Opimdsancarl 201644 9625

“MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR DELOSANEXO DE LA
COCA, COCACHIMBA Y SAN PABLO DE VALERA, DISTRITO DE VALERA – BONGARÁ –

AMAZONAS”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PABLO DE VALERA
ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL
PROYECTO:
“MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD PEATONAL Y
VEHICULAR EN LOS ANEXOS DE LA COCA, COCACHIMBA Y SAN
PABLO DE VALERA, DISTRITO DE VALERA – BONGARÁ –
AMAZONAS”
INGENIERO FORMULADOR: ING. ROMMEL ALFONSO SANDOVAL SANCHEZ
AMAZONAS ENERO 2016
ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL TECNICO

AMAZONAS”
INDICE
RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto.
B. Objetivo del Proyecto.
C. Balance Oferta y Demanda.
D. Descripción Técnica del PIP.
E. Costos del Proyecto.
F. Beneficios del Proyecto.
G. Evaluación Social.
H. Análisis de Sensibilidad.
I. Análisis de Sostenibilidad.
J. Impacto Ambiental.
K. Conclusiones y Recomendaciones.
L. Marco Lógico.
MODULO I: Aspectos Generales
1.1. Nombre del Proyecto y Localización.
1.1.1 Definición del Nombre del Proyecto.
1.1.2 Localización de Proyecto.
1.2. Institucionalidad.
1.2.1. La Unidad Formuladora (UF).
1.2.2. La Unidad Ejecutora (UE).
1.2.3. Área Técnica (AT) designada.
1.2.4. Operador
1.3. Marco de Referencia.
1.3.1. Antecedentes e hitos relevantes del Proyecto.
1.3.2. Compatibilidad del Proyecto con Lineamientos y Planes.
MODULO II: Identificación
2.1. Diagnóstico
2.1.1. Consideraciones Generales.
2.1.2. Área de Estudio y Área de Influencia.
2.1.3. La UP de Bienes o Servicios en los que intervendrá el PIP.
2.1.4. Los Involucrados en el PIP.
2.2. Definición del Problema, sus Causas y Efectos.
2.2.1. Problema Central
2.2.2. Análisis de las Causas.
2.2.3. Análisis de los Efectos.
2.3. Planteamiento del Proyecto.
2.3.1. Objetivo Central.

AMAZONAS”
2.3.2. Los medios para alcanzar el objetivo central.

2.3.3. Los fines del Proyecto.
2.3.4. Planteamiento de Alternativas de Solución.
MODULO III: Formulación
3.1. Horizonte de Evaluación.
3.2. Determinación de la Brecha Oferta - Demanda.
3.2.1. Análisis de la Demanda.
3.2.2. Análisis de la Oferta.
3.2.3. Brecha Oferta – Demanda.
3.3. Análisis Técnico de las Alternativas.
3.3.1. Aspectos Técnicos.
3.3.2. Aspectos de Producción.
3.3.3. Requerimiento de Recursos.
3.4. Costos a Precio de Mercado.
3.4.1. Estimación de costos de Inversión.
3.4.2. Estimación de costos de reposición.
3.4.3. Estimación de costos de operación y mantenimiento incrementales.
3.4.4. Flujo de costos incrementales a precios de mercado.
MODULO IV: Evaluación
4.1. Evaluación Social
4.1.1. Beneficios Sociales.
4.1.2. Costos Sociales.
4.1.3. Estimación de los indicadores de rentabilidad Social.
4.1.4. Análisis de sensibilidad.
4.2. Evaluación Privada.
4.3. Análisis de Sostenibilidad.
4.4. Impacto Ambiental.
4.4.1. Declaración de viabilidad a nivel de perfil.
4.4.2. Declaración de viabilidad a nivel de factibilidad.
4.5. Gestión del Proyecto.
4.5.1. Fase de Inversión.
4.5.2. Fase de pos inversión.
4.5.3. Financiamiento.
4.6. Matriz de Marco Lógico.
4.6.1. Consideraciones Básicas.
4.6.2. Elaboración de la MMl.

AMAZONAS”
Índices
1. Cuadros.
2. Gráficos.
3. Ilustraciones.
Anexos

AMAZONAS”
RESUMEN EJECUTIVO

AMAZONAS”
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP)

“CREACION DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD, PAVIMENTACION Y
VEREDAS DEL ANEXO DE COCACHIMBA -DISTRITODE SAN PABLO DE VALERA –
BONGARÁ - AMAZONAS”
Localización Geográfica
Departamento: Amazonas.
Provincia: Bongará.
Distrito: Valera.
ANEXOS: La Coca, Cocachimba y San Pablo de Valera.
B. OBJETIVO DEL PROYECTO
El objetivo del Proyecto se define como: “Mejoramiento de la transitabilidad
peatonal y vehicular para el mejor acojamiento del turismo y mejorar la ornato
distrital”.
C. BALANCE OFERTA – DEMANDA DE LOS BIENES Y SERVICIOS DEL PIP
Para este tipo de proyecto el balance de oferta – demanda, está dado por el área a
intervenir y los equipos a adquirir en la situación sin proyecto y en la situación con
proyecto, los cuales se detallan a continuación.
CUADRO: BALANCE OFERTA – DEMANDA
ANEXO DEMANDA OFERTA SIN PROYECTO BRECHA

LA COCA 186 0 -186
COCACHIMBA 282 0 -282
SAN PABLO 264 0 -264
TOTAL 732 0 -732
D. DESCRIPCION TECNICA DEL PROYECTO

PROYECTO ALTERNATIVA UNICA
SISTEMA DE PAVIMENTACION Y VERREDAS
 Pavimento flexible con piedra laja de e=0.10 m de espesor, colocada sobre una
base granular de e=0.20 m y cama de asiento de e=0.05.
 Construcción de 3406.08m2 (3441.799 ml) de veredas de concreto f’c=140
Kg/cm2, ancho variable (1.00 m. a 1.20 m.) y espesor de 0.15 m.
 Construcción de 2188.13 ml de sardineles sumergidos de concreto f’c=140
Kg/cm2.

AMAZONAS”
Posibilidades y limitaciones para implementar la solución del Problema

La principal posibilidad de implementación del proyecto elegido a ejecutar (dentro
de los alternativos), que permitan dar una solución definitiva al proyecto central
identificado, estaría dada por su inclusión en el PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE
APERTURA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PABLO DE VALERA, como una
contrapartida y su GESTION ante organismos nacionales o de cooperación
internacional, y porque además el presente estudio persigue una finalidad que se
enmarca en sus objetivos estratégicos institucionales contenidos en el plan de
desarrollo Distrital concertado.
La principal limitación que impediría la implementación del Proyecto, estaría
representado por las restricciones económicas que el Gobierno Central haría a la
Municipalidad Distrital de San Pablo de Valera, y al resto de municipios, al reducir
o no desembolsar oportunamente los Fondos Económicos comprometidos para el
año 2016 y posteriores, que por ley le corresponde a cada Municipio
(FONCOMUN, Canon Minero y otras Transferencias) o al no conseguir el
financiamiento de otros organismos. Otra limitación, es que los beneficiarios no
podrían ejecutar el Proyecto con sus propios recursos, dado el nivel de pobreza
que presenta la población donde se ubica el proyecto, teniendo en cuenta que las
principales actividades económicas se orientan principalmente a la satisfacción de
sus necesidades básicas, es decir son actividades de autoconsumo.
No existen limitaciones técnicas, ni institucionales para la construcción de las

obras.
E. COSTO DEL PROYECTO
Se ha planteado alternativaúnica de solución.
La inversión inicial necesaria para la ejecución del proyecto para la Alternativa
Única asciende a S/3’ 981 476.47 (Tresmillónesnovecientos ochenta y uno mil
cuatrocientos sesenta y seis con 47/100 nuevos soles). Los componentes
considerados para el mantenimiento son para pavimentación y veredas, como se
indica CUADRO que se presenta a continuación.
F. BENEFICIOS DEL PROYECTO
Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:
• Reducción de partículas en suspensión en las fachadas e interiores de las

viviendas, por consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las
mismas.
• Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen
hoyos, piedras, tierra, etc.
• Ahorro de tiempo de los usuarios de vehículos.
• Ahorro en tiempo de los peatones.

AMAZONAS”
• Ahorro de costo de operación vehicular.

• Facilitar el tránsito de los peatones y su acceso a las instalaciones
colindantes proporcionando seguridad.
• Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su estética,
suprimiendo ruidos y humos e incrementando la convivencia.
• Disminución de la contaminación al bajar los niveles de partículas en
suspensión.
• Reducción de accidentes peatonales por falta de aceras. Se defina la zona
peatonal y los pobladores no circularían por toda la vía como actualmente
lo hacen.
• Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se logrará una mejor
transitabilidad por las vías vehiculares y peatonales.
• Contar con infraestructura vial de la calle en buen estado con capacidad de
rodadura óptima. Esto se obtiene como resultado de la obra nueva según
diseño definitivo conforme el estudio de suelos y especificaciones técnicas.
• Reducción de incidencia de las enfermedades respiratorias y transmisibles;
al disminuir drásticamente las partículas en suspensión.
• Disminución considerable del número de enfermedades en la localidad.
• Mejora a la imagen de la localidad.
Los beneficios cuantitativos que generará el proyecto son:
• Cubrir adecuadamente la demanda dela población con la mejora de sus vías

de transitabilidad, con la construcción de pistas (pavimentación) y veredas.
• Reducir los niveles de enfermedades infecciones respiratorias, ojos,etc en
la población actual y futura de las localidades beneficiadas.
• Contribuir al adelanto social y económico dela localidad de cocachimba
distrito de San Pablo de Valera, elevando el nivel de vida e imagen de la
población beneficiada.
• Reducir las calles llenas de lodo al momento que suceden las lluvias.
G. EVALUACIÓN SOCIAL
Se evaluó la alternativa planteada cuyos resultados se muestran a continuación:
Cuadro Costo Precios Sociales- Cuadro Costo Precios Privados-

Efectividad de la Alternativa I Efectividad de la Alternativa I
INDICADORES DE ALTERNATIVA INDICADORES DE ALTERNATIVA

EVALUACION EVALUACION
I I
VACT 3,572,981.03 VACT 4,089,223.33
VAE 481,533.83 VAE 551,108.27
BENEFICIARIOS (PA) 732 BENEFICIARIOS (PA) 625
CE 4,881.12 CE 6,542.76

AMAZONAS”
H. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
VARIACI
COSTO EFECTIVIDAD
ON BENEFICIARIOS
% ALT. 1
130% 812.5 4397.52
120% 750 4763.97
110% 687.5 5197.06
0% 625 5,716.77
90% 562.5 6351.97
80% 500 7145.96
70% 437.5 8166.81
I. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
 Los arreglos institucionales previstos para el financiamiento

La Municipalidad Distrital de San Pablo de Valera como unidad ejecutora
realizará los arreglos y gestiones para hacer realidad el presente proyecto.
 La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su
etapa de inversión
La institución encargada de la ejecución del proyecto en la etapa de inversión
está enmarcada a la Municipalidad Distrital de San Pablo de Valera y Gobierno
regional de amazonas u otros órganos que puedan financiar dicho proyecto, la
municipalidad distrital de san pablo de Valera supervisará la obra.
Cabe resaltar que para la ejecución de este tipo de obras la Municipalidad
Distrital de San Pablo de Valera, cuenta con un staff de profesionales calificados
que aseguran el buen término de la obra.
 Financiamiento de Los Costos de Operación y Mantenimiento
La Municipalidad Distrital de San Pablo de Valera, es la entidad encargada de
realizar la etapa de post inversión del proyecto, la operación y mantenimiento
de la infraestructura a través de la vida útil del proyecto.
 Participación de los beneficiarios
Por su parte la población beneficiaria se ha comprometido a participar
activamente en el cuidado y mantenimiento oportuno y adecuado de la
Infraestructura de la obra, mediante gestión ante la Municipalidad Distrital San
Pablo de Valera de tal manera que asegure el buen estado de las obras
proyectadas.

AMAZONAS”
La Capacidad Técnica del proyecto está conformada por La Unidad Ejecutora,

que es la Municipalidad Distrital de San Pablo de Valera, cuenta con la
competencia y capacidad técnica - operativa para la ejecución y supervisión de
los proyectos de inversión pública orientados a infraestructura de
pavimentación de calles, veredas. Esta Municipalidad cuenta con profesionales
con la debida experiencia en proyectos de todo tipo, cuyo equipo de trabajo
está conformado por arquitectos e ingenieros civiles.
La Unidad Ejecutora la Municipalidad Distrital de San Pablo de Valera tiene la
función de promover, monitorear, supervisar y ejecutar obras de
infraestructura para la población del distrito en mención, acorde con los planes
y programas de obras de desarrollo en la Municipalidad Distrital de San Pablo
de Valera; como la ejecución de proyectos y obras de infraestructura como es
el “CREACION DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD, PAVIMENTACION Y
VEREDAS DEL ANEXO DE COCACHIMBA - DISTRITO DE SAN PABLO DE VALERA
– BONGARÁ - AMAZONAS”, disponiendo de personal técnico – profesional.
La capacidad financiera estaría destinada a la ejecución del presente proyecto,

como se detalla a continuación:
La disponibilidad de los recursos para la ejecución del proyecto, será

responsabilidad de la Municipalidad Distrital de San Pablo de Valera,
provenientes de su programa de inversiones del ejercicio presupuestal para el
año 2016 y además por tener la capacidad instalada tanto en el aspecto técnico
como administrativo.
La participación de los beneficiarios durante la etapa de operación y

mantenimiento del proyecto está garantizada en virtud al compromiso
existente por parte de la Municipalidad Distrital de San Pablo de Valera
representada por el Alcalde.
J. IMPACTO AMBIENTAL
 En la fase de diseño y elaboración del perfil:
Se ha comprobado que existe la participación de la población, la misma que

constituye un efecto positivo de larga duración, que asegura la sostenibilidad
del proyecto.

AMAZONAS”
 En la fase de construcción:
En cuanto a los efectos negativos se tiene generación de polvo y ruido debido

al movimiento de tierras realizado durante la excavación y el traslado de
materiales, factores que afectan directamente a los trabajadores, las mismas
que son de carácter temporal.
Los efectos negativos en la salud de la población y en el ornato de la localidad

vienen dados por la propagación de partículas en suspensión, sin embargo
debido a que son de muy corta duración se han considerado medidas de
mitigación.
 En la fase de operación y mantenimiento (post inversión):
El proyecto genera efectos positivos en los beneficiarios, pues permitirá que

estos puedan realizar sus necesidades básicas en forma adecuada. Además el
buen estado de las obras disminuirá los costos de operación y mantenimiento,y
consecuencia el deterioro del medio ambiente.
K. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
a. El presente proyecto tiene como objetivo brindar “Mejoramiento de las

servicios de transatabilidad peatonal y vehicular para el mejor acojamiento
del turismo y mejorar la ornato distrital”..
b. La población total beneficiaria total actual se estima en promedio en 1695

siendo los beneficiarios directos 650 los mismos que harán uso de
lapavimentación y veredas.
c. La alternativa planteada para la solución del problema, desde el punto de

vista técnico son apropiadas, y cumple con las exigencias y estándares
establecidos en el reglamento Nacional de Construcciones.
d. El monto de Inversión del proyecto a precios privados y precios sociales de

la alternativa Seleccionada es: S/ 3’981,476.47 y S/ 3’465,234.17
respectivamente.
e. Por otro lado es necesario destacar que, el financiamiento para la etapa de

Inversión (Elaboración del Expediente Técnico y ejecución de las
inversiones) se hará con los recursos delGobierno Regional de Amazonas.

AMAZONAS”
f. La responsabilidad de los gastos de operación y mantenimiento, estarán a

cargo de la Municipalidad Distrital de San Pablo de Valera, quién se ha
comprometido asumir estos gastos mientras dure la vida útil del proyecto.
g. De acuerdo a la Evaluación Económica efectuada a través de la Metodología

Costo / Efectividad, y utilizando una tasa de descuento del 9 %, se han
obtenido los siguientes resultados.
Cuadro Costo Precios Sociales- Cuadro Costo Precios Privados-

Efectividad de la Alternativa I Efectividad de la Alternativa I

I I
VACT 3,572,981.03 VACT 4,089,223.33
VAE 481,533.83 VAE 551,108.27
CE 4,881.12 CE 6,542.76
h. Según el análisis del impacto ambiental el proyecto no genera efectos

negativos al medio ambiente, solo se generara partículas en suspensión y
ruido debido al movimiento de tierras realizado durante la excavación y el
traslado de materiales, factores que afectan directamente a los
trabajadores, las mismas que son de carácter temporal.
Recomendaciones
La administración de la creación de los servicios de transitabilidad deberá

registrar el número incidentes que ocurran después de la ejecución del
proyecto.

AMAZONAS”
L. MATRIZ DE MARCO LOGICO
MEDIOS DE
COMPONENTE RESUMEN INDICADORES SUPUESTO
VERIFICACION
Mejora de las Al 2026 el distrito ha Censos y estudios Autoridades y población

condiciones de vida de la mejorado sus participan
población de los anexos Niveles de Ornato socioeconómicos conjuntamente en el
de la coca,cocachimba y urbano y mejorar el realizados Desarrollo Local.
san pablo de Valera, sistema vial de los
FIN distrito de Valera. anexo de la coca, Encuestas a hogares
cocachimba y san para determinar el
pablo de Valera nivel de vida.
distrito de Valera y
Evaluaciones
sus zonas aledañas
periódicas del
impacto del proyecto
Condiciones Adecuadas Aumento de flujo Visitas de inspección Transportistas respetan

de transitabilidad vial y realizadas por y cuidan la
vehicular y peatonal, en latransitabilidad autoridades infraestructura vial
PROPOSITO los anexosde la coca, de peatones en municipales
cocachimba y san pablo 732habitantes al
de Valera, distrito de final de proyecto
Valera
Inexistencia de calles en A partir del 2016, la Acta de compromiso No existen desordenes

estado natural población podrá para operación y sociales en losanexos de
apreciar los avances mantenimiento de la la coca, cocachimba y
de la obra, mediante infraestructura san pablo de
la lectura de los construida Valera,distrito de
COMPONENTES
paneles de Valera.
Cantidad de recursos
identificación.
asignados. Disponibilidad de
Materiales para la
ejecución de la obra.
Pavimentación en el El costo será de Acta de recepción y Disponibilidad de

anexo de la coca, entrega de obras recursos financieros
cocachimba y san pablo S/ 3’ 981, 476.47 para ejecutar el
Acta de liquidación proyecto.
de Valera, distrito de Nuevos Soles a de obras ejecutadas
Valera con carpeta precios de mercado.
ACCIONES Predisposición de la
asfáltica en caliente y
comunidad en la
construcción de veredas
participación de
de concreto
acciones comunales.

AMAZONAS”
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES

AMAZONAS”
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN
1.1.1. Definición Nombre del Proyecto
Teniendo en cuenta la naturaleza de la intervención del proyecto, el servicio a

intervenir y su área de influencia, este se ha definido como: “MEJORAMIENTO
DE LA TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR DELOS ANEXO DE LA COCA,
COCACHIMBA Y SAN PABLO DE VALERA , DISTRITO DE VALERA – BONGARÁ -
AMAZONAS”.
De acuerdo a la normatividad vigente del SNIP y al anexo 01 “Clasificador

Funcional Programático”, el proyecto se enmarca dentro de la siguiente
funcional:
FUNCIÓN 15: TRANSPORTE
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para la consecución

de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura aérea, terrestre y
acuática, así como al empleo de los diversos medios de transporte.
DIVISIÓN FUNCIONAL 036: TRANSPORTE URBANO
Comprende las acciones de planeamiento, expropiación, construcción,

pavimentación, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación, control, y otras
acciones inherentes al transporte urbano, orientadas a lograr un transporte
seguro y eficiente.
GRUPO FUNCIONAL 0074: VÍAS URBANAS
Comprende las acciones de planeamiento, construcción, rehabilitación,

mejoramiento, y mantenimiento de áreas destinadas a la circulación de
vehículos y de personas en los centros urbanos, tales como calles, jirones,
avenidas, vías expresas, infraestructura para peatones y transporte no
motorizado.
1.1.2. Localización del proyecto
Ubicación Política
Según la cartografía oficial elaborada y editada por el Instituto Geográfico

Nacional (IGN), el distrito de Valera se encuentra en:

AMAZONAS”
Departamento: Amazonas.
Provincia: Bongará.
Distrito: Valera.
Anexos: La Coca,Cocachimba y San Pablo de Valera.
Cuadro: El Proyecto se encuentra ubicado en:
Departamento: AMAZONAS
Provincia: BONGARÁ
Región Geográfica: Costa () Sierra () Selva (x)
DEPARTAMENTO DE AMAZONAS PROVINCIA DE BONGARÁ
LOCALIZACIÓN
El ámbito de intervención del proyecto es en el distrito de Valera, de la

jurisdicción de la provincia de Bongará del departamento de Amazonas.
1.2. INSTITUCIONALIDAD
1.2.1. Unidad Formuladora
Según el Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, y modificada por el Decreto

Supremo Nº 038-2009-EF que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de Inversión Publica en su Art. Nº 8, Numeral 8.1, señala que la

AMAZONAS”
Unidad Formuladora es la responsable de elaborar los estudios de Pre-

Inversión, ésta sólo puede formular proyectos en concordancia con los
Lineamientos de Política dictados por el Sector responsable de la Función,
Programa o Subprograma en el que se enmarca el Proyecto de Inversión
Pública, el Programa Multianual de Inversión Pública, el Plan Estratégico
Sectorial de carácter Multianual y los Planes de Desarrollo Regionales o locales.
Seguidamente se presenta a los responsables de la UF.
Sector GOBIERNOSLOCALES
Pliego MUNICIPALIDAD DISTRITALDE SAN
PABLO DE VALERA
Nombre OBRAS
PersonaResponsabledeFormular. Ing. Rommel Alfonso Sandoval Sánchez
PersonaResponsablede laUnidad
Formuladora
Dirección Plaza de Armas San Pablo S/N
Teléfono (041) 630484
1.2.2. Unidad Ejecutora
Según el Decreto Supremo Nº 102-2007-EF y modificada por el Decreto

Supremo Nº 038-2009-EF que aprueba el Reglamento del Sistema Nacional de
Inversión Pública en su Art. Nº 8, numeral 8.3, señala que la Unidad Ejecutora
es la responsable de la fase de inversión, aun cuando alguna de las acciones
que se realiza en esta fase, sea realizada directamente por otro órgano o
dependencia de la entidad. Así mismo está a cargo de la evaluación ex post del
proyecto.
Este proyecto de inversión pública tiene como Unidad Ejecutora a la

Municipalidad Distrital de San Pablo de Valera, llevará a cabo la ejecución del
proyecto por la modalidad de contrata teniendo experiencia en este tipo de
procesos, esta unidad orgánica cuenta con capacidad técnica, operativa y de
esta manera se lograra la ejecución del proyecto.
La municipalidad se encargara de realizar la licitación para la ejecución del

proyecto, bajo la normativa que se indica para este tipo de proyectos,
seleccionando así la mejor alternativa.

AMAZONAS”
Sector GOBIERNOSLOCALES
Pliego MUNICIPALIDAD DISTRITALDE SAN
PABLO DE VALERA
Nombre MUNICIPALIDAD DISTRITALDE SAN
PABLO DE VALERA
PersonaResponsabledeFormular. Ing. Rommel Alfonso Sandoval Sánchez
PersonaResponsablede laUnidad
Formuladora
Dirección Plaza de Armas San Pablo S/N
Teléfono (041) 630484
La municipalidad distrital de San Pablo de Valera cuenta con la capacidad

técnica y operativa para ejecutar el proyecto, tales como disponibilidad de
recursos físicos y humanos, calificación de los equipos técnicos y la experiencia
en la ejecución de proyectos similares, por cualquiera de los sistemas que
contempla el Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
1.2.3. EL Área Técnica (AT) designada
El Área Técnica encargada de desarrollo del presente proyecto es la

Municipalidad Distrital de Valera.
1.2.4. El operador
El operador es la Población Organizada, misma que se encargara de la

operación y mantenimiento de las estructuras construidas.
1.3. MARCO DE REFERENCIA
1.3.1. Antecedentes e hitos relevantes del proyecto
El proyecto denominado: “MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD PEATONAL

Y VEHICULAR DE LOS ANEXOS DE LA COCA, COCACHIMBA Y SAN PABLO DE
VALERA, DISTRITO DE VALERA – BONGARÁ - AMAZONAS”, surge por la
necesidad de brindar a los pobladores una mejor calidad de vida y un buena al
distrito, contando con una infraestructura adecuadaenpavimentación y
veredas.
La Municipalidad Distrital de San Pablo de Valera, con el objetivo de mejorar la

calidad de vida de las personas a través de políticas concertadas, mediante la
planificación y coordinación interinstitucional y vecinal, en ese sentido todos
los años convoca a la población en general a participar en forma activa en los

AMAZONAS”
talleres del Presupuesto Participativo con el fin de conocer las necesidades y

problemáticas que viven la población del distrito de San Pablo de Valera.
En ese sentido, en el presente año durante el desarrollo del Presupuesto

Participativo, los pobladores debidamente organizados han participado
activamente en los Talleres del Presupuesto Participativo basado en resultados
año fiscal 2016, mediante sus representantes legalmente reconocidos.
Por ello los pobladores se encuentran llenamente involucrados en la solución

del problema quienes mostrando interés y una gran predisposición en
contribuir a la solución del problema, para mejorar el estado actual de sus
calles y veredas las cuales no tienen en estos momentos generando malestar
en la población por las enfermedades y otras causas que traen estas.
Una vez ejecutado el proyecto, la población delosanexos de la

coca,cocachimbay san pablo de Valera, distrito de Valera, contará con una
adecuada infraestructura que ara ver mejor al distrito así como la disminución
de infecciones.
1.3.2. Compatibilidad del proyecto con lineamientos y planes
Orden de Prioridad
La Infraestructura cuyo deterioro implique un riesgo inminente para la

integridad física de los pobladores y la intervención signifique la única
alternativa de solución.
Las localidades ubicadas en zonas de pobreza y riesgo.
La intervención debe ser prioritaria a cualquier otra que pudiera necesitar.
Racionalización
Cabe señalar que una intervención en infraestructura solo se llevará a cabo si

se ha acreditado previamente que no puede aplicarse ninguna medida de
racionalización u optimización.
Optimizar el uso de la infraestructura existente.
Atender la demanda en otra infraestructura del área de influencia a la
infraestructura materia del proyecto.
La creación de una nueva infraestructura solo se dará al acreditarse la
existencia de una demanda no atendida por el estado.
 Constitución Política del Perú, de 1993.

AMAZONAS”
 Ley Nº 27293 del 28 de Junio del 2000, Ley del Sistema Nacional de
Inversión Pública, modificada por las leyes 28522 y 28802.
 Decreto Supremo Nº 086-2000-EF del 15 de agosto del 2000 Reglamento de
la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Directiva Nº 04-2003-EF/68.01, Directiva del Sistema Nacional de Inversión
Pública para Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales aprobada por
Resolución Directorial Nº 007-2003 EF/68.01 (09.09.03).
 Delegación de facultades a las Oficinas de Programación e Inversiones del
Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales: Resolución
Ministerial Nº 458-2003-EF-15 del 09.09.03
 Resolución Ministerial Nº 372-2004-EF/15 con la cual se delega facultades a
las Oficinas de Programación e Inversiones del Gobierno Nacional para
declarar la viabilidad de Proyectos de Inversión Pública.
 Lineamientos de Política Sectorial, 2002-2012.
 Ley Nº 26922, Ley Marco de Descentralización.

AMAZONAS”
CAPITULO II
IDENTIFICACIÓN

AMAZONAS”
2.1. DIAGNOSTICO
Dentro de los motivos principales que genera la propuesta del presente

proyecto es: que existen elevados riesgos de enfermedades infecciosas como
respiratorias, ojos, etc, a causa que no existe plataforma alguna que separa a la
población con la tierra y/o partículas en suspensión de losanexos de la coca,
cocachimba y san pablo de Valera,Distrito de Valera.
Para el desarrollo de éste proyecto, se ha realizado principalmente con

información de fuente primaria (trabajo de campo) y complementada con
información de fuente secundaria, también se incluye información
cuantitativa, cualitativa, material gráfica, fotográfica, entre otros, que sustente
el análisis, de la situación actual, los factores que la explican y la tendencia a
futuro.
Localización
Los Anexos de la coca,Cocachimba y san pablo de Valera,Distrito de Valera, se

encuentra ubicado en la parte norte del Perú. Según el Instituto Geográfico
Nacional Peruana Se encuentra en las siguientes coordenadas geográficas: 6°
05’ 72’’, Latitud Sur y 77°89′47″Longitud Oeste.
Losanexos de la coca,cocachimba y ssan pablo de Valera,distrito de Valera es

unos de los anexosdel distrito de san pablo de Valera, ubicado en la provincia
de Bongará y el Departamento de Amazonas.
Departamento : Amazonas.
Provincia : Bongará.
Distrito : San Pablo de Valera.
Anexos : La coca, Cocachimba y San Pablo de Valera

AMAZONAS”
Ubicación del área del Proyecto

COCACHIMBA
SAN PABLO DE VALERA
L
A
C
O
C
A

AMAZONAS”
2.1.1. Consideraciones Generales
Constantemente en la zona a intervenir y las zonas aledañas existe un alto

índice de enfermedades infecciosas debido a la no pavimentación de sus calles
generando malestar en la población de la localidad ya que gastan dinero en
viajes y medicamentos para contrarrestar dichas infecciones.
2.1.2. Área de Estudio y Área de Influencia
AREA DE ESTUDIO
Después de un análisis en campo y con información secundaria, se ha definido

el área de influencia como losanexos de la coca,cocachimba y san pablo de
Valera,distrito de Valera.
AREA DE INFLUENCIA
El área de estudio será losanexos de la coca,cocachimba y san pablo de

Valera,distrito de Valera, que es básicamente el área de donde la población
hace uso de la unidad productora a intervenir.
A continuación se hará una presentación de las principales variables

socioeconómicas que puedan caracterizar la situación del servicio en la
localidad.
A continuación se describen las principales características demográficas,

sociales y económicas de los anexos de la coca, cocachimba y san pablo de
Valera, distrito de valera.

AMAZONAS”
Estructura y Dinámica Poblacional
La población al año 2007 del Distrito de San Pablo de Valera según cifras de del
Instituto Nacional de Estadísticas para ese año fue de 1262 habitantes. En
cuanto a la estructura por sexo tenemos que de la población total del distrito
se aprecia un total de 583 mujeres (46.20%) frente a un total de 679 hombres
(53.80%).
Cuadro: Población según sexo y edades quinquenales
SAN PABLO DE VALERA: POBLACIÓN POR SEXO Y PORCENTAJE, SEGÚN DISTRITO, 2007
Fuentes: Censo de Población y Vivienda 2007 – INEI.
Población del distrito de San Pablo de Valera proyectada hasta el año 2016,
considerado como año 0 del proyecto, con una tasa de crecimiento
departamental de 0.79% de acuerdo a datos obtenidos de INEI Censos de
Población de Vivienda 1993 - 2007.
DE LOS SERVICIOS BASICOS:
El 0.68% de las viviendas decocachimba del distrito de San Pablo de Valera que
cuentan con abastecimiento de agua potable en red pública, el 0.73% de las
viviendas tienen carencia de servicios higiénicos, el 0.31% de las viviendas
tienen acceso a red de alumbrado eléctrico por red pública.
Total AreaUrbana AreaRural
Porcentajedeviviendas
quecuentanconabastecimientodeaguapotableenredpública 0.68 0.49 0.19
PorcentajedeViviendas concarenciadeserviciohigiénico 0.73 0.47 0.26
Porcentajedeviviendas conacceso a 0.31 0.23 0.079
reddealumbradoeléctricoporredpública

AMAZONAS”
2.1.3. UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES Y SERVICIOS EN LOS QUE

INTERVENDRÁ EL PROYECTO.
La unidad Productora del Servicio, sea definida como el “Mejoramiento de la

transitabilidad peatonal y vehicular de los anexos de la coca, cocachimba y san
pablo, Distrito de Valera – Bongará - Amazonas”.
SITUACIÓN ACTUAL DONDE SE BRINDA EL SERVICIO
El presente proyecto plantea la Mejoramiento de la transitabilidad peatonal y

vehicular de los anexos de la coca, cocachimba y san pablo, Distrito de Valera –
Bongará - Amazonas, por lo que se centrara básicamente en la nueva
construcción de calles pavimentadas y veredas.
A continuación se realizara un diagnóstico de la situación de la

infraestructura y mostrara los resultados de encuestas aplicadas a usuarios de
estas instalaciones.
SITUACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA
En las visitas de campo se ha podido constatar sobre el malestar que tiene la

población al no contar con esta obra que generaría un gran cambio tanto en
ellos como en la misma localidad. Se realizó una visita de campo para el
levantamiento de un registro fotográfico.
Pavimentación y Veredas
En visitas hechas en campo se pudo ver que las calles están llenas de huecos,
lodo, etc, lo cual afecta ala población tanto al momento de movilizarse de un
lugar a otro como también afecta directamente a sus menores hijos ya que
juegan en dichas calles llenas de partículas en suspensión, huecos, cuando
llueve calles llenas de lodo generando después infecciones estomacales,
respiratorias, ojos, etc, por el motivo que la localidad de cocachimbano cuenta
con una infraestructura de pavimentación de calles y veredas.

AMAZONAS”
EQUIPAMIENTO
Como se observa en las vistas fotográficas mostradas en la localidad de San

Pablo de Valera no cuenta con pistas pavimentadas ni veredas tampoco con un
sistema de evacuación de aguas pluviales e igual que los demás anexos que se
vicito.
2.1.4. INVOLUCRADOS EN EL PIP
Las entidades que se mencionan en las siguientes líneas coordinan de manera

directa con el municipio para el cumplimiento de sus objetivos:
Municipalidad de Distrital de San Pablo de Valera.
La Municipalidad de Distrital de Valera, se encuentra comprometida en brindar

a la población una mejora en su calidad de vida, mediante la ejecución de
proyectos que promueva el uso adecuado del servicio de transitabilidaden
todos los segmentos poblacionales del distrito, caseríos y Centros Poblados,
elloaconllevado la mejora en las condiciones de salud de la población debido a

AMAZONAS”
la buena calidad y el buen funcionamiento del sistema de transitabilidad

realizada en el distrito en mención.
La Unidad Formuladora se encarga de preparar el sustento adecuado que

resalte la necesidad y la conveniencia de la intervención, para ello cuenta con la
elaboración de presente proyecto que demostrará obtener la mayor eficiencia
de los recursos sin sacrificar los aspectos de durabilidad y calidad de la
intervención. Por otro lado, la Unidad Ejecutora se ocupa de realizar las
acciones operativas destinadas a la puesta en marcha del proyecto dentro de
los parámetros establecidos en el Estudio de Pre inversión.
CUADRO: Matriz de involucrados
GRUPO DE
PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES
INVOLUCRADOS
- Inadecuadas condiciones de - creación de los servicios de

transitabilidad vehicular y transitabilidad, pavimentación y veredas
peatonal en los anexos de la coca, en cual mejoraría el ornato y la
cocachimba y san pablo de valera. transitabilidadde la localidad.
Población en general
- Adecuada educación para el buen uso
(usuarios) - Población en extrema pobreza.
del servicio.
- Presencia de enfermedades - Reducir los casos de enfermedades

parasitarias,diarreicas, infecciones parasitarias, diarreicas, infecciones
pulmonares, ojos, etc. pulmonares, ojos, etc.
Reducida capacidad económica y

falta de coordinación con otras
Cumplir con el Plan de Desarrollo
entidades. Presencia de
Gobierno Distrital de Concertado Distrital. Reducir los casos
enfermedades parasitarias,
Valera de enfermedades parasitarias, diarreicas
diarreicas, infecciones
, infecciones pulmonares, ojos, etc.
pulmonares, ojos, etc, en el
distrito.
Ministerio de Salud Luchar contra enfermedades infecto

Poca presencia en la zona del
(Posta del Distrito de San contagiosas y mortales. Capacitación de
proyecto, escasa información.
Pablo de Valera) la población de campo.
Elaboración: Propia.
En ese sentido, el Proyecto cuenta con el interés de las autoridades y la

población involucrada, toda vez que se dotará de infraestructura los servicios
de transitabilidadpara mejorar el ornamento en la localidad como la

AMAZONAS”
transitabilidady la calidad de vida de la población, generando un ambiente

urbano Limpio y ambientalmente saludable.
2.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
Una vez realizado el diagnóstico de la situación actual del servicio,

características de los demandantes y haber definido los intereses de los
involucrados, podemos identificar y definir el problema central. Con lo
expuesto y los análisis correspondientes, viendo lasituación y recogiendo la
percepción del sentir de la población de que existe altos índices de
enfermedades en la zona, se plantea revertir esta situación negativa con el
brindar mejores servicios, partiendo de la premisa que el buen funcionamiento
de estos servicios ayuda a disminuir las enfermedades y mejorar la
transitabilidaden la población; bajo este análisis se plantea el siguiente
problema central.
2.2.1. El Problema central
El problema central se define como:
“Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en la

población de los anexos de la coca, cocachimba y san pablo de Valera -
distrito de San Pablo de Valera”
2.2.2. Análisis de las causas
Las causas identificadas se desprenden del diagnóstico de la situación

analizado, a partir de la visita de campo, entrevistas y encuestas a involucrados
y de análisis de información secundaria.
Las principales causas directas son las siguientes:
Causas directas.
 Principales calles y veredas cuentan con calzada inadecuada para la

transitabilidad vehicular.
 Principales calles y pasajes sin veredas para tránsito peatonal.
 Principales vías no cuentan con arborización y adecuado ornato.
Causas indirectas.

AMAZONAS”
 Mal estado de las calles y veredas en los anexos de la coca, Cocachimba y

san pablo de Valera.
 Inexistencia de veredas el cual impide un buen tránsito peatonal.
 Mal estado de las vías principales como también inadecuado ornato.
2.2.3. Análisis de los Efectos
Determinado el Problema central e identificada las causas de este, se concluye

que tiene los diferentes efectos.
 Efectos directos:
- Altas tasas de contaminación del aire debido a emisiones de

partículas en suspensión.
- Frecuentes accidentes de los peatones.
- Mayores costos totales de transporte.
 Efectos indirectos:
- Daños al patrimonio público y privado.

- Daños a la salud de las personas.
- Incremento de los desequilibrios en la oferta y demanda comercial.
- Bajo crecimiento urbano y desarrollo económico del Asentamiento
Humano.
 EfectoFinal:
- “Deterioro de las condiciones de vida de la población delosanexos

de la coca, Cocachimba y san pablo de Valera - distrito de Valera”

AMAZONAS”
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO FINAL:
“Deterioro de las condiciones de vida de la población delos anexos de la coca, cocachimba y san
pablo de valera, distrito de Valera.”
EFECTO INDIRECTO
Bajo crecimiento urbano y desarrollo económico delosanexos de la coca, cocachimba y san pablo
de valera.
EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO
Daños al patrimonio público y Daños a la salud de las Incremento de los desequilibrios en la

privado. personas. oferta y demanda comercial.
EFECTO DIRECTO: EFECTO DIRECTO: EFECTO DIRECTO:

Altas tasas de contaminación del Frecuentes accidentes de los Mayores costos totales de
aire debido a emisiones de peatones. transporte.
partículas en suspensión.
PROBLEMA CENTRAL:
“Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en la población delosanexos

de la coca, cocachimba y san pablo de valera - distrito de Valera”
CAUSA DIRECTA:
CAUSA DIRECTA: CAUSA DIRECTA:
Principales calles y veredas
Principales calles y pasajes sin Principales vías no cuentan con
cuentan con calzada inadecuada
veredas para tránsito peatonal. arborización y adecuado ornato.
para la transitabilidad vehicular.
CAUSA INDIRECTA:
CAUSA INDIRECTA: CAUSA INDIRECTA:
Mal estado de las calles y veredas
en el distrito. Inexistencia de veredas el cual Mal estado de las vías principales
impide un buen tránsito peatonal. como también inadecuado ornato.
AMAZONAS”
2.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
Definido el problema central, las causas y los efectos de proyecto, es necesario

plantear como alternativa única de solución la “MEJORAMIENTO DE LA
TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR DE LOS ANEXO DE LA COCA,
COCACHIMBA Y SAN PABLO DE VALERA, DISTRITO DE VALERA – BONGARÁ –
AMAZONAS”
.
2.3.1. El Objetivo Central
Partiendo de lo descrito en el problema central, analizando e identificado las

causas directas e indirectas del problema, así como sus efectos y los medios
que se plantean para solucionar el problema se debe definir el objetivo central,
el mismo que se define como: ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y PEATONAL EN LAS CALLES DELOS ANEXOS DE LA COCA,
COCACHIMBA Y SAN PABLO DE VALERA,DISTRITO DE VALERA.
PROBLEMA CENTRAL
“Inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y

peatonal en la población de los anexos de La Coca,
Cocachimba y San Pablo de Valera, distrito de Valera.”
OBJETIVO CENTRAL
“Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y

peatonal en las calles de los anexos de la coca,
Cocachimba y san pablo de Valera, distrito de Valera”.
2.3.2. Los Medios para Alcanzar el Objetivo Central
ÁNALISIS DE MEDIOS
Los medios para solucionar el problema central se obtienen transformando

cada una de las causas que lo ocasionan en la situación solucionada.
Medios de primer nivel
 Principales calles y pasajes cuentan con calzada pavimentada, para la


AMAZONAS”
 Las principales calles y pasajes cuentan con veredas para la transitabilidad

peatonal.
 Las principales vías cuentan con arborización y adecuado ornato.
Medios fundamentales.
 Existencia de calzada pavimentada, para la transitabilidad vehicular.

 Existencia de veredas en calles y pasajes para la transitabilidad peatonal.
 Existencia de arborización y ornato en vías principales delos anexo de la
coca, cocachimba y san pablo de valera,distrito de valera.
2.3.3. Los fines del Proyecto
Fines directos
 Reducción de las tasas de contaminación del aire, por la disminución de

partículas en suspensión en el ambiente, debido a la pavimentación de las
calles y veredas, así como a la instalación de áreas verdes y arborización en
las mismas.
 Reducción de los casos de accidentes de los peatones, por contar con
veredas para el tránsito fluido y seguro.
 Reducción de los costos de los pasajes y carga, por la mejora de la
transitabilidad de los vehículos y el incremento de la circulación vehicular,
tanto de pasajero como de carga.
 Reducción de los daños a la salud de las personas, así como del patrimonio
público y privado, por la disminución de partículas en suspensión.
 Reducción de los desequilibrios de la oferta y demanda de los productos,
materiales, bienes, etc., por la mejora del servicio de transporte de carga y
de pasajeros.
Fines indirectos
 Reducción de los gastos de transitabilidad y de la atención en salud de la

población.
Fin último
 “MEJORA DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACION DEL ANEXO DE

COCACHIMBA - DISTRITO DE SAN PABLO DE VALERA"

AMAZONAS”
ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES.
FIN ÚLTIMO:
“Mejora de las condiciones de vida de la población del distrito de san pablo de Valera”
FIN INDIRECTO
Reducción de los gastos de transitabilidad y de la atención en salud de la población.
FIN DIRECTO: FIN DIRECTO: FIN DIRECTO: FIN DIRECTO: FIN DIRECTO:
Reducción de Reducción de Reducción de Reducción de los Reducción de los

las tasas de los casos de los costos de daños a la salud de desequilibrios de la oferta
contaminación accidentes de los pasajes y las personas, así y demanda de los
del aire. los peatones. carga. como del patrimonio productos, materiales,
público y privado. bienes, etc.
OBJETIVO CENTRAL:
“Adecuadas de condiciones transitabilidad vehicular y peatonal en las calles delosanexos de la coca,

cocachimba y san pablo de Valera, distrito deValera”
MEDIO 1ER NIVEL:

MEDIO 1ER NIVEL: MEDIO 1ER NIVEL:
Principales calles y pasajes
Las principales calles y pasajes Las principales vías cuentan
cuentan con calzada
cuentan con veredas para la con arborización y adecuado
pavimentada, para la
transitabilidad peatonal. ornato.
MEDIO FUNDAMENTAL 1: MEDIO FUNDAMENTAL 2: MEDIO FUNDAMENTAL 3:
Existencia de calzada pavimentada, Existencia de veredas en calles y Existencia de arborización y

para la transitabilidad vehicular. pasajes para la transitabilidad ornato en vías principales delos
peatonal. anexos de la coca, cocachimba y
san pablo de valera.

AMAZONAS”
Análisis de Medios Fundamental
MEDIO FUNDAMENTAL 1: MEDIO FUNDAMENTAL 2:
Existencia de calzada pavimentada, Existencia de veredas en calles y

para la transitabilidad vehicular. pasajes para la transitabilidad
peatonal.
ACCION 1A: ACCION 2:

Pavimentar calzada con carpeta Veredas con losa de concreto
asfáltica en caliente e=2". Fć=140 kg/cm.
ACCION 1B:
Pavimentar calzada con carpeta

de concreto Fć= 140kg/cm2.
ACCION 1C: ACCION 1D:
Construcción de Sardineles Señalización de

sumergidos de concreto Fć= pistas, símbolos y
140kg/cm2. letras
2.3.4. Planteamiento de la Alternativa De Solución
Se justifica la elección de las alternativas por que dichas alternativas incluye

todas nuestras acciones previamente señaladas las cuales fueron a su vez
determinadas de acuerdo al árbol de causas - efectos y al árbol de medios-
fines, entonces nuestras alternativas nos permitirá dar solución a nuestro
problema central teniendo en cuenta todos los parámetros técnicos de
infraestructura, ambientales y sociales de acuerdo a la normativa del SNIP.
La población en especial la delosanexos de la coca,cocachimba y san pablo de

valera - distrito de Valera, se beneficiara con la ejecución de este proyecto ya

AMAZONAS”
que contribuirá para el desarrollo de la población además de mejorar su ornato

ofreciendo una mejor calidad de vida.
Para esto se establecieron los siguientes componentes:

Mediante el análisis del “Árbol de problema y árbol de objetivo”, y asumiendo
consideraciones de orden técnico, ambiental, costumbres de la población y
siguiendo las especificaciones técnicas según el reglamento nacional de
edificaciones y la norma técnica de arquitectura para este tipo de obra. Se
plantean las siguientes alternativas que nos permitirá solucionar el problema
para la realidad de la zona.
PROYECTO ALTERNATIVA UNICA: “CREACION DE LOS SERVICIOS DE
TRANSITABILIDAD, PAVIMENTACION Y VEREDAS DEL ANEXO DE COCACHIMBA
DISTRITO DE SAN PABLO DE VALERA “
SISTEMA DE PAVIMENTACION Y VERREDAS
 Pavimento flexible con piedra laja de e=0.10 m de espesor, colocada sobre una
base granular de e=0.20 m y cama de asiento de e=0.05.
 Construcción de 3406.08m2 (3441.799 ml) de veredas de concreto f’c=140
Kg/cm2, ancho variable (1.00 m. a 1.20 m.) y espesor de 0.15 m.
 Construcción de 2188.13 ml de sardineles sumergidos de concreto f’c=140
Kg/cm2.

AMAZONAS”
CAPITULO III
FORMULACIÓN

AMAZONAS”
3.1. Horizonte de Evaluación
El proyecto considera tres fases: Pre-inversión que incluye la elaboración del

Perfil, la fase de Inversión que corresponde a la elaboración del expediente
técnico y ejecución del proyecto y la fase de Post inversión que considera los
costos de operación y mantenimiento. Todo ello en un horizonte de
planeamiento de 10 años, conforme a lo estipulado en el ANEXO SNIP-10.
Fase de Pre Inversión
Se recomienda aprobar el estudio a nivel de perfil debido a que los diferentes

proyectos alternativos son bien diferenciados y de acuerdo al monto de la
inversión; analizados en cada una de sus partidas y etapas que comprenden, el
estudio a nivel perfil tendrá una duración de 30 días.
Por las características y naturaleza física que presenta el siguiente proyecto, y

considerando la vida útil o económica del activo principal que es la duración
optima de la obra, se ha determinado que la vida económica del presente
Proyecto de Inversión Pública (PIP) tiene un periodo de 10 años.
De ahí se establece que el horizonte de evaluación del proyecto es de 10 Años

para pavimentaciones.
La fase de Pre inversión e Inversión, sus etapas y su duración
En esta fase se incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad

física que permita ofrecer los servicios del proyecto, las actividades
consideradas en esta fase son:
- El desarrollo de estudios definitivos o expediente técnico.

- La ejecución del proyecto, que consiste en la creación de los
servicios de transitabilidad, pavimentación y veredas.
Las duraciones aproximadas se darán a continuación:
- Estudios y elaboración del expediente técnico 01 mes

aproximadamente.

AMAZONAS”
- La ejecución del proyecto por un periodo de Cuatro meses y se

pavimentara pistas y veredas de todo losanexos de la coca,
cocachimba y san pablo,distrito de Valera.
La fase de post inversión y sus etapas
En esta fase se incluyen las actividades vinculadas con la operación y

mantenimiento del proyecto; Consiste, básicamente, en la entrega de los
servicios del proyecto, por lo que sus desembolsos se encuentran vinculados
con los recursos necesarios, las cuales son: personal, insumos.
La fase de post inversión se realizará durante los 10 años posteriores a la

ejecución del proyecto (años 1 y 10), en los que se brindará infraestructura
segura y mejora del ornato de la zona en benéfico de los pobladores del distrito
en general motivo de la presente intervención.
FASES A EJECUTARSE POR ETAPAS DURACIÓN
FASE DE INVERSIÓN: Meses

Etapa I:
1. Elaboración del Expediente Técnico o estudio definitivo. 1

2. Construcción (ejecución del proyecto). 4
3. Capacitación y creación de EPS o JASS. 1
FASE DE POST INVERSIÓN: Años
1. Operación y mantenimiento del proyecto consolidado para 10

la pavimentación de pistas y veredas.
3.2. Determinación de la Brecha Oferta – Demanda
El análisis de la demanda considera tres aspectos. El primero tiene que ver con
la identificación de la población objetivo. El segundo con las características de
la demanda, esto es la necesidad de la población objetivo agrupados de
acuerdo a los servicios que históricamente se demandan. Y finalmente, un
tercero que tiene que con la proyección de la demanda por cada servicio que se
brinda, que viene a ser el producto final a la cual conduce identificar a la
población objetivo, y en que magnitudes demandan los servicios a lo largo del
horizonte de evaluación del proyecto.
3.2.1. Análisis de la demanda.

AMAZONAS”
En esta sección se definirá la población referencial. Por lo que se realizarán los

siguientes supuestos.
Es la población total del área geográfica donde se llevará a cabo el proyecto, es

decir la población total del Distrito de San Pablo de Valera.
Población de referencia (año 2016): 732 habitantes.
Tasa de crecimiento intercensal anual: 0.79% (Calculado en base a los censos

de 1993 y 2007, Fuente: INEI), se ha tomado este dato por cuanto la tasa de
crecimiento calculada de los censos 1993 y 2007 resulta 0.79%, siendo ésta la
Seleccionada.
CUADRO: PROYECCION DE LA POBLACION DE REFERENCIA
ANEXO DEMANDA
LA COCA 186
COCACHIMBA 282
SAN PABLO 264
TOTAL 732
Fuente: Elaboración propia.
La población objetivo para la pavimentación de pistas y veredas, será

únicamente delosanexos de la coca,cocachimba y san pablo de valera, distrito
de Valera.
3.2.2. Análisis de la oferta

Oferta Sin Proyecto
La oferta actual para el tráfico vehicular y peatonal está dada por las actuales
vías del anexo de cocachimba, los mismos que brindan una restringida e
inadecuada capacidad y transitabilidad de flujo vehicular, debido a que tienen
una superficie de rodadura de tierra natural, con secciones longitudinales y
transversales irregulares, y sin veredas peatonales. La cobertura de
pavimentación y de veredas es de 0%, es decir que no existen calzadas ni
veredas.
Las principales características técnicas y geométricas de las calles del anexo de

cocachimba, se resumen en el cuadro siguiente:

AMAZONAS”
CUADRO: DEMANDA SIN PROYECTO
Descripción Longitud (m) Ancho (m) Características

Capa de rodadura de tierra y arena suelta:
sin veredas, y de condiciones inadecuadas
Cocachimba para el acceso vehicular y peatonal.
Secciones transversales y longitudinales
irregulares.
Oferta Con Proyecto
La oferta vial “con proyecto” corresponde a la puesta en servicio de las

siguientes vías asfaltadas, con veredas peatonales y áreas verdes: Anexos de la
coca,cocachimba y san pablo de Valera - distrito de Valera. La puesta en
servicio de dichas vías permitirá la circulación vehicular y peatonal en
condiciones adecuadas permitiendo mejorar la accesibilidad a losanexos de la
coca,cocachimba y san pablo de valera. Las Características técnicas y
geométricas se detallan:
Características Técnicas Con Proyecto

Calzada
Longitud
Topografía Ondulada
Ancho de vía (m) 5
Ancho de Superficie de rodadura (m)
Velocidad directriz (Km/hora) 20-30
Tipo de Superficie de Rodadura Asfalto caliente
Estado de la vía Bueno
Espesor de pavimento (m) 0.05
Sardineles
Sumergidos (m)
Veredas
Longitud de veredas
Ancho de vereda (m) 1.20
Espesor de Vereda (m) 0.10
Concreto en veredas Fć=(Kg/cm2) 140
3.2.3. Brecha – Demanda

AMAZONAS”
La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que

en los anexos de la coca, cocachimba y san pablo de valera. - distrito de san
pablo de Valera, existe un déficit de pavimentación de calles y veredas, por lo
que con el proyecto dicho déficit se reducirá en un 13.9%. En el cuadro
siguiente se muestra las importantes características técnicas de las calles y
veredas en la situación “sin proyecto” (oferta actual optimizada) y la situación
“con proyecto” (oferta proyectada).
BRECHA CON OFERTA SIN PROYECO.
Características Técnicas Sin Proyecto

Calzadas
IMD (veh/día) <30
Longitud Total 00000
Cobertura con Pavimento (%) 0
Superficie de rodadura Tierra
Ancho de Superficie de rodadura Variable
Velocidad directriz (Km/hora) 10-15.
Pendiente máxima (%) Variable
Ancho de Bermas (m) -
Bombeo (%) -
Espesor de Afirmado -
Veredas
Longitud 000000
Ancho -
Losa Tierra
BRECHA CON OFERTA CON PROYECO.
Características Técnicas Con Proyecto

Calzadas
IMD (veh/día) >30
Longitud Total 00000
Cobertura con Pavimento (%) 30
Superficie de rodadura Asfalto
Ancho de Superficie de rodadura 6
Velocidad directriz (Km/hora) 20-30.
Pendiente máxima (%) Variable
Ancho de Bermas (m) Variable
Bombeo (%) 1%
Espesor de Afirmado 2”
Veredas
Longitud 000000
Ancho 1.20
Losa Concreto
3.3. Análisis técnico de la alternativa

AMAZONAS”
Mediante el análisis del “Árbol de problema y árbol de objetivo”, y asumiendo

consideraciones de orden técnico, ambiental, costumbres de la población, a
todo esto deberá primar lo estipulado en el reglamento nacional de
edificaciones y las especificaciones técnicas.
3.3.1. Aspectos técnicos
Proyecto alternativa Única
Para realizar el proyecto alternativo, es necesario que se considere en los

estudios de detalle o definitivos, el establecimiento previo de las condiciones o
requisitos para realizar la construcción de la nueva infraestructura se debe
tener en cuenta que éstas deben cumplir con los requisitos establecidos en el
Reglamento Nacional de Construcciones, Especificaciones Técnicas.
3.3.2. Requerimiento de Metas de Productos
Para el desarrollo de este acápite es necesario desarrollar y plantear las metas

que se persiguen desarrollar en el proyecto de inversión.
 Pavimentación de pistas y veredas.
3.3.3. Requerimiento de recursos
Proyecto alternativo
Para realizar el proyecto alternativo, es necesario que se considere en los

estudios de detalle o definitivos, el establecimiento previo de las condiciones o
requisitos para realizar los procesos de selección para los estudios definitivos,
ejecución de obra y la supervisión de la obra, Para la construcción de los
servicios de transitabilidad, pavimentación y veredas delos anexos de la coca,
cocachimba y san pablo de valera. se debe tener en cuenta que éstas deben
cumplir con los requisitos establecidos en el reglamento nacional de
construcciones, especificaciones técnicas.
 Pavimentación de pistas y veredas.
3.4. Costos a precios de mercado
Los cuadros de análisis de costos relativos al proyecto, han sido agrupados en 3

grupos: Costos sin proyecto, costos con proyecto y costos incrementales;
dichos grupos nos permitirán realizar el análisis y la evaluación de nuestra única
alternativa.

AMAZONAS”
Costos de la situación sin proyecto
Los costos en la situación sin proyecto, están referidos a aquellos en que

incurre el Gobierno Local, para dar Mantenimiento y Operatividad al muro de
contención en el estado actual, para el caso no se está considerando monto
debido a que no existe estructura en la zona del proyecto.
Costos de la situación con proyecto a precios privados
Se refiere a los costos que incidirán al implementarse el proyecto y estos a la

vez comprenden la Inversión de los Activos Fijos considerados para la obra
(Obras Civiles: Construcción de los servicios de transitabilidad, pavimentación y
veredas, sardineles, áreas verdes), los costos necesarios para la realización de
asistencia técnica a los usuarios en general, los costos para la elaboración del
Expediente Técnico, los costos que implican efectuar las acciones de Mitigación
Ambiental de los daños que ocasionarán las obras civiles y los costos
requeridos para la Supervisión de la Obra con la finalidad de que se efectúe la
estructura acorde a lo establecido en el estudio definitivo.
3.4.1. Estimación de Costos de Inversión
COSTOS EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO
Los costos en la Situación Sin Proyecto corresponden a los costos que se tienen
que realizar para mantener operativo la pavimentación, veredas, sardineles,
áreas verdes, en análisis, los mismos que corresponden a la Municipalidad
Distrital de San Pablo de Valera. Para este caso se considera que estos gastos
son cero.
COSTOS EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO
Los costos con proyecto se clasifican generalmente en dos categorías:
COSTOS DE INVERSIÓN INICIAL
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la infraestructura de

pavimentación, veredas, sardineles, componentes principales del proyecto, y
corresponden a los rubros siguientes:
• Maquinarias y Equipos.
• Servicios profesionales.
• Mano de Obra Calificada y No Calificada.
• Materiales, Otros.

AMAZONAS”
El CUADRO muestra la inversión total la misma que asciende a S/. 3’981,476.47Nuevos Soles.
MONTO DE INVERSIÓN – ALTERNATIVA UNICA
PRECIOS PRIVADOS
CONCEPTO ALTERNATIVA
EMPEDRADO DE CALLES S/. 2,640,166.35

COSTO DIRECTO S/. S/. 2,640,166.35
Gastos Generales 10% S/. 264,016.64

Utilidad 10% S/. 264,016.64
SUB TOTAL S/. 3,168,199.63
IGV 18% S/. 570,275.93
VALOR REFERENCIAL S/. 3,738,475.56
SUPERVISION 4% S/. 130,846.64
EXPEDIENTE TECNICO 3.0% S/. 112,154.27
TOTAL INVERSION S/. 3,981,476.47
3.4.2. Estimación de Costos de Reposición
Se considera la restauración, Manos de obra materiales, Herramientas y

Equipos, Mantenimiento, Otros, Limpieza. Para este rubro se estima un costo
de reposición de S/ 16783.00 Nuevos Soles.
3.4.3. Estimación de Costos de operación y mantenimiento
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la
capacidad instalada de la infraestructura. Se subdividen a su vez en insumos y
materiales, mano de obra calificada y mano de obra no calificada.
Los Costos de operación y Mantenimiento con proyecto son los que se detallan
en los CUADRO siguiente.
DESCRIPCION CANTIDAD COSTO MENSUAL MESES ANUAL

Costos de Operación Y
Mantenimiento 12,320.00
Mano de Obra Materiales 1 425.00 5,100.00
Herramientas y equipos 1 310.00 3,720.00
Otros (Cemento, arena, etc
1 860.00 860.00
.)

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Limpieza 1 220.00 2,640.00
3.4.4. Flujo de costos incrementales a precios de mercado
La diferencia entre los costos con proyecto y sin proyecto, se resumen en los
cuadro siguientes los mismos que han permitido determinar los flujos
actualizados y determinar el Valor Actual de los Costos Totales (VACT).

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CAPITULO IV
EVALUACIÓN

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4.1. Evaluación social
Para la evaluación del presente proyecto se utilizara el método

Costo/Efectividad para establecer la bondad del proyecto, identificando los
beneficios y expresándolos en unidades no monetarias que permita medir el
logro de sus principales objetivos. Para efectuar el cálculo de esta relación se
tiene:
Metodología Costo-Efectividad (CE)
Para calcular el ratio costo efectividad se usa la fórmula siguiente:

CE = VAN / número de personas beneficiadas
Dónde:
VAN: Es el valor actual de costos totales a precios sociales
Otro elemento es lo que ocurriría con las personas o localidades beneficiadas

de no llevarse a cabo el proyecto y compararla con aquella en la que el
proyecto se lleva a cabo.
Es necesario estimar el valor actual de los costos sobre la base del flujo de
costos ya aprobados.
4.1.1. Beneficios sociales
Para definir la mejor alternativa de solución al problema identificado, no es

suficiente con conocer los costos a precios de mercado de las mismas. Así
resulta necesario considerar otros aspectos como el flujo de beneficios,
precios sociales, sensibilidad de las variables involucradas entre otros aspectos.
Beneficios en la situación sin proyecto
Si no existe intervención para mejorar las condiciones de accesibilidad vehicular

y peatonal de las calles delosanexos de la coca ycocachimba y san pablo de
valera,distrito de Valera, la población seguirá percibiendo los mismos efectos
que la situación actual, que implica no tener calzadas y veredas para la
circulación fluida, seguir caminando largos tramos por tierra, seguir destinando
recursos para gastos de salud, etc., por lo tanto los beneficios en términos
cualitativos son iguales que en la situación actual.

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Beneficios en la situación con proyecto
El principal beneficio que generará el proyecto es de tipo salud, ya que el

proyecto contribuirá a atender las necesidades de prevención primaria de las
enfermedades, infecciones respiratorias, ojos y se dará inicio a una mejora de
la calidad de vida de la población de los anexosde la coca y cocachimba y san
pablo de valera- distrito de San Pablo de Valera, teniéndose previsto los
siguientes impactos sociales positivos:
o Reducción de partículas en suspensión en las fachadas e interiores de las

viviendas, con el consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las
mismas.
o Ahorro en los costos por higiene personal
o Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen
hoyos, piedras, tierra, etc.
o Ahorro de tiempo de los usuarios de vehículos.
o Ahorro en tiempo de los peatones.
o Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.
o Ahorro de costos de operación vehicular.
o Facilitar el tránsito de los peatones y su acceso a las instalaciones
colindantes proporcionando además seguridad.
o Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su estética,
suprimiendo ruidos y humos e incrementando la convivencia.
o Mejor acceso de locomoción colectiva, debido a la presencia de la vía
vehicular y peatonal con niveles definidos.
o Disminución de la contaminación al bajar los niveles de partículas en
suspensión.
o Contar con Infraestructura Vial de la calle en buen estado con capacidad de
rodadura óptima. Esto se obtiene como resultado de la obra nueva según
diseño definitivo conforme el estudio de suelos y especificaciones técnicas.
o Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al
disminuir drásticamente las partículas en suspensión en las calles.
o Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.
o Mejora de la imagen del barrio.
Por lo tanto, los beneficios generados, por la pavimentación y veredas incluyen:
- Reducción de accidentes peatonales por falta de aceras. Se defina la

zona peatonal y los pobladores no circularían por toda la vía como
actualmente lo hacen.
- Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se logrará una
mejor transitabilidad por las vías vehiculares y peatonales.

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Como podemos ver, tener pavimentadas las pistas, veredas produce un

bienestar en la población y un ambiente limpio generando una buena vista para
la población y visitante que llegue a dicha localidad , provocando una mejora de
la autoestima y beneficiando problemas saludables como infecciones,
diarreicas, tuberculosis, parasitosis enfermedades a la piel a los ojos.
En este sentido, la medición de los beneficiarios del proyecto está determinada

por el número de personas que contaran con el servicio de transitabilidaddel
anexo de cocachimbadistrito de San Pablo de Valera.
Los beneficios cuantitativos que generará el proyecto son:
 Pavimentación de pistas, veredas del anexo de cocachimbadistrito de san

pablo de valera.
Beneficios incrementales
Están dados por la diferencia entre la situación con proyecto y la situación sin
proyecto, en ese sentido, los beneficios incrementales están conformados por
los beneficios con proyecto mencionados en el punto anterior.
4.1.2. Costos Sociales
Para el presente análisis, los costos, tanto de inversión como de operación y

mantenimiento, serán corregidos por ciertos factores, con la finalidad de evitar
distorsiones en la evaluación social, las mismas que se producirán si se realizara
dicha evaluación considerando los impuestos tanto directos como indirectos.
Los factores a utilizar en el presente proyecto, son los establecidos por el

Ministerio de Economía y Finanzas, los mismos que distinguen entre costos de
inversión y costos de operación y mantenimiento. Para los costos de inversión
se utiliza el factor de corrección de impuestos 0.75sociales se ha utilizado el
factor de corrección de impuestos 0.75.

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COSTOS DE INVERSIÓN INICIAL

MONTO DE INVERSIÓN – ALTERNATIVA UNICA A PRECIOS SOCIALES
CONCEPTO ALTERNATIVA
Utilidad 10% S/. 264,016.64
SUB TOTAL S/. 3,168,199.63
IGV 18% S/. 570,275.93

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO PRECIOS SOCIALES
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PRECIOS PRIVADOS
Costo de Operación 11,038.00 11,038.00

Costo de Mantenimiento 1,282.00 1,282.00
12,320.00

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EVALUACION CON PROYECTO PRECIOS SOCIALES CON LA POBLOCION EFECTIVA
MONTO DE INVERSIÓN – ALTERNATIVA 01 A PRECIOS SOCIALES
CONCEPTO COSTO SOCIAL
Utilidad 10% S/. 223,622.09
SUB TOTAL S/. 2,683,465.08
IGV 18% S/. 570,275.93
Cuadro Costo Precios Privados- Efectividad de la Alternativa única.
CONCEPTO ALTERNATIVA FACTOR DE CORRECCION COSTO SOCIAL
EMPEDRADO DE CALLES S/. 2,640,166.35 0.847 S/. 2,236,220.90

COSTO DIRECTO S/. S/. 2,640,166.35 S/. 2,236,220.90
Gastos Generales 10% S/. 264,016.64 S/. 223,622.09

Utilidad 10% S/. 264,016.64 S/. 223,622.09
SUB TOTAL S/. 3,168,199.63 S/. 2,683,465.08
IGV 18% S/. 570,275.93 S/. 570,275.93
VALOR REFERENCIAL S/. 3,738,475.56 S/. 3,253,741.01
SUPERVISION 4% S/. 130,846.64 S/. 113,880.94
EXPEDIENTE TECNICO 3.0% S/. 112,154.27 S/. 97,612.23
TOTAL INVERSION S/. 3,981,476.47 S/. 3,465,234.17

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4.1.3. Estimación de los Indicadores de Rentabilidad Social.
Para la evaluación social del proyecto se ha utilizado la metodología Costo /

Efectividad la misma que se resume en el CUADRO con una tasa social de
descuento de 9%, y un promedio de población beneficiada de 732. Se puede
afirmar que la alternativa es rentable logrando un indicador Costo/Efectividad
de S/. 4881.12 nuevos soles por Beneficiario como se detalla.
EVALUACIÓN SOCIAL
Cuadro Costo Precios Sociales- Cuadro Costo Precios Sociales -Efectividad de la Alternativa
única
ALTERNATIVA
INDICADORES DE
EVALUACION
I
VACT 3,572,981.03
VAE 481,533.83
BENEFICIARIOS (PA) 732
CE 4,881.12
4.1.4. Análisis de sensibilidad
A través de este análisis se intenta, medir el nivel de sensibilidad en la

estimación de los indicadores de costos con relación a la variación del monto
de inversión, por ser esta la variable más importante del proyecto. Además nos
permite calcular el valor máximo de variación que puede ocurrir en los costos
de inversión sin que el ICE sobre pase el valor referencial, para el presente caso
a un no se ha establecido una línea de corte por el Ministerio de Economía y
Finanzas.

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ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
VARIACI
COSTO EFECTIVIDAD
ON BENEFICIARIOS
% ALT. 1
130% 812.5 4397.52
120% 750 4763.97
110% 687.5 5197.06
0% 625 5,716.77
90% 562.5 6351.97
80% 500 7145.96
70% 437.5 8166.81
4.2. Evaluación privada
La evaluación privada se efectuara para medir el logro de los resultados

Económicos del proyecto a precio de mercado.
Valor neto beneficio incremental
Están dados por la diferencia entre la situación con proyecto y la situación sin
proyecto, en ese sentido, los beneficios incrementales están conformados por
los beneficios con proyecto mencionados en el punto anterior.
Evaluación económica
Para realizar la evaluación económica se utilizara la metodología costo

Efectividad (CE). Este criterio se asume en virtud de que no es posible expresar
los beneficios del proyecto en términos monetarios, ya que su medición implica
cierto grado de dificultad y costo, que no ameritan realizarse para el tamaño y
característica del proyecto que se plantea.
Metodología costo – efectividad (CE)
Para calcular el ratio efectividades usa la formula siguiente:

CE = VAC / número de persona beneficiadas promedio.
Donde VACT es el valor actual de los costos totales aprecio totales.

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Cuadro Costo- Efectividad de la Alternativa Única

I I
VACT 3,572,981.03 VACT 4,060,570.87
VAE 481,533.83 VAE 547,246.75
CE 4,881.12 CE 6,496.91
CE= VACT/PA Elaboración: Propia
En la alternativa única se observa que se estaría invirtiendo S/. 0,000.00 nuevos

soles por cada uno de los beneficiarios. El costo efectividad nos podría indicar
una línea de corte para evaluar las alternativas.
4.3. Análisis de sostenibilidad
 Los arreglos institucionales previstos para el financiamiento
La Municipalidad Distrital de San Pablo de Valera como unidad ejecutora

realizará los arreglos y gestiones para hacer realidad el presente proyecto.
 La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su

etapa de inversión
La institución encargada de la ejecución del proyecto en la etapa de inversión

es la Municipalidad Distrital de San Pablo de Valera, la misma que ejecutará y
supervisará la obra.
Cabe resaltar que para la ejecución de este tipo de obras la Municipalidad

Distrital de San Pablo de Valera, cuenta con un staff de profesionales calificados
que aseguran el buen término de la obra.
 Financiamiento de Los Costos de Operación y Mantenimiento

AMAZONAS”
La Municipalidad Distrital de San Pablo de Valera, es la entidad encargada de

realizar la etapa de post inversión del proyecto, la operación y mantenimiento
de la infraestructura a través de la vida útil del proyecto.
 Participación de los beneficiarios
Por su parte la población beneficiaria se ha comprometido a participar

activamente en el cuidado y mantenimiento oportuno y adecuado de la
Infraestructura de la obra, mediante gestión ante la Municipalidad Distrital de
San Pablo de Valera de tal manera que asegure el buen estado de las obras
proyectadas.

que es la municipalidad de San Pablo de Valera, cuenta con la competencia y
capacidad técnica - operativa para la ejecución y supervisión de los
proyectos de inversión pública orientados a infraestructura de pavimentaciones
y veredas. Esta Oficina cuenta con profesionales con la debida experiencia en
proyectos de todo tipo, cuyo equipo de trabajo está conformado por
arquitectos e ingenieros civiles.
La Unidad Ejecutora de la Municipalidad de San Pablo de Valera tiene la función

de promover, monitorear, supervisar y ejecutar obras de infraestructura para la
población delos anexos de la coca, cocachimba y san pablo de valera -distrito
deValera, acorde con los planes y programas de obras de desarrollo en la
Municipalidad Distrital de San Pablo de Valera; como la ejecución de proyectos
y obras de infraestructura como es el “MEJORAMIENTO DE LA
TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR DELOS ANEXOS DE LA COCA,
COCACHIMBA Y SAN PABLO DE VALERA - DISTRITO DE VALERA – BONGARÁ -
AMAZONAS”, disponiendo de personal técnico – profesional.
La Municipalidad Distrital de San Pablo de Valera, es la responsable de realizar

la operación y mantenimiento del equipamiento, así como de velar por el
normal funcionamiento y la parte operativa del proyecto. La capacidad
administrativa está encargada a la Gerencia de Administración, que a través de
la Oficina de Abastecimiento es la encargada del suministro de los recursos
necesarios para el mantenimiento del equipamiento así como para la
prestación de los servicios, adquisición de los Equipos y materiales, contando
para ello con profesionales con la formación y experiencia necesaria para llevar
a cabo dicho propósito.

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año 2016 y además por tener la capacidad instalada tanto en el aspecto técnico
como administrativo.
La participación de los beneficiarios durante la etapa de operación y

mantenimiento del proyecto está garantizada en virtud al compromiso
existente por parte de la Municipalidad Distrital de San Pablo de Valera
representada por el Alcalde
4.4. Impacto ambiental
 En la fase de diseño y elaboración del perfil:
Se ha comprobado que existe la participación de la población, la misma que

constituye un efecto positivo de larga duración, que asegura la sostenibilidad
del proyecto.
 En la fase de construcción:
En cuanto a los efectos negativos se tiene generación de polvo y ruido debido

al movimiento de tierras realizado durante la excavación y el traslado de
materiales, factores que afectan directamente a los trabajadores, las mismas
que son de carácter temporal.
Los efectos negativos en la salud de la población y en el ornato de la localidad

vienen dados por la propagación de partículas en suspensión, sin embargo
debido a que son de muy corta duración se han considerado medidas de
mitigación.
 En la fase de operación y mantenimiento (post inversión):
El proyecto genera efectos positivos en los beneficiarios, pues permitirá que

estos puedan realizar sus necesidades básicas en forma adecuada. Además el
buen estado de las obras disminuirá los costos de operación y mantenimiento,y
consecuencia el deterioro del medio ambiente.

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4.5. Gestión del proyecto
4.5.1. Fase de inversión

que es la Municipalidad Distrital de San Pablo de Valera, cuenta con la
competencia y capacidad técnica - operativa para la ejecución y supervisión de
los proyectos de inversión pública.
La Unidad Ejecutora de la municipalidad distrital de San Pablo de Valera tiene la

función de promover, monitorear, supervisar y ejecutar obras de
infraestructura para los pobladores, acorde con los planes y programas de
obras de desarrollo en la Municipalidad Distrital de San Pablo de Valera; como
la ejecución de proyectos y obras de infraestructura como es
la“MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR DELOSANEXO
DE LA COCA, COCACHIMBA Y SAN PABLO DE VALERA, DISTRITO DE VALERA –
BONGARÁ – AMAZONAS”, disponiendo de personal técnico – profesional.
4.5.2. Fase de pos inversión
La Municipalidad Distrital de San Pablo de Valera, es la responsable de realizar

la operación y del mantenimiento del proyecto, así como de velar por el normal
funcionamiento y la parte operativa del proyecto. La capacidad administrativa
está encargada a la Gerencia de Administración, que a través de la
Municipalidad Distrital de San Pablo de Valera, del suministro de los recursos
necesarios para el mantenimiento de la obra: “MEJORAMIENTO DE LA
TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR DELOSANEXO DE LA COCA, COCACHIMBA
Y SAN PABLO DE VALERA, DISTRITO DE VALERA – BONGARÁ – AMAZONAS”,
contando para ello con profesionales con la formación y experiencia necesaria
para llevar a cabo dicho propósito.
4.5.3. Financiamiento


año 2016, considerando la estructura de financiamiento de los costos de
inversión que serán financiados por la Fuente de Financiamiento de Canon y
sobre canon y Recursos Ordinarios.

AMAZONAS”
Plan de implementación
El plan de Implementación comprende:
 01 mes para la etapa de la elaboración del expediente técnico.

 01 mes para la etapa del proceso de adjudicación de la obra y
equipamiento.
 04 meses para la etapa de ejecución de obra y adquisición de
equipamiento.
 04 meses para la etapa de supervisión de obra y equipamiento.
 01 mes para la etapa de ejecución de mitigación ambiental.
 10 años para la etapa de post inversión (Operación y Mantenimiento).
a. Preparación de Términos de Referencia para Convocatorias de procesos de

Selección Estos son elaborados por el personal técnico de la municipalidad y
consisten en la descripción de los objetivos y/o metas que deberán cumplir las
empresas que se encargarán de la ejecución de las obra de mejoramiento y
equipamiento. Los Términos de Referencia son un documento que forman
parte de las bases de la licitación y que coincide con las metas de los proyectos
cuya viabilidad ha sido otorgada.
b. Procesos de Selección para la realización del Expediente Técnico-Ejecución de

Obra de y Supervisión. Estos Procesos consisten en la selección de la empresa
que realizará la Ejecución de la Obra así como del proceso de selección en el
que se seleccionará a la firma que supervise la ejecución de las obras.
c. Elaboración del Expediente Técnico

Es elaborado por el personal técnico de la Gerencia de Infraestructura y
Desarrollo Urbano de la municipalidad cumpliendo además con las normativas
y reglamentos de diseño vigentes.
d. Ejecución y Supervisión de Obras.

Estos se desarrollan paralelamente. La ejecución de Obra está a cargo de la
empresa seleccionada, para lo cual designará personal idóneo que realice
dichos trabajos y la supervisión consiste en verificar que esta ejecución se
realice de acuerdo al Expediente Técnico y a las normas y Reglamentos
Vigentes velando por la correcta ejecución y desarrollo de la obra.
e. Recepción de Obra.
Estará a cargo de la Municipalidad Distrital de San Pablo de Valera y consiste en
la verificación final sobre los trabajos los cuales se hayan realizado conforme a
lo establecido.

AMAZONAS”
f. Transferencia de la obra Culminada y recepcionada la obra, la municipalidad se

encargará de la operación y mantenimiento a través de la Municipalidad de San
Pablo de Valera.
El cronograma de ejecución física y financiera del proyecto comprende 12
meses, los cuales se detallan en los cuadros adjuntos:

AMAZONAS”
4.6. Matriz del marco lógico
MEDIOS DE
COMPONENTE RESUMEN INDICADORES SUPUESTO
VERIFICACION
Mejora de las Al 2026 el distrito ha Censos y estudios Autoridades y población

condiciones de vida de la mejorado sus participan
población del anexo de Niveles de Ornato socioeconómicos conjuntamente en el
cocachimba distrito de urbano y mejorar el realizados Desarrollo Local.
san pablo de valera. sistema vial en los
FIN anexos de la coca, Encuestas a hogares
cocachimba y san para determinar el
pablo de valera, nivel de vida.
distrito de Valera y
Evaluaciones
sus zonas aledañas
periódicas del
impacto del proyecto
Condiciones Adecuadas Aumento de flujo Visitas de inspección Transportistas respetan

de transitabilidad vial y realizadas por y cuidan la
vehicular y peatonal, en latransitabilidad autoridades infraestructura vial
PROPOSITO los anexos de la de peatones en municipales
coca,cocachimba y san 732habitantes al
pablo de valera, distrito final de proyecto
de Valera
Inexistencia de calles en A partir del 2016, la Acta de compromiso No existen desordenes

estado natural población podrá para operación y sociales en los anexos de
apreciar los avances mantenimiento de la la coca, cocachimba y
de la obra, mediante infraestructura san pablo de valera,
la lectura de los construida distrito de valera.
COMPONENTES
paneles de
Cantidad de recursos Disponibilidad de
identificación.
asignados. Materiales para la
ejecución de la obra
Pavimentación en el El costo será de Acta de recepción y Disponibilidad de

anexo de cocachimba entrega de obras recursos financieros
distrito de san pablo de S/ 3’ 981,476.47 para ejecutar el
Acta de liquidación proyecto.
valera con carpeta Nuevos Soles a de obras ejecutadas
asfáltica en caliente y precios de mercado.
ACCIONES Predisposición de la
construcción de veredas
comunidad en la
de concreto
participación de
acciones comunales.

AMAZONAS”
CAPITULO VI
CONCLUSIONES

AMAZONAS”
Conclusiones
1. El presente proyecto tiene como objetivo brindar “Contribuir a mejorar la
imagen delosanexos de la coca,cocachimba y san pablo de valera, reducción de
infecciones en concordancia con el Plan Nacional de Superación de la pobreza y
con las políticas Décimo Tercera y vigésimo primera trazadas en el acuerdo
nacional, así como con la meta 10, del séptimo objetivo de desarrollo del
milenio (ODM), delosanexos de la coca, cocachimba y san pablo de valera-
distrito de Valera – Bongará – Amazonas”, para lo cual se propuso el
mejoramiento de los servicios de transitabilidad, peatonal y
vehiculardelosanexos de la coca, cocachimba y san pablo de Valera - distrito de
Valera.
2. El proyecto es viable desde el punto de vista técnico, económico, social

institucional y ambiental.
3. La población total beneficiaria actual se estima en promedio en 732.
4. El Monto de Inversión del proyecto a precios privados y precios sociales de la

alternativa Seleccionada es: S/ 3’981,476.47 y S/. 3’465,234.17
respectivamente.
5. Por otro lado es necesario destacar que, el financiamiento para la etapa de

Inversión (Elaboración del Expediente Técnico y ejecución de las inversiones) se
hará con los recursos de la Municipalidad Distrital de San Pablo de Valera.
6. La responsabilidad de los gastos de operación y mantenimiento, estarán a

cargo de la Municipalidad Distrital de San Pablo de Valera, quién se ha
comprometido asumir estos gastos mientras dure la vida útil del proyecto.
7. De acuerdo a la Evaluación Económica efectuada a través de la Metodología

Costo / efectividad, y utilizando una tasa de descuento del 9 %, se han obtenido
los siguientes resultados
Cuadro Costo Precios Privados - Precios Sociales - Efectividad de la Alternativa Única
8. Según el análisis del impacto ambiental el proyecto no genera efectos

negativos al medio ambiente, solo se generara partículas en suspensión y ruido
debido al movimiento de tierras realizado durante la excavación y el traslado
de materiales, factores que afectan directamente a los pobladores y
trabajadores, las mismas que son de carácter temporal.
Recomendaciones

AMAZONAS”
1. La administración de la creación de los servicios de transitabilidad deberá

registrar el número incidentes que ocurran después de la ejecución del
proyecto.
CAPITULO VII
ANEXOS

AMAZONAS”
PANEL FOTOGRAFICO DEL

ESTADO ACTUAL DEL
PROYECTO

AMAZONAS”
PLANOS CON PROYECTO

Opimdsancarl 201644 9625

Caricato da

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“MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR DELOSANEXO DE LA

COCA, COCACHIMBA Y SAN PABLO DE VALERA, DISTRITO DE VALERA – BONGARÁ –

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PABLO DE VALERA

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL

INGENIERO FORMULADOR: ING. ROMMEL ALFONSO SANDOVAL SANCHEZ

AMAZONAS ENERO 2016

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL TECNICO

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL TECNICO

2.3.2. Los medios para alcanzar el objetivo central.

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL TECNICO

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL TECNICO

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL TECNICO

A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP)

ANEXO DEMANDA OFERTA SIN PROYECTO BRECHA

D. DESCRIPCION TECNICA DEL PROYECTO

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL TECNICO

Posibilidades y limitaciones para implementar la solución del Problema

No existen limitaciones técnicas, ni institucionales para la construcción de las

• Reducción de partículas en suspensión en las fachadas e interiores de las

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL TECNICO

• Ahorro de costo de operación vehicular.

• Cubrir adecuadamente la demanda dela población con la mejora de sus vías

Cuadro Costo Precios Sociales- Cuadro Costo Precios Privados-

INDICADORES DE ALTERNATIVA INDICADORES DE ALTERNATIVA

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL TECNICO

 Los arreglos institucionales previstos para el financiamiento

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL TECNICO

La Capacidad Técnica del proyecto está conformada por La Unidad Ejecutora,

La capacidad financiera estaría destinada a la ejecución del presente proyecto,

La disponibilidad de los recursos para la ejecución del proyecto, será

La participación de los beneficiarios durante la etapa de operación y

 En la fase de diseño y elaboración del perfil:

Se ha comprobado que existe la participación de la población, la misma que

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL TECNICO

En cuanto a los efectos negativos se tiene generación de polvo y ruido debido

Los efectos negativos en la salud de la población y en el ornato de la localidad

 En la fase de operación y mantenimiento (post inversión):

El proyecto genera efectos positivos en los beneficiarios, pues permitirá que

a. El presente proyecto tiene como objetivo brindar “Mejoramiento de las

b. La población total beneficiaria total actual se estima en promedio en 1695

c. La alternativa planteada para la solución del problema, desde el punto de

d. El monto de Inversión del proyecto a precios privados y precios sociales de

e. Por otro lado es necesario destacar que, el financiamiento para la etapa de

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL TECNICO

f. La responsabilidad de los gastos de operación y mantenimiento, estarán a

g. De acuerdo a la Evaluación Económica efectuada a través de la Metodología

Cuadro Costo Precios Sociales- Cuadro Costo Precios Privados-

INDICADORES DE ALTERNATIVA INDICADORES DE ALTERNATIVA

h. Según el análisis del impacto ambiental el proyecto no genera efectos

La administración de la creación de los servicios de transitabilidad deberá

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL TECNICO

L. MATRIZ DE MARCO LOGICO

Mejora de las Al 2026 el distrito ha Censos y estudios Autoridades y población

Condiciones Adecuadas Aumento de flujo Visitas de inspección Transportistas respetan

Inexistencia de calles en A partir del 2016, la Acta de compromiso No existen desordenes

Pavimentación en el El costo será de Acta de recepción y Disponibilidad de

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL TECNICO

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL TECNICO

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN

1.1.1. Definición Nombre del Proyecto

Teniendo en cuenta la naturaleza de la intervención del proyecto, el servicio a

De acuerdo a la normatividad vigente del SNIP y al anexo 01 “Clasificador

FUNCIÓN 15: TRANSPORTE