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COMUNIDADES DE LA PROVINCIA DE YAULI, JUNÍN

Esther Landeo
Octubre 2017

La Provincia de Yauli está ubicada en la Región Junín, con una altitud entre los 3,745 y 5,730 metros
sobre el nivel del mar y su territorio limita con la Región Lima y con 3 provincias de la Región Junín:
Junín, Tarma y Jauja.
En la Provincia de Yauli existe un total de 16 comunidades campesinas, cuya principal actividad
productiva es la ganadería. En este informe se presentan características de 5 comunidades
campesinas:

Distrito Comunidad
La Oroya Huari
Santa Rosa de Sacco Santa Rosa de Sacco
Chacapalpa Chacapalpa
Paccha Purísima Concepción de Paccha
San José de Huaypacha

Comunidad Campesina Purísima Concepción De Paccha


La Comunidad Campesina Purísima Concepción de Paccha, en adelante Comunidad de Paccha, fue
reconocida por Resolución Suprema s/n el 20 de mayo de 1936. Está ubicada en el Distrito de
Paccha, tiene registrada una población comunal de 315 familias y está inscrita en el Registro de
Personas Jurídicas de Tarma con la partida electrónica 11000901.
Es importante destacar que sobre los terrenos originales de la comunidad de Paccha, se crea el
Distrito de Paccha y actualmente ambas instituciones coexisten en el mismo espacio.
Recursos
Su extensión abarca 6,143.37 has de terrenos que le fueron adjudicados por la Oficina Nacional de
Reforma Agraria. La comunidad es socia de la SAIS Túpac Amaru, la que el año 2015 les otorgó en
usufructo 2, 000 has de terreno adicionales.
La mayor parte de los terrenos comunales son dedicados a pastos ganaderos, aproximadamente
solo el 10% son dedicados a la agricultura. Además, la comunidad es propietaria de áreas de
canteras de agregados, las que vienen siendo explotadas por empresas privadas que procesan y
comercializan los agregados. Para acceder a las canteras de propiedad comunal, se han establecidos
convenios de estos empresarios privados con los dirigentes comunales. Como contraparte, la
comunidad percibe un monto de dinero de acuerdo a la producción de la extracción y accede a
oportunidades de trabajo para sus comuneros.
Los comuneros tienen ocupaciones diversas como albañiles, choferes, ganaderos y agricultores,
soldadores, carpinteros, llanteros, mozos y cocineros. Las actividades económicas presentes en esta
localidad son principalmente del rubro servicios, como restaurantes, tiendas y bodegas, ferretería,
Llanterías y Hoteles.
La población urbana cuenta con agua potable y la mayoría de las viviendas tiene desagüe y luz
eléctrica. El 50% de las viviendas son de material noble y la mayor parte de sus calles está asfaltada.
Cuenta con un Puesto de Salud gestionado por un CLAS (Comité Local de Administración de Salud),
Instituciones Educativas de nivel inicial (Pietbaf y Jardín), primario y secundario.
Organización
La comunidad está organizada a través de su Junta Directiva Comunal compuesta por 9 miembros:
Presidente, Vicepresidente, Secretario, Tesorero, Fiscal, Secretario Fiscal y 2 vocales. Por otro lado,
la zona urbana está representada por los Comités de sus seis barrios, además de la directiva del
Anexo Shincamachay. Estos comités son el nexo de comunicación e interacción de los vecinos con
la directiva comunal. De manera complementaria existen Comités o Comisiones especializados,
entre los cuales se destaca el Comité Ganadero.
La gran mayoría de comuneros domicilia en el área urbana del distrito de Paccha y han construido
sus viviendas en áreas de terreno adjudicados por la comunidad. La comunidad les ha cedido estas
propiedades y actualmente cuentan con el título de propiedad individual.
Actividades ganaderas comunales y familiares
Los terrenos comunales son dedicados en su mayoría a la actividad ganadera comunal, que para el
año 2016 sumaban 1600 cabezas de ovinos, 170 vacunos y 60 alpacas. Cuentan con importante
infraestructura, donada por Doe Run Perú, entre las que se destacan un establo Lechero y una planta
de transformación de lácteos con equipamiento básico incluido, vacunos y ovinos de raza mejorada,
así como un sistema de riego y cerco de 6 hectáreas de pastos.
Además de las áreas de uso exclusivo comunal, existen “44 estancias ganaderas” en posesión
individual de comuneros, cuya adjudicación en la práctica ha sido heredada de sus ancestros
(bisabuelos, abuelos, padres). En estas estancias, las familias desarrollan principalmente la crianza
de ovinos, con el objetivo de obtener ingresos principales o complementarios para la economía
familiar.

Comunidad De Chacapalpa
La Comunidad de Chacapalpa está ubicada en el distrito del mismo nombre, a una altitud que fluctúa
entre los 3,748 y 4,500 m.s.n.m. y fue fundada el 19 de junio de 1938. Tiene dos anexos:
Huashapampa y Colpa. Cuenta con 272 comuneros inscritos, de los cuales 192 son activos y 80
inactivos.
Al igual que en el caso anterior, la comunidad y el distrito de Chacapalca coexisten en el mismo
espacio de territorio.
Recursos
De acuerdo a datos de la Sede Agraria de Yauli, Chacapalpa cuenta con 6,961.375 has de terreno
que en su mayoría son pastos naturales. Esta comunidad también es socia de la SAIS Túpac Amaru.
En su jurisdicción se encuentran las lagunas Cochapata y Chaquicocha, un manantial de agua que es
usada para el consumo humano, así como varios puquiales utilizados como bebederos de ganado y
consumo humano en las estancias.
Se dedican en mayor número a la ganadería ovina, y en menor proporción a ganado vacuno, llamas
y cerdos. La agricultura es de subsistencia, principalmente centrada en papas, trigo, cebada y habas.
Solo 5 familias administran bodegas en la comunidad y un número muy pequeño de la población
trabaja como personal eventual en minas. Las diversas estancias distan entre 3 y 6 km a los cuales
se accede por trochas o caminos de herradura.

Organización
La comunidad tiene una Junta Directiva comunal de 8 miembros (presidente, vicepresidente,
secretario, tesorero, fiscal y 3 vocales), así como Comités de Barrio y Comités de Apoyo, entre los
cuales se encuentra el Comité Ganadero.
Actividades ganaderas comunales y familiares
La organización comunal cuenta con un hato ganadero de 550 ovinos y 60 vacunos productores de
leche. Estos últimos son manejados en un establo que fue construido por la empresa Doe Run Perú,
con una producción diaria de leche que fluctúa entre los 80 y 140 litros diarios de acuerdo a la
estación. Este producto es procesado como queso fresco y es vendido a un precio de S/ 13.00 por
molde de aproximadamente 1 kg. Es importante destacar que esta comunidad también fue
beneficiada con la donación de vacunos de raza mejorada por la empresa metalúrgica.
Para la alimentación del ganado vacuno, la comunidad cuenta con pastos cultivados cercados y
eventualmente realizan el sembrado de pastos temporales, los cuales los últimos 4 años son
ensilados para poder ser utilizados en la estación seca. Para facilitar estas labores, la comunidad
actualmente cuenta con un tractor agrícola.
En 2016 la comunidad recibió financiamiento del gobierno regional para la implementación de un
Centro de procesamiento de quesos, dentro del programa Procompite.
Por otro lado, la actividad ganadera ovina es la principal fuente de ingresos de la mayoría de las
familias de esta comunidad, en menor cantidad tienen vacunos y llamas. Estas actividades
familiares se desarrollan en los terrenos comunales recibidos en adjudicación o que fueron
adjudicados a sus padres o abuelos, siendo muy variable el número de animales por familia.

Comunidad Santa Rosa De Sacco

La Comunidad Santa Rosa de Sacco, en adelante comunidad de Sacco, se encuentra ubicada en el


distrito del mismo nombre y forma una continuidad territorial con el distrito de La Oroya. Tiene una
extensión de 8,176 has a una altitud entre los 3,845 y los 4,561 m.s.n.m., fue fundada por R.S. 015
del 12 de junio de 1935 y está inscrita en Registros Públicos con la partida 2214 de fecha 23 de marzo
de 1996. Actualmente cuenta con 357 comuneros inscritos.
La comunidad de Sacco dedica la mayor parte de sus tierras al área urbana, que a su vez forma parte
del Municipio distrital de Santa Rosa de Sacco, de manera que la población urbana está ubicada en
terrenos comunales y los pobladores acceden a la adjudicación de terrenos para la construcción de
sus viviendas a través de su inscripción como comunero. Para construir sus viviendas presentan su
certificado de adjudicación de los terrenos comunales ante la Municipalidad Distrital de Santa Rosa
de Sacco, quien emite la licencia de construcción. El agua de consumo humano es administrado por
la organización comunal, se realiza el cobro de S/ 3.50 mensuales por comunero y S/ 15.00 por
aquellos que cuentan con comercios.
Los comuneros se dedican principalmente al comercio de abarrotes, productos de pan llevar y
comida en más de 100 establecimientos; otro importante grupo se dedica a trabajos dependientes
en empresas de transporte, agricultura y ganadería; así como a oficios independientes como
mecánicos, electricistas, carpinteros, soldadores, vidrieros. La agricultura es muy limitada, debido
principalmente a las dificultades de accesibilidad y topografía, orientándose al autoconsumo. En el
campo cuentan aún con áreas libres donde se desarrolla principalmente la actividad ganadera.
La Comunidad está organizada a través de una Junta directiva, compuesta por presidente,
vicepresidente, secretario, tesorero, fiscal y 3 vocales. Además cuenta con diversos Comités:
Ganadero, de Agua, Educación, Comité Agrícola y Delegado ante la SAIS Túpac Amaru, de la cual son
socios.
Las áreas donde se desarrolla la actividad ganadera comunal es distante de la zona urbana, es
accesible a través de una trocha en no muy buen estado que demanda una hora de viaje en
camioneta, Cuentan con 33 vacunos criollos, 996 ovinos (cruce con raza Junín), 41 alpacas Suri, 4
equinos y 5 has de pastos cultivados en los parajes denominados Surao, Casita 5 y Milpo.
A pesar de que la mayoría de comuneros se dedican a actividades comerciales u otras propias de la
ciudad, también existen comuneros que se dedican a actividades ganaderas y aunque no se cuenta
con información exacta del número, aproximadamente son 26 los que se dedican activamente a la
actividad ganadera familiar, principalmente ovinos, como fuente principal o complementaria de sus
ingresos familiares.

Comunidad De Huari
La Comunidad de Huari está ubicada a una altitud de 3,682 m.s.n.m, y fue reconocida por Resolución
Suprema del 29 de mayo del 1936. Están inscritos 110 comuneros, de los cuales 85 son activos y
25 denominados “pasivos” son adultos mayores que ya no tienen obligaciones. Del total de activos
aproximadamente solo 40 viven en la propia comunidad.
Tiene una superficie de 10,063.5 ha, donde además del centro poblado menor denominado también
Huari, la mayor parte del área cuenta con pastos naturales.
Cuenta con importantes recursos hídricos, 4 lagunas (Chichucancha, Venenococha, Cushuro Cocha,
Hualpa Cocha), el Manantial Putaca, Río Huari, y aproximadamente 8 puquiales.
Además, aquí funciona una Planta Concentradora de plomo, de propiedad de la Universidad del
Centro, y otra pequeña concentradora privada. Por otro lado también se realiza la explotación de
canteras de agregados por empresarios particulares, quienes para realizar su actividad económica
llegan a acuerdos con los directivos comunales a través de convenios, que generalmente se centran
en contraprestaciones económicas para la organización comunal.
La comunidad administra un criadero de truchas y tiene además ganado vacuno. Hasta el año 2015
contaban con ovinos, pero debido a dificultades para mantener la contratación de un pastor,
distribuyeron los ovinos entre los comuneros.
Están organizados en su Directiva Comunal que cuenta con 8 miembros (Presidente, Vice
presidente, secretario, tesorero, fiscal y 3 vocales), además de diversos comités, como el Comité de
Vaso de Leche, Comité Conservacionista, Comité Ganadero, Comité de Agua, comité de Pesquería,
Comité de Salud y Comité de convenios.
El comité conservacionista está integrado por aproximadamente 20 damas de la comunidad,
quienes han sido organizadas por Agrorural y bajo su dirección preparan zanjas de infiltración y
realizan forestación. A cambio de ello reciben la donación de semillas de pastos, avena, habas y
arvejas, así como medicinas para sus animales.
Actividades ganaderas comunales y familiares
La modalidad ganadera comunal en Huari se desarrolla a través de la crianza de vacunos en un
número promedio de 45 cabezas. Para ello la directiva ha contratado un pastor, el cual se hace
cargo de su cuidado. Es importante destacar que años atrás el hato ganadero vacuno de esta
comunidad tenía importante calidad de vacunos, debido principalmente a la donación de vacunos
mejorados que recibieron por parte de la empresa Doe Run Perú. Esto permitía la producción de
leche, sin embargo las últimas directivas descuidaron a estos animales y sus pastos, de manera que
actualmente no tienen una condición adecuada, estando compuesto el hato por ganado criollo en
su mayoría.
La ganadería familiar de los comuneros que residen en Huari, se desarrolla con la crianza de ovinos,
vacunos y alpacas. El número de cabezas de ganado es variable y puede ir desde 30 o 40 cabezas
hasta 200, mas una característica general es que esta ganadería está a cargo de los miembros de las
familias, ya que constituyen sus ingresos principales o complementarios. Algunas familias agrupan
sus animales y se organizan para el cuidado y otras encargan sus animales a pastores, los que se
hacen cargo de los animales de varios comuneros.
Hay una subutilización de los terrenos comunales, así del total de hectáreas de esta comunidad, sólo
son utilizados aquellos terrenos más próximos al centro poblado, o aquellos que cuentan con agua
para riego.

Comunidad San José De Huaypacha


La comunidad San José de Huaypacha, en adelante comunidad de Huaypacha, forma parte de la
jurisdicción del distrito de Paccha, se encuentra a una altitud de 3,800 m.s.n.m.
Es probablemente la comunidad más pequeña del Perú y tiene una extensión de sólo 30 hectáreas
inscritas en Registros Públicos el 18 de marzo de 1976. A diferencia de las otras comunidades
descritas, Huaypacha es socia de la SAIS Pachacútec, aunque actualmente se encuentran en litigios
judiciales con esta empresa.
Las tierras de esta comunidad pertenecían a una hacienda hasta 1969. Desde 1963 el Sr. Andrés
Rosales inició las gestiones, la comunidad es reconocida el 24 de junio de 1969, en el contexto de la
Ley 15037 que restituyó tierras a las comunidades.
Cuenta con servicios de transporte público (camionetas rurales) tres veces por semana a un costo
de S/. 2.50 cada trayecto Huaypacha-Paccha-La Oroya.
Son 73 los comuneros inscritos, quienes tienen entre sí relaciones de parentesco con predominancia
del apellido Rosales. La gran mayoría no reside en la comunidad, sino en Paccha y La Oroya. Algunos
comuneros (de la familia Rosales) domicilian en terrenos cercanos a la comunidad, donde realizan
actividad de pequeña ganadería y agricultura.
Para el abastecimiento del consumo humano y riego de pastos, se proveen de agua de dos
puquiales, no cuentan con sistema de desagüe y tienen alumbrado externo solo en la plaza del
poblado. Cuentan con una Institución Educativa de nivel primario 31300 San José de Huaypacha en
la cual estudian solo 8 niños. No hay puesto de salud en la comunidad, debiendo acudir hasta Paccha
de ser necesario. Tampoco cuentan con comercios o tiendas.
Al igual que las comunidades precedentes, Huaypacha está organizada a través de su Junta Directiva
Comunal, la cual es renovada cada dos años. Adicionalmente cuentan con directivos a cargo de sus
actividades económicas en Cañete, donde poseen terrenos en conjunto con otras comunidades
socias de la SAIS Pachacútec.
Actividades ganaderas comunales y familiares
En esta pequeña comunidad coexisten las dos modalidades de ganadería: la comunal y la familiar,
con la particularidad de que la comunidad en sí es una gran familia ampliada.
La comunidad tiene 64 vacunos de leche de raza mejorada (cruce con Brown Swiss), con un manejo
estabulado para lo cual cuentan con dos personas contratadas. El establo que fue construido por la
empresa Doe Run Perú, bañadero, dos silos forrajeros y un aproximado de 15 hectáreas de pastos
entre permanentes y estacionales, que incluye la alfalfa dormante, cuyos cercos también fueron
donados por la empresa mencionada. También fueron beneficiados con la donación de vacunos de
razas mejoradas. Producen diariamente entre 80 y 140 litros de leche de acuerdo a la estación, los
cuales son transformados en queso y vendidos especialmente a sus propios comuneros, quienes los
comercializan en La Oroya.
El año 2014 implementaron también un galpón en el que actualmente tienen 210 cuyes y el 2015
iniciaron la crianza de porcinos con un número de 11.
La actividad ganadera familiar es desarrollada por las cuatro familias residentes en la comunidad y
las tres ubicadas en zonas cercanas. Estas familias se dedican a la crianza de ovinos y para el
pastoreo se ven precisados a llevar a sus animales a los terrenos colindantes, propiedad de la
empresa Doe Run Perú o a terrenos de la SAIS Túpac Amaru.