1.

Lineamiento: Lectura y análisis permanentes y sistemáticos del entorno

EPM partirá del análisis e interpretación de las señales económicas, sociales, políticas,
culturales y ambientales del entorno local, regional, nacional e internacional de su interés,
para orientar su relacionamiento con los grupos de interés.

Reflexión:
EPM actualmente tiene una capacidad muy limitada para monitorear y realizar análisis de señales de entorno que
impacten el grupo de interés comunidad y medio ambiente y esta dificultad es aun mayor cuando se trata de
implementarlas generando estrategias de aplicación en los planes de negocios y decisiones de la organización.

Generalmente la lectura de señales de entorno es mayor en etapas de prefactibilidad de proyectos y posteriormente

disminuye su intensidad en las demás etapas generando vacios y discontinuidades en el relacionamiento.

Acciones / mecanismos propuestos Coordina Involucrados

Liderar acciones concretas de Identificación, monitoreo y evaluación de SRET+SMA+

fuerzas que impacten el relacionamiento con el GI / Grupo de análisis de Planeación DRE, Las UEN y Nivel
1.1 entorno. institucional institucional.

Identificar a nivel interno en EPM fortalezas y debilidades para lectura de

entorno en las UENs y nivel institucional y promoción en EPM de Unidad de
capacidades para lectura de entornos/ capacitacion y entrenamiento para planeación DRE, Las UEN y Nivel
1.2 pesonal interno/ consultorias. Gestion Humana. institucional.

Desarrollo de sinergias al interior de EPM para aprender, compartir y

construir conocimientos y estrategias para el relacionamiento con el GI./
mesas de trabajo conjuntas/ espacios de integracion/ socialización de la UEN respectiva según el
1.3 lecciones aprendidas ( Generación y otros) DRE tema
Realizar lectura y análisis de las fuerzas y señales de entorno que impactan
el relacionamiento con el GI/ Contratación de consultoría.
Planeación DRE, o la UEN respectiva
1.4 institucional según el tema
 o
es, políticas,
al de su interés,

les de entorno que

ndo se trata de
la organización.

ctos y posteriormente
namiento.

Fase

2°

2°

1°

2°
 2. Lineamiento: Construcción de relaciones de confianza
El relacionamiento gestionado de manera continua, articulada y coherente, facilita el logro de
acuerdos sostenibles y favorece la construcción de confianza con el grupo de interés.

Reflexión:
La experiencia en EPM nos ha mostrado que generamos confianza en el GI cuando cumplimos con nuestras promesas de valor,
cuando tenemos una presencia más continua, y nos perciben como un interlocutor que los escucha y los tiene en cuenta. El
relacionamiento debe mostrar una unidad de criterios en la manera como los aborda EPM con coherencia en los plantemientos y
propuestas.

Acciones / mecanismos propuestos Coordina

Promover espacios de concertación con la comunidad para fortalecer el

conocimiento mutuo, escucharnos y socializar beneficios de las acciones
conjuntas/ mesas ambientales/Socialización informe
2.1 sostenibilidad/Conversatorios con comunidad SRET+SMA

Incorporar en los procesos de contratación EPM cláusulas coherentes con

los lineamientos del MACMA y un esquema de gestión con comunidad/
2.2 plan DERSE (RECYPROCO)./pliegos de condiciones/modelos de contratos SDS
ada y coherente, facilita el logro de
za con el grupo de interés.

o cumplimos con nuestras promesas de valor,

or que los escucha y los tiene en cuenta. El
rda EPM con coherencia en los plantemientos y

Involucrados Fase

DRE, Las UEN y Nivel

institucional. 1

DRE, Las UEN y Nivel

institucional. 2
 3. Lineamiento: fortalecimiento del capital cívico
Se propiciará el fortalecimiento de las diferentes formas de participación ciudadana y
comunitaria, generando competencias y oportunidades para el desarrollo comunitario e
institucional y el mejoramiento ambiental.

Reflexión:
Fortalecer el capital cívico y el control social constituye uno de los factores claves de éxito en el relacionamiento con el G
Si queremos lograr compromisos bilaterales sobre lo social, económico y ambiental y unos mayores niveles de
interlocución y efectividad en el relacionamiento, necesitamos una comunidad empoderada y competente que tenga cla
tanto sus deberes como sus derechos, y que sea conciente de que son protagonistas de su propio desarrollo.

Acciones / mecanismos propuestos Coordina

Mantener y actualizar la base de datos de organizaciones de desarrollo

comunitario que promuevan los valores ciudadanos y la autogestión
comunal/ Caracterización de actores y de organizaciones con las cuales se
3.1 puedan establecer alianzas o analizar temas de mutuo interés/ SRET y SMA

Evaluar, fortalecer y promover la formación de redes comunitarias zonales

orientadas al desarrollo sostenible local y regional: procesos de planeación,
organización y gestión zonal comunitaria, mejorar IDH/ contratación social UENs y nivel
3.2 para grupos organizados/ SIPLAN/ mesas de trabajo comunitarias. institucional

Coordinación y ejecución de seminarios en SPD incluyendo el marco de

actuación de EPM y el rol de las distintas dependencias./ Seminarios y
3.3 conversatorios con comunidad y sus voceros. SRET

Atención y gestión de las invitaciones y solicitudes de los concejos

municipales a EPM/ Comisiones accidentales y debates promovidos por los
3.4 Concejos municipales. SRET

Promover y fortalecer mesas de conversación y acercamiento sobre

asuntos relacionados con nuestro objeto social y sobre temas y proyectos
prioritarios para el GI /Mesas de trabajo/agendas conjuntas/veedurías
3.5 ciudadanas SRET, SMA
e participación ciudadana y
ra el desarrollo comunitario e

claves de éxito en el relacionamiento con el GI.

mbiental y unos mayores niveles de
idad empoderada y competente que tenga claro
tagonistas de su propio desarrollo.

Involucrados Fase

DRE, Las UEN y Nivel

institucional. 2

DRE, Las UEN y Nivel

institucional. 2°

Educacion al Cliente+UENs 1°

DRE, Las UEN y Nivel

institucional. 1°

DRE, Las UEN y Nivel

institucional. 1
 4. Lineamiento: Participación en el desarrollo
Se participará en proyectos que contribuyan a apalancar el desarrollo de las áreas de interés d
EPM y sus proyectos en todas sus fases, siempre y cuando estén concebidos en procesos de
planificación del desarrollo comunitario o territorial, respondan a necesidades sentidas de los
pobladores y se enmarquen en los Criterios para la Estrategia General de Relacionamiento.

Reflexión:
En EPM concebimos el desarrollo desde la perspectiva de sostenibilidad en la generación de valor económico social y
ambiental generando impactos positivos al índice de desarrollo humano. La comunidad continuamente nos demanda u
serie de beneficios y una mayor participación en sus proyectos, sin embargo nuestra actuacion se focaliza en nuestro
objeto social articulado con un efectivo apalacamiento al desarrollo. Es necesario priorizar nuestras actuaciones para un
mayor efectividad en la asignación de recursos y el logro de impactos positivos en el GI.

La licencia social expresada como el reconocimiento y la confianza del GI hacia EPM es un reto a construir dia a día, es
evidente que en los asuntos de carácter ambiental tenemos claros avances, sin embargo la comunidad especialmente d
las regiones fuera de Medellín y el área metropolitana percibe señales de desequilibrio en nuestro relacionamiento y po
lo tanto está demandando cada vez una mayor interrelación, una mayor cercanía lo cual implica mayores acciones en
nuestro rol no solo como prestadores de SPD sino como promotores de desarrollo.

Acciones / mecanismos propuestos Coordina

Fortalecer Presencia EPM en regiones / Oficinas de AC se convierten en DRE (SRET) en
Oficinas de atención EPM/Desarrollo de ofertas y nuevos programas para Antioquia, UENs en el
resto de las regiones
las regiones / La Fundación como vehículo de RSE en las regiones.

4.1
Relacionamiento con las administraciones municipales, facilitando su SRET y SDMA
interrelación con EPM y los acuerdos de beneficio mutuo / reuniones y
mesas de trabajo conjuntas./convenios/Otros
4.2
Actualización del módulo presencia grupo EPM /Herramienta Génesis para SRET
extraer información de interés/Aplicativo de informe de sostenibilidad
4.3
Ampliación cobertura de los programas que desarrolla EPM, donde UEN responsable
actualmente tiene presencia /planes de negocio y planes de soporte
4.4
Diseño de indicadores para la actuación prioritaria de EPM con el GI en UEN
regiones/ señales de entorno / objetivos estratégicos responsable+SRET

4.5
Apoyo a atención de emergencias en regiones de Antioquia/Convenio con SRET
DAPARD
4.6
 desarrollo de las áreas de interés de
estén concebidos en procesos de
ndan a necesidades sentidas de los
gia General de Relacionamiento.

n la generación de valor económico social y

La comunidad continuamente nos demanda una
o nuestra actuacion se focaliza en nuestro
cesario priorizar nuestras actuaciones para una
tivos en el GI.

hacia EPM es un reto a construir dia a día, es

s, sin embargo la comunidad especialmente de
desequilibrio en nuestro relacionamiento y por
ercanía lo cual implica mayores acciones en
sarrollo.

Involucrados Fase
Fundacion EPM, DRE, UENs y 1
Nivel institucional.

DRE, Las UEN y Nivel

institucional.
U Comunicaciones, DRE, UENs 2
y Nivel institucional.

1
DRE, Las UEN y Nivel
institucional.
2
DRE, Las UEN y Nivel
institucional.
Dpto+Las UEN+NI 1
 5. Lineamiento: Participación en planes ambientales
Se fortalecerá la participación en los planes ambientales de los territorios de interés,
armonizándolos con los planes propios de EPM .

Reflexión:
Existen diferentes actores con los cuales EPM puede realizar sinergias y optimizar esfuerzos para el logro del objetivo
de relacionamiento, esto debe partir de identificar los intereses comunes, con entidades públicas y privadas, para el
mejoramiento del entorno ambiental y el beneficio de la comunidad.

Acciones / mecanismos propuestos Coordina Involucrados

Revisar e incluir las iniciativas y planes ambientales comunes en los planes DRE, Las UEN y Nivel
5.1 de soporte y de negocio./Talleres del ciclo de Planeación de EPM SMA/SRET institucional.
Revisar o participar cuando sea pertinente en planes regionales y locales
en su componente ambiental e identificar necesidades comunes. /Mesas de
trabajo en temas priorizados con GI,Audiencias públicas SMA/UEN/SRET DRE, Las UEN

5.2
Identificar y priorizar las audiencias públicas ambientales y otros
mecanismos de participación, en los cuales debe hacer presencia la
empresa / planes de acción de las CAR, planes regionales de las CAR, SMA /UEN
proyectos de EPM, proyectos incompatibles con los de EPM, proyectos de
competidores y colegas, entre otros
DRE, Las UEN y Nivel
5.3 institucional.
Concertar compromisos bidireccionales con autoridades ambientales
(CORANTIOQUIA, CORNARE, CORPOURABA, MADS), Municipios donde sea
pertinente y gremios./ Mesas de trabajo en temas priorizados con GI/ SRET/SMA
Convenios y contratos interinstitucionales/ patrocinios. / UEN
DRE, Las UEN y Nivel
5.4 institucional.
Ejecutar compromisos adquiridos para el logro del objetivo de SRET/SMA
relacionamiento /Convenios Marco y específicos / UEN DRE, Las UEN y Nivel
5.5 institucional.
Hacer seguimiento y evaluar los resultados/Seguimiento al plan de
relacionamiento con el grupo de interés Comunidad y Medio Ambiente y SRET/SMA
objetivo de avance. / UEN
DRE, Las UEN y Nivel
5.6 institucional.
de interés,

ra el logro del objetivo

as y privadas, para el

Fase

1°

1°

1°

1°

1°

1°
 6. Lineamiento: Criterios homologados para la atención de solicitudes del GI Comunidad y
Medio Ambiente.
Las solicitudes del grupo de interés se deberán evaluar con base en las políticas de
Responsabilidad Social Empresarial y Ambiental, los Criterios para la Estrategia General de
Relacionamiento, el marco de actuación de patrocinios y otros pertinentes. Las solicitudes de
la comunidad, serán atendidas con respeto, oportunidad y efectividad, de acuerdo con las
políticas y criterios citados.

Reflexión:

A través de diferentes canales y medios, EPM recibe continuamente solicitudes que no tienen que ver directamente con
la prestación de los servicios públicos, sino que están asociadas a otros impactos de sus actuaciones en el entorno: de
tipo ambiental, de espacio público, de mejora en las condiciones de seguridad, entre otras, que inciden positiva o
negativamente en el relacionamiento con la comunidad y el medio ambiente.

En general puede decirse que en EPM no existe una caracterización unificada de este tipo de solicitudes, así como
tampoco una manera homologada de canalizarlas, atenderlas y de hacerles seguimiento, que esté basada
integralmente en el marco institucional para el relacionamiento y que tenga trazabilidad. No obstante lo anterior, hay
avances valiosos a tener en cuenta al interior de los negocios y en el ámbito institucional, por ejemplo, en lo que se
refirere a la gestión de patrocinios, para lo cual ya existe un marco de actuación.

Un avance en este sentido, puede ser valioso para todos, en cuanto facilita una actuación homologada, sinérgica y
transparente por parte de la empresa, y una claridad sobre los mecanismos y canales para gestionarlas.

Acciones / mecanismos propuestos Coordina Involucrados

Ajustar el marco de actuación para la solicitud de patrocinios a EPM, DRE, UENs y Nivel
teniendo en cuenta requisitos básicos, temas de interés, alcance institucional.
geográfico/ Procedimiento disponible en la Web y oficinas de ACR de
6.1 EPM SIE

Caracterizar las solicitudes diferentes al servicio , considerando

naturaleza, fuente, frecuencia, canales de acceso y de respuesta,
responsables y criterios de atención, entre otros./Inventario, SRET SMA UEN y nivel
6.3 caracterización, diagnóstico, ventanilla DDHH. SSC institucional

Concertar y homologar; de acuerdo con la caracterización realizada,

el marco institucional y las mejores prácticas de los negocios, del
nivel institucional y del Grupo EPM; criterios claros para la atención SRET SMA UEN y nivel
6.4 de solicitudes/ Mesa interdependencial SSC institucional
 Identificar o fortalecer mecanismos expeditos que faciliten el ingreso
y el trámite de las solicitudes al interior de la empresa, con
procedimientos y canales homologados y trazabilidad de la
información /Mesa interdependencial, oficinas de atención a la SRET SMA UEN y nivel
6.5 comunidad, web, etc. SSC institucional

Socializar con el grupo de interés y a las instituciones pertinentes, los

mecanismos y canales establecidos para atender solicitudes/Espacios
de interacción con el grupo de interés, canales de comunicación de SRET SMA UEN y nivel
6.6 EPM en el territorio SSC institucional

Evaluar periódicamente y realizar las acciones de mejora para SRET SMA UEN y nivel
6.7 optimizar el proceso/Mesa interdependencial SSC institucional
 l GI Comunidad y

íticas de
tegia General de
s. Las solicitudes de
acuerdo con las

que ver directamente con

ones en el entorno: de
e inciden positiva o

olicitudes, así como

sté basada
bstante lo anterior, hay
jemplo, en lo que se

ologada, sinérgica y
tionarlas.

Fase

2
2

2
 7. Lineamiento: Reconocimiento y respeto de la diversidad étnica y cultural.

Reconocimiento y respeto de la diversidad étnica y cultural, en sus diferentes manifestaciones

en las áreas donde se tiene presencia, propiciando espacios de diálogo y concertación.

Reflexión:
El relacionamiento con minorías etnicas debe ser fortalecido puesto que además de que su protección y respeto es un
mandato constitucional, la no implementación de acciones adecuadas representa un alto riesgo para la reputación y
para la viabilidad de los proyectos, obras o actividades de EPM.

Acciones / mecanismos propuestos Coordina Involucrados

Diagnosticar el estado de la información existente en EPM sobre minorías
étnicas / taller de consulta y Diseño de encuesta

7.1 UEN SRET+SMA

Fortalecer el Relacionamiento con Ministerio del Trabajo y Ministerio del
Interior y de Justicia ( Dirección de asuntos indígenas minorías y ROM
(gitanos)./ Mesas de trabajo/ convenios y alianzas cuando sea factible

7.2 SRI/UENs DRE

Conocer situación actual de minorías étnicas en zonas donde EPM tiene
presencia/ Participación en espacios generados por las minorías
7.3 UEN SRET+SMA
Consultar sistemas de información externos existentes sobre minorías
étnicas para extraer información relevante/ Sistemas de información
nacionales o de las entidades competentes, como la Dirección de Etnias del
Ministerio del interior y de justicia.
SRET+SMA
7.4 UEN + UEN
Identificar y poner en marcha los mecanismos y hacer seguimiento a los
compromisos definidos para las relaciones con las minorías étnicas/
(Mecanismos dados por el marco legal, mesas de concertación y de trabajo
comunitario u otros espacios creados de común acuerdo con las
comunidades.
SRET+SMA+UEN
7.5 UEN
Diseñar perfiles y competencias del talento humano para el
relacionamiento y especialmente en el conocimiento y actuación con
minorías/ Vinculación directa de talento humano o consultoría DRE+Gestión
permanente. Humana

7.6 Las UEN

ral.

tes manifestaciones
oncertación.

otección y respeto es un
o para la reputación y

Fase

2°

2°

2°
 8. Lineamiento:Identificación del ámbito de actuación para el relacionamiento.
La identificación del ámbito de actuación para el relacionamiento con el grupo de interés, no
es un asunto exclusivamente geográfico, ya que lo ambiental puede trascender las divisiones
político administrativas o territoriales. Por ello su definición deberá considerar la relevancia
del tema, los actores involucrados y las señales del entorno, entre otros.

Reflexión:
El medio ambiente es un tema de interés colectivo, por tal razon, deben considerarse además de la población de las
áreas de influencia directa e indirecta, todos aquellos actores que por alguna circunstancia puedan movilizar el tema.

Acciones / mecanismos propuestos Coordina Involucrados

Monitorear percepciones incluyendo redes sociales y canales
electrónicos/metodología aplicable al monitoreo previsto. SMA+SIE+ UC+SIE+UEN+SMA
UC +DSI
8.3
Definir estrategias para el relacionamiento de los asuntos que trascienden UC+SIE+UEN+SMA
los ámbitos geográficos (ejemplo movimientos antirrepresa; opinión en SMA+UEN +DSI
8.2 redes sociales)/Cruce de cartografía e información
miento.
upo de interés, no
nder las divisiones
erar la relevancia

de la población de las
uedan movilizar el tema.

Fase

1
 9. Lineamiento: Fomento del uso sostenible de los recursos naturales y el uso inteligente de
los servicios públicos domiciliarios.
Propiciar el uso sostenible de los recursos naturales y el uso inteligente[1] de los servicios
públicos domiciliarios, como aporte al bienestar general de la sociedad.

Reflexión:
En coherencia con la Política de Producción y Consumo Sostenible del pais , se identifica que el crecimiento
poblacional, la explotación de los recursos renovables, la problemática ambiental , han llevado a un cambio en los
patrones de producción y consumo en el pais con la necesidad de promover cambios en la cultura de la sociedad
colombiana con miras a la sostenibilidad ambiental, contribuyendo a la competitividad de las empresas y al bienestar
de la población.
(1)El uso inteligente de los servicios públicos domiciliarios consiste en disfrutarlos teniendo en cuenta nuestras
necesidades, siendo conscientes que provienen de los recursos naturales y utilizándolos de manera segura y de acuerdo
a nuestra capacidad de pago.

Acciones / mecanismos propuestos Coordina Involucrados

Identificación de territorios y públicos objetivo para promover cambios de
hábitos para uso sostenible de los recursos naturales y uso inteligente de
DRE, Las UEN y Nivel
los servicios públicos domiciliarios /Areas de influencia de EPM, mapas SRET+SDMA+ACR institucional.
etnológicos.
9.1
Fortalecer las campañas de educación y sensibilización ambiental para
promover el cambio de los patrones de producción y consumo/ DRE, Las UEN y Nivel
SRET+SDMA+ ACR
capacitaciones/talleres/mensajes en medios masivos institucional.
9.2
Identificación y caracterización de actores y programas, para realizar
sinergias en la divulgación y sensibilización de prácticas ambientales
sostenibles.
Alianzas estrategicas, convenios interadministrativos, con colegas, Estado, y
empresas del Grupo EPM socios.Gestión e integración de actores
involucrados en programas y proyectos para el fomento del uso sostenible
de recursos naturales/ alianzas estrategicas, convenios interadministrativos,
con competidores y colegas, Estado, y empresas del Grupo EPM socios.
SRET+SMA DRE, Las UEN y Nivel
+ UENs institucional.

9.3
Desarrollar estrategia de sensibilización conjuntamente con las empresas
del Grupo EPM, para el logro de objetivos enfocados en la
sostenibilidad./Red de sinergias SRET+SMA DRE, Las UEN y Nivel
+ UENs+ACR institucional.

9.4
 Evaluar la efectividad de las acciones/ Equipos y herramientas de medición
de consumos y pérdidas/Evaluación socioeconómica y ambiental de
proyectos/indicadores de seguimiento a los patrones de consumo. SRET+SMA DRE, Las UEN y Nivel
+ UENs institucional.

9.5
el uso inteligente de

de los servicios

l crecimiento
a un cambio en los
tura de la sociedad
mpresas y al bienestar

cuenta nuestras
nera segura y de acuerdo

Fase

1
1°
 10. Lineamiento: Articulación con la comunidad y otros actores para afrontar el cambio
climático
Se desarrollarán acciones conjuntas con las comunidades y otros actores, para afrontar
efectos del cambio climático, en el marco de la declaratoria del Grupo EPM.

Reflexión:
Los proyectos, obras y actividades de EPM dependen de los servicios ambientales, especificamente del agua. Por lo
tanto la variabilidad climatica y los efectos del cambio climático pueden influir en la disponibilidad del recurso que
EPM requiere para la prestacion de los servicios

Acciones / mecanismos propuestos Coordina

• Establecer de acuerdo a las políticas de EPM los mecanismos de

promoción y presentación de la Declaratoria de CC de EPM.
• Identificar los actores relevantes o estratégicos a mantener actualizados
de los avances de la ECC.
• Elaboración de mecanismos de comunicación (diseño e implementación

* Socializar avances en la implementación del Plan de acción de la ECC SMA

/ Plan de comunicaciones con actividades especificas para la presentación
de la ECC de EPM

10.1

• Formulación de los proyectos priorizados, según criterios definidos por los

cooperantes y las necesidades de EPM. UENs

/Gestión de cooperación técnica y financiera para CC Gestión de los

proyectos ante cooperantes , Desarrollo de convenios de coperación
10.2
 • Identificar espacios públicos o privados que tengan relevancia para la
promoción de iniciativas en materia regulatoria y de políticas públicas sobre
cambio climático. Ej: CAN, Asociaciones y Gremios, Caring for climate,
estrategia nacional baja en carbono, plan nacional de adaptación, estrategia
nacional de REDD, mesa de CC de la Alcaldía de Medellín/Gestión
interinstitucional: Asignación de representantes que participarán
definiendo claramente sus roles y responsabilidades, así como los
mecanismos de participación.
• Capacitación a los representantes asignados de ser necesario, para que
centren sus esfuerzos en la revisión y análisis de los temas desde la óptica de
CC.
• Participación en los espacios e iniciativas identificadas y retroalimentar al SMA
+ UENs
interior de EPM los resultados (reuniones de seguimiento, preparación y
entrega de información relevante
• Asistencia a eventos académicos e institucionales a nivel nacional e
internacional para impulsar y fortalecer la ECC de EPM.

10.3
Determinación de la vulnerabilidad y el riesgo de EPM a la variabilidad
climática y efectos del Cambio Climático:
• identificar la vulnerabilidad y el riesgo a la variabilidad climática y efectos
del cambio climático
de sus proyectos , obras y actividades de EPM y las comunidades
relacionadas .

/ Evaluaciones previas/ Buscar opciones de trabajo articulado y diferenciado SMA

de acuerdo a sus competencias para disminuir la vulnerabilidad , Formular + UENs
medidas de adaptación y socializarlas con la comunidad Evaluar la
efectividad de las acciones en la búsqueda de la adaptación
mecanismo,Consultoria.

10.4
 actores para afrontar el cambio

s y otros actores, para afrontar

ria del Grupo EPM.

mbientales, especificamente del agua. Por lo

n influir en la disponibilidad del recurso que

Involucrados Fase

DRE, Las UEN y Nivel

institucional.

1°

DRE, Las UEN y Nivel

institucional.

1°
DRE, Las UEN y Nivel
institucional.

1°

DRE, Las UEN y Nivel

institucional.

1°
 11. Lineamiento: Articulación para la gestión empresarial en entornos complejos

El abordaje de los entornos complejos deberá realizarse de forma planificada e integral entre
las instituciones competentes, las comunidades y sus organizaciones, propiciando la creación
de condiciones que contribuyan a la viabilidad y sostenibilidad de los proyectos, obras o
actividades y el desarrollo social, económico y ambiental de las regiones.

Reflexión:
Los entornos complejos se caracterizan por bajos niveles de gobernabilidad, presencia de economía informales y de
actores ilegales, que afectan el normal desarrollo de los proyectos obras o actividades. La gestion integral de EPM en
estos entornos se orienta a generar condiciones de favorabilidad para el relacionamiento, considerando las
instituciones competentes de carácter nacional, departamental y municipal, las empresas públicas y privadas, las
comunidades y sus organizaciones, para la creación de condiciones que aseguren la sostenibilidad de los proyectos,
obras o actividades y del desarrollo social y económico de las regiones.

Acciones / mecanismos propuestos Coordina Involucrados

Identificar las dinámicas de las realidades sociales y políticas del entorno SDS y UEN Las UEN+DRE+Otros actores
complejo interesada externos
/Censos de población periódicos
11.1
Diseñar y concertar una intervención social desde las fases tempranes, que SDS y UEN Las UEN+DRE+Otros actores
contribuya con la viabilidad del proyecto, obra o actividad y del desarrollo interesada externos
social y económico del entorno
/ Mesas de concertacion con los actores representativos
involucrados/gestores sociales/ Seguridad en la zona
11.2
Hacer seguimiento a la evolución de las realidades sociales y políticas SDS y UEN Las UEN+DRE+Otros actores
/ Resultados de las señales de entorno interesada externos

11.3
Realizar seguimiento continuo a las acciones desarrolladas con los GI SDS y UEN Las UEN+DRE+Otros actores
presentes en el entorno complejo /plan de monitoreo y seguimiento. interesada externos
11.4
Fortalecer las relaciones con los ministerios de Defensa y Protección Social, SDS y UEN Las UEN+Otros actores
y Ambiente y Desarrollo Sostenible así como las dependencias interesada externos
competentes en los Municipios/ Mecanismos definidos por los Ministerios
de Defensa y Protección Social y demás autoridades competentes
11.5

Hablar con Oscar de SDS

mplejos

da e integral entre
iciando la creación
ectos, obras o

omía informales y de
tion integral de EPM en
iderando las
icas y privadas, las
dad de los proyectos,

Fase
1°

1
 12. Lineamiento: Caracterización de representantes del grupo de interés y de EPM

Reconocimiento de representantes del GI, así como de EPM, con el fin de lograr sinergias y
facilitar los procesos de relacionamiento

Reflexión:
Es importante para el logro del objetivo de relacionamiento reconocer y seleccionar voceros válidos del GI con el fin
de mejorar los niveles de interlocución, garantizar idoneidad de los interlocutores, facilitar los procesos de acuerdos
bilaterales, informar, identificar y validar temas de interes, desarrollar compromisos, articular sinergias y evaluar role
de desempeño.

Voceros locales circunstanciales: partimos de que no es posible escoger voceros representativos de la comunidad en
general, dado que cada uno de ellos representa unos intereses locales, además no habrá voceros fijos de la comunida
por cuanto presentan alta movilidad de acuerdo a las circunstancias de temas, tiempo y lugar. Por lo tanto nos
referimos específicamente a voceros circunstanciales de la comunidad, dado que se abordan de acuerdo a temas
específicos de interés.
Es clara la existencia de líderes tanto formales como informales en los diferentes municipios o sectores, estos voceros
se logran identificar o caracterizar haciendo un trabajo de relacionamiento de campo que los permita depurar o filtra
partir de la evaluación de los impactos positivos o negativos que generemos con nuestras intervenciones, programas
proyectos sobre dichos actores de la comunidad.

Selección de participantes en eventos masivos de interés común: en este caso se propone realizar una selección de un
muestra representativa de manera aleatoria acudiendo a métodos estadísticos, previa definición del ámbito territoria
de interés.

Invitaciones masivas y difusión de información sobre temas de interés: se propone la estrategia de utilizar medios
masivos de difusión tales como: prensa, radio, televisión, internet y la vinculación de actores locales, con mensajes
pertinentes, que le lleguen a la comunidad, complementados con una adecuada verificación de recepción del mensaj
Esta estrategia de comunicación debe formar parte integral del proyecto o programa.

Acciones / mecanismos propuestos Coordina

Socialización y análisis del concepto de vocero y actor de relacionamiento/
Puesta en común al interior de EPM para definición de criterios de selección
de los voceros del GI.
12.1 SRET+SMA
 Selección de voceros locales o circustanciales del GI para socializar temas
locales de interés mutuo y buscar acuerdos bilaterales.
/ Aplicación de criterios de selección: Alta relación con el tema o proyecto de
interés, Alto nivel de reconocimiento por parte de la comunidad ( que tenga
representatividad), Posibilidad de generar o recibir impactos positivos o
negativos relacionados con el proyecto, Posibilidad de aportar recursos y
participación en el proyecto según el caso, Aliados estratégicos que faciliten
el logro del objetivo de relacionamiento/ elaboración de matrices de
caracterización de involucrados.
/Consulta a entidades de desarrollo, entes territoriales, con presencia en las
regiones en relación con la identificación de liderazgos y vocerías en el
GI./Aplicación de muestreo estadístico/estrategia comunicacional para
eventos masivos.

Area o
dependencia
12.2 interesada
 grupo de interés y de EPM

PM, con el fin de lograr sinergias y

y seleccionar voceros válidos del GI con el fin

locutores, facilitar los procesos de acuerdos
mpromisos, articular sinergias y evaluar roles

voceros representativos de la comunidad en

demás no habrá voceros fijos de la comunidad
emas, tiempo y lugar. Por lo tanto nos
dado que se abordan de acuerdo a temas

iferentes municipios o sectores, estos voceros

nto de campo que los permita depurar o filtrar a
mos con nuestras intervenciones, programas o

e caso se propone realizar una selección de una

dísticos, previa definición del ámbito territorial

e propone la estrategia de utilizar medios

nculación de actores locales, con mensajes
decuada verificación de recepción del mensaje.
o programa.

Involucrados Fase

SDS+Negocios 1°
DRE+ Las UEN 1
 13. Lineamiento: fortalecimiento de competencias para la representatividad

Se fortalecerán las competencias, conocimientos y liderazgo, tanto de los representantes del

Grupo EPM como de la comunidad, con el fin de elevar el nivel de interlocución de modo qu
se facilite la relación hacia el logro de objetivos de beneficio mutuo y a la creación de
condiciones de sostenibilidad

Reflexión:
La representatividad se refiere a la capacidad de actuar en nombre del GI o de la empresa, contribuyendo a mantene
relaciones transparentes y de confianza mutua favorables a la generación de compromisos bilaterales. Este lineamien
con el grupo de interés comunidad y medio ambiente busca contribuir a la identificación y formación de interlocutore
válidos mediante la generación de capacidades, competencias, conocimientos y liderazgo de modo que se facilite y
optimice la relación directa de EPM con el GI fomentando un rol activo en la comunidad y sus representantes
elevando las capacidades y niveles mutuos de interlocución.

Acciones / mecanismos propuestos Coordina

Desarrollo de temas de interés con comunidad y fortalecimiento de SRET+SDS+SMA
competencias que mejoren la interlocución, la participación y el
empoderamiento en los temas de mutuo interés (Conocimiento de deberes
derechos, Apropiación y asimilación del MACMA, Apropiación y asimilación
política RSE y Ambiental, Formación en temas de democracia participativa,
identificación y resolución de conflictos, derechos humanos, cultura
ambiental, entre otros) / alianzas con actores de desarrollo
calificados/Seminarios, talleres, ferias, visitas/Apoyo a la estrategia de
Escuela de Líderes

13.1
Identificar competencias para el relacionamiento con el GI y priorizar SRET+SMA,
público interno para su fortalecimiento ( por ejemplo comunicación Unidad de
aprendizaje
efectiva) /Talleres/Programa de formación y reflexión, evaluación de organizacional
mejores prácticas

13.2
Incluir en los programas de formación en competencias para el Unidad de
relacionamiento, temáticas relacionadas con la diversidad étnica y cultural, aprendizaje
organizacional y
el relacionamiento intercultural y los marcos supranacionales, UC
constitucionales y legales relacionados con el tema (indígenas, negritudes,
otros)/Talleres, base documental, intercambio de experiencias en el Grupo
EPM

13.3
a la representatividad

zgo, tanto de los representantes del

l nivel de interlocución de modo que
ficio mutuo y a la creación de

GI o de la empresa, contribuyendo a mantener

n de compromisos bilaterales. Este lineamiento
a la identificación y formación de interlocutores
mientos y liderazgo de modo que se facilite y
en la comunidad y sus representantes

Involucrados Fase
Voceros del GI por temas 1
particulares , DRE, Nivel
Institucional y las UEN.

Las UEN+ Nivel institucional 1

Las UEN+ Nivel institucional 2

 14. Lineamiento: interrelación con otros Grupos de Interés
Las actuaciones con Comunidad y Medio Ambiente desde el relacionamiento con otros
grupos de interés, deben hacerse de manera articulada y teniendo como referencia lo
establecido en los marcos de actuación para el relacionamiento con grupos de interés.

Reflexión:
El grupo de interes comunidad y medio ambiente se relaciona ampliamente con otros GI con respecto a temas de
voceria, representatividad, corresponsabilidad en la actuación, normatividad legal etc. Esta suma de actores de
desarrollo facilita un mayor cubrimiento de beneficiarios y sostenibilidad de las actuaciones.
* Con respecto a Estado, el GI espera condiciones de equidad en las inversiones para lograr uso racional y eficiente
de los recursos aunado a un mayor control social.
* Con respecto a Gente EPM el GI espera la promoción de condiciones de respeto mutuo, claridad, coherencia y
transparencia en las actuaciones.
* Con el GI Dueño y conexos, desarrollar mecanismos y acciones de sostenibilidad orientados al equilibrio de
intereses entre Medellín y las Regiones.
* Con respecto a Proveedores y contratistas el GI espera actuaciones que propicien el respeto, conservación y
mejoramiento de las condiciones del entorno y la accesibilidad a los servicios.

Acciones / mecanismos propuestos Coordina Involucrados

Puesta en común interna de los diversos marcos de actuación y los SDS Líderes del GI involucrado
lineamientos de los grupos especiales para identificar puntos de
articulacion con el GI y establecer sinérgias/Taller /seminario
14.1
Desarrollar alianzas con el GI Estado orientadas al cumplimiento de las SRET, SMA y SRI DRE, Las UEN y Nivel
expectativas del GI C y MA/ Agendas conjuntas/Mesas de Trabajo/ institucional.
Convenios
14.2
Desarrollar alianzas con el GI Dueño y Conexos orientadas al equilibrio de SRET y SRI DRE, Las UEN y Nivel
intereses entre Medellín y las Regiones / Agendas conjuntas/Mesas de institucional.
Trabajo/ Convenios/Fundación EPM
14.3
Establecer compromisos con los GI Proveedores y Contratistas, orientados SDS, SRET y SMA DRE, Las UEN y Nivel
al respeto mutuo, conservación y mejoramiento de las condiciones del institucional.
entorno y la accesibilidad a los servicios/ Recyproco/Términos de
referencia/Interventoría
14.4
Desarrollar las competencias y fortalecer los valores del GI Gente EPM, para Unidad DRE, Las UEN y Nivel
la promoción de condiciones de respeto mutuo, claridad, coherencia y Aprendizaje Institucional
Organizacional
transparencia en las actuaciones, como respuesta a las expectativas del GI C
y MA/Talleres/Seminarios/Eventos de Formación
14.5
nto con otros
eferencia lo
s de interés.

especto a temas de
ma de actores de

uso racional y eficiente

ridad, coherencia y

s al equilibrio de

to, conservación y

Fase
1

1
 15. Lineamiento: Comunicación veraz, apropiada, oportuna y clara

La comunicación con el GI debe ser veraz, oportuna, apropiada y clara, privilegiando el

diálogo directo como mecanismo para la concertación hacia el logro de los objetivos de
relacionamiento. Debe generarse en el momento en que se necesita; partiendo del
conocimiento del grupo de interés y de su contexto, y adaptada a las particularidades
lingüísticas y culturales de la comunidad, con el tono y estilo adecuados.

Reflexión:
La comunicación como eje integrador y canalizador permite propiciar espacios de dialogo , dar a conocer los planes,
programas y proyectos de EPM de una forma clara y concreta a nuestros interesados considerando en todo momento
alineación con las políticas empresariales de Responsabilidad Social Empresarial, Ambiental y de Comunicaciones
enmarcados en los atributos de marca.

Acciones / mecanismos propuestos Coordina

• Identificar personas y organizaciones en medios digitales con capacidad SIE
de influencia en asuntos relacionados con la gestion de EPM en el contexto
del GI

/Monitoreo e interaccion permanente con los influenciadores en la red /

entrega de informacion relavante

15.1
• Dar a conocer el esquema y los mecanismos de las vocerías de EPM con el U de C
GI
• Activar el esquema
• Hacer seguimiento a su operación
• Asegurar el adecuado flujo y entrega de la información de acuerdo a los
mecanismos de vocerías definidos por EPM
/ Talleres, convocatorias, consultorias

15.2
• Potenciar la red de medios alternativos para promover la gestión de EPM U de C
con el GI
• Mantener actualizada la red de contactos de medios alternativos
• Establecer una relación cercana
• Entregarles de primera mano la información que afecte a EPM o su grupo
/Seleccion de temas, convenios, contratos, talleres y encuentros

15.3
 • Propiciar conversaciones sobre temas de comunidad y medio ambiente SIE, U de C
en distintos medios y espacios.
• Monitorear la menciones en la medios tradicionales y digitales sobre
temas relacionados con el GI
• Sistematizar y analizar las menciones y propuestas identificadas
• Retroalimentar el proceso para ayudar a aclarar inquietudes o
contrarrestar comunicaciones que impacten la reputación de EPM y su
grupo
/Agenda de temas, publicaciones en medios, socializar boletin de
menciones Web y Red@ccion.

15.4
Desarrollar competencias comunicacionales apropiadas para la interacción
con el GI. / ver lineamiento L13

15.5
Incluir en el componente socioeconómico y cultural de los EIA (estudios de U de C SMA
impacto ambiental) la identificación de algunas características SRET
comunicacionales de la comunidad (habla, expresiones, imaginarios) que
faciliten la comunicación eficaz entre las partes/Definición de términos de
referencia para inclusión en los pliegos para los EIA.
15.6
Divulgar las políticas y lineamientos institucionales que permiten
fortalecer la interaccion con el GI (Politicas de RSE, Ambiental y de
Comunicaciones, de Derechos Humanos, de Gestión de Riesgos,
entre otras)/ Talleres, convocatorias, mesas de trabajo./estrategias
pedagógicas

15.7 SIE
Proponer, desde las políticas institucionales, las experiencias de las UEN, los
estudios de reputación y otras prácticas, algunas pautas y herramientas
para mejorar la comunicación con el grupo de interés.
U de C, SIE
tuna y clara

opiada y clara, privilegiando el

acia el logro de los objetivos de
se necesita; partiendo del
aptada a las particularidades
stilo adecuados.

pacios de dialogo , dar a conocer los planes,

interesados considerando en todo momento la
presarial, Ambiental y de Comunicaciones

Involucrados Fase
SIE, U de C, SRET; SMA 1°

Gente EPM cuyas labores se 1°

relacionen con el abordaje del
GI de todos los negocios e
institucional.

DRE, UEN y Nivel institucional. 1°

 SIE, U de C, SRET; SMA 1°

UENs 2

DRE, UEN y Nivel institucional.

DRE, UEN y Nivel institucional.