PLAN DE MANEJO DE TRANSITO

PROYECTO

“PAVIMENTACIÓN DE VÍAS URBANAS DEL MUNICIPIO DE LÍBANO

DEPARTAMENTO DEL TOLIMA”

2017
 PLAN DE MANEJO DE TRÁNSITO

1. INTRODUCCIÓN

El Plan de Manejo de Tránsito se formuló con el objeto de definir las áreas

necesarias para la construcción de los diferentes tramos del proyecto
“PAVIMENTACIÓN DE VÍAS URBANAS DEL MUNICIPIO DE LÍBANO –
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA”, en este manual se establecen las actividades
que deben llevarse a cabo, para garantizar que los trabajos en la zona lateral de
la vía se desarrollen de forma segura y eficiente, bajo parámetros de calidad y
seguridad, procurando la integridad y comodidad de las personas durante las
labores construcción de vías del proyecto, con el menor impacto posible sobre
los usuarios de las mismas.

2. OBJETIVOS

2.1. Objetivo General

Diseñar el Plan de Manejo de Tránsito de la Construcción del proyecto, para
mitigar el impacto de las correspondientes actividades constructivas que se
ejecutarán con la construcción de las obras, todo lo anterior con el propósito de
brindar un ambiente seguro, ordenado, ágil y cómodo a los conductores,
pasajeros, ciclistas, peatones, personal de la obra y vecinos del lugar, en
cumplimiento de las normas establecidas para la regulación del tránsito evitando
la proliferación de señales que confundan al usuario de la vía y de este modo
prevenir los accidentes que se puedan presentar.

El presente Plan de Manejo de Tránsito, aplica para la Construcción del proyecto

“PAVIMENTACIÓN DE VÍAS URBANAS DEL MUNICIPIO DE LÍBANO –
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA, teniendo en cuenta que se tendrán los
ingresos, salidas de maquinarias y de vehículos pesados a la vía.

2.2. Objetivos Específicos

El presente Plan de Manejo de Tránsito (PMT) tiene los siguientes objetivos

específicos:
 Procurar la seguridad e integridad de los usuarios, peatones y trabajadores.

 Evita en lo posible la restricción u obstrucción de los flujos vehiculares y

peatonales.

 Ofrecer a los usuarios una señalización clara y de fácil interpretación, que les
facilite la toma de decisiones en forma oportuna, ágil y segura.

 Implementar rutas alternativas con elementos de control y operación del

tránsito, para permitir al transporte público y particular la optimización de
distancias y tiempos de recorrido de acuerdo con los desvíos requeridos para
la ejecución de las obras.

 Prestar atención continua a la seguridad en las vías dentro del área de

influencia de la obra en ejecución.

3. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

Las estrategias para el manejo temporal del tránsito por obras civiles deben apoyarse
en los siguientes principios fundamentales:

 La seguridad de los usuarios en áreas de control temporal del tránsito, debe

ser un elemento integral y de alta prioridad de todo proyecto.

 La circulación vial deberá ser restringida u obstruida lo menos posible.

 Los conductores y los peatones deben ser guiados de manera clara mediante
dispositivos, mientras se aproximan y atraviesan la zona de las obras.

 Con el propósito de asegurar niveles de operación aceptables, se deben

realizar inspecciones rutinarias de los elementos de regulación del tránsito.

 Debido al incremento potencial de riesgos, durante la regulación temporal del

tránsito, la seguridad en la zona debe tener constante atención.

 Para la toma de decisiones de trabajo, cada persona, cuyas acciones afectan

el control temporal del tránsito, debe recibir entrenamiento adecuado, desde
el nivel superior del personal administrativo hasta el personal de campo.

 La regulación del tránsito a través de las áreas de trabajo, es una parte

esencial en la ejecución de obras.

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  Es importante considerar la difusión de los trabajos por desarrollar, con el
propósito de que se tenga un conocimiento por parte de los usuarios de las
vías y los habitantes de la zona.

4. CATEGORIA TRABAJOS A REALIZAR

Por lo que los lineamientos del presente plan tienen como marco de referencia el
“Manual de Señalización Vial, expedido por el Ministerio de Transporte y adoptado
por la Resolución N° 01885 del 17 de junio de 2015, según el numeral 4.5.4.
Categorías de trabajos por realizar, se determina como Categoría II - Obras de
Interferencias Moderadas.

Este tipo de obras corresponde a aquellas que comprometen la circulación tanto

vehicular como peatonal en el lugar de los trabajos mismos y en zonas aledañas a
estos. Los residentes y/o comercios del sector tendrán inconvenientes en cuanto a
la accesibilidad, pero en todo caso su acceso será directo. La zona de influencia para
la elaboración del PMT de este tipo de intervención comprende el área de las obras
y hasta dónde los análisis de tránsito evidencien afectación por congestiones o
demoras producto de los trabajos que se realizan.

Las obras están localizadas en el municipio del Líbano Tolima, entre los tramos:

1. Tramo: Cra 12 Entre Calle 3 Y Calle 5

2. Tramo: Cra 11 Entre Calle 3 Y Calle 4
3. Tramo: Calle 5 Entre Cra16 Y Cra 11
4. Tramo: Cra 10 Entre Calle 5 Y Calle 6
5. Tramo: Calle 5 Entre Cra 10 Y Cra 9
6. Tramo: Calle 6 Entre Cra 12 Y Cra 9
7. Tramo: Calle 2 Entre Cra 4 Y Calle 4
8. Tramo: Plaza de mercado

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5. METODOLOGÍA

El desarrollo del plan de manejo del tránsito en la zona de influencia de las obras
comprende las etapas siguientes:

a. Conocimiento de la zona de Influencia: esta categoría requiere de un análisis

inicial para definir la zona de influencia de los trabajos. En dicha zona se deben
identificar las características referentes a usos del suelo y ubicación de sitios
especiales que requieran un manejo especial dentro del PMT.

b. Recolección de información básica: el PMT Categoría II debe prever

alternativas de circulación que permitan el ingreso y salida al área contigua a las
obras para los agricultores, comerciantes y residentes del área adyacente a las
obras, con el fin de minimizar los impactos generados al comercio, instituciones,
centros educativos y su población estudiantil, centros de salud, estaciones de
bomberos, iglesias, cementerios y comunidad en general, y dejar condiciones
aceptables de accesibilidad a los mismos.

c. Selección de Esquema(s) por aplicar: se deben aplicar entonces los

esquemas de llegada a la obra y esquemas adicionales que sean necesarios para
facilitar las alternativas de circulación.

d. Diseño del PMT Categoría II: para esta categoría normalmente se incluyen
desvíos y/o cambios menores de flujos de tránsito en la zona de influencia de los

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trabajos, los que se pueden acomodar con los esquemas incluidos al final de este
capítulo. En algunos casos el PMT Categoría II debe indicar lugares de acopio,
entrega y despacho de materiales.

Esta categoría requiere el coste de los dispositivos a usar, además de su

mantenimiento, limpieza y reposición. Se puede contemplar pagos por la aplicación
exitosa de cada esquema o por suma global.

La inspección debe ser por lo menos una vez al día para confirmar que los
dispositivos estén presentes y funcionen bien. Para evitar el robo de los dispositivos
puede ser necesario contar con una patrulla que vele ellos.

6. CONOCIMIENTO DE LA ZONA DE INFLUENCIA

El Líbano se articula con Ibagué mediante un carreteable pavimentado de excelentes

características en un recorrido de 125 Kms; por la troncal que de Ibagué conduce a
Honda en el sitio conocido como el cruce, localizado sobre la margen izquierda en
una distancia de 98 Kms., se desprende un ramal que se comunica con la cabecera
municipal de El Líbano.

Además de la anterior articulación vial El Líbano se comunica con Manizales

mediante una vía en proceso de pavimentación en un recorrido de 91 kms., pasando
por la localidad de Murillo: también se comunica con Villahermosa por una vía con
obras de arte y afirmado que la hacen transitable en todo tiempo del año y que le
permite su articulación con Casabianca. De igual manera El Líbano se integra con
los Municipios de Murillo y Santa Isabel por el carreteable que de El Líbano conduce
a Santa Teresa, El Bosque - Junín - Murillo o Junín Venadillo. Véase Tabla No. 1.

TABLA No. 1 CONECTIVIDAD VIAL

Fuente: CORTOLIMA, 1.997, Caracterización Física, Ambiental y Socioeconómica

del Municipio del Líbano

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6.1. CLASIFICACIÓN DEL SUELO

El municipio para su normal administración y dada la concentración de la vivienda y

la disponibilidad de infraestructura de servicios asistenciales y de apoyo a los
procesos productivos se ha dividido en dos grandes bloques territoriales Suelo
Urbano y Suelo Rural.

6.1.1. Suelo Urbano

Delimitada actualmente por un perímetro sanitario definido por las quebradas San
Juan y Santa Rosa sobre la cual drenan las aguas lluvias y residuales producidas en
el asco urbano en los sectores norte y sur respectivamente; sobre el sector occidental
el límite está dado por la bifurcación de las vías que conducen a Villahermosa y
Murillo y hacia el oriente por el puente sobre la quebrada San Juan en el carreteable
Líbano – Armero.
Forman parte del suelo urbano los terrenos e inmuebles que se encuentran
localizados dentro del perímetro de servicios públicos domiciliarios de acueducto y
alcantarillado, que se presenta en el Mapa de Delimitación Perimetral Urbana.

La línea perimetral del casco urbano tiene una longitud aproximada de 11.582.47
mts, mientras que el casco urbano cubre un área de aproximadamente 4.4 kms² ,
con espacios disponibles por el desarrollo urbanístico proyectado el cual se hará
igualmente apoyados en conceptos emitidos por estudios geotécnicos y geológicos
realizados por INGEOMINAS; así mismo se hará sobre lotes urbanizados no
construidos que no presentan ningún riesgo para la construcción de viviendas.

Dentro de dicho espacio se dispone de la infraestructura básica y de soporte al

bienestar ciudadano y a los procesos productivos y administrativos que contribuyen
en buena parte a gestionar y mejorar la calidad de vida de la población.

Dentro de las áreas urbanas tanto de la cabecera como de los centros poblados
rurales (Convenio, San Fernando, Santa Teresa y Tierradentro) se tienen definidos
ciertos espacios que contribuyen en el mejoramiento de la calidad de vida de los
residentes como es el Espacio Público; tema este de vital importancia en los
próximos desarrollos urbanísticos que se ejecuten en cumplimiento al presente Plan
Básico de Ordenamiento Territorial.

6.1.2. Suelo Rural

Area comprendida dentro de los límites municipales y deducida la correspondiente
al casco urbano y la zona suburbana; dentro de ella se encuentran 78 veredas sobre
las que solo se tienen cuatro centros poblados de creciente desarrollo como son
Convenio, San Fernando, Santa Teresa y Tierradentro que disponen de colegio de
secundaria, escuela, centro y/o puesto de salud e Iglesia; existen además, dos
pequeños caseríos como San Jorge y Campoalegre los cuales, según disposiciones

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de Planeación Nacional, no se les puede considerar como centros poblados rurales
por el reducido número de viviendas y la dispersión de las mismas.

6.2. REGLAMENTACIÓN DE USOS DEL SUELO

Por tratarse del capítulo más importante, para la toma de decisiones y la formulación
del Plan Básico de Ordenamiento Territorial, este tema será abordado con mayor
detalle en el ítem correspondiente; sin embargo, por hacer parte vital del componente
general se presenta a continuación de manera sucinta los usos que deberán dársele
al territorio municipal en aras a mejorar las condiciones de vida de la población
libanense y a la preservación y conservación equilibrada de los recursos naturales
en armonía con los desarrollos urbanísticos o productivos.

Tanto para los suelos urbanos como rurales existen usos como: principal,
compatible, prohibido y condicionado lo cual orienta hacia las mejores perspectivas
de desarrollo sin detrimento de la base natural productiva y sin riesgos para la
población; es por ello que en este segmento del trabajo se hará énfasis solo en los
usos principal y compatible; los prohibidos y condicionados se relacionarán en casos
de extrema importancia.

6.2.1.1. Uso Comercial

Se consideran como zona de uso comercial aquellos espacios en donde predomina
esta actividad económica; las cuales se concentran alrededor de ejes comerciales
ya consolidados o en procesos de consolidación, así:

La Calle 4ª (Avenida Los Fundadores y Calle Real) desde la Carrera 1ª hasta la

Carrera 14ª
La Calle 5ª desde la Carrera 14ª hasta la Carrera 9ª.
La Calle 6ª desde la Carrera 14ª hasta la Carrera 12ª.
La Calle 3º desde la Carrera 10ª hasta la Carrera 14ª.
La Calle 2ª desde la Carrera 8º hasta la Carrera 1ª.
La Carrera 13º desde la Calle 7ª hasta la Calle 2ª.
La Carrera 12º desde la Calle 3ª hasta la Calle 6ª.
La Carrera 11ª desde la Calle 3ª hasta la Calle 6ª.
La Carrera 10ª desde la Calle 3ª hasta la Calle 5ª.
La Carrera 8ª desde la Calle 3ª hasta la Calle 5ª.

7. RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN BÁSICA

7.1. Tipo de Obras a realizar

En forma general la construcción de las obras comprenderá las siguientes
actividades:

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 • Preliminares: Localización y replanteo.
• Desmonte y limpieza de las zonas boscosas.
• Descapote
• Excavaciones en material común y roca a cielo abierto con maquinaria
pesada.
• Transporte de materiales producto del descapote y excavaciones
• Terraplenes
• Conformación de zonas de deposito Rellenos seleccionados.
• Transporte de maquinaria pesada
• Ampliaciones y continuidad de las obras de drenaje: existente, suministro
e instalación de tubería de alcantarillado
• Construcción de Muros y Pavimento

De las actividades anteriormente listadas, las que poco afectarán los espacios de
circulación de la vía en operación aledaña a las obras pueden ser el transporte de
maquinaria pesada y la rehabilitación del carril habilitado para el paso vehicular.

7.2. Horario tentativo de trabajo

Para el desarrollo de las obras que se ejecutarán, se tiene establecido realizarlas de
lunes a domingo desde las 06:00 Horas hasta las 18:00 horario diurno, lo anterior
aplica siempre y cuando no existan restricciones vehiculares, las cuales las definirá
la Gobernación del Tolima para la movilización de maquinaria fuera de la zona de
obra sobre la vía en servicio. Por consiguiente, de ser necesario realizar labores en
horario nocturno se podrán utilizar como apoyo señales luminosas como reflectores
para los accesos a la zona de obra, linternas para los controladores de tránsito y
flasher para los conos que se instalen sobre el eje de la vía.

7.3. Tiempos de ejecución

El tiempo de la ejecución de las obras, está estimado en seis (6) meses a partir del
acta de inicio del proyecto y la posterior aprobación del presente plan de manejo de
tránsito, siempre que se realice sin contratiempos, que puedan presentarse por
causas ajenas a las actividades de construcción.

7.4. Personal de obra

El contratista de obra, tendrá personal idóneo capacitado, para la ejecución de las
obras correspondientes, como también personal asignado a las actividades
enfocadas a el control del tránsito sobre la vía en servicio, como lo son los
controladores de tránsito para la entrada y salida de maquinaria y vehículos pesados
de la zona de obra al corredor vial existente. Los controladores trafico tendrán que

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cumplir con lo referenciado en el numeral 4.10.5.2. Auxiliar de Tránsito, del manual
de señalización vial 2015.

A continuación describimos las funciones que debe realizar y los elementos que se
le debe dotar.

7.5. Maquinaria y equipos a emplear

Para la ejecución de las actividades descritas en el numeral 6.1 del presente
documento, de la construcción del proyecto vial “PAVIMENTACION DE VIAS
URBANAS DEL MUNICIPIO DE LÍBANO – DEPARTAMENTO DEL TOLIMA”

• Retroexcavadora
• Buldócer
• Compactador vibratorio
• Volquetas de doble tracción para transportar material.
• Carro tanque con agua
• Camión Turbo de Señalización
• Vehículo de transporte de personal.
• Tractocamión tipo camabaja para el transporte de maquinaria pesada.
• Camión para el transporte de materiales de construcción.

El contratista de obra deberá mantener estricto control en el cumplimiento de la

señalización en cada una de las actividades a realizar, ubicando las señales
reglamentarias, preventivas, e informativas, pertinentes.

7.6. Ingresos estimados a la zona de obra

Para cada una de las zonas a intervenir se establece, para el ingreso y salida de
maquinaria y volquetas de manera segura, señalización con barricadas o maletines,
al igual que personal de manejo de transito que se encontraran en cada uno de estos
accesos según se estipula en los esquemas de señalización.

Para evitar el posible impacto que se genere sobre los parqueaderos de las viviendas
o establecimientos que se vean afectados en la zona durante el desarrollo de la obra,
al momento de realizar actas de señalización se llegara a un acuerdo con cada uno
de los propietarios, estableciendo la autorización para el ingreso de vehículos a
parqueaderos y/o cargue y descargue de vehículos.

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8. SELECCIÓN DE ESQUEMA

De acuerdo con el numeral 4.13.8 del manual de señalización vial 2015 y teniendo
en cuenta las características de la zona, a continuación, presentamos el esquema
típico de señalización temporal, es importante señalar que estas señales podrán ser
móviles o fijas dependiendo de las necesidades constructivas del sector y teniendo
en cuenta evitar la proliferación de señales para no confundir al usuario de la vía.

Del mismo modo, presentamos el esquema de señalización que se adoptará,

para la entrada y salida al tramo de construcción, esto con el fin de advertir al
usuario, de que está ingresando a una zona de construcción.

Fuente: Manual De Señalización Vial Dispositivos Uniformes Para La Regulación

De Tránsito En Las Vías De Colombia 2015

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9. DISEÑO DEL PLAN DE MANEJO DEL TRÁNSITO

9.1. Diagnóstico De Las Condiciones Existentes

En la red vial del área de influencia de las obras se caracterizan las condiciones
prevalecientes relacionadas con el inventario físico, el tránsito vehicular, el
transporte público, los movimientos peatones y los dispositivos de regulación del
tránsito. Con estos elementos se procede a realizar el diagnóstico integral de las
condiciones existentes en aspectos como:

- Estado general del pavimento y drenajes en las vías

- Estado de la señalización vertical y horizontal de las vías
- Funcionamiento de los dispositivos de regulación del tránsito
- Indicadores básicos de operación del tránsito en las vías e intersecciones
(relación volumen/capacidad, velocidad media, demoras, accidentalidad, etc.)
- Restricciones por usos de suelo y sitios especiales
- Restricciones especiales al tránsito (programa pico y placa, ciclovías, etc.)

9.2. Manejo Del Tránsito Peatonal

El manejo del tránsito peatonal se complementa, se evalúa y debe cumplir con las
medidas de manejo contempladas en el Plan de Manejo Ambiental, entre las que
cabe resaltar:

 Se debe separar el flujo peatonal de los trabajos propios de la obra y del flujo
vehicular, mediante la demarcación de los mismos con delineadores
tubulares, colombinas, párales, tabiques, maletines, barreras plásticas, etc.
que sostengan cintas, mallas, polisombra, etc, dependiendo del momento de
la obra y del riesgo que ofrezca el sendero.
 Los senderos peatonales deben estar protegidos con barreras, para los casos
en que exista riesgo que el flujo vehicular invada el espacio destinado para
dichos senderos.
 Los senderos deben poseer un ancho mínimo de 1,5 m y altura libre de
obstáculos de 2,20 y en los cambios de dirección el ancho libre de paso debe
poder inscribir un círculo de 1,5 metros de diámetro.
 El piso de los senderos debe ser firme, antideslizante y sin obstáculos que
interrumpan el flujo peatonal; en caso de que sea necesario ubicar tablas o
cualquier otro dispositivo para conservar el sendero peatonal, estos deben
estar en excelentes condiciones unidos debidamente y evitando dejar puntillas
que representen riesgo para los peatones.
 Los elementos de protección de los senderos como las lonas y cintas de
seguridad deben permanecer continuos y perfectamente verticales u
horizontales, dependiendo de su modo de instalación.

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  Todo sendero peatonal que entregue en cruce vehicular obligado debe
contemplar el concurso de un banderero que garantice la seguridad del
peatón.
 Al inicio y al final del sendero se deben instalar señales verticales
reglamentarias con la leyenda “Sendero Peatonal”.
 Los senderos peatonales deben permanecer completamente libres de
escombros, materiales de construcción y cualquier tipo de residuo que impida
el flujo peatonal.
 La seguridad del tránsito peatonal y vehicular debe ser un elemento integral y
de alta prioridad, especialmente en zonas de alto flujo como colegios, zonas
comerciales y centros de atención a personas con discapacidad. La
señalización dispuesta por el Contratista debe permitir la fácil identificación
por parte de los peatones de los corredores provisionales dispuestos para su
tránsito.

9.3. Manejo Del Tránsito Vehicular

Para dar continuidad al tránsito vehicular, el constructor debe tener en cuenta los
siguientes puntos:

• El Contratista intentará garantizar sobre el corredor vial en intervención siempre

una capacidad vial mínima, equivalente a 1 carril por sentido de 3.0 m de ancho, para
tramos con circulación bidireccional. En tramos de circulación unidireccional o donde
el PMT lo indique de manera explícita se podrá habilitar un único carril de circulación
con ancho de 3.5 m.
• La circulación vial debe ser restringida u obstruida lo menos posible, de acuerdo
con lo establecido en este documento, brindando condiciones de seguridad a
conductores y usuarios.
• Para la implementación de desvíos deben adecuarse y ubicarse la señalización
adecuada y dispositivos que regulen la velocidad, restricciones de tonelaje y
dimensiones.

9.4. Desvíos
• El tránsito a desviar debe ser principalmente el particular, mediante el diseño de
desvíos y se mantendrá prioritariamente el Transporte Público y Pesado sobre el
corredor principal.

• Durante la Etapa de Construcción, las vías a utilizar para desvíos deben adecuarse
y mantenerse durante el tiempo que permanezcan los desvíos. Una vez terminada
la Etapa de Construcción, el Contratista realizará las Obras de mantenimiento de las
vías que utilizó como desvío.

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• La seguridad de la vía troncal y las vías utilizadas como desvíos (referida a
condiciones de circulación y de señalización) durante el tiempo de ejecución de
la Etapa de Construcción son responsabilidad del Constructor.

9.5. Información Y Divulgación Del Plan

La información y divulgación del plan de manejo del tránsito es muy importante,
ya que permite que los usuarios tomen las precauciones respectivas y den el
apoyo esperado. Esta deberá referirse a las condiciones del tránsito, a la obra y
a la necesidad de apoyo y colaboración de la población. La información
comprende tres etapas importantes:

-Durante el período de ambientación de las obras: Se refieren a mensajes

informativos y de sensibilización hacia la obra y colaboración de la ciudadanía.
-Antes de las obras: Duración y tipo de obra, desvíos y precauciones a tomar.
-Durante las obras: Desvíos y precauciones

La divulgación del plan de desvíos y apoyo necesario de la población puede

realizarse a través de:

- Vallas informativas
- Pasavías
- Avisos de prensa
- Medios de comunicación (radio y televisión)
- Volantes de información de la obra al inicio y finalización de la misma
- Volantes de desvíos y cortes de servicios

Para las campañas de divulgación de las obras, podrán utilizarse los medios de
comunicación masiva, con la debida preparación de los mensajes. Los folletos
deben estar dirigidos a conductores de vehículos particulares y de servicio
público y a los habitantes de la zona.

10. SEÑALIZACIÓN
En lo que respecta a las dimensiones y ubicación de las señales de los anteriores
esquemas, se deberá seguir lo que está relacionado en el numeral 4.6.7.1.
Ubicación de las Señales de Prevención del Manual de señalización 2015, es de
tener en cuenta que la velocidad de operación con este PMT se restringe a 30
km/h, por lo tanto las señales serán de 60cm.

Por último, cuando no existan actividades de obra la vía seguirá en las

condiciones normales de operación, por consiguiente las señales Móviles
colocadas serán retiradas cuando no existan actividades sobre la vía y las fijas
se mantendrán durante todo el tiempo con el fin de seguir advirtiendo al usuario
que la vía se encuentra afectada por labores de construcción.

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 10.1 Señales Reglamentarias
Las características de estas señales no varían cuando se instalan en zonas de obras
respecto de su aplicación. En adición se podrán implementar las siguientes señales
reglamentarias:

SRO-01 FIN VÍA CERRADA. Esta señal se debe emplear para notificar a los
conductores el inicio de un tramo de vía por el cual no se permite circular.

10.2 Señales de Prevención para Zonas de Obras

SPO-01 TRABAJOS EN LA VÍA. Esta señal es de obligatoria instalación y se utiliza

para advertir a los conductores que las condiciones de tránsito se modifican más
adelante por la realización de obras en la vía. Se debe ubicar antes del área de
transición o canalización, a una distancia que depende de la velocidad máxima
permitida antes de la zona de trabajo, y de aquella autorizada en la zona misma y
otras variables, como tiempo de reacción.

SPO-02 MAQUINARIA EN LA VÍA. Esta señal se utiliza para advertir sobre la

presencia de maquinaria en la zona de trabajo, la que generalmente circula a baja
velocidad o puede encontrarse entrando o saliendo de la vía o estacionada.

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SPO-03 AUXILIAR DE TRÁNSITO. Esta señal se utiliza para advertir que más
adelante el tránsito por la zona de obras es controlado por un auxiliar de tránsito que
utilizará señales manuales tipo “banderero”. Por motivos de seguridad de este
trabajador, la velocidad máxima permitida en el sector que se ubica el auxiliar de
tránsito no debe superar los 50 km/h. En zonas de obras con velocidades máximas
superiores, deben adoptarse medidas para disminuir la velocidad gradualmente,
hasta 50 km/h, por lo menos 200 m antes en vías rurales y 100 m en urbanas.

10.1.1. Señales Informativas

Las señales informativas tienen como propósito orientar y guiar a los usuarios de la
vía a través de la zona de obras, entregándoles la información necesaria con
suficiente anticipación para que puedan transitar por ella de la forma más segura,
simple y directa posible.

SIO-07 DESVIO. Esta señal se utiliza para indicar a los usuarios el tipo de maniobra
requerida para continuar circulando a través de la zona de obras. Se debe ubicar
justo antes del lugar donde nace el desvío, con la flecha indicando en qué dirección
y sentido continúa la vía. A lo largo del desvío puede ser reiterada cuando se
produzcan cambios de dirección importantes.

10.2. Canalización
La canalización de una zona de trabajos en las vías cumple las funciones de guiar a
los peatones y conductores de vehículos en forma segura a través del área afectada
por la obra, advertir sobre el riesgo que ésta representa y proteger a los trabajadores.

Se materializa a través de los elementos presentados en esta sección, los que

además de cumplir con los estándares mínimos aquí especificados, deben ser de
forma, dimensiones y colores uniformes a lo largo de toda la zona de trabajos.

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El diseño de la canalización debe proveer una gradual y suave transición, ya sea
para desplazar el tránsito de un carril hacia otra, para conducirlo a través de un
desvío o para reducir el ancho de la vía.

Para el caso del proyecto las rutas de senderos peatonales, serán los mismos
andenes que serán separados de la zona de obra mediante delineadores tubulares
con cinta plástica y/o tela de cerramiento verde según sea requerido.

10.2.1 Delineadores tubulares y cinta plástica

Estos delineadores se utilizan tanto para definir transiciones por angostamiento

como para delinear el borde de la calzada, para hacer cerramientos en obras y para
el control de peatones. Tienen como mínimo tres franjas de material retrorreflectivo
flexible tipo III o de características de retrorreflexión superior, separadas 0,15 m o
más; deben contar con un mínimo de dos (2) orificios o pasadores que permitan
canalizar cintas plásticas demarcadoras de un mínimo de 0,075 m de ancho y de
color predominante amarillo o naranja, que se extiendan a lo largo de la zona
señalizada. En la parte inferior deberán anclarse a una base cuya forma garantice la
estabilidad del delineador.

Fuente: MINISTERIO DE TRANSPORTE. Instituto Nacional de Vías – INVÍAS. Manual de

Señalización Vial.
Dispositivos para la Regulación del Tránsito en Calles, Carreteras y Ciclo-Rutas
de Colombia. Santa Fe de Bogotá. D.C. 2015.Elaboración Propia

10.2.1. Barricadas de listones

Las barricadas se utilizan para hacer cierres de carriles o calzadas, para cercar
áreas de trabajo y para delinear angostamientos. Cuando se emplean para cerrar
vías o carriles se colocan de forma perpendicular al eje de la vía, y se instalan
secuencialmente obstruyendo la calzada o los carriles inhabilitados para la
circulación del tránsito vehicular, incluyendo bermas.

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 10.2.2. Barreras Plásticas (Maletines)
Estos dispositivos se pueden utilizar como elementos de canalización de tránsito en
los casos en que sea necesario definir una variación en el perfil transversal disponible
para el tránsito de vehículos o para indicar el alineamiento en tramos rectos y curvas
o para aislar excavaciones hasta de 1,0 metro de profundidad. También se usan para
separar flujos peatonales de flujos de ciclo usuarios o de flujos vehiculares.

10.3. Manejo de tránsito

Cuando a lo largo de una zona de obras o en tramos de ella, solo es posible permitir
la circulación de vehículos en un sentido, en forma alternada, se debe asegurar que
exista una coordinación tal en los flujos de paso que evite accidentes y demoras
excesivas. Esta situación puede presentarse en un tramo corto, de bajo volumen de
tránsito y de buena visibilidad que permite que la circulación de vehículo pueda
autorregularse. Sin embargo, en tramos de longitudes considerables y de volúmenes
de transito medios o altos, deberá regularse la circulación con una coordinación
adecuada entre los dos extremos del tramo. Ello se logra mediante sistemas de
control de tránsito.

10.3.1. Control PARE / SIGA

En este sistema de control de tránsito, personal de la obra, trabajadores comúnmente
llamados Auxiliares de Tránsito, otorgan el derecho de paso alternado, utilizando la
Paleta portátil PARE / SIGA.

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10.3.1.1. Señal PARE / SIGA. La señal debe ser indeformable por la acción del
viento u otros factores y debe ser unida a una paleta (bastón) de un largo que
asegure en una posición vertical que la parte inferior de la señal esté a 1,6 m de
elevación. El tablero debe ser construido con material retrorreflectivo tipo IV o de
características de retrorreflexión superiores y sus colores de fondo son verde en la
cara que contiene la palabra SIGA y rojo en aquella que lleva la leyenda PARE,
mientras que ambos textos y orlas son blancos. Estos materiales deben cumplir
siempre con los niveles mínimos de retrorreflexión definidos anteriormente en este
capítulo. Estas paletas también pueden ser electrónicas (con fuente de energía
autónoma) de mensaje variable, conservando la forma y colores especificados
anteriormente, las cuales se usarán en zonas baja visibilidad a causa de condiciones
atmosféricas adversas.

10.3.1.2. Auxiliar de Tránsito. En el sistema de control PARE / SIGA el Auxiliar

de Tránsito es responsable de la seguridad de los usuarios de la vía, por lo que debe
ser seleccionado cuidadosamente, debiendo cumplir, a lo menos, con los siguientes
requisitos:

a. Debe haber terminado mínimo el ciclo de educación primaria.

b. Haber aprobado una capacitación y entrenamiento con certificado físico que lo
habilite como Auxiliar de Tránsito para obras en vías.
c. Poseer buenas condiciones físicas y visión y audición compatibles con sus labores
a desarrollar, aceptándose que estos aspectos puedan estar corregidos por
dispositivos tales como lentes o audífonos.
d. Contar con aptitudes adecuadas de comportamiento ciudadano.
e. Debe tener sentido de responsabilidad por la seguridad de los transeúntes y ser
capaz de reconocer situaciones peligrosas.

10.4. Vallas de piso

Se utilizaran las siguientes vallas de piso en las zonas a intervenir:

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 11. SELECCIÓN DE ESQUEMA POR APLICAR

Con el objeto de causar el menor impacto sobre el transporte público de

pasajeros y la movilidad en general se propone desarrollar para su
implementación la construcción de la obra en tres (03) fases, que se describen a
continuación.

Fase I. Construcción De La Calle 5a, Cra 11 Y Cra12

Los vehículos que normalmente ingresan por la Calle 5 al llegar a la Cra 15 tomar
ahora la Calle 6, hasta llegar a la Cra 11 donde girarán para retornar por la
Calle 5.

Las intersecciones de las Cra 14 y 13 estarán abiertas para tránsito local.

Vías de apoyo: Carrera 11, 15, calle 3, calle 6.

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Fase II. Construcción De La Calle 5ª, 6ª y Cra 10
Los vehículos que normalmente ingresan por la Calle 6a al llegar a la Cra 9 tomar
ahora la Calle 7a, hasta llegar a la Cra 12 donde girarán para retornar por la
Calle 6.

Las intersecciones de las Cra 10 y Calle 5a estarán abiertas para tránsito local.

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Vías de apoyo: Carrera 12, 9, calle 7, calle 4.

Fase III. Construcción De La Calle 2ª

Los vehículos que normalmente ingresan por la Calle 2a deberán continuar por
la Avenida los Fundadores hasta la Cra 4a donde podrán realizar el retorno hacia
la Calle 2.

Vías de apoyo: Carrera 4a, Avenida Los Fundadores.

12. PUESTA EN MARCHA DEL PLAN DE MANEJO DEL TRÁNSITO.

El presente PMT aplicará a partir de la aprobación del mismo y por un periodo

estimado de seis (06) meses, siempre que se realice sin contratiempos, que
puedan presentarse por causas ajenas a las actividades de construcción.

Con anterioridad a la iniciación de las obras el constructor deberá realizar una

evaluación de las condiciones operacionales del corredor y las vías de su zona
de influencia que recibirán tráfico desviado por causa de las mismas. Así mismo,
deberá realizar un inventario detallado de la señalización vertical existente con
el objeto de identificar las señales que deberán ser retiradas, cubiertas o
reubicadas dentro de los corredores del plan de manejo de tráfico en obra, con
el objeto de proceder a adelantar las labores de señalización previstas en el plan
de manejo de tráfico en obra.

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Para dar inicio al PMT se deberá constituir un comité de tránsito de la obra, que
será el encargado de velar por que los trabajos se realicen de acuerdo con los
planteamientos de los planes específicos de manejo de tráfico.

Una vez se hayan aprobado cada uno de los planes de manejo de tránsito
específicos para la etapa de construcción por parte del comité de tránsito de la
obra, el personal del contratista procederá a instalar todas las señales
preventivas, reglamentarias e informativas que requiera el adecuado
funcionamiento del plan, se cerrarán los respectivos tramos, se realizará el
confinamiento de la zona de obra con ayuda de cinta de seguridad, colombinas,
conos, maletines, señalización nocturna (en caso de requerirse) y se empezarán
las labores constructivas en el sector aprobado.

13. SUPERVISIÓN DEL PLAN DE MANEJO DEL TRÁNSITO

Las actividades de seguimiento del plan de manejo de tráfico en obra se

describen a continuación:

- Diariamente se realizará la revisión de la señalización para que esta cumpla la

función para la cual se instala, se revisará el diseño, la ubicación y el estado.

- Se revisará diariamente el estado y condición del corredor (superficie y

demarcación) para tomar las acciones necesarias que permitan mantener sus
condiciones iniciales.

- Se tomarán velocidades en el corredor en las horas pico de la mañana y de la

tarde y al final de mes se tendrá un valor promedio que se comparará con la
velocidad obtenida antes de la obra, de acuerdo a lo establecido en el anexo
respectivo.

- De igual manera, diariamente se registrará la accidentalidad en el corredor y

sus vías de desvío para evaluar las posibles causas y evitar que esta se
incremente con respecto a los años anteriores.

- Mensualmente, en un día hábil, se tomarán volúmenes vehiculares para

cuantificar la distribución del tráfico sobre el corredor y realizar, de ser
necesarios, los ajustes necesarios al plan de manejo de tráfico.

- Mensualmente se realizara un estudio de condición operacional de las vías de

desvíos de acuerdo a la metodología expuesta en el anexo respectivo. Se
realizaran inspecciones diarias que permitan corregir cualquier daño que
restrinja la movilidad del sector.

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- Mensualmente, el contratista realizará y presentará un informe de monitoreo al
plan de manejo de tránsito, el cual permitirá evaluar la eficacia y eficiencia del
mismo.

14. CONCLUSIONES

• El Plan de Manejo del Tránsito (PMT) realizado pretende adecuarse a las

condiciones actuales del avance de las obras. En lo posible no debe
cerrarse un trayecto a menos que se estén realizando obras sobre él.

• El ingeniero Director de Obra y/o el ingeniero Residente son los

responsables de implementar de manera adecuada el Plan de Manejo de
Tránsito que se ha propuesto en este documento para la construcción de
las obras.

• Los sectores aledaños a la vía a intervenir debe estar muy bien señalizada
y restringir totalmente el estacionamiento de vehículos.

• Es importante que el personal de apoyo al PMT sea capacitado antes de

iniciar sus labores; tal es el caso de los bandereros o auxiliares de tráfico,
los cuales deben conocer bien las normas de tránsito y la forma como se
realizan las indicaciones, para evitar confusiones en conductores y
peatones; además, deben proteger su propia integridad al momento de
detener el tráfico.

• Adicionalmente el PMT propuesto contempla la canalización de los

movimientos peatonales. Esta canalización implica la adecuación del
terreno así como la instalación de delineadores con cinta plástica más
señales verticales informativas con el texto “SENDERO PEATONAL” y la
utilización de bandereros.

• La señalización que se ha considerado en el PMT contempla señales

informativas, preventivas y reglamentarias, además de dispositivos
especiales como son las barricadas, delineadores tubulares, cinta
plástica, conos y maletines, recomendados en el Manual de Señalización
Vial del Ministerio de Transporte, año 2015

15. RECOMENDACIONES
 Implementar todas las medidas que se plantean en el PMT para diferentes
frentes de trabajo, con el fin de mitigar el impacto de las obras y reducir los
riesgos de ocurrencia de accidentes.

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ANEXOS

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