EXCLUSIÓN SOCIAL DEL ADULTO MAYOR EN EL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ

DE CÚCUTA Y SUS GARANTÍAS DE PROTECCIÓN A PARTIR DE LA LEY 1850

DE 2017.

Presentado por
YAMID CONTRERAS DOMÍNGUEZ
CLARA MILENA DIEZ VILLAREAL
CRISTHIAN JESÚS VALENCIA YARURO

UNIVERSIDAD LIBRE SECCIONAL CÚCUTA

FACULTAD DE DERECHO, CIENCIA POLÍTICA Y SOCIALES
PROGRAMA DE DERECHO
ESPECIALIZACIÓN EN DERECHO DE FAMILIA
CÚCUTA, COLOMBIA
2019
EXCLUSIÓN SOCIAL DEL ADULTO MAYOR EN EL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ
DE CÚCUTA Y SUS GARANTÍAS DE PROTECCIÓN A PARTIR DE LA LEY 1850
DE 2017.

Presentado por
YAMID CONTRERAS DOMÍNGUEZ
CLARA MILENA DIEZ VILLAREAL
CRISTHIAN JESÚS VALENCIA YARURO

Trabajo presentado como requisito parcial para optar al título de especialista en Derecho de
Familia.

Director
Dr. LUIS FERNANDO NIÑO LÓPEZ
Abogado

Asesor metodológico
Dr. DARWIN CLAVIJO CÁCERES
Abogado e Investigador

UNIVERSIDAD LIBRE SECCIONAL CÚCUTA

FACULTAD DE DERECHO, CIENCIA POLÍTICA Y SOCIALES
PROGRAMA DE DERECHO
ESPECIALIZACIÓN EN DERECHO DE FAMILIA
CÚCUTA, COLOMBIA
2019
 EXCLUSIÓN SOCIAL DEL ADULTO MAYOR EN EL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ
DE CÚCUTA Y SUS GARANTÍAS DE PROTECCIÓN A PARTIR DE LA LEY 1850
DE 2017.

Yamid Contreras Domínguez1

Clara Milena Diez Villareal2
Cristhian Jesús Valencia Yaruro3

Resumen

La investigación que se presenta determina la forma en que las garantías de protección que
brinda la Ley 1850 de 2017 a los adultos mayores podrían contribuir en la disminución de la
exclusión social que afrontan estos en el Municipio de San José de Cúcuta, para ello se describen
las situaciones de exclusión social que afrontan los adultos mayores en el Municipio de San José
de Cúcuta; se identifican los programas o proyectos tendientes a la inclusión social de los adultos
mayores que se ejecutan por parte de la administración municipal de San José de Cúcuta; y se
explican las garantías de protección al adulto mayor que consagró el Estado colombiano a partir
de la Ley 1850 de 2017.
Palabras claves: Adulto mayor, garantías de protección, exclusión social, programas, Estado.

Abstract

The research presented determines the way in which the guarantees of protection provided by
Law 1850 of 2017 to older adults could contribute to the reduction of social exclusion faced by
these in the Municipality of San José de Cúcuta, for which they are described the situations of
social exclusion faced by the elderly in the Municipality of San José de Cúcuta; the programs
or projects tending to the social inclusion of older adults that are executed by the municipal
administration of San José de Cúcuta are identified; and the guarantees of protection to the older
adult that the Colombian State consecrated from Law 1850 of 2017 are explained.
Key words: Older adult, guarantees of protection, social exclusion, programs, State.
Contenido:

1
2
3
INTRODUCCIÓN

1. SITUACIONES DE EXCLUSIÓN SOCIAL QUE AFRONTAN LOS ADULTOS

MAYORES EN EL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE CÚCUTA.

2. PROGRAMAS O PROYECTOS TENDIENTES A LA INCLUSIÓN SOCIAL DE

LOS ADULTOS MAYORES QUE SE EJECUTAN POR PARTE DE LA
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE SAN JOSÉ DE CÚCUTA.

3. GARANTÍAS DE PROTECCIÓN AL ADULTO MAYOR QUE CONSAGRÓ EL

ESTADO COLOMBIANO A PARTIR DE LA LEY 1850 DE 2017.

CONCLUSIONES

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
 INTRODUCCIÓN

En Colombia los sujetos de especial protección conllevan otra dimensión a partir de la

constitución del Estado Social de Derecho, lo cual adhiere al Estado, la sociedad y la familia
a adoptar medidas con base en la equidad que permitan mejorar ostensiblemente las
condiciones de vida de estas personas. En otras palabras, las instituciones estatales y sociales
no pueden inadvertir el apoyo que diferentes sujetos necesitan en razón a condiciones de vidas
desfavorables, que surgen en razón a factores sociales o físicos.

Dicho esto, las políticas públicas que lleve a cabo el Estado en materia de protección
para las personas mayores de 60 años, se ven reflejadas en distintos planes y programas de
orden nacional y regional. Sin embargo, un eje central para reconocer la trascendencia que
significan los adultos mayores en Colombia, es la destinación normativa que eleva a rango
constitucional y legal, las prerrogativas a favor de los sujetos de especial protección. Por tanto,
les otorga fuerza normativa a elementos fundamentales para la concentración de acciones a
favor de este grupo poblacional.

En cuanto a la protección a los adultos mayores, está en Colombia, ha estado presente

desde hace casi dos décadas (año 1827); sin embargo, fue con la ratificación de algunos
tratados internacionales de derechos humanos, y con la expedición de la Constitución Política
de 1991, que cobra aún mayor vigencia este tema. Además, se cuenta con un amplio marco
normativo integrado por varias Leyes (1171 de 2007, 1251 de 2008, 1276 de 2009, 1315 de
2009, y, 1850 de 2017), entre otras; destacándose especialmente, la reciente Ley 1850 de 2017,
por medio de la cual se establecen medidas de protección al adulto mayor en Colombia,
penaliza el maltrato intrafamiliar por abandono y se dictan otras disposiciones, es la norma
más reciente sobre la salvaguarda de los derechos fundamentales de los sujetos de especial
protección aquí estudiados.

Fundamentados en lo anterior, a través de esta investigación se determina la forma en

que las garantías de protección que brinda la Ley 1850 de 2017 a los adultos mayores podrían
contribuir en la disminución de la exclusión social que afrontan estos en el Municipio de San
José de Cúcuta, tema que ha sido escogido por ser la exclusión social una situación que afecta
a algunos adultos mayores, y dado que se relaciona con la protección y garantías que debe
brindar el Estado a los derechos fundamentales de este grupo poblacional que por su edad
requieren de una especial protección.

La investigación es de naturaleza socio - jurídica, dado que la exclusión social es una

problemática que afecta a los adultos mayores por su condición, ante lo cual el Estado
colombiano ha hecho importantes esfuerzos legislativos con miras a garantizar la protección
de esta población. En cuanto al tipo de investigación se empleó el documental – descriptivo,
y el enfoque investigativo utilizado es el cualitativo, ya que la investigación esta soportada o
fundamentada en diferentes documentos académicos, libros y normatividad; y el método
empleado para el análisis normativo, es el de la hermenéutica jurídica.

El desarrollo del estudio se ha dividido en tres partes, en la primera de ella se describen

las situaciones de exclusión social que afrontan los adultos mayores en el Municipio de San
José de Cúcuta; en la segunda, se identifican los programas o proyectos tendientes a la
inclusión social de los adultos mayores que se ejecutan por parte de la administración
municipal de San José de Cúcuta; y en la tercera, se explican las garantías de protección al
adulto mayor que consagró el Estado colombiano a partir de la Ley 1850 de 2017.

1. SITUACIONES DE EXCLUSIÓN SOCIAL QUE AFRONTAN LOS ADULTOS

MAYORES EN EL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE CÚCUTA.
2. PROGRAMAS O PROYECTOS TENDIENTES A LA INCLUSIÓN SOCIAL DE
LOS ADULTOS MAYORES QUE SE EJECUTAN POR PARTE DE LA
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE SAN JOSÉ DE CÚCUTA.

3. GARANTÍAS DE PROTECCIÓN AL ADULTO MAYOR QUE CONSAGRÓ EL

ESTADO COLOMBIANO A PARTIR DE LA LEY 1850 DE 2017.

CONCLUSIONES
 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Clavijo Cáceres, D. (2012). Factores que definen la exclusión social en Colombia. Revista
Academia & Derecho, Núm. 3 (2), Universidad Libre.
Colombia. Asamblea Nacional Constituyente. (1991). Constitución Política de Colombia de
1991. Bogotá: Legis Editores S.A., Vigésima Séptima Edición, 2012.
Colombia. Congreso de la República. Ley 1171 (7, diciembre, 2007). Por medio de la cual se
establecen unos beneficios a las personas adultas mayores. Bogotá D.C. Diario Oficial
46835 de diciembre 07 de 2007.
Colombia. Congreso de la República. Ley 1251 (27, noviembre, 2008). Por la cual se dictan
normas tendientes a procurar la protección, promoción y defensa de los derechos de los
adultos mayores. Bogotá D.C. Diario Oficial No. 47.186 de 27 de noviembre de 2008.
Colombia. Congreso de la República. Ley 1283 (05, enero, 2009). Por la cual se modifican y
adicionan el artículo 14 de la Ley 756 de 2002, que a su vez modifica el literal a) del
artículo 15 y los artículos 30 y 45 de la Ley 141 de 1994. Bogotá D.C. Diario Oficial 47.223
de enero 5 de 2009
Colombia. Congreso de la República. Ley 1564 (12, julio, 2012). Por la cual se expide el Código
General del Proceso. Bogotá D.C. Diario Oficial No. 48.489 de 12 de julio de 2012.
Colombia. Congreso de la República. Ley 1850 (19, julio, 2017). Por medio de la cual se
establecen medidas de protección al adulto mayor en Colombia, se modifican las leyes
1251 de 2008, 1315 de 2009 y 599 de 2000, se penaliza el maltrato intrafamiliar por
abandono y se dictan otras disposiciones. Bogotá, D.C. Diario Oficial No. 50.299 de 19
de julio de 2017
Colombia. Corte Constitucional. Sentencia T-426 (junio 24 de 1992), M.P. Eduardo Cifuentes
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