Sei sulla pagina 1di 75

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN


DUACA_EDO LARA
MUNICIPIO CRESPO

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN


EN ADMINISTRACIÓN

INCENTIVAR AL COMITÉ DE FINANZAS A LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA


COMO MECANISMO ADMINISTRATIVO PARA FORTALECER LA ECONOMÍA
COMUNAL EN LA URBANIZACIÓN SIMÓN BOLÍVAR DE LA PARROQUIA FREITEZ
DEL MUNICIPIO CRESPO. DUACA ESTADO LARA.

Lic. Michelly Vivas Ch.


Coordinadora de Proyectos
Ing. Elizabeth Briceño de Guidotti
Coordinadora del Eje Proyecto PNF Higiene y Seguridad Laboral
Ing. Katiuska Echeverría
Coordinadora del Eje Proyecto PNF Sistemas de Calidad y Ambiente
Lic. Sandra Prado
Coordinadora del Eje Proyecto PNF Ciencias de la Información
Lic. Roger Hernández
Coordinador del Eje Proyecto PNF Administración
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION
DUACA_EDO LARA
MUNICIPIO CRESPO

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN


EN ADMINISTRACIÓN

INCENTIVAR AL COMITÉ DE FINANZAS A LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA


COMO MECANISMO ADMINISTRATIVO PARA FORTALECER LA ECONOMÍA
COMUNAL EN LA URBANIZACIÓN SIMÓN BOLÍVAR DE LA PARROQUIA FREITEZ
DEL MUNICIPIO CRESPO. DUACA ESTADO LARA

Participantes:
ÁLVAREZ YELIN
GARCÍAS DIRLENIS
MORALES YOIMAR
LIZARZADO MARIANGEL
RODRÍGUEZ FRANCY
Sección: 2301_GRUPO 2
Tutor: MARLET COLMENARES

Barquisimeto, julio 2019


ÍNDICE GENERAL
PAG
DEDICATORIA...................................................................... V
AGRADECIMIENTO..............................................................VI
RESUMEN.............................................................................7
VIIV07
INTRODUCCIÓN.................................................................... 9
ACTA DE ACEPTACION...................................................... 11

I PARTE
DIAGNÓSTICO SITUACIONAL
DESCRIPCION DEL CONTEXTO
1.1 Razón social……………………………………………………. 12
1.2 Nombre de la organización …………………………………… 12
1.3 Localización geográfica……………………………………….. 13
Historia de la vida organizativa………………………………. 14
1.4 Nombre las organizaciones vinculada al proyecto……….. 15
2.0 2.0 Problema, necesidades o intereses del contenido …… 16
2.1 Descripción del diagnóstico…………………………..………. 16
2.2 Jerarquización o identificación de la necesidades……….. 16
2.3 Selección de la necesidades…………………………………. 16
2.4 Alternativa solución…………………………………………….. 17
3.0 Justificación e importancia social………………………… 17
3.1 Razones que conlleva a la naturaleza del proyecto………. 19
3.2 Teórico de conocimiento………………..…………………….. 19
3.3 Técnica ámbito de acción..…………………………………… 19
3.4 Legal…………………………..………………………………… 19
3.5 Participante –comunidad…………………………………….. 20
3.6 3.6 Vinculación del proyecto con el plan patria2013-2017….. 21
3.7 POBLACION BENEFICIADA ………………………….……………… 28
3.8 OBJETIVO DEL PROYECTO ………………………………………… 28

II PARTE
PLANIFICACION DEL PROYECTO
2.1 Plan de Acción………………………………………………… 37
2.2 Cronograma de Actividad……………………………………. 37
.
III PARTE
RESULTADO Y LOGRO DEL PROYECTO
.
3.1 CONCLUSION . 38
3.2 RECOMENDACIONES……………………………………………… 39
IV PARTE
PROPUESTA DE LA PROPUESTA
4.1 Producto o servicio del producto……………………………… 41

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS………………………………..… 47
ANEXOS………………………………………………………………….. 50
RESULTADOS Y GRAFICOS……………………………………………... 56
DEDICATORIA

Hoy después de un largo camino recorrido queremos agradecerle de todo


corazón a todos nuestros seres queridos que hicieron posible que una de
nuestras más anheladas metas llegara a su fin, porque los obstáculos y la
caída nos enseña que a medida que transcurre la vida necesitamos un
esfuerzo, pero hoy nos sentimos satisfechos por haber logrado esta meta
anhelada. Por esta y muchas cosas más damos gracias a:
Dios Todopoderoso por habernos dado el don de la vida, fortaleciéndonos
física y espiritualmente con su bondad infinita, por iluminarnos el camino en
todo momento, por no abandonarnos y escuchar nuestras suplicas cuando
lo necesitábamos.
A nuestro Comandante Eterno, Hugo Rafael Chávez Frías fundador de
la Universidad Bolivariana de Venezuela a través de la Misión Sucre y a
nuestra revolución, sin la que no hubiera sido posible materializar este
sueño.

Nuestros padres, esposos e hijos quienes en todo momento han sido de


gran apoyo incondicional para llegar a donde estamos ahora; Gracias por
confiar en nosotros ¡Los Queremos y amamos Mucho!

A nuestra profesora Marlet Colmenarez quien nos motivaba a seguir


adelante y no desfallecer en el camino.

¡A todos Mil Gracias!


AGRADECIMIENTO

Hoy después de un gran esfuerzo hemos alcanzado una de las metas


más significativas en nuestras vidas, y queremos compartir y agradecer este
triunfo a todas aquellas personas que de una u otra manera han aportado
un granito de arena para que esta meta haya sido alcanzado, es por ello
que queremos agradecer:
Primeramente a Dios todo poderoso, nuestro fiel amigo por estar siempre
a nuestro lado y permitirnos alcanzar este maravilloso logro por ser la luz
que nos guía por el mejor de los caminos.

A nuestros padres que nos han ayudado y apoyado desde que venimos al
mundo brindándonos cariño, amor, confianza, educación, sin ningún
interés, por aconsejarnos y motivarnos en todo nuestro año de estudio. Sin
ellos no hubiese podido cumplir esta meta.

Nuestros esposos e hijos quienes en todo momento han sido de gran


apoyo incondicional para llegar a donde estamos ahora; Gracias por confiar
en nosotros ¡Los Queremos y amamos Mucho!

A los profesores por ser parte fundamental en nuestra carrera dando lo


mejor de ellos para nuestro aprendizaje e inclinar sus vidas a la enseñanza
de cada uno de nosotros.
Al tutor MARLET COLMENARES Por asesorarnos en todas nuestros
trabajo, colaborar con todas las actividades realizadas.

A la Comunidad URBANIZACION SIMON BOLIVAR. Principalmente al


consejo comunal “SIMON BOLIVAR” por permitirnos realizarles nuestro
proyecto comunitario.

A todos muchísimas Gracias…


INCENTIVAR AL COMITE DE FINANZAS A LA PARTICIPACION COMUNITARIA
COMO MECANISMO ADMINISTRATIVO PARA FORTALECER LA ECONOMIA
COMUNAL EN LA URBANIZACIÓN SIMON BOLIVAR DE LA PARROQUIA FREITEZ
DEL MUNICIPIO CRESPO. DUACA ESTADO LARA.

Participantes:
ALVAREZ YELIN
GARCIA DIRLENIS
MORALES YOIMAR
LIZARZADO MARIANGEL
RODRIGUEZ FRANCYS
Sección: 2301
Facilitador: MARLET COLMENAREZ
Año: 2018
RESUMEN
El siguiente proyecto socio integrador se realiza en el Consejo Comunal
Simon Bolivar. La participación ciudadana es el proceso mediante el cual la
ciudadanía interviene individual o colectivamente en las instancias de toma de
decisiones sobre asuntos públicos que le afecten en lo político, social o económico.
La investigación es un proyecto socio integrador y persigue como objetivo general
INCENTIVAR AL COMITE DE FINANZAS A LA PARTICIPACION
COMUNITARIA COMO MECANISMO ADMINISTRATIVO PARA FORTALECER
LA ECONOMIA COMUNAL EN LA URBANIZACIÓN SIMON BOLIVAR DE LA
PARROQUIA FREITEZ DEL MUNICIPIO CRESPO. DUACA ESTADO LARA. El
proyecto resalta algunas necesidades y problemáticas y se busca las posibles
soluciones en sus procedimientos administrativos para obtener un mejoramiento.
Lo vinculamos con las línea N°2 suprema felicidad social y la Línea N° 3
Democracia protagónica revolucionaria del Plan de Desarrollo Económico y Social
de la Nación 2007-2013. Y también con el Programa Nacional De Formación (PNF)
con la Línea N°3 Construcción de un nuevo modelo que facilite la eficiencia de los
procesos administrativos de la gestión pública. Se usó una metodología de tipo
descriptivo y cuantitativo un diseño de campo. Como instrumento de
recolección de datos se elaboró una guía de entrevista de 13 preguntas.
Esta fue validada previamente mediante la modalidad de contenido. Luego
del análisis e interpretación de los resultados se concluirá cuando tengamos
la respuesta en mano, los Procesos administrativos de este Consejo
Comunal presenta algunos nudos críticos sobre todo en el manejo de la
realización de cuenta ya que es la base para la realización de una gestión
eficiente. Por consiguiente, no se dispone de una rendición que garantice
el control, el uso de los recursos, así como el cumplimiento de las leyes
vigentes. Algunas recomendaciones se harán en su momento. Se requiere
desarrollar funciones de supervisión, evaluación y control sobre el avance
de las actividades, proyectos y programas, del correcto aprovechamiento
de los recursos humanos, materiales y financieros, de la aplicación exacta
de políticas, sistemas y procedimientos administrativos establecidos por las
diversas instancias del Consejo Comunal. Descriptores: comité de finanzas,
fiscalización de cuentas.
INTRODUCCIÓN

En el siguiente proyecto tiene como objetivo INCENTIVAR AL


COMITÉ DE FINANZAS A LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA COMO
MECANISMO ADMINISTRATIVO PARA FORTALECER LA ECONOMÍA
COMUNAL EN LA URBANIZACIÓN SIMÓN BOLÍVAR DE LA PARROQUIA
FREITEZ DEL MUNICIPIO CRESPO. DUACA ESTADO LARA; ya que con
esto se puede llegar al nivel óptimo de funcionamiento. En la actualidad
el proceso revolucionario ha dado poder absoluto al pueblo para
organizarse y planificarse es por eso que lo más esencial es darle la
forma adecuada para adaptarse para ejercer tan noble tarea de
pertenecer al comité de finanzas dentro del Consejos Comunal, de
hecho, el Consejo Comunal representa la instancia esencial de la
organización popular, que deberá a partir de allí arrojar la experiencia
necesaria en el impulso al Poder Comunal.
En la parte administrativa los Consejos Comunales como una
Organización Social tienen que basarse a los procesos administrativos
para así planear y organizar la estructura y dirigir y controlar sus
actividades para poder trabajar de una forma adecuada. Con este
trabajo se le dejara una herramienta para su mejor desempeño y así
trabajar de una forma organizada y sentir la responsabilidad
relacionada, tanto así que se busca que cualquier individuo se sienta
capaz de desempeñar su cargo.
Es indudable la importancia que cada quien pueda aportar a dicha
organización porque el mismo está compuesto por personas adecuadas
la cual tiene por función organizarse, para así formar una estr uctura
sistemática de relaciones de interacción, tendientes a producir bienestar
para satisfacer su propósito distintivo que es su misión.
Esta investigación esta estructura por cuatro capítulos, el capítulo
I se centra en el diagnostico mediante la selección y descripción de la
comunidad y los métodos que se emplearon para la recolección de la
información, además del desarrollo del diagnóstico participativo que
permitirá conocer las debilidades y potenciales que posee la comunidad
seleccionada.
El capítulo II referente a la formulación del proyecto donde se abarca
el planteamiento del problema, es decir, la problemática que se desea
estudiar identificado, jerarquizando y seleccionando el problema y el
diseño teórico en el que se sustenta la investigación el cual se apoya
en la Ley de los Consejos Comunales en el comité de finanzas, la
identificación de los objetivos y la definición del diseño metodológico.
El capítulo III abarca el plan para la ejecución del proyecto mediante
la organización y procedimientos que serán utilizados para llevar a cabo
todas las actividades y acciones previstas en el proyecto además de
tomar en cuenta los recursos financieros y no financieros empleados.
En la IV parte se desarrolla la propuesta, es decir la alternativa de
solución que es el diseño del producto mediante de la especialidad.
Finalmente, se incorpora las referencias bibliográficas consultadas y los
anexos.
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN
EN ADMINISTRACIÓN

ACTA DE ACEPTACION, PARA LA PRESENTACION


DEL PROYECTO SOCIO COMUNITARIO

Yo, AMERICA TORRES, C.I. Nº V 7.419.487, en mi carácter de vocera


del consejo comunal SIMON BOLIVAR y líder de la UBCH HERMANAS
FALCON autorizo a las estudiantes de la sección 2301 de
administración a ejecutar el siguiente proyecto comunitario que
tiene por nombre:
“REFORZAMIENTO DE LOS CONOCIMIENTOS ADMINISTRATIVOS A
LOS VOCEROS Y VOCERAS DEL COMITE DE FINANZAS DEL CONSEJO
COMUNAL DE LA “URBANIZACION SIMON BOLIVAR” DE LA
PARROQUIA FREITEZ DEL MUNICIPIO CRESPO, DUACA ESTADO
LARA”.

Realizado por las triunfadoras: ALVAREZ YELIN C.I.: GARCIA


DIRLENIS C.I., MORALES YOIMARC.I.___________,
LIZARZADO MARIANGEL C.I.___________, RODRIGUEZ
FRANCYS CI: como requisito para aprobar el título de Técnico
Superior Universitario del Programa Nacional de Formación en
Administración.
Considero que dicho Proyecto reúne los Requisitos para ser sometidos a la
presentación Pública al comité de finanza.

DUACA, de Noviembre del 2018

_______________________________
VOCERA PRINCIPAL DEL CONSEJO COMUNAL

SIMON BOLIVAR
I PARTE

1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DEL DIAGNÓSTICO SITUACIONAL:

PARTICIPATIVO COMUNITARIO

Antes de iniciar el tema hay que revisar el concepto de diagnóstico:


Llamamos diagnóstico participativo (también conocido como diagnóstico
comunitario o diagnóstico compartido) al diagnóstico hecho por un colectivo.
Es un instrumento empleado por las comunidades para la edificación en
colectivo del conocimiento de su realidad, en el que se publican los
problemas que las afectan, los recursos con los que cuentan y las
potencialidades propias de la localidad que puedan ser aprovechadas en
beneficio de todos; lo cual, permite identificar, ordenar y jerarquizar los
problemas comunitarios y, a través de ello, hacer que la gente llegue mejor
preparada a la formulación del presupuesto participativo. Es entonces un
proceso sistemático que nos sirve para reconocer una determinada
situación y el porqué de su existencia. Permite una visión más completa de
la realidad, es una oportunidad para el aprendizaje colectivo en el que los
participantes investigan su realidad y analizan las causas del problema. Sus
habitantes están preocupados y motivados por elevar su calidad de vida y
superar los indicadores de desarrollo comunitario. Confiando en sus propias
fuerzas decidieron organizarse como comité de finanzas dentro del
Consejo Comunal, y de esta forma establecer algunas estrategias de
trabajo colectivo.

Para el autor Cerda (1997), el diagnóstico participativo en un


instrumento empleado por las comunidades para la edificación colectivo del
conocimiento de su realidad, en el que se publican los problemas que las
afectan, los recursos con los que cuenta las potencialidades propias de la
localidad que puedan ser aprovechadas en beneficios de todos; lo cual,
permite identificar, ordenar y jerarquizar los problemas comunitarios, a
través de ellos a ser que la gente llegue mejor preparada a la formulación
de un determinado plan de trabajo.
En la comunidad "Simón Bolívar” son variadas la problemáticas que
presenta, los principales que afectan el normal desenvolvimiento social de los
habitantes residentes son los siguientes: La mala comunicación, es decir dentro
del mismo Consejo Comunal y la comunidad.

1.1 Descripción del Contexto:


Razón Social: Consejo comunal simón bolívar.
Naturaleza de la investigación
Dentro de la construcción de una nueva sociedad, se requiere promover la
participación y el protagonismo, es decir, que se ajuste y se adapte a la situación
real. En este sentido, los consejos comunales y principalmente el comité de
finanzas quienes conforman la organización, son la forma de organización más
avanzada que pueden darse los vecinos de una determinada comunidad para
asumir el ejercicio real del poder popular, es decir, para poner en práctica las
decisiones adoptadas por la comunidad. Además de esto se constituye la
democracia participativa y protagónico que plantea la constitución de la República
Bolivariana de Venezuela (1999).
Es por ello, que la comunidad de la Urbanización Simón Bolívar, Municipio
crespo se ha apoyado en la constitución para organizar y llevar a cabo una gestión
participativa que permita ejercer la autonomía legitima dentro de un ambiente
democrático, como lo es el funcionamiento del consejo comunal simón bolívar
teniendo como responsabilidad resguardar los interés y satisfacer las
necesidades de los miembros de la comunidad.
Todo esto se logra a través de la participación con una actitud positiva que
refuerza el compromiso, el querer avanzar y crecer, hacia una sociedad
comprometida al desarrollo con decisión y autonomía.
Localización geográfica:
Seguidamente, Limita al Norte Mons. Señor Zaini, al Sur El Frio y Oeste con
José Rafael Arévalo, y al Este con el Sector Negro Primero. Vía los
Caracoles.Para realizar este inventario de organizaciones sociales que existen en
la comunidad, se escogió el perímetro de la comunidad Simón Bolívar y sus tres
sectores (Mons. Zaini, Negro primero y el Frio); siendo el objetivo de esta
investigación, recolectar la información sobre las funciones que desempeñan
según su razón social, públicas, privadas, gubernamentales, religiosas entre otras
que allí operan, clasificándolas por nombres y actividad que desarrollan.

Historia de vida de la comunidad:

Los terrenos que hoy ocupan la Urbanización Simón Bolívar, eran


despoblados donde había árboles de semerucos, tunas, cardos, bleos y otra gran
variedad de vegetación. Los habitante de esta comunidad se organizaron en una
asociación civil pro-vivienda, para emprender la lucha de la compra de los
terrenos denominados Biffa Bracamonte, en el año 1991 motivado a una toma
simbólica de la comunidad en dichos terrenos, estas familias fueron atropelladas
por la policía en ese momentos, es desde entonces que emprendieron la lucha
con el gobierno, que para ese entonces era el ciudadano José Moreno Alcalde del
Municipio Crespo y la Cámara Municipal de ese momento. Instalan
conversaciones con los dueños de los terrenos para proceder a dicha compra, fue
en el año 1992 que logran la compra y proceden a la entrega de las parcelas a
cada una de las familias que fueron beneficiadas las cuales fueron los siguientes
ciudadanos:
MARÍA CUELLOS, MARÍA GUTIÉRREZ, MARITZA GÓMEZ, MARÍA LUGO,
MAXIEL MUJICA, YOLANDA PIREL, ZORAIDA PIREL Y LINO ROJAS.

Estas familias con esfuerzos de su propio recursos, fueron haciendo sus


viviendas y se mudaron sin tener ningún servicio público en la comunidad, luego
en dos años a través de proyecto de construcciones demás vivienda se logran
mudar más beneficiarios y logran el servicio de electricidad publica, no contaban
con transporte público solo pasaba temporalmente un señor llamado “Chelo” que
trasladaba a los ciudadanos de toda la comunidad existente en especial la nuestra.
Es entonces con la llegada del Proceso Revolución a Venezuela y a nuestro
municipio crespo; es cuando emprendemos la lucha de los demás servicios
públicos tales como aguas blancas, aguas negras, aceras, asfalto y el aseo que
empezó a pasar una vez a la semana; esta consolidación de la comunidad se
debe a la organización como vecinos unidos y la participación de todas las
familias en conjunto
La comunidad se le llama Simón Bolívar porque allí, según los dueños
comenta que en estos terrenos se encontraba una casa donde se hospedaban las
tropas de nuestros Libertador Simón Bolívares en la época de esas grandes
batallas es por eso que a través de una asamblea general se decide colocarle el
nombre de este gran ilustre.

A medida que pasaban los meses se fueron mudando nuevas familias;


algunas de las cuales habitan actualmente, hasta que fueron ocupadas en su
totalidad las casas existentes. En la actualidad hay un aproximado de 235 familias
que conforman el ámbito de la urbanización.
Actualmente la comunidad cuenta con 6 entradas y salidas. 2 entradas por la
comunidad Mons. Señor Zaini, 3 por el Sector Negro Primero y 1 por la Urb Rafael
José Arévalo, la cual está conectada directamente con la cancha del Frio.
Hoy en día la comunidad cuenta con un consejo comunal conformado por un
recurso humano valioso que tiene como objetivo el rescate de sus tradiciones,
lograr la convivencia entre sus habitantes y sobre todo fomentar la participación
como un colectivo libre, responsable y democrático.

Nombre de las Organizaciones vinculadas con el Proyecto


 Las organizaciones más importantes vinculadas a este proyecto socio integrador
son aquellas que aportan día a día algún beneficio a la comunidad.
 Organizaciones gubernamentales: Alcaldía del municipio crespo, esta se
encarga de dar los recursos para la ejecución de los proyectos.

Funda comunal: Fundación para el desarrollo del poder comunal; es un


organismo encargado de impulsar y representar conformación de los
consejos comunales.
Safonacc: servicio autónomo Fondo Nacional de los Consejo Comunales. Tiene
como principal actividad la administración de los recursos asignados a los
consejos comunales.
Universidad politécnica territorial Andrés Eloy Blanco; casa de estudio
universitario que desarrolla de manera integral las funciones de formación
creación intelectual e integración social a través de los nuevos programas
de formación PNF
Las misiones educativas Sucre; Serie de medidas socio educativas que están
permitiendo la formación y capacitación de nuevos profesionales, esto con
el propósito de erradicar la deserción y la exclusión de un sector de la
población que no cuenta con los recursos para formarse en universidades
foráneas.
CLAP: Comité local de abastecimiento y producción; cumple con la fina lidad de
la venta directa de productos alimenticios a bajos precios y fácil acceso a
la comunidad.
Infocentro Candelaria Gil; centro principal que brinda apoyo tecnológico y de
capacitación a las comunidades cercanas.
Centro de salud Ambulatorio Simón Bolívar. Presta servicios de salud gratuito de
primera instancia, para la comunidad en general.

Organizaciones Educativas: Escuelas: ;entes encargados de preparar a los


niños niñas y adolescentes para capacitarlos, educarlos, insertarlos en la
sociedad, enseñarles los principios elementales de convivencia y muchas
otras cosas mas Escuela francisco de miranda. Escuela de educación
inicial de maternal hasta 3er nivel de educación inicial
Escuela Hermanas Falcón. Encargada de capacitar a los niños desde educación
inicial hasta 6to grado.

1.2 Problemas, Necesidades o Intereses del Contexto:

Descripción del Diagnóstico Situacional:


En las visitas realizadas al Consejo Comunal "Simón Bolívar “mediante la
aplicación de un instrumento como lo es la observación directa, entrevistas y
conversatorio se puede evidenciar que a pesar de los grandes logros que ha
obtenido el Consejo Comunal, los miembros del comité de finanzas no cuentan
con un buen desenvolvimiento de sus funciones, hay poca o mala comunicación,
falta de motivación y desconocimiento de las responsabilidades legales y civiles
como voceros del comité de finanzas.

Jerarquización y Selección de Necesidades:

 Dentro del comité de finanzas se puede evidenciar como principal necesidad, la


falta o ausencia de comunicación por parte de los miembros del comité
 Desconocimiento del área administrativa por parte de algunos voceros del comité
 No se ejerce un liderazgo por parte de los voceros principales,
 Falta de planificación y ejecución de las actividades correspondientes al comité
 No rinden cuentas anualmente.
 Poca participación en las reuniones.

Alternativas de Solución:

Entre las alternativas que tiene previsto el equipo y para aportar soluciones a la
problemática observada y planteada en el punto anterior, se tiene previsto realizar un
proceso de talleres que permitan la interacción con los voceros y voceras, sobre
comunicación, liderazgo, resolución de conflicto, motivación al logro de los procesos
administrativos. Financieros y de rendición de cuentas.

Razones que conllevan a realizar el proyecto

. JUSTIFICACIÓN E IMPACTO SOCIAL

En la urbanización Simón Bolívar, existe el Consejo Comunal registrado en


la Superintendencia Nacional de Cooperativas, (SUNACOOP) institución donde
se verifican las actas constitutivas de estas organizaciones. Estos se rigen de
acuerdo a las normativas legales vigentes en donde se establece un máximo de
cinco (05) miembros que conforman la Unidad de Gestión Financiera de los
Consejos Comunales; sin embargo, un porcentaje de los miembros que participa
en ella, específicamente los integrantes del comité de finanzas, desconocen los
pasos que deben llevarse a cabo para un mejor desenvolvimiento en el desa rrollo
de sus actividades con la comunidad.
Es por eso que se aborda al comité de finanzas para fortalecer las políticas
de gestión públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y
aspiraciones de los barrios en la construcción de una socied ad de equidad y
justicia social.
Conocimiento:
En las comunidades es importante promover proyectos que impulsen
subdesarrollo a través de la gestión efectiva de sus recursos disponibles. En tal sentido,
Robbins y Coulter (2005), “señalan que la administración considera el mejor
aprovechamiento de los recursos para lograr los objetivos organizacionales”. Cabe
destacar que Chiavenato (2002), define que “la administración constituye la manera de
utilizar los diversos recursos organizacionales (humano, materiales, financieros,
informáticos y tecnológicos) para alcanzar objetivos y lograr un excelente desempeño”.
(p.15).
Toda organización impone la distribución de las actividades donde los elementos
que la integran se pueden producir con mayor eficiencia a la hora de lograr objetivos.
Chiavenato, (2006). Es por eso que la administración no es otra cosa que el ámbito de
funciones adjudicadas a un órgano de la administración. Pero no se trata de una simple
asignación de tareas representadas en manuales de manera informal, además esta
asignación de funciones es la que explica o justifica la existencia de la organización
respectiva. El control administrativo es un esfuerzo sistemático que establece normas de
desempeño con objetivos de planificación, para diseñar sistemas dentro de la
información, donde se comparen los resultados reales con las normas previamente
establecidas, de esta manera tomar las medidas que se necesitan para garantizar que
todos los recursos de la empresa se usen de la manera eficaz y eficiente para alcanzar
los objetivos propuestos. Mediante Urwick; Define que el proceso administrativo tiene
como funcione es investigar, planear, coordinar, control, previsión, organización,
comando. Pero si nos derivamos por Koontz y O’ Donnell ; ellos Definen que es un
proceso administrativo de cinco (5) elementos: planear, designar de personal, control,
organización, direccionar .
Pero Miner; Define que es un proceso de 5 elementos administrativo principales,
planeación, organización, dirección, coordinación, control. La administración es la
principal actividad que marca una diferencia en el grado que las organizaciones le sirven
a las personas que afectan. Una perspectiva global de los autores Harold, koontz y Heinz
weihrick, las funciones del administrador son: planificación, organización, dirección y
control que conforman el proceso administrativo cuando se les considera desde el punto
de vista sistemático. Fayol señala que estos elementos se aplican en negocios,
organizaciones, políticas, religiosas, filantrópicas y militares. Podemos decir que gracias
al proceso administrativo podemos llevar a cabo una buena administración dentro del
consejo comunal ya que por medio de fases o pasos podemos llegar al éxito de los
objetivos de dicha organización. Es por eso que se le propone un proyecto de motivación
en el área administrativa, para el manejo y control de los recursos donde todos los
miembros del comité de finanzas deben participar para obtener conocimientos de las
diferentes herramientas que se utilizan para llevar a cabo el proyecto y de esta manera
hacer el trabajo administrativo más fácil al Consejo Comunal de la urb Simón Bolívar.

Técnico- Ámbito de Acción:

Desde el punto de vista técnico ámbito acción, se busca dar un aporte al Consejo
Comunal de LA URBANIZACIÓN SIMÓN BOLÍVAR, a través de los lineamientos para la
apertura, manejo y control, que permitan a los integrante suma mayor eficiencia de sus
funciones. Resultando esto como una herramienta eficiente, eficaz y efectiva para que
puedan participar dentro de los procesos para la asignación de recursos y lograr el
bienestar de sus comunidad. Además de aplicar los conocimientos adquiridos tanto en
las unidades curriculares como en los saberes complementarios del programa nacional
de formación en administración (PNFA) para la realización del proyecto socio integrador.
La razón principal de esta propuesta es lograr de manera efectiva la solución a una de
las problemáticas existente en la comunidad.
Legal:

Desde el punto de vista legal el presente proyecto socio integrador toma en


consideración la Ley Orgánica de los Consejos Comunales, la Constitución Nacional de
la República Bolivariana de Venezuela, Ley Orgánica de La Administración Financiera de
Sector Público (2010),

Ley de Consejos Comunales Art. 2, define que los:


“Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia
participativa y protagónico, son instancias de participación, articulación e
integración entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los
ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente
la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las
necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una
sociedad de equidad y justicia social.

Art. 184, numeral 5 de la Constitución Nacional de la república bolivariana de Venezuela:


“La creación de organizaciones, cooperativa y empresas comunales de
servicio como fuente generadoras de empleo y bienestar social propendiendo a
sus permanencia mediante a su diseño de política en el cual aquella tenga
participación.

Ley Orgánica de la Administración Financiera de Sector Público (2010) Artículo 121:


El sistema de contabilidad pública comprende el conjunto de principios,
órganos, normas y procedimientos técnicos que permiten valorar, procesar y
exponer los hechos económicos financieros que afecten o que pueda llegar
afectar el patrimonio de la República o de sus entes descentralizados.
Participante- Comunidad:

Se espera con la realización del proyecto socio integrador, contribuir con una
sociedad protagónico y participativa; además de darle herramientas de motivación
efectiva a la comunidad a traves de los lineamientos para el control administrativo
de los recursos que llegan al Consejo Comunal. Fue satisfactorio para el grupo, ya
que cada uno de los participantes pudo explorar, conocer e indagar sobre el tema;
permitiéndonos impartir nuestros conocimientos. Se pudo compartir con la
comunidad deforma agradable y amena, intercambiando ideas, aportando cada
uno opiniones, conocimientos, para lograr el objetivo del proyecto.

Vinculación del proyecto con el Plan de Desarrollo Económico y Social de la


Nación 2007-2013, Líneas de Investigación del PNF y Transversalidad con el Eje
Proyecto, Socio Critico y Profesional.

Se vincula con la línea N°2 Suprema Felicidad Social y la Línea N° 3 Democracia


Protagónico Revolucionaria del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación
2007-2013. Y con el Programa Nacional De Formación (PNF) la Línea N°3 Construcción
de un nuevo modelo que facilite la eficiencia de los procesos administrativos de la gestión
pública. Suprema Felicidad; La misma es definida, como la visión a largo plazo y tiene
como punto de partida la construcción de una nueva estructura social influyente. El
participante universitario genera como parte de su proceso de aprendizaje proyectos
socio-integradores, que dan respuestas a una problemática social, generando la máxima
satisfacción y felicidad de los involucrados.

Democracia Protagónico Revolucionaria; Tiene como propósito la consolidación y la


organización social a fin de que el individuo transforme su debilidad individual en fuerza
colectiva, reforzando la independencia, la libertad y el poder originario del individuo. Esta
se fundamenta en el Republicanismo y el Bolivariano, en donde se da una verdadera y
auténtica democracia, los ciudadanos y ciudadanas conservara su poder y su soberanía,
la cual trabajara hacia el bienestar de todos los ciudadanos y ciudadanas. También se
Vincula con el Programa Nacional De Formación (PNF) con la Línea N°3 Construcción
de un nuevo modelo que facilite la eficiencia de los procesos administrativos de la gestión
pública. Lo que se pretende con el diseño de este modelo de gestión es concebir al
trabajo como una herramienta de desarrollo colectivo e individual, donde se erradique
vicios de corrupción, entendiendo que solo el trabajo solidario y liberador puede hacernos
más humanos y en consecuencia hacer más humana la organización lo que repercutirá
en la mística, en el sentir que la organización es nuestra y no mía, haciendo que los
recursos sean usados con raciocinio y sentido de austeridad, eficiencia y eficacia. Se
busca la participación social de la comunidad, con el objeto de conseguir el crecimiento
intelectual, así como la identificación social, comunitaria y cooperativa con el fin de
alcanzar el mejoramiento individual y colectivo de la comunidad.

Población Beneficiada: urbanización Simón Bolívar.

La comunidad cuenta con una población aproximadamente de 236 según último


sondeo del año en curso con una población de personas que habitan en esta área.
Población Directa son 18 persona que trabajan en el consejo comunal son personas.
Población Indirecta: todos los que participan en forma externa y son 218 personas.

Desde la razón legal:

“Desde el punto de vista legal este proyecto permite destacar la importancia del
manejo de Comités de Eficiencia En Venezuela se viene experimentando un proceso
de transformación social, proveniente de un conjunto de necesidades y de las
exigencias del pueblo de participar en los asuntos públicos y de interés colectivo,
como una forma de involucrarse en la solución de sus problemas y construcción
del futuro.
En tal sentido la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
(1999) incorporó una serie de artículos que propician la participación ciudadana
en diferentes ámbitos de la vida pública y comunitaria. En materia de des
centralización del poder público, la Carta Magna en el Artículo 182 instituye el
Consejo Local de Planificación Pública presidido por el Alcalde e integrado por
los concejales, los presidentes de las Juntas Parroquiales, así como por los
representantes de las organizaciones vecinales y demás asociaciones de la
sociedad organizada.

En forma similar, el numeral 2 del Artículo 184 de la Constitución


Bolivariana establece la participación de las comunidades y los ciudadanos y
ciudadanas a través de las asociaciones vecinales y organizaciones no
gubernamentales, en la formulación de propuestas de inversión ante las
autoridades estatales y municipales encargadas de la elaboración de los
respectivos planes de inversión, así como en la ejecución, evaluación y control de
obras, programas sociales y servicios públicos de su jurisdicción.

Según la Ley de Consejos Locales de Planificación (2006), estos son el


órgano mediante el cual se canalizan todas las propuestas y proyectos
comunitarios de los ciudadanos y ciudadanas apoyados en la comunidad
organizada que se incluirán luego de su aprobación en el plan de Inversión
Municipal.

Se consagra en la Ley de los Consejos Comunales (2009), en el marco de


la democracia participativa y protagónico, que éstos órganos del poder popular
son instancias de participación, articulación e integración entre las diversas
organización comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciuda danas que
permiten al pueblo organizado ejercer la gestión de las políticas públicas y
proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las
comunidades, en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social.
Los Consejos Comunales se fundamentan en los principios de
responsabilidad, cooperación, solidaridad, transparencia, rendición de cuentas,
honestidad, eficacia, eficiencia, responsabilidad y control social; equidad, justicia
e igualdad social y de género; los cuales se desprenden del catálogos de
principios igualmente previstos en la Constitución Nacional.

En el mismo orden de ideas, la Ley de los Consejo Comunales (2009)


Artículo 30. La Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria es la instancia del
consejo comunal que funciona como un ente de administración, ejecución,
inversión, crédito, ahorro e intermediación financiera de los recursos y fondos de
los consejos comunales, de acuerdo a las decisiones y aprobaciones de la
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, privilegiando el interés social sobre la
acumulación de capital. Estará integrada por cinco habitantes de la comunidad,
electos o electas a través de un proceso de elección popular.

Artículo 31. Son funciones de la Unidad Administrativa y Financiera


Comunitaria:
 Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en el área
de su competencia.
 Elaborar los registros contables con los soportes que demuestren los ingresos y
egreso efectuados.
 Presentar trimestralmente el informe de gestión y la rendición de cuenta pública
cuando le sea requerido por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, por el
colectivo de coordinación comunitaria o por cualquier otro órgano o ente del Poder
Público que le haya otorgado recursos.
 Prestar servicios financieros y no financieros en el área de su competencia.
 Realizar la intermediación financiera comunitaria, privilegiando el interés social
sobre la acumulación de capital.
 Apoyar las políticas de fomento, desarrollo y fortalecimiento de la economía
social, popular y alternativa.
 Proponer formas alternativas de intercambio de bienes y servicios para lograr la
satisfacción de las necesidades y fortalecimiento de la economía local.
 Promover el ahorro familiar.
 Facilitar herramientas que permitan el proceso de evaluación y análisis de los
créditos de las organizaciones socio productivo previsto en el Decreto Nº 6.129
con Rango, Valor y Fuerza de Ley para el Fomento y Desarrollo de la Economía
Popular.
 Consignar ante la Unidad Contraloría Social del consejo comunal, el comprobante
de la declaración jurada de patrimonio de los voceros y voceras de la Unidad
Administrativa y Financiera Comunitaria al inicio y cese de sus funciones.
 Administrar los fondos del consejo comunal con la consideración del colectivo de
coordinación comunitaria y la aprobación de la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas.
 Elaborar y presentar el proyecto anual de gastos de los fondos del consejo
comunal.
 Presentar y gestionar ante el colectivo de coordinación comunitaria el
financiamiento de los proyectos aprobados por la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas.
 Las demás que establezca la presente Ley, los estatutos del consejo comunal y
las que sean aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciuda danas.
Responsabilidades
 Artículo 32. Los voceros o voceras de la Unidad Administrativa y Financiera
incurrirán en responsabilidad civil, penal y administrativa, según sea el caso, por
los actos, hechos u omisiones que alteren el destino de los recursos de l consejo
comunal, por lo cual serán sancionados conforme a las leyes que regulen la
materia.
 De acuerdo a esta ley, el Consejo Comunal (2009) está conformado por:
 El órgano ejecutivo, integrado por los voceros y voceras de cada
Comité de trabajo.
 La unidad de gestión financiera que se desempeña como órgano
económico - financiero.
 La unidad de contraloría social como órgano de control.
 Las demás que establezca la presente Ley, los estatutos de Consejo
Comunal y las que sean aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos
y Ciudadanas.
 Como bien se puede apreciar, a través de los instrumentos legales
antes indicados se busca crear las condiciones, mecanismos y
medios por los cuales los ciudadanos y ciudadanas de manera
colectiva participen democrática-mente en la búsqueda e
implementación de soluciones a sus problemas, e igualmente les
permita contar con instituciones que tienen el deber de respaldar las
iniciativas y propuestas para canalizarlas y hacer que se alcancen
mejores oportunidades de mejoramiento de la calidad de vida, con
el compromiso compartido de todos los ciudadanos y ciudadanas.
 En síntesis mediante la participación del comité administrativo
financiero. En primer lugar se persigue garantizar los derechos
consagrados en la Constitución Nacional en cuanto a las exigencias
de respuestas y de hechos eficaces respecto a las necesidades, de
la comunidad

Población Beneficiada:

Es la urbanización de simón Bolívar los voceros del comité de finanzas.


Según la UNA (2005), la población está referida a “Todas las unidades de
investigación que seleccionamos de acuerdo con la naturaleza del problema
para generalizar hasta ello los datos recolectados”.
De otro modo Arias, F. (2006) define la población como un conjunto finito o
infinito de elementos con características comunes para los cuales serán
extensivas las conclusiones de la investigación
OBJETIVOS DEL PROYECTO

El objeto de investigación se basó en reforzar los conocimientos


administrativos a los voceros y voceras del consejo comunal Simón Bolívar
en el área administrativa para la rendición de cuenta. El campo de ejecución
es en la Urbanización Simón Bolívar.

Bases Teóricas

Actualmente en el país, según el ordenamiento constitucional y legal, los


ciudadanos y ciudadanas venezolanos han ganado importantes espacios para su
participación activa en la construcción de mejores oportunidades de vida, en
forma organizada a través de los consejos comunales como mecanismo de lucha
por la obtención de mejoras cualitativas de su entorno. En este sentido, cabe
destacar algunos parámetros teóricos relativos a la unidad financiera, auditoría
social, proyectos sociales, consejos comunales, comunas, desarrollo local y
participación que son pocas.

Un administrador es aquella persona que se encarga de llevar a niveles


óptimos los recursos existentes dentro de una organización. Sus funciones se
derivan por planeación, organización, dirección, y control dentro de una empresa.
El administrador se encarga de la contabilidad, de los pagos de los pro veedores,
de contactar servicios, entre otros. Existen muchos tipos de la administración,
entre ellos están el sistema que se encarga de establecer por varios
componentes de los proveedores.

Unidad Financiera
Conviene advertir, con referencia al caso venezolano, que la institución
financiera, tal como la conocemos, descansa en una larga tradición histórica
funciones en materia de administración pública, la cual. Incluso se remonta a la
administración colonial. En el transcurso del tiempo, en los últimos años se hace
cada vez más notorio que los vecinos, los ciudadanos y ciudadanas, han
reclamados sus derechos frente a las instituciones públicas y privadas para
convertirse en administradores y administradoras de sus comunidades. . Cuando
se dice comunitaria se quiere hace hincapié en el hecho de que se trata de los
miembros de la comunidad involucrados en los procesos locales.
Es un medio para fortificar la ciudadanía en democracia, esto es, la facultad
de ser reconocido como miembro de una colectividad y en consecuencia poder
gozar de los derechos sociales que garantizan una vida con dignidad; poder
participar (y poder asociarse con otros para poder hacerlo) en los asuntos de
interés público para incidir en ellos; asimismo poder elegir libremente sus
representantes; igualmente asociarse libremente para ejercer actividades
económicas dentro de la legalidad y por último, cumplir los deberes y retribuir a
esta colectividad con el trabajo, con participación en asuntos de interés general,
para acrecentar el bienestar colectivo.
En ese sentido, las finanzas, es un proceso social llevado a cabo por la gente,
resultado de las necesidades sentidas de las comunidades en cuanto a tomar
parte activa en procesos económicos-administrativos que le conciernen: la
formulación y ejecución de los métodos buscando siempre la mejoría de las
condiciones de vida y la instauración de una democracia basada en el
protagonismo de los ciudadanos.
La unidad financiera es igualmente, un proceso social de observación,
vigilancia, seguimiento, control cuantitativo y evaluación del desempeño de todo
lo referente a la comunidad. Su objetivo, es contribuir al mejoramiento del
desempeño de la gestión pública en términos de transparencia y eficacia.
Consejos Comunales

Sostiene Lanz (2000), que la experiencia muestra que la verdadera


participación y protagonismo del pueblo se da en los espacios geográficos
menores que la gente ha venido identificando con el término de comunidad,
entendida ésta como el ámbito donde se agrupa un determinado número de
familias, de acuerdo a las siguientes prerrogativas:
- Se conocen entre sí y pueden relacionarse fácilmente.
- Pueden reunirse sin depender del transporte.
- Comparten una historia común.
- Usan los mismos servicios públicos.
- Comparten problemas similares económicos, sociales, urbanísticos.

En esa orientación es de entender que la propia gente, para resolver sus


problemas, se ha ido organizando y ha ido subdividiendo el territorio. En la
mayoría de los casos, la participación en el área urbana se da en áreas que
agrupan algunos cientos de familias (200 a 400) y en el área rural, decenas de
familias. La práctica indica cuál es el espacio ideal para que sea posible una
verdadera participación, donde la propia comunidad haya establecido su poligonal,
o espacio geográfico donde se instale el Consejo Comunal. En caso contrario,
será la propia comunidad la que establecerá los límites de su área geográfica.
Aclara Lanz (ob. cit.), que el poder no reside en el Consejo Comunal sino en
la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, conformada por las personas que
habitan en esa área geográfica y que se reúnen para tratar acerca de los asuntos
de su interés. Es ella la que elige a las personas que conforman el Consejo
Comunal. Esta asamblea es la máxima autoridad de la comunidad. Sus decisiones
tienen poder vinculante para el Consejo Comunal. Es allí donde radica el poder
popular.
. Comunidad

El Consejo Interamericano para la Educación, la Ciencia y la Cultura CIECC


(1999:12) define la comunidad como: “el conjunto de personas que están unidas
por un estrecho contacto personal, por sentimientos de amistad, lealtad y
solidaridad y por la participación en actividades de cooperación, orientadas hacia
el logro de fines comunes”. Desde este punto de vista, las personas socialmente
se encuentran ubicadas en un espacio geográfico y territorial llamado comunidad,
en el cual establecen relaciones de convivencia social, de ayuda, cooperación y
asistencia.
Por otra parte, se considera comunidad a los miembros de un grupo, ya sea
grande o pequeño que viven juntos, que participan de intereses y condiciones
básicas de una vida común, por tanto se puede decir, que la comunidad es una
agrupación natural humana espontánea que proviene del parentesco, formada por
los hombres que tienen un origen común, una vida común, unos intereses
comunes, los que viven en el mismo pueblo, caserío, aldea o barrio. Al este
respecto, Albornoz (2000) sostiene:
Por comunidad se entiende aquel conjunto donde desarrollamos nuestra vida
cotidiana y donde podemos establecer relaciones interpersonales o de
conocimiento entre las personas. Es la urbanización, el pueblo. Es la
identificación por medio de ciertos elementos que codificamos como parte de una
subcultura. Asimismo, agrega que la comunidad es reducida en la medida que la
ciudad se hace más grande y compleja, además la comunidad también puede
definirse por el tamaño máximo de las redes de solidaridad que pueden
establecerse entre los vecinos.
Lo anterior sugiere, que en cualquier circunstancia, las personas
permanecen juntas orientadas hacia determinados propósitos, por cuanto la idea
fundamental colectivo sobre la meta lograda. Por consiguiente, l os habitantes de
las comunidades, así como sus representantes elegidos democráticamente y
constituidos en primer lugar en Consejo Comunal y posteriormente en Comunas,
deben realizar esfuerzos conjuntos para alcanzar las mejoras requeridas en este
entorno comunitario y activar los diferentes mecanismos de participación.
Como bien puede apreciarse en el concepto de comunidad están presentes
elementos que precisan la combinación de esfuerzos compartidos, para convivir
en un espacio específico y con el cual todos se identifican y por lo tanto, están
dispuestos a luchar a objeto de observar mejor calidad de vida, presumiendo el
desarrollo local a través del trabajo comunitario sostenido por los Consejos
Comunales organizados en Comunas.

Comunas

De acuerdo con el Ministerio del Poder Popular para las Comunas (2009),
las comunas son un conjunto de Consejos Comunales legalmente constituidos,
integradas a un programa macro de desarrollo socio-económico, que trabajan en
conjunto para atender y solucionar las necesidades de las comunidades a las
cuales representan, dentro de un plano geopolítico poblacional determinado. En
este sentido, sus características, según la citada fuente son:
Es una propuesta de participación para la construcción de las bases de una
sociedad socialista. En ella se develan las contradicciones generadas por la lucha
de clases, promoviendo el gobierno de las mayorías.
Expresa características propias de las comunidades, procesos de desarrollo,
cultura de su ámbito y población. Se funda en la identidad comunitaria, tomando
en cuenta las potencialidades y las capacidades de individuos que la conforman.
Rompe con la organización político territorial heredada del Estado burgués
promoviendo las formas de integración ínter-parroquial, intermunicipal e
interestatal.
En la Comuna Socialista la comprensión de lo “común”, suma voluntades
para transformar la realidad social, este hecho promueve la conformación de la
conciencia revolucionaria.
La sincronización y articulación entre las comunidades organizadas y las
instituciones del Estado, representa el eje fundamental para la aplicación de la
gerencia revolucionaria, orientada a la satisfacción de las necesidades primarias
del pueblo, generando saldos políticos y organizativos, a partir de la gestión de lo
público.
En la Comuna Socialista se trabaja en torno a los objetivos del Plan
Comunal, producto de la aplicación del ciclo del poder comunal, con sus cinco
componentes: diagnóstico, planificación, presupuesto, ejecución y contraloría
social como eje transversal, que implica la participación activa del pueblo
organizado como sujeto corresponsable en el manejo del Estado, y no ya como
objeto del mismo, en los procesos de diseño y ejecución de los programas de
transformación integral.
Los objetivos de trabajo del Plan Comunal, se elaboran en consonancia
con el Proyecto Nacional Simón Bolívar “Primer Plan Socialista de la Nación”.
Representa una fase superior de organización de los Consejos Comunales
y demás organizaciones revolucionarias del poder popular, cuya gestación tiene
carácter de proceso, no debe decretarse ni ser impuesta. Surge y se desarrolla
de abajo hacia arriba.
Enmarca su surgimiento en el tercer ciclo de la revolución y se concibe
como una fase superior de la organización popular, rumbo a la conformación del
Estado Comunal.
Se transforman las relaciones sociales de producción, avanzando hacia la
consolidación del socialismo. Esto implica la propiedad social de los medios de
producción, así como la participación activa del pueblo organizado en todas las
fases del ciclo productivo: Producción, Transformación, Distribución y Consumo.
Se genera una nueva cultura del trabajo, fundada en la superación de la
economía rentista para avanzar hacia la consolidación de la economía productiva.
Se promueve la transformación integral del hábitat y del entorno de la
comunidad y sus integrantes, bajo el principio del consumo racion al de los
recursos naturales y la necesaria armonía con el medio ambiente, garantizando
el resguardo de nuestro ciclo ecológico.
Se profundiza la lucha contra la corrupción y el burocratismo, el despilfarro
y la cultura rentista, garantizando el manejo eficiente de los recursos por parte de
los Consejos Comunales y la unidad financiera que la comunidad ejerce sobre
éstos, en torno a la aplicación del plan integral.
El espacio territorial y la población de la Comuna Socialista estarán
determinado por los límites que se deriven de las afinidades de las comunidades
que la integren, la funcionalidad espacial y cultural del territorio y la capacidad
que los grupos humanos tengan para desarrollarse en su conjunto.
Otro aspecto importante en este contexto, es que establece que la
comunidad se corresponde con el espacio vital de las familias y personas. Cambia
de acuerdo a las particularidades del grupo social, desde el punto de vista cultural,
de densidad, de ocupación del centro poblado y de las cualidades productivas.
Está definido por los propios habitantes, que se reconocen culturalmente como
parte de una unidad de relaciones interpersonales de temporalidad diaria. Es la
escala de relativa homogeneidad superior a las familias.
De allí que la fuente citada enfatiza en que la Comuna, trata de la
integración y agregación entre comunidades, y de componentes funcionales y
estructurales comunes, dadas condiciones relativamente homogéneas desde el
punto de vista funcional, tipologías urbanas, actividades. Es la escala de relativa
homogeneidad superior a las comunidades.
No debe establecerse límites en relación a la cantidad de Consejos
Comunales, Movimientos Sociales y Organizaciones del Poder Popular que
puedan existir en un territorio con potencialidades para ser Comuna; ese
elemento será producto de la práctica social y de las experiencias de auto
reconocimiento de la comunidad.
Participación

En octubre del 2003, el Comité de Participación Comunitaria de la


Consultoría Conavana S. A., realizó un diagnóstico organizacional, sistémico y
estratégico de un grupo importante de instituciones que le permitió definir el
término de participación y así determinar el grado de influencia que este elemento
como valor organizacional tiene. Al respecto señala que. “Participar es construir
y aprovechar las oportunidades de trabajar en la búsqueda del bien común,
utilizando nuestras potencialidades de una manera comprometida”. (Marín, 2003).
Con relación a la praxis social, la participación puede ser vista como un
medio para justificar o legitimar decisiones, o también como una forma de mejorar
la gestión colectiva o proceso donde se va aprendiendo a decidir a orientar la vida.
En otras palabras, la participación puede ser reglamentada y afectada por el
Estado como medio de legitimación, pero también puede surgir de las
necesidades de organización de las mismas comunidades.
De allí la importancia de resaltar que la participación no se puede asumir
como algo dado, sino un proceso en permanente construcción, se desarrolla a
través de acciones en la cotidianidad y no se puede adquirir de repente, como por
decreto. Se fundamenta en mecanismos de participación para que ésta se pueda
dar, como por ejemplo, juntas vecinales, organizaciones no gubernamentales u
organizaciones de trabajadores, o consejos comunales.
La participación es democracia en su esencia misma, dado su objetivo
de involucrar a cada ciudadano en un compromiso colectivo y personal, que debe
ser estimulado desde todas las instancias del poder. Así lo expresa Gil (1996):
“es necesario permitir a los grupos comunitarios que protagonicen sus p ropios
cambios”. Por esta vía, ese protagonismo se traduce en participación activa e
intervención con los factores de transformación social, política, económica,
educativa y cultural en la manera y formas que lo definen las características del
contexto.
En otras palabras, la participación comprende un proceso amplio de
integración conforme a las posibilidades particulares de las personas del entorno
comunitario o social en específico de contribuir con la organización a la cual se
une. Es evidente la importancia de todos estos niveles con sus formas de
participación para la consecución de los objetivos de la comunidad, por cuanto
cada uno describe la alternativa y la oportunidad de los integrantes de la misma
en cuanto a su labor y compromiso a asumir en la resolución de los requerimientos
que a diario se plantean.
Tomando en consideración las posiciones de los autores anteriormente
citados, puede señalarse que si se retoma el concepto de participación ciudadana,
no sólo como un medio de socialización de la política en las comunidades sino
como una vía para devolver funciones a los sujetos sociales, la perspectiva para
concretar las modalidades de participación puede enriquecerse.
En resumen, para efectos del presente estudio, en lo que respecta al
ámbito comunitario, existen mecanismos a través de las cuales se expresa, la
participación, como lo son las relaciones existentes entre la comunidad, el Estado
y sus instituciones. Entre ellos, se pueden mencionar: la participación en
asociación de vecinos, centros comunitarios, centros de salud, centros deportivos;
y en especial, dentro de los consejos comunales, según el marco legal que los
regula. Asimismo, esa participación se puede activar mediante las finanzas y la
auditoría social, para determinar la transparencia en la gestión de los recursos
asignados con el propósito de evaluar la ejecución presupuestaria de los
proyectos sociales.

General:

INCENTIVAR AL COMITÉ DE FINANZAS A LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA


COMO MECANISMO ADMINISTRATIVO PARA FORTALECER LA ECONOMÍA
COMUNAL EN LA URBANIZACIÓN SIMÓN BOLÍVAR DE LA PARROQUIA FREITEZ
DEL MUNICIPIO CRESPO. DUACA ESTADO LARA.

Específicos:

 Diagnosticar la necesidad administrativa de interacion dentro de la vocería


del comité de finanzas del consejo comunal Simón Bolívar específicamente
a la comisión administrativa.

 Identificar la problemática alternativa para el fortalecimiento de la economía


comunal mediante el manejo del recursos administrativo.
 Ejecutar y Facilitar la metodología mediante un taller para la formulación de
la rendición de cuenta (entrada y salida) que permita evaluar los logros que
se obtuvo con las diversas actividades aplicadas en la orientación a mejorar
la unidad financiera

II PARTE
PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO

El Plan de Acción; se ejecutó a través de actividades referente a la necesidad


de la comunidad. Para formular dichas actividades se realizó un cuestionarios de 13
preguntas para abordar los aspectos que permitirán culminar con éxito nuestro trabajo.
se realizaron cinco talleres que fueron los principales más importante que
reflejaron el cuestionario; EN EL CUAL NOS permitió obtener una información más
precisa. ¿Cómo se hizo? Mediante la elaboración de un cuestionario, que le fue
entregado a cada integrante del comité de finanzas ¿Cuándo? Desde 17/08/18-31/08/18.
¿Dónde? EN LA URBANIZACIÓN SIMÓN BOLÍVAR ¿Quiénes? Todas las triunfadoras
y autoras del proyecto implementamos las
Actividad. ¿Con Qué? Con láminas, video BEAN, y talento humano. (Ver Anexo F)
Cronograma de Actividades: Son la descripción de las actividades pautadas con su
fecha y tiempo en el cual se van a desarrollar Para la presentación de diagramas de
Gantt, graficado con sus respectiva actividades. (Ver Anexo G).

III PARTE
RESULTADOS Y LOGROS
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones:
Durante el proceso de investigación y ejecución, las triunfadoras
logramos obtener conocimientos, acerca de que metodología aplicada que
era la más adecuada al estudio, las técnicas apropiadas para alcanzar los
objetivos propuestos. Tener ese contacto directo con la realidad y compartir
con los actores sociales involucrados en la misma.
De igual manera, detectar las problemáticas y necesidades presente
en la comunidad Simón Bolívar y la carencia de los voceros y voceras
presentes del concejo comunal.
Se evidenció en los resultados obtenidos, que los voceros y voceras
poseen información sobre la conformación y función de cada unidad del
consejos comunales, ya que la mayoría de ellos son profesionales la cual
tienen conocimiento pero no los ponen en práctica.
De acuerdo a las repuestas del cuestionario el 50% de los voceros y
voceras tienen conocimiento, en cuanto a la rendición de cuenta lo cual no
la realizan, a esta necesidad planteada se dio origen a nuestra propuesta
de proyecto relacionada con la formación y capacitación de los voceros de
contraloría social en el manejo de una buena rendición de cuenta para así
solventar las problemáticas de la comunidad.
Es importante hacer notar, que este proyecto afianzará nuestros
conocimientos teóricos a la práctica, alcanzando de esta manera
preparaciones empíricas que nos favorecen a nivel personal y profesional.
En resumen, son las comunidades la que eventualmente, manejaran
todo lo referente a las contrataciones de obras, servicios, adquisiciones de
materiales y bienes necesarios para ejecutar los programas, proyectos,
servicios que le conciernan para beneficios colectivo por tal motivo debe
aplicar todos los procedimientos contables transparente mente para el
desarrollo de la comunidad.
4.2. Recomendaciones
Sobre la base de las conclusiones, se llegó a las siguientes
recomendaciones:
 Dar a conocer los resultados de este estudio a los voceros y voceras del
Consejo Comunal Simón Bolívar para que soliciten, ante los organismos a quienes
le compete, talleres para orientalos.
 Hacer llegar los resultados de la investigación a la oficina regional y
municipal de la Fundación Para el Desarrollo Comunal (FUNDA C OMUNAL), con
el fin de planificar, diseñar y ejecutar talleres dirigidos a satisfacer la necesidad
que posee la comunidad Simón Bolívar.
 En cuanto a la Ley Orgánica de Consejos Comunales, fundamento del
Manual de Funciones que se les presentó.
 Presentar los resultados del estudio a la Universidad Politécnica
Territorial Andrés Eloy Blanco como Institución que apoyó la presente
investigación, para que, se incremente la información, orientación, asesoramiento
y suministro de asistencia técnica a los miembros de las vocerías y de la
comunidad en general mediante charlas, talleres o campañas comunitarias.
 Realizar estudios similares en otras comunidades con iguales
característica a la comunidad estudiada con el objeto de sustentar los resultados
obtenidos en esta investigación.
 Fomentar un sistema de estimulación para aumentar la motivación y
participación de la comunidad.
 Sugerimos la aplicación de un Plan de Acción de Estrategia Política
Ideológica para fomentar los valores revolucionarios y patrióticos dentro de la
comunidad.
 La obtención de instrumentos para mejorar la contraloría social y sus
archivos de documentación.
 Superar las diferencias internas y profundizar en el trabajo colectivo.
 Fortalecer la confianza para así, contar con la indispensable unidad en
el logro de los Objetivos planteados.
IV PARTE
PRODUCTO O SERVICIO

En este capitulo del proyecto se refleja la propuesta de alternativa de


solución, es una presentación libre donde los triunfadoras presentaran los talleres
de una manera creativa y dinámica referente a los temas resaltante de la
resolución que se extrajo desde la encuesta y entrevista que se le realizo con lo
mismo voceros del comité de finanzas haciendo uso de las herramientas de
aprendizajes obtenidos en las unidades curriculares. Incluyendo la información
plasmada a través de una diapositiva incentivando a la misma y generando la
información a la asamblea a general (pueblo o comunidad); cuyo objetivo de esta
propuesta es que se motiven eso recursos existente dentro de la comunidad de la
urbanización simon bolívar y deleite su mayor oficio. La metodología empleada
fue la participación de la teoría y práctica de la misma mediante dialogo; se le
dio la temática y se ejecutó la práctica para que lleve a cabo la cuenta con eficacia
a beneficio colectivo.
Propuesta
Debido a los resultados obtenidos a través de las diferentes
herramientas utilizadas durante la investigación (lluvia de ideas, reuniones,
observación directa, encuesta, entrevistas entre otras.) se sugiere impartir
talleres de acuerdo a la participación ciudadana y a la rendición de cuenta
a los voceros de comité de finanza del Consejo Comunal Simón Bolívar”,
este sistema ayudara a lograr los objetivos de la organización mediante una
serie de estrategias, que incluyen la optimización de procesos, el enfoque
centrado en la gestión y el pensamiento disciplinado.
General:

FOMENTAR AL COMITÉ DE FINANZAS A LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA


COMO MECANISMO ADMINISTRATIVO PARA FORTALECER LA ECONOMÍA
COMUNAL EN LA URBANIZACIÓN SIMÓN BOLÍVAR DE LA PARROQUIA FREITEZ
DEL MUNICIPIO CRESPO. DUACA ESTADO LARA.

Específicos:

 Contactar los voceros de finanzas y parte de la comunidad de la simon


bolívar, luego aplicar los instrumentos para dar a conocer a profundidad de
los conflictos que se presenta que es la interacion y el acuerdo.

 Realizar taller con los voceros de finanzas y parte de la comunidad como


alternativa para el fortalecimiento de la economía comunal mediante el
manejo del recursos administrativo.
 Aborda Y Finiquitar los mecanismos de la metodología mediante la
necesidad en este caso se formulo , lo mas esencial ; la comunicación , el
liderazgo ,administración y sus leyes ; la rendición de cuenta (entrada y
salida) que permita evaluar los logros que se obtuvo con las diversas
actividades colectiva a beneficios de la comunidad.

Metas propuestas
 Empoderar a el comité de finanzas que realices su deber y que defienda sus
derecho al momento de ejecutarlo.
 Sistematizas las experiencias vividas.
 Trabajar en conjunto y aplicar la teoría y practica de los los talleres aplicados .
 Alcanzar de resolver los demás conflictos estudiado en la comunidad a mediados
del comité pautado.

Consideración Metodológicas
El desarrollo del proyecto, visto como unidad central de integrador del
plan de formación de la UBV, se realizo con el comité de finanzas y algunos
de la comunidad se presenta la línea de investigación formativa basada al
nivel administrativo atraves del método de investigación acción
participativa(IAP); se utilizo como herramienta para realizar los alcances
de los objetivos propuestos .el IAP es un proceso natural de aprendizaje
por el cual tiene doble rol(sujeto y objeto de la investigación )que permite
realizar un trabajo de equipo.
Cabe destacar que un método de historia integral y dialecto que
conjuga la teoría con la practica como proceso de conocimiento único que
conduce aun acción de sentido mas critico que valorativo. Por otro lado
este modelo de investigación es un proceso que busca la recuperación
critica del saber analizar y discutir la colectividad y la situación en que se
vive. Ademas de reconocer las realidades, recuperar y solventar las cusas,
organizarse y analizar críticamente extrayendo nuevos conocimientos
,teniendo una idea central y metas la toma de conciencia de todos los
implicados en el proceso por eso se aplica este proyecto.
Desde la perspectiva según Hernández (2008),fundamento que su
investigación bajo el paradigma socio- critico apoyándose en el método de
investigación accion participativa cuyo propósito es generar cambios de
acciones basadas en las relaciones interpersonales y la convivencias
mediante el ámbito donde se desenvuelve es efectiva.
Con referencia a lo anterior: dicho estudio se relaciona con la presente
investigación puesto que, muestra diversas tecnica para la obtención de
una convivencia sana, lo que conduce una buena relacion interpersonales
y comprenda a asumir con actitud lo que deben asumir frente a cualquier
situación.
En este orden de ideas ,se puede citar que montero(2009),realizo una
investigación cualitativa tipo investigación de accion participativa,cuyo
propósito fue promover el interés de incentivar a la participación de dicha
actividades pautada a beneficio común.
De igual modo Sánchez(2009),realizo un trabajo cuyo propósito estuvo
enmarcado a una investigación cualitativa ,en la modalidad de
investigación accion participativa ,donde le propósito principal fue
desarrollar un plan de accion atraves de talleres basado en estra tegias
generales con la finalidad de motivar y fortalecer a esos recursos existente
dentro de la comunidad .

Método, técnicas e instrumentos de la investigación


Observación

Es una técnica que consiste en captar mediante la vista, en forma sistemática


,cualquier hecho, fenómenos o situación que se produzca la naturaleza o la
sociedad de unos objetivos de investigación prestablecidos .Fidias
Garias(pag.19).

Entrevista
Es una técnica basada en dialogo o una conversación (cara a cara) entre el
entrevistador y el entrevistado acerca del tema previamente determinado ,de tal
manera que el entrevistado pueda obtener información requerida. Fidias G.
Arias(pag.73).

Censo
recuentro de población que se realiza periódicamente.
Encuestas

Es una técnica que pretende obtener información que suministra un grupo de


muestra de sujetos acerca de si mismo,o en relación con un tema particular
.Fidias G. Arias(pag.69)
La investigación de campo es la categoría que cumple el investigador es basada
en métodos que permite, la recolección de datos de formas directa de la realidad
que se presenta.
En la comunidad SIMÓN BOLÍVAR , ubica en la parroquia freitez municipio crespo
del estado lara, aplicamos la metodología de la investigación acción participativa,
donde se tomaron la potencialidad y las debilidades que existen en la zona y se
estudian las situaciones donde podemos valorar las aptitudes ,actitudes y acción
de sus integrantes de finanzas mediante situación conflictivas que pudieran
presentarse.

Sistematización de experiencias y evaluación del proceso

Podemos señalar que el proceso que se llevo a cabo para el registro de las
actividades realizadas se les hizo la aplicación de la investigación acción
participativa. Fue una actividad que se hace la combinación social ,el trabajo
educacional y la acción es un procedimiento metodológico ,sistematico,insertado
e una estrategia de acción defini9tiva que involucro a cada uno de lo s voceros
del comité de finanzas juntos con las triunfadoras para recoleta dichas
información de carácter social, económico y cultural. Los momentos de las
experiencias se reconstruyo durante el proceso vivido mediante las entrevista del
casa a casa de cada uno de los voceros del comité de finanzas.
Luego de haber recorrido la comunidad del casa a casa y recabar la información
de suma importancias y haber obtenido contacto directo con los voceros de
finanzas principales; se analizaron la información encontrada y suministrado por
lo mismo. Se pudo visualizar que una de la mayor problemática existente era la
interacion entre ellos ; es decir la comunicación entre otros.
La entrevista fue la herramienta aplicada mas vital e importante para extraer el
proceso de la información sobre la Urbanización Simón Bolívar. Los censos fue
un instrumentos que nos permitió obtener el numero de familia en el cual son
beneficiada mediante la instancias correspondiente a la necesidad que económica
organizada por el comité.

Nosotras las triunfadoras consignamos experiencias vividas como el trabajo


de grupo social en la comunidad Simón Bolívar .Nuestra reflexión esta referida al
cumplimiento del programa de formación de técnico medio en administración
tenencia a la fluidez dentro de la comunidad para que se conlleve con eficiencia
al bien común y para así satisfacer el logros de los objetivos propuesto que es
FOMENTAR AL COMITÉ DE FINANZAS A LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA COMO
MECANISMO ADMINISTRATIVO PARA FORTALECER LA ECONOMÍA COMUNAL
EN LA URBANIZACIÓN SIMÓN BOLÍVAR DE LA PARROQUIA FREITEZ DEL
MUNICIPIO CRESPO. DUACA ESTADO LARA
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Albornoz, M. (1999). Desarrollo Social SIC. Centro Gumilla. Caracas: Venezuela.

Aliegro, S. (2005). Evaluación de Proyectos Sociales de Inversión


Comunitaria de la Fundación Caritas de Venezuela Región Centro
Occidental. Trabajo de Grado no publicado. Universidad Yacambú
Cabudare.

Amat, J. (2000). Análisis y Estados Financieros. Gestión 2000: España.

Arias, F. (2004). Proyecto de Investigación. Espíteme. Caracas.

Asamblea Nacional (2006) Ley de Consejos Locales de Planificación. Gaceta


Oficial Nº 37.463, Junio, 12. Caracas.

Asamblea Nacional (2006). Ley de Consejos Locales. Gaceta Oficial Nº 39460.


Abril, 6. Caracas.

Asamblea Nacional Constituyente (1999). Constitución de la República


Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial Extraordinaria N° 36.860.

Asamblea Nacional. (2005). Ley de los Consejos Comunales.

Avendaño. C (2005) Participación Ciudadana en la Formación de Políticas


Públicas Locales a través de Asociaciones Socio – Comunitarias en la
Parroquia Bolívar. Municipio Morán Estado Lara. Trabajo de Maestría no
publicado. Universidad Centroccidental “Lisandro Alvarado”. Bar quisimeto.

Ávila. (2006). Auditoría Social. Conferencia ofrecida en el II Congreso


Centroamericano de Profesionales Universitarios. Honduras.

Balestrini, M. (2002). Cómo elaborar un proyecto de investigación. B.L.


Editores. Caracas.

Barrios, J. (2007). Información Contable en el Banco Comunal de la Parroquia


Tintorero Municipio Jiménez del Estado Lara. Trabajo de Grado no
publicado. Universidad Yacambú. Cabudare.

Charlita, J. (1997). Participación Comunitaria SIC. Centro Gumilla. Caracas:


Venezuela.
Chávez, H. (2007). Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2008 -
2013. Caracas.

Chávez, H. (2012). Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2013 -


2019. Caracas.

Consejo Interamericano para la Educación, la Ciencia y la Cultura (1999).


Comunidad y Desarrollo. Nueva Sociedad. Centro Gumilla. Caracas.

Cunill, R. (2000). Participación Social en la Educación. Foro Internacional


Escuela Familia Sociedad. Revista mexicana de Pedagogía, 6(26), 7-11.

D’Newstron, J. (1999). Comunidad y Participación Nueva Sociedad. Centro


Gumilla. Caracas.
.

Ellner, Steve. (2009). Un modelo atractivo con fallas: los Consejos Comunales
de Venezuela. Rebelión.
http://w.w.w.rebelion.org/noticias/2009/6/87637/pdef. Consulta el
29/05/2010).

Forni, J. (2006). Proyectos Sociales. Cuadernos Monográficos CANDIDUS Edita


Candidus. Año 02 Nº 5 Enero-Marzo. Acarigua.

Franklin, E. (2001). Auditoría Administrativa. Mc Graw Hill. México.

Fundación para el Desarrollo de la Región Centro Occidental de Venezuela.


(2006). Desarrollo Local. Curso de Formación Comunitaria. FUDECO.
Barquisimeto.

Guerra C., Alexis J. (2008). El Buen Gobierno: Perspectiva Regional y Local.


Ponencia presentada en las V Jornadas de Investigación en Gerencia
Pública “Jesús Rivero”. 17 y 18 de Junio. Universidad Centroccidental
Lisandro Alvarado. Barquisimeto, Venezuela.

Gil, F. (1996). Investigando las Relaciones Familia – Escuela. La Participación


de los Padres en el Centro. AULA: Revista de Enseñanza e Investigación
Educativa, 6, 140-172.

Hernández. (2006). Informe de Auditoría Social. Programa Financiado por el


BID en Honduras.RDS. Tegucigalpa.
Hernández-Sampieri, R., Fernández-Collado, C., y Baptista Lucio, P. (2008).
Metodología de la Investigación. México: Mc Graw Hill.

Hurtado, J. (2001). Investigación Holística. Fundación Sypal. Caracas.

Lanz, C. (2000). Nos Equivocamos. Nos deshumanizamos. Asamblea Nacional


de Educación. Discursos y Ponencias, Tomo I, 275-284.

Lunar, T. (2005). Paradigmas de Investigación. Cuadernos Monográficos.


CANDIDUS. Acarigua.

Marín F. (2003). Comité de Participación Comunitaria de la Consultoría.


Conavana S.A. Revista Exegesis. Diciembre.

Mariño, J. (2007). Estructura Legal de la Participación Ciudadana de


Venezuela. Trabajo de Grado no publicado. Universidad Fermín Toro.
Cabudare.

Montero, M. (2000). La Comunidad y Sujeto de la Acción Social. Material


Mimeografiado.

Pany, K (1999). Principios de Auditoría Mc Graw Hill. México.

Pérez, F. (2000). Auditoría de Estados Financieros. Mc Graw Hill. México.

Reas Euskadis. (2007). La auditoría como herramienta caracterizadora de las


organizaciones de Economía Social y Solidaria. www.economiasolidaria.org
Fecha de consulta: 26 de noviembre de 2010.

Román, M. (2005). Hacia una Evaluación Constructivista de Proyectos


Sociales. Cuadernos Monográficos. CANDIDUS. Editores. Acarigua. .

Romero, J. (2005). Desarrollo Social y Planificación por Proyectos. Cuadernos


Monográficos. CANDIDUS. Editores Educativos. Acarigua.

Rosales, L. (2006). Auditoría Independiente de Programas Sociales


financiados con Fondos de la República: Un Plan Estratégico y por
Programas basado en las Normas de Auditoría de Aceptación General.
Trabajo de Maestría no publicado Universidad Centroccidental “Lisandro
Alvarado”. Barquisimeto.

Ruiz, C. (2001). Instrumentos de Evaluación Educativa. CIDEG. Barquisimeto.


Sánchez, Y. (2005). Programa de fortalecimiento técnico de los Consejos
Locales de Planificación Pública (CLPP). Fundación Escuela de Gerencia
Social. Ediciones FEGS. Caracas-Venezuela.

Segovia, C. (2005). Perspectivas Sociales de Investigación. Cuadernos


Monográficos. CANDIDUS. Editores. Acarigua.

Sotomayor, A. (2005). Proyectos Sociales. Cuadernos monográficos. Candidus


Editores Educativos. Acarigua.
ANEXOS
ANEXO A
Portada
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION
DUACA_EDO LARA
MUNICIPIO CRESPO

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN


EN ADMINISTRACIÓN

INCENTIVAR AL COMITE DE FINANZAS A LA PARTICIPACION COMUNITARIA


COMO MECANISMO ADMINISTRATIVO PARA FORTALECER LA ECONOMIA
COMUNAL EN LA URBANIZACIÓN SIMON BOLIVAR DE LA PARROQUIA FREITEZ
DEL MUNICIPIO CRESPO. DUACA ESTADO LARA

Participantes:
ALVAREZ YELIN
GARCIAS DIRLENIS
MORALES YOIMAR
LIZARZADO MARIANGEL
RODRIGUEZ FRANCY
Sección: 2301
Tutor: MARLET COLMENAREZ
Tutor:

Barquisimeto, julio 2019


PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN
EN ADMINISTRACIÓN
Proyecto Socio Comunitario
Instrucciones: el cuestionario que se le presenta a continuación es anónimo
y será utilizado para el desarrollo de un proyecto de investigación. Marque con una
X La respuesta:

1 ¿.Conoce usted sobre LA LEY del consejo comunal en la parte de finanzas?


Si ( ) No ( ) ¿Por qué?
2.- ¿Elaboran en el consejo comunal, los registros contables con sus soporte donde
demuestren los ingresos y egresos efectuados?
Si ( ) No ( ) ¿Por qué?
3.- ¿Presentan los informen de gestión y la rendición de cuentas públicas, cuando se lo
requiere la asamblea de ciudadanos?
Si ( ) No ( ) ¿Por qué?
4.- ¿Realizan la intermediación financiera comunitaria sobre la acumulación del capital?
Si ( ) No ( ) ¿Por qué?
5.- ¿Apoyan las políticas del desarrollo y fortalecimiento de la economía?
Si ( ) No ( ) ¿Por qué?
6.- ¿Proponen formas alternativas de intercambio de bienes y s ervicios para lograr la
satisfacción de las necesidades?
Si ( ) No ( ) ¿Por qué?
7.- ¿Facilitan herramientas que permiten el proceso de evaluación y análisis de los
créditos de las organizaciones?
Si ( ) No ( ) ¿Por qué?
8.- Consignan ante la unidad de finanzas del consejo comunal, el comprobante de la
declaración jurada de patrimonio de voceros y voceras de la unidad administrativa
y financiera.
Si ( ) No ( ) ¿Por qué?
9- ¿Elaboran y presentan el proyecto anual de gastos de los fondos del consejo comunal?
Si ( ) No ( ) ¿Por qué?
10.- ¿Has leído las leyes que respalda el consejo comunal y el comité de finanzas?
Si ( ) No ( ) ¿Por qué?
11-¿en cuánto tiempo y a quiere que te imparte el taller para reforzar tus conocimiento?
Si ( ) No ( ) ¿Por qué?
12. ¿con que frecuencia se reúnen el comité de finanzas?
Si ( ) No ( ) ¿Por qué?
13. ¿conoces usted el ciclo administrativo?
Si ( ) No ( ) ¿Por qué?
ANEXO D
INDICE DE RESULTADOS Y GRÁFICOS
Tabla N° 1
1 ¿Conoce usted sobre LA LEY del consejo comunal en la parte de finanzas?

ALTERNATIVA FRECUENCIA RESULTADOS


SI 2 40%
NO 3 60%
Total 5 100%

Autoras: A. Yelin. R. Francy, G. Dirlenis. L. Mariangel. M. Yoirmar.

Gráfico: 1

Resultados

SI
NO

Análisis: El 40% manifestó de manera positiva que si conocen la ley del


consejo comunal en el área de finanzas, sin embargo el 60% manifestó que
desconocía las leyes del comité de finanzas.
Tabla N° 2:
¿Elaboran en el consejo comunal, los registros contables con sus
soporte donde demuestren los ingresos y egresos efectuados?

ALTERNATIVA FRECUENCIA RESULTADOS


SI 2 40%
NO 3 60%
Total 5 100%

Autoras: A. Yelin. R, Francy, G, Dirlenis. L Mariangel. M. Yoirmar

Gráficos: 2

Resultados

SI NO

Análisis: El 40% manifestó de manera positiva que si elaboran registros


contables con sus soportes donde demuestran los ingresos y egresos
efectuados en la comunidad, mientras tanto el 60% manifestó que
desconocía la elaboración de los registros contables de la comunidad.
Tabla N°3
¿Presentan los informen de gestión y la rendición de cuentas
públicas, cuando se lo requiere la asamblea de ciudadanos?

ALTERNATIVA FRECUENCIA RESULTADOS


Autoras: SI 2 40% A. Yelin.
R, NO 3 60% Francy,
G, Total 5 100% Dirlenis.
L
Mariangel. M. Yoirmar

Gráficos: 3

Resultados

SI

Análisis: El 40% manifestó de manera positiva que si presentan los


informes de gestión y la rendición de cuentas publicas cuando se lo requiere
la asamblea de ciudadanos. El 60% manifestó que no presentan informes
ni rinden cuentas públicas.
Tabla N°4 ¿Realizan la intermediación financiera comunitaria sobre la
acumulación del capital?

ALTERNATIVA FRECUENCIA RESULTADOS


SI 2 40%
NO 3 60%
Total 5 100%

Autoras: A. Yelin. R, Francy, G, Dirlenis. L Mariangel. M. Yoirmar

Graficos: 4

Resultados
SI NO

40%

60%

Análisis: El 40% manifestó de manera positiva que si realizan la


intermediación financiera comunitaria sobre la acumulación del capital.. El
60% manifestó que no realizan la intermediación financiera comunitaria.
Tabla N°5
¿Apoyan las políticas del desarrollo y fortalecimiento de la economía?

ALTERNATIVA FRECUENCIA RESULTADOS


SI 4 80%
NO 1 20%
Total 5 100%

Autoras: A. Yelin. R, Francy, G, Dirlenis. L Mariangel. M. Yoirmar

Resultados
Si No

1, 20%

4, 80%

Gráficos: 5

Analisis: El 80% manifestó de manera positiva que si apoyan las


politicas de desarrollo y fortalecimiento de la economía. El 20% manifestó
que no apoyan de desarrollo de la economía
Tabla N°6 ¿Proponen formas alternativas de intercambio de
bienes y servicios para lograr la satisfacción de las necesidades?

ALTERNATIVA FRECUENCIA RESULTADOS


SI 4 80%
NO 1 20%
Total 5 100%

Autoras: A. Yelin. R, Francy, G, Dirlenis. L Mariangel. M. Yoirmar


Gráficos: 6

Resultados
Si No

1, 20%

4, 80%

Análisis: El 80% manifestó de manera positiva que si proponen formas alternativas


de intercambio de bienes y servicios para lograr la satisfacción de las necesidades.
Tabla N°7
¿Facilitan herramientas que permiten el proceso de evaluación y análisis de
los créditos de las organizaciones?

ALTERNATIVA FRECUENCIA RESULTADOS


SI 1 20%
NO 4 80%
Total 5 100%

Autoras: A. Yelin. R, Francy, G, Dirlenis. L Mariangel. M. Yoirmar

Gráficos: 7

Respuestas

Si, 20%

No, 80%

Si No

Análisis: El 20% de los encuestados manifiestan que facilitan


herramientas que permiten el proceso de evaluación y análisis de los
créditos de las organizaciones, mientras el 80% manifiestan que no
colaboran en el proceso de evaluación de la comunidad.
Tabla N°8
¿Consignan ante la unidad de finanzas del consejo comunal, el comprobante
de la declaración jurada de patrimonio de voceros y voceras de la
unidad administrativa y financiera?

ALTERNATIVA FRECUENCIA RESULTADOS


SI 1 20%
NO 4 80%
Total 5 100%

Gráficos 8

Resultados

Si, 20%

No, 80%

Si No

Análisis: El 20% Consignan ante la unidad de finanzas del consejo comunal, el


comprobante de la declaración jurada de patrimonio de voceros y voceras
de la unidad administrativa y financiera.80% de los voceros no consign an
el comprobante de declaración jurada de patrimonios.
Tabla N°9
¿Elaboran y presentan el proyecto anual de gastos de los fondos del consejo
comunal?

ALTERNATIVA FRECUENCIA RESULTADOS


SI 1 20%
NO 4 80%
Total 5 100%

Graficas 9

Resultados

Si, 20%

No, 80%

Si No

Análisis: El 20% de los encuestados manifiestan que Elaboran y presentan el


proyecto anual de gastos de los fondos del consejo comunal, mientras el
80% confirman desconocer dicho trámite.
Tabla N°10
¿Has leído las leyes que respaldan el consejo comunal y el comité de
finanzas?

ALTERNATIVA FRECUENCIA RESULTADOS


SI 0 0%
NO 5 100%
Total 5 100%

Graficas 10

Resultados
Si, 0%

No, 100%

Si No

Análisis: El 100% de los encuestados confirman no haber leído las leyes que
respaldan el consejo comunal y el comité de finanzas.
Tabla N°11
-¿en cuánto tiempo y a quiere que te imparte el taller para reforzar tus
conocimiento?

ALTERNATIVA FRECUENCIA RESULTADOS


SI 5 100%
NO 0 0%
Total 5 100%

Graficas 11

Resultados
No, 0%

Si, 100%

Si No

Análisis: El 100% de los encuestados manifiestan que quieren recibir el taller para
reforzar su conocimiento pero que sea de corto tiempo debido a que todos
trabajan.
Tabla N°12
¿Con que frecuencia se reúnen el comité de finanzas?

ALTERNATIVA FRECUENCIA RESULTADOS


SI 0 0%
NO 5 100%
Total 5 100%

Graficas 12

Resultados
Si, 0%

No, 100%

Si No

Analisis: El 100% de los voceros manifiestan que no se reúnen como comité


Tabla N°13
¿Conoces usted el ciclo administrativo?

ALTERNATIVA FRECUENCIA RESULTADOS


SI 1 20%
NO 4 80%
Total 5 100%

Graficas 13

Resultados

Si, 20%

No, 80%

Análisis: El 20% de los encuestados manifiestan que conocen el ciclo


administrativo y el 80% lo desconoce.
ANEXO E

RESUMEN

INCENTIVAR AL COMITÉ DE FINANZAS A LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA


COMO MECANISMO ADMINISTRATIVO PARA FORTALECER LA ECONOMÍA
COMUNAL EN LA URBANIZACIÓN SIMÓN BOLÍVAR DE LA PARROQUIA FREITEZ
DEL MUNICIPIO CRESPO. DUACA ESTADO LARA.

Participantes:
ÁLVAREZ YELIN
GARCÍA DIRLENIS
MORALES YOIMAR
LIZARZADO MARIANGEL
RODRÍGUEZ FRANCY
Sección: 2301
Facilitador: MARLET COLMENAREZ
Año: 2018
RESUMEN
El siguiente proyecto socio integrador se realiza en el Consejo Comunal Simón
Bolívar. La participación ciudadana es el proceso mediante el cual la ciudadanía
interviene individual o colectiva mente en las instancias de toma de decisiones sobre
asuntos públicos que le afecten en lo político, social o económico. La investigación es un
proyecto socio integrador y persigue como objetivo general INCENTIVAR AL COMITÉ
DE FINANZAS A LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA COMO MECANISMO
ADMINISTRATIVO PARA FORTALECER LA ECONOMÍA COMUNAL EN LA
URBANIZACIÓN SIMÓN BOLÍVAR DE LA PARROQUIA FREITEZ DEL MUNICIPIO
CRESPO. DUACA ESTADO LARA. El proyecto resalta algunas necesidades y
problemáticas y se busca las posibles soluciones en sus procedimientos administrativos
para obtener un mejoramiento. Lo vinculamos con las línea N°2 suprema felicidad social
y la Línea N° 3 Democracia protagónico revolucionaria del Plan de Desarrollo Económico
y Social de la Nación 2007-2013. Y también con el Programa Nacional De Formación
(PNF) con la Línea N°3 Construcción de un nuevo modelo que facilite la eficiencia de los
procesos administrativos de la gestión pública.
Se usó una metodología de tipo descriptivo y cuantitativo un diseño de campo.
Como instrumento de recolección de datos se elaboró una guía de entrevista de
13 preguntas. Esta fue validada previamente mediante la modalidad de contenido.
Luego del análisis e interpretación de los resultados se concluirá cuando
tengamos la respuesta en mano, los Procesos administrativos de este Consejo
Comunal presenta algunos nudos críticos sobre todo en el manejo de la
realización de cuenta ya que es la base para la realiza ción de una gestión
eficiente. Por consiguiente, no se dispone de una rendición que garantice el
control, el uso de los recursos, así como el cumplimiento de las leyes vigentes.
Algunas recomendaciones se harán en su momento. Se requiere desarrollar
funciones de supervisión, evaluación y control sobre el avance de las actividades,
proyectos y programas, del correcto aprovechamiento de los recursos humanos,
materiales y financieros, de la aplicación exacta de políticas, sistemas y
procedimientos administrativos establecidos por las diversas instancias del
Consejo Comunal. Descriptores: comité de finanzas, fiscalización de cuentas.
ANEXO F
PLAN DE ACCIÓN

QUE COMO CUANDO DONDE QUIENES CON QUE


Abordar a la comunidad donde se realizara el - Articulación con el consejo Sábado 07-02- Urbanización simon bolivar - Triunfadoras y Movilización
proyecto. comunal y el comité de 2018 Triunfadores..
finazas
3:00 pm
- Realizar Visita a la
Comunidad.
Presentación de la carta de aceptación de los Domingo Urbanización simon bolívar - Triunfadoras y Movilización
Triunfadores y Triunfadoras a la 01-03-2018
comunidad.
- Reunión con el Consejo Triunfadores.
Socialización con la
Comunal.
4:00 pm - Comunidad. Comunidad

Localización y delimitación de problemas y - Visita a la Comunidad. Domingo Urbanización simon bolivar - Triunfadoras y Movilización
potencialidades de la comunidad. 29-03-2018 Triunfadores.
Material de apoyo
- Observación directa. 1:00 pm - Consejo
Comunal.
- Comunidad.

Realizar Diagnostico de las necesidades y - Árbol del problema. Sábado Urbanización simon bolivar - Triunfadoras y Movilización
potencialidades de la comunidad. 18-04-2018 Triunfadores.
Material de apoyo
- Matriz Foda. 3:00 pm - Consejo
Comunal.
- Comunidad.

Jerarquización de las necesidades y/o - Reunión con el consejo Sábado 06-06- Urbanización simon bolívar - Triunfadoras y Movilización
potencialidades detectadas para su comunal. 2018 Triunfadores.
atención. Material de trabajo
2:00 pm - Consejo
Comunal.
Evaluación de posibles acciones. - Reunión con el consejo Domingo Urbanización simon bolívar - Triunfadoras y Movilización
comunal. 19-07-2018 Triunfadores.
1:00 pm Material de trabajo
- Consejo
Comunal.
Recopilar la Información necesaria para la - Diseñar instrumento de Domingo Urbanización simon bolívar - Triunfadoras y Movilización
estructuración de La propuesta. recolección. 09-11-2018 Triunfadores.

“Hacia la Universidad Politécnica”


- Consejo Material de trabajo
3:00 pm
- Realizar visita a la Comunal.
Comunidad
Abordaje Comunitario - Reunión con el Consejo Sábado Urbanización simon bolívar - Triunfadoras y Movilización
(Presentación de nuevas propuestas). Comunal. 20-02-2018 Triunfadores.
Material de trabajo
2:00 pm - Consejo
Comunal.
Vinculación Comunitaria - Aplicar censo en la Sábado Urbanización simon bolívar - Triunfadoras y Movilización
(Actualización del censo demográfico del comunidad. 16-04-2018 Triunfadores.
ámbito del Consejo Comunal). Formato de censo.
4:00 pm - Consejo
- Reunión con el Consejo Comunal.
Comunal. - Comunidad
Vinculación Comunitaria - Reunión con el Consejo Domingo Urbanización simon bolívar - Triunfadoras y Movilización
(Conversatorio sobre Situación Económica a Comunal y el comité de 29-05-2018 Triunfadores.
nivel comunitario. finanzas Tríptico
4:00 pm - Consejo
Comunal.
- Comunidad.
- Clap.
Selección de la Muestra para aplicación de la - Reunión con el Consejo Domingo Urbanización simon bolívar - Triunfadoras y Movilización
encuesta. Comunal. 26-06-2018 Triunfadores.
Material de trabajo
3:00 pm - Consejo
Comunal.
Crear el instrumento metodológico para - Reunión Grupal de los Sábado Urbanización simon bolívar - Triunfadoras y Movilización
formular la encuesta a los voceros y Triunfadores y Triunfadoras. 02-07-2018 Triunfadores.
voceras del Comité de finanzas Material de trabajo
2:00 pm
- Diseñar Instrumento de
recolección.

Aplicación de la encuesta como técnica - Visita casa a casa de los Jueves Urbanización simon bolívar - Triunfadoras y Movilización
seleccionada, a voceros y voceras voceros del comité de 14-07-2018 Triunfadores.
del comité de finanzas finanzas Material de trabajo
4:00 pm - Consejo
Comunal.

“Hacia la Universidad Politécnica”


Vinculación Comunitaria - Visita casa a casa de los Domingo Urbanización simon bolívar - Triunfadoras y Movilización
- Entrega de Folleto informativo sobre las voceros del comi te de 14-08-2018 Triunfadores.
propuestas a presentar. finazas Tríptico
3:00 pm - Consejo
- Entrega de Invitaciones al conversatorio Comunal. Invitación
denominado Proyectos de incentivas a
esos recursos Socio productivos.
Conversatorio inductivo I parte para los - Reunión Grupal de los Miércoles Urbanización simon bolívar - Triunfadoras y Movilización
grupos sobre: Triunfadores y Triunfadoras. 17-08-2018 Triunfadores.
-la comunicación Tríptico
- liderazgo 3:00 pm
Realizar Conversatorio sobre los Proyectos - Socialización con el Comité Domingo Urbanización simon bolívar - Triunfadoras y Movilización
Socio Productivos. de finanzas 21-08-2018 Triunfadores.
Tríptico
3:00 pm - Consejo
Comunal.
- Comunidad.
-
Conversatorio inductivo II parte para los - Reunión Grupal de los Miércoles Urbanización simon bolívar - Triunfadoras y Movilización
grupos sobre: Triunfadores y Triunfadoras. 24-08-2018 Triunfadores
-Convivencias y N ormas. Material de apoyo
- Administración y sus leyes 3:00 pm
Vinculación Comunitaria: -talleres de manera grupal Miércoles Urbanización simon bolívar - Triunfadoras Movilización
- Entrega de Invitaciones al conversatorio 31-08-2018
denominado: Invitaciones
4:00 pm
- Finanzas y rendición de cuenta
Material de apoyo
Presentación de la practica final del proyecto - Socialización final del Lunes Urbanización simon bolívar - Triunfadoras Movilización
Proyecto 19-09-2018
- Comité de Material de apoyo
6:00 pm finanzas.
- Comunidad.
- Profesor.
- Coordinación

“Hacia la Universidad Politécnica”


Anexos Graficos G

TIEMPO / MESES

ACTIVIDADES RESPONSABLES J A S O N D E F
Abordar a la comunidad donde se Triunfadoras
realizara el proyecto.

Presentación de la carta de Triunfadoras


aceptación de las
Triunfadoras a la
comunidad.
Localización y delimitación de Triunfadoras
problemas y
potencialidades de la
comunidad.
Realizar Diagnostico de las Triunfadoras
necesidades y
potencialidades de la
comunidad.
Jerarquización de las necesidades Triunfadoras
y/o potencialidades
detectadas para su
atención.
Evaluación de posibles acciones. Triunfadoras
Recopilar la Información necesaria Triunfadoras
para la estructuración de La
propuesta.
Abordaje Comunitario Triunfadoras
(Presentación de nuevas
propuestas).
Vinculación Comunitaria Triunfadoras
(Actualización del censo
demográfico del ámbito del
Consejo Comunal).
Vinculación Comunitaria Triunfadoras
(Conversatorio sobre Situación
Económica a nivel
comunitario.

“Hacia la Universidad Politécnica”


Selección de la Muestra para Triunfadoras
aplicación de la encuesta.
Crear el instrumento metodológico Triunfadoras
para formular la encuesta a
las voceras del Comité de
finanzas
Aplicación de la encuesta como Triunfadoras
técnica seleccionada, a
voceras del comité de
finanzas
Vinculación Comunitaria Triunfadoras
- Entrega de Folleto informativo
sobre las propuestas a
presentar.
- Entrega de Invitaciones al
conversatorio denominado
sobre el proyecto .
Conversatorio inductivo I parte Triunfadoras
para los grupos sobre: -la
comunicación
- Liderazgo
Realizar Conversatorio sobre los Triunfadoras
Proyectos Socio
Productivos.
Conversatorio inductivo II parte Triunfadoras
para los grupos sobre: -
Convivencias y Normas.
- Administración y sus leyes
Vinculación Comunitaria: Triunfadoras
- Entrega de Invitaciones al
conversatorio denominado:
- Finanzas y rendición de cuenta
Presentación de la practica final Triunfadoras
del proyecto

“Hacia la Universidad Politécnica”

Potrebbero piacerti anche