de bienes, Saneamiento
de bienes sobrantes, permuta, transferencia por dación de pago, transferencia en
retribución de servicios, reproducción de semovientes.
. Actos de administración:
Afectación en uso, cesión en uso y arrendamiento.
. Actos de Disposición:
Donación, compra venta por subasta (pública o restringida), permuta de bienes,
transferencia por dación en pago, transferencia en retribución de servicios,
destrucción de bienes.
. Actos de Registro:
Catalogación, codificación, registro en el módulo de muebles SINABIP,
. Actos de supervisión:
Conservación de documentos, inspecciones técnicas y supervisión de inventarios.

También se trató el tema de Saneamiento de bienes muebles estatales:

 Saneamiento de bienes muebles faltantes.
 Saneamiento de bienes sobrantes.
 Oposición al saneamiento de bienes muebles sobrantes.
 Saneamiento de vehículos.
 Oposición al Saneamiento de vehículos.

A continuación se expuso los procedimientos para la gestión adecuada de los bienes

muebles estatales calificados como residuos de aparatos eléctricos y electrónicos –
RAEE:
 Baja
 Donación.

Día 18 y 19.07.2019:
En este día se desarrolló el tema: “Gestión de Bienes Inmuebles de Propiedad
Estatal”, en el cual se desarrolló de la siguiente manera:

Aspectos Generales de la Propiedad Predial Estatal.

Régimen Legal:
- Normas de Derecho Común: Constitución Policía y Código Civil.
- Normas Especiales: Ley N° 26512 reglamentado con el D.S. N° 130-2001-
VIVIENDA, Leyes N° 29618 y 30230 y Directivas.

Clasificación de bienes del Estado:

Bienes de dominio Público y bienes de dominio Privado (muebles e inmuebles), en
el caso de inmuebles urbano y rural.

Entidades a las que se aplica son:

- Gobierno Nacional: Poder ejecutivo, Legislativo y Judicial.
- Gobierno Regional y Local (municipalidades y sus empresas).
- Entidades Públicas: Organismos públicos autónomos, Entidades, organismos,
proyectos y programas del Estado.
- Empresas Estatales de Derecho Público.

Competencias sobre Predios Estatales:

- Competencias del Gobierno Nacional: administran y adjudican terrenos urbanos
y eriazos del Estado en regiones en donde no se ha transferido competencias. No
están comprendidos los predios regulados por normas de saneamiento y titulación
 de propiedad urbana y rural es decir por COFOPRI y la Dirección Regional de
Agricultura.

Es decir la competencia del Gobierno Nacional es en:

 Terrenos urbanos y eriazos del Estado, en regiones sin competencia
 Terrenos de alcance nacional e interés nacional
 Zona de Playa protegida
 Predios regulados por la Ley N° 20230

- Competencias del Gobierno Regional: marco jurídico aplicable a sus bienes

propios y a los bienes del Estado que administran.
Las regiones con competencias trasferidas por la SBN son: Lambayeque y Tumbes,
Tacna y Arequipa y Amazonas y San Martín.

- Competencias del Gobierno Local: marco jurídico aplicable a sus bienes (ley
orgánica de municipalidades, aplicando supletoriamente normas de la SBN),
competencias, desafectación de dominio y transferencia de sus bienes.

- Regímenes Especiales: Entidades con regímenes especiales en el tratamiento de

sus bienes (Gobiernos Regionales, Locales, Universidades Públicas, Sector
Defensa).

Saneamiento de Predios Estatales.

Base Legal:

Ley 26512

D.S. 136-
2001 -EF Ley 27493

D.S. 130-
2001-EF D.U. 070-
2001

Reglamento

Entidades comprendidas:
- Poder Ejecutivo
- Poder Legislativo
- Poder Judicial
- Organismos autónomos del Estado
- Gobiernos Regionales
- Entidades con potestad administrativa
Acciones que se realizan:
Primera
inscripción
de dominio
Inscripción Declara
y toria de
aclaración fábrica

D.S. Cancela
Rectificación de 130- ción de
área, linderos y 2001- cargas y
medias gravám
perimétricas enes

Constitución de
Independización
servidumbres

Clasificación de Predios:
. Predio Urbano . Predio Rústico
. Predio Eriazo . Predio Rural

Requisitos de solicitud de registro a presentar ante la SUNARP:

Declaración
Plano
jurada
perimétrico
sobre
documento y de
que ubicación
Memoria
sustenta el Descriptiva
derecho e
inexistencia REQUISITOS
de proceso DE
judicial SOLICITUD Declaración
Jurada de
verificador
Copia Otros responsable
legalizada documentos
de la que
publicación contribuya
n al
saneamient
o

Además se debe remitir la documentación respectiva a la SBN mediante el registro

SINABIP, este a su vez realiza la respectiva supervisión en cumplimiento de la
octava disposición complementaria y final del D.S. 007-2008- VIVIENDA.

Importancia de saneamiento de predios del estado:

. Permite la venta de predios a valor óptimo y rentable.
. Seguridad Jurídica.
. Dinamiza el tráfico inmobiliario.
. Promueve el desarrollo de proyectos de inversión.

Actos de Administración de Predios del Estado.

1. Usufructo
2. Arrendamiento
3. Afectación en uso
4. Cesión en uso
5. Comodato
6. Declaración de Fábrica
7. Demolición
 Actos de Disposición de Predios del Estado: transferencia de dominio y sus
mecanismos de venta

Defensa de Predios Estatales.

Recuperación extrajudicial – Ley N° 30230
Defensa Judicial de los predios estatales
Acciones Penales

V. Conclusiones:

 Se participó del curso “GESTIÓN DE LA PROPIEDAD ESTATAL EN BIENES

MUEBLES E INMUEBLES DEL ESTADO “con expositores de la SBN.

 Se hizo de conocimiento de la normatividad vigente y se conoció que el Equipo

Legal de la SBN se encuentra en constante estudio para según los casos que se
presentan se modifican o elaboran normas que permitan la mejor administración
de los bienes del Estado.

 La SBN recalca la importancia de cautelar los bienes del Estado, bajo los diversos
procedimientos y a cargo de las diferentes entidades.

 Los trabajadores del Estado estamos obligados a conocer la normatividad vigente

con la finalidad de cautelar los bienes del estado, muebles e inmuebles.

VI. Sugerencias y Recomendaciones:

 Continuar autorizando la participación a este tipo de talleres de capacitación, a
fin de mejorar el trabajo de administración de bienes inmuebles del Estado,
teniendo en cuenta que constantemente se viene modificando o dando nuevas
normas que permiten el uso y cautela de los bienes del estado.

Es todo cuanto informo a Usted, para los fines que crea pertinente.

Atentamente,

EIB/D-UGEL.CH.
MCR/J-AGI.
MECR/EIE.
EAHM
Ch-18/09/2019