UNIVERSIDAD METROPOLITANA DE EDUCACION

CIENCIA Y TECNOLOGIA “UMECIT”

MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
MATERIA TEORIA Y DISEÑO CURRICULAR

ANALISIS DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL DE LAS

INSTITUCIONES EDUCATIVAS LA LORENZA ABAJO Y CADILLO, DEL
MUNICIPIO DE CANALETE – CORDOBA

Estudiantes: Lía del Carmen Argumedo Hernández

Cédula de Identidad: 25.872.788
Yarlis del Carmen Tirado Acosta.
Cédula de Identidad: 50.929.657

Profesora: Alicia Inciarte González

Cuatrimestre: I

Montería, 07 de octubre de 2019

 INTRODUCCIÓN

En el siguiente trabajo se muestra el resultado de la práctica de campo en la cual

se analizó el Proyectos Educativo Institucional PEI de dos establecimientos
educativos rurales del municipio de Canalete, departamento de Córdoba, las
instituciones educativas Lorenza Abajo y Cadillo. En ambos PEIs encontraremos
una serie de fundamentos y lineamientos, los cuales permiten en forma global y
específica, presentar un modelo institucional que tiene como fin lograr la
formación integral del educando teniendo en cuanta los principios y los fines del
de la educación, cuyas disposiciones se encuentran en la ley 115 y sus
reglamentaciones. Así mismo, como contexto se tiene la presión social por los
resultados de las pruebas nacionales SABER-ICFES, la cual juega un papel
importante en la retroalimentación del currículo en función de la evaluación, y
trasciende a los planes de estudio sobre los cuales se actúa en contravía de los
principios y políticas internas, llegando a causar que el currículo oculto sea
predominante frente al currículo oficial y aunque este último debería ser
retroalimentado por estas experiencias no puede ocurrir así por razones legales.
 ANALISIS DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL DE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS LA LORENZA ABAJO Y CADILLO, DEL
MUNICIPIO DE CANALETE – CORDOBA

Generalidades.

La Institución Educativa Cadillo se encuentra ubicada en el Corregimiento de

Cadillo, municipio de Canalete, departamento de Córdoba. Es una Institución
oficial de naturaleza mixta, que atiende a una población estudiantil cercana a los
450 estudiantes, predomina en la región los cultivos de pancoger, la agricultura y
ganadería como principales actividades económicas, padece los mismos
problemas que la mayoría de poblaciones de la zona rural en la costa Atlántica
colombiana: abandono por parte de las entidades territoriales, desempleo,
violencia y desplazamiento, falta de vías de acceso de calidad, conflictos
socioculturales y otros más.

En cuanto a la Institución Educativa Lorenza Abajo, esta comenzó como escuela

unitaria desde el año 1988 en el corregimiento del mismo nombre y mediante el
acuerdo Nº 012 del 10 de Septiembre de 1997, por medio de la cual se legaliza la
creación de escuelas de educación básica. Con la resolución Nº 001360 de 20 de
Septiembre del 2002 de la secretaria de educación departamental, por medio de la
cual se asocian unos centros educativos del municipio de Canalete. Que en su
artículo primero dice:” asociar el establecimiento educativo Lorenza Abajo código
dane 223090000411, jornada diurna con los establecimientos educativos los
volcanes, Santa Isabel del Cerro, La Estrella, Nuevo Jericó y Estrella Abajo, los
cuales conformaran en adelante el Centro Educativo Lorenza Abajo y la resolución
158 del 08 de junio de 2011, por medio de la cual se ratifica un reconocimiento de
carácter oficial a la Institución Educativa Lorenza Abajo, que funciona en el
municipio de canalete.
Características del PEI.

El PEI de la Institución Educativa Cadillo reporta una última revisión en el año

2018, aunque las Instituciones educativas en Colombia se consideran autónomas
y como tal deben diseñar su propio PEI, en la práctica legal se vive otro panorama,
mientras que este PEI fue diseñado para cinco (5) años, y en general el currículo,
las nuevas leyes que permanentemente aparecen obligan a vivir en continua
revisión del mismo, entonces se habla en este caso de retroalimentación en
función de la normatividad. La mayor preocupación de las Instituciones Educativas
en el Departamento de Córdoba es estar actualizados de acuerdo con la
legislación, y en menor proporción atienden a aspectos como las necesidades de
la comunidad educativa. La segunda prioridad son los resultados de las pruebas
Saber, alrededor de los cuales giran los planes de mejoramiento institucionales,
claro está que esto es orientado por el Ministerio de Educación Nacional. En el
caso de la Institución Educativa La Lorenza, en los últimos años no se ha hecho
una revisión exhaustiva que permita replantear su modelo pedagógico y el
enfoque del diseño curricular para ver si se amolda a las consideraciones actuales
relacionadas con las políticas educativas nacionales y al posicionamiento que
debe lograr el país en cuanto a los resultados en las pruebas internacionales que
determinan el nivel de competencias que deben alcanzar nuestros ciudadanos
para estar a la par de los países mejor educados y por ende más competitivos en
el campo laboral.
En cuanto al Currículo

La Institución Educativa Lorenza Abajo cuenta con un modelo curricular por

objetivos basado en las teorías de Hilda Taba, el cual está fundamentado en siete
etapas:

1- Diagnóstico de las necesidades

2- Formulación de los objetivos
3- Selección del contenido
4- Organización del contenido
5- Selección de las Experiencias de aprendizaje
6- Organización de las actividades del aprendizaje
7- Evaluación

Figura 1. Modelo curricular por objetivos según Hilda Taba.

A su vez, este modelo respalda al enfoque curricular Técnico Científico, que según
(Casares. s.f.), está orientado al producto, sobre la base de intenciones bien
determinadas y previamente establecidas, es decir, está preocupado por los
resultados de aprendizaje deseados en los estudiantes. En este tipo de diseño, el
currículo es entendido como un plan de instrucción en el que se explicitan los
objetivos de aprendizaje y las estrategias de acción que debe seguir el profesor
para conseguir los resultados esperados, para que el alumno desarrolle su
inteligencia. El profesor es considerado un técnico que pone en marcha el
currículo para conseguir los objetivos fijados socialmente, por lo que su papel es
esencialmente reproductivo.

Por lo anterior, consideramos que el modelo curricular de la Institución Lorenza

Abajo no está diseñado acorde a las nuevas necesidades que requieren los
estudiantes, donde las competencias son el eje fundamental de los procesos de
enseñanza aprendizaje y la evaluación no es un producto final sino un proceso
permanente: antes, durante y al final del proceso educativo.

La Institución Educativa Cadillo cuenta con un modelo curricular por

Competencias, cuyo PEI no enuncia los objetivos, pero se acoge a los fines de la
educación, objetivos, logros y estándares básicos de competencias emitidos por el
Ministerio de Educación Nacional (MEN), además carece de una reseña histórica
formal porque la reseña real subyace en el currículo oculto, de manera anecdótica
y no sistemática.

Dicho lo anterior surge la primera crítica al PEI en cuestión, equivocadamente se

cree que el currículo debe ser diseñado y retroalimentado en torno a evaluaciones
externas, en este caso las pruebas Saber-Icfes, reforzándose si están bien o
reformándose en otro sentido si están mal. El currículo debe pensarse conforme a
las necesidades de la comunidad educativa, de docentes y estudiantes, y los
procesos de revisión y retroalimentación deben seguir la misma corriente, debe
tener una orientación basada en las necesidades de las personas, en el contexto,
en las necesidades de aprendizaje, en la construcción del proyecto de vida del
estudiante, como dice Meléndez (2015):
 Esta concepción demanda una cultura curricular basada en la necesidad de
que una persona sea capaz de aprender a transferir o aprender a
desaprender, basada en un aprendizaje contextual y la potencialidad del
aprendizaje en grupo, apoyada en los centros de interés y en los temas
transversales, la interdisciplinariedad y la multidisciplinariedad, y un
concepto de competencias más complejo, pero más versátil y polivalente
(p.59)

Entonces un currículo pensado para aprobar pruebas externas es un desatino, en

términos de lo que debe ser la educación moderna, sin embargo podría
acertadamente afirmarse que en este caso se trata de un currículo por objetivos,
un poco más coherente con los conceptos de Tyler (1973), que sobre esto afirma

Los objetivos educativos deben ser derivados de estudios sistemáticos

acerca de los estudiantes, de estudios de la vida contemporánea en
sociedad y de análisis de los temas de estudio realizados por especialistas.
Estas tres fuentes de objetivos se deben visualizar según la filosofía de la
institución educativa y del conocimiento disponible sobre sicología del
aprendizaje (p.4).

En este caso el problema es que el estudio sistemático es el que se hace al

resultado de unos exámenes externos, y el análisis de los temas de estudio son
los realizados por los comités de mejoramiento o comités ejecutivos, que
preocupados por el posicionamiento de la Institución conforme al ranking del Icfes,
que toma en cuenta los resultados de la Institución, en el municipio, en el
departamento y el país. El modelo por objetivos no es malo en realidad, el
problema del modelo es que culmina con la evaluación cuando la misma se tiene
que hacer antes que se dé la experiencia de aprendizaje, durante la experiencia y
posterior a ella es decir, se evalúa el producto pero no se toma en cuenta el
proceso y es un diseño lineal y muy vertical, por lo que da entender que si alguno
de los elementos falla, no es posible que funcione el diseño en sí.
Los planes de estudio

Otro problema derivado de este condicionamiento del currículo a las evaluaciones

Saber-Icfes, es que indefectiblemente las escuelas tienden a buscar estrategias
que garanticen un buen rendimiento, en este punto la principal propuesta es
modificar asignaturas y contenidos, la Ley General de Educación 115 (1994)
establece: “para el logro de los objetivos de la educación básica se establecen
áreas obligatorias y fundamentales del conocimiento y de la formación que
necesariamente se tendrán que ofrecer de acuerdo con el currículo y el Proyecto
Educativo Institucional” (p.13) Y más adelante establece que esas áreas pueden
constituir el 80% del total de áreas impartidas, dando la libertad de agregar un
20% o simplemente dejarlo como el 100%.

La Institución Educativa Cadillo se acoge a las disposiciones sobre materias de

enseñanza, para los cuales no existe unidad de criterios, pero igual cada docente
se apropia de un plan para su área, tratando de cumplir con este requisito, las
áreas que establece la Ley General 115 de 1994 son:

1. Ciencias naturales y educación ambiental.

2. Ciencias sociales, historia, geografía, constitución política y democracia.

3. Educación artística y cultural.

4. Educación ética y en valores humanos.

5. Educación física, recreación y deportes.

6. Educación religiosa.

7. Humanidades, lengua castellana e idiomas extranjeros.

8. Matemáticas.

9. Tecnología e informática.
Las Evaluaciones SABER – ICFES

Hasta aquí todo parece bien, pero el problema comienza cuando el Icfes dispone
que las áreas a evaluar son: matemáticas, humanidades, ciencias sociales y
Ciencias naturales, cuatro áreas privilegiadas dentro de las áreas fundamentales,
que dejan a las otras cinco restantes en un segundo lugar, en consecuencia la
estrategia primera de la escuela, de la cual no es ajena la I.E. Cadillo, es reducir
la intensidad horaria de estas cinco áreas para favorecer las áreas evaluadas,
inclusive se llegan a eliminar del plan de estudio cuando está cerca la fecha de las
pruebas Saber, generalmente en agosto. Lo cual va en contravía de lo que afirma
la I.E. Cadillo en su Misión (2018):

Formar integralmente niños, niñas, jóvenes y adultos con altas

competencias comunicativas, potenciando su creatividad, liderazgo, espíritu

investigativo, actitudes de convivencia, tolerancia con el entorno y sus

semejantes con fundamentos científicos y técnicos, éticos y morales que los

faculte en el campo del trabajo (p.2)

Es claro que una formación integral no se puede limitar a cuatro áreas

fundamentales, dejando de lado la formación ética, religiosa, moral, corporal,
axiológica entre otras más.

Ahora, el Ministerio de Educación Nacional (MEN) estableció los Estándares

Básicos de Competencias, conocidos simplemente como estándares o si se
quiere competencias, entendiendo que su condición de calidad son los
lineamientos curriculares establecidos por el MEN, lo cual es de obligatorio
cumplimiento en todas las escuelas nacionales, y los define como:

Un estándar es un criterio claro y público que permite juzgar si un

estudiante, una institución o el sistema educativo en su conjunto, cumplen
con unas expectativas comunes de calidad; expresa una situación deseada
en cuanto a lo que se espera que todos los estudiantes aprendan en cada
una de las áreas a lo largo de su paso por la Educación Básica y Media,
especificando por grupos de grados (1.° a 3.°, 4.° a 5.°, 6.° a 7.°, 8.° a 9.°, y
10.° a 11.°) el nivel de calidad que se aspira alcanzar.

La Administración Curricular

Los currículos de las instituciones del país deben recoger estos estándares o
competencias, entonces de acuerdo con el modelo de diseño curricular por
competencias, del cual es una de las teóricas Mastache, Anahí quien afirma que
es pertinente la formación por competencias en el diseño curricular pero no lo
considera apropiado en la educación básica. Por otra parte, analiza críticamente la
realización de diseños curriculares sobre la base de competencias laborales para
todos los ámbitos y niveles educativos, entonces se puede coincidir con ella en
que no es apropiado un diseño curricular por competencias, aunque no
descartable, pero estos diseños curriculares para la educación básica y media en
Colombia, y lógicamente la I.E. Cadillo, están más cerca del modelo por objetivos,
no por intención o punto de partida, sino como consecuencia de políticas
educativas nacionales.
 Figura 2. Modelo curricular por competencia

En la IE Cadillo el currículo oficial no se vive en su mayoría, es más un producto

diseñado como requisito que debe tener la Institución para funcionar, establece
unos criterios que no son seguidos por los docentes, Los planes de estudio son
inconexos e independientes, no existe articulación y mucho menos
transversalidad, las competencias terminan siendo los referentes curriculares, pero
en forma desacertada se implementan reformas transitorias para cumplir con las
evaluaciones externas, de hecho se establece como requisito no sistematizado
que para ser promovido a secundaria, el estudiante debe saber leer y escribir bien,
porque con estas habilidades puede apropiarse del aprendizaje en secundaria, sin
embargo es común encontrar jóvenes en grados como sexto y séptimo que no
leen ni escriben bien.
El “Modelo pedagógico” Formativo-Participativo.

En cuanto al modelo pedagógico, la Institución afirma que su modelo es Modelo

Formativo-Participativo, en el PEI vigente (2018) de la institución, es un modelo
propuesto con carácter sintético en tanto enlaza elementos compartidos por dos
modelos diferentes como son el Desarrollista y el Social, reconociendo que entre
estos no se halla presente un antagonismo real, sin embargo el modelo que como
tal no es identificado desde las teorías pedagógicas, pero se valora que propone a
partir de su formulación la idea de una intervención del estudiante en el proceso
formativo y el desarrollo integral de sujetos autónomos, siendo este mismo sujeto
centro del proceso educativo, en el que la formación es su base esencial además
de una tarea que solo se logra de manera integral y contextualizada si el mismo
estudiante desarrolla sus habilidades y competencias en forma responsable y
gradualmente autónoma en diferentes contextos.

En la práctica se aplica más bien una colcha de retazos, tomados de otros

modelos, se recurre a elementos del Conductismo reforzados con el
Constructivismo, porque en esta línea capacita el MEN a los docentes, debido a
que encaja mejor con sus modalidades de Escuela Nueva, Postprimaria y
Telesecundaria orientadas a los contextos rurales.

En conclusión, el PEI de la Institución Educativa La Lorenza esta

descontextualizado, obsoleto. El PEI de la Institución Educativa Cadillo, en
mejores condiciones, propone un Currículo flexible, humanista, centrado en el
alumno, basado en competencias, y con un modelo pedagógico Formativo-
Participativo pero en la práctica se vive de mayor manera el currículo oculto, pues
el currículo se centra en el logro de objetivos, supeditados a la evaluación externa,
que busca medir un mínimo de aprendizaje, pues los estándares se configuran
como lo mínimo que debe saber todo estudiantes en el país, a costa de lo cual
eventualmente suprime contenidos de áreas o áreas enteras, en función de
alcanzar una ubicación en el ranking de pruebas Saber en el ámbito municipal,
departamental y nacional, abandonando con esto la integralidad de la Misión que
adopta en el PEI.
 BIBLIOGRAFIA

Institución Educativa Cadillo. Proyecto Educativo Institucional. 2017. Córdoba.

Mastache, Anahi Viviana y otros. Formar personas Competentes. 2011. Noveduc

Meléndez, Roger. Educación – Currículo y Sociedad del Conocimiento. Revista de

Tecnología y comunicación en Educación. 2015. Recuperado de
http://servicio.bc.uc.edu.ve/educacion/eduweb/v9n2/art03.pdf.

Tyler, R. Principios Básicos del Currículo. Trillas. 1973. México. Recuperado en

http://www.terras.edu.ar/biblioteca/1/CRRM_Tyler_Unidad_1.pdf