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Dirección General de Comercio Exterior

Dirección de Política Comercial


Departamento de Análisis Estadístico
Actualizado, octubre 2017

CRISTIANA, SOCIALISTA, SOLIDARIA!


MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO (MIFIC)
Km 6 carretera a Masaya, frente a Camino de Oriente
Teléfono: 22489300 – www.mific.gob.ni
Perfil Comercial de Bolivia

Contenido
Generalidades ..................................................................................................................................... 3
Indicadores Socio Demográficos ......................................................................................................... 4
Otros Datos de Interés ........................................................................................................................ 5
Principales Ciudades ....................................................................................................................... 5
Horarios de Oficina ......................................................................................................................... 5
Hora Estándar: ................................................................................................................................ 5
Código de Acceso Telefónico Internacional .................................................................................... 5
Contactos Importantes: .................................................................................................................. 5
Acceso a los Mercados ........................................................................................................................ 6
Carreteras ....................................................................................................................................... 6
Ferrocarriles .................................................................................................................................... 6
Puertos ............................................................................................................................................ 6
Aeropuertos .................................................................................................................................... 7
Política Comercial de Bolivia ............................................................................................................... 8
Relaciones económicas internacionales ....................................................................................... 11
Relaciones con la Organización Mundial de Comercio ................................................................ 11
Acuerdos Económicos y Comerciales............................................................................................ 11
Acuerdos económicos bilaterales con terceros países ................................................................ 11
Tratados Bilaterales de Inversión ................................................................................................. 13
Tramitación de las importaciones................................................................................................. 13
Aranceles y otros pagos en frontera. Regímenes económicos aduaneros ................................... 13
Normas y requisitos técnicos. Homologación, certificación y etiquetado ................................... 15
Medidas Arancelarias.................................................................................................................... 16
Medidas no arancelarias. .............................................................................................................. 16
Comercio Exterior de Bolivia ............................................................................................................. 22
Comercio Bilateral Nicaragua-Bolivia ................................................................................................ 25
Fuentes de Información .................................................................................................................... 27

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Perfil Comercial de Bolivia

Generalidades
Concepto U.M. Valor/Descripción
Nombre oficial Estado Plurinacional de Bolivia
Capital Sucre: Capital Constitucional La Paz: Sede del Gobierno
Superficie Km2 1.098.581
Localización Centro-oeste de América del Sur
Población Hab. 11, 138,234 (est. Julio 2017)
Forma de gobierno Estado Unitario Social (según nueva Constitución)
Presidente Juan Evo Morales Ayma ( Desde el 22 de enero de 2006)
IDH 0.6847 – Medio ( 2015)
Alfabetismo % 92.5 (2015)
Tasa de Pobreza % 38.6 (est.2011)
Salario mínimo BS/Mes 2017 est. ( 289.44 USD/ Mes)
Índice de Competitividad Global % 3.60
Ranking de Competitividad % 117 0
Soya, quínoa, nueces del Brasil, caña de azúcar, café, maíz,
Productos Agrícolas
arroz, papa, chía, coca
Minería, fundición, petróleo, alimentos y bebidas, tabaco,
Industria
artesanía, ropa, joyería.
PIB (Paridad del poder
Mil Millones USD 78.66 (2016 est.)
adquisitivo)
PIB ( tipo de cambio oficial) Mil Millones USD 34.83 (2016 est.)
PIB – tasa de crecimiento real % 4.1 (2016 est.)
PIB – per cápita (PPP) Miles de USD 7,200 (2016 est.)
PIB – composición por sector de origen % Agricultura: 13.4; industria 38.5; servicios 53.8 (2016 est.)
Moneda Boliviano
Sistema cambiario Régimen Cambiario Intermedio
Desempleo % 7.5 (2016 est.)
Inflación % 3.6 (2016 est.)
Deuda Externa Total Mil Millones USD 11.65 (31 de diciembre de 2016 est.)
IED
De extranjeros en Bolivia Mil Millones USD 1.059 (31 de diciembre de 2016 est.)
De Bolivianos en el exterior N.D.
Tipos de Cambio BOB/ USD 6.91 (2016)
Exportaciones Millones USD 7,081.9 (2016)

Productos de gas natural, plata, zinc, plomo, estaño, oro,


Principales bienes
quínoa, soya ( 2016)
Brasil 19%, EEUU 14%, Argentina 11%, Colombia 9%, China
Principales destinos
7%, Japón 6%. (2016)
Importaciones (2013) Millones USD 8,426.9 (2016)

Maquinaria, productos de petróleo, vehículos, hierro y


Principales bienes
acero, plásticos. ( 2016)
China 20%, Brasil 18%, Argentina 10%, EEUU 10%; Perú 7%,
Principales proveedores
Japón 5%. (2016)

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Organización Territorial
Administrativamente Bolivia está dividida en 9 departamentos: La Paz, Chuquisaca (capital Sucre),
Santa Cruz, Cochabamba, Oruro, Potosí, Tarija, Beni (capital Trinidad) y Pando (capital Cobija). Estos
a su vez están divididos en 112 provincias y en 329 municipios.

Hay tres regiones diferenciadas: La Occidental o Región Andina, que ocupa un 28% del territorio y
corresponde a los departamentos de La Paz, Oruro y Potosí; la Zona Sub Andina, correspondiente a
los departamentos de Cochabamba, Chuquisaca y Tarija. Abarca la faja entre la cordillera oriental y
las llanuras tropicales. Comprende los Yungas y los valles (ubicados entre las estribaciones al sur y
sudoeste de la cordillera oriental); y las Llanuras Tropicales, correspondiente a los departamentos
de Pando, Beni, Cochabamba y Santa Cruz. Esta zona cubre cerca del 60% del territorio boliviano.

Organizaciones Internacionales de las cuales es miembro

No. Nombre de la Organización


1 Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
2 Banco Mundial (BM)
3 Fondo Monetario Internacional (FMI)
4 Corporación Andina de Fomento (CAF)
5 Organización Mundial del Comercio (OMC)
6 Comunidad Andina de Naciones (CAN)
7 MERCOSUR (miembro asociado)
8 Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI).
9 Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA).
10 Foro de Países Exportadores de GAS (FPEG).

Indicadores Socio Demográficos


Nombre del Indicador Indicador Observaciones
Crecimiento Poblacional % 1.5% 2017 est.
Urbana: 69.3 %
Población según zona 2017
Rural 30.7%
0-14 años 31.85%
15-24 años 19.46%
Estructura de Edad 25-54 años 37.48% 2017 est.
55-64 años 5.9%
65 y más años 5.3%
Esperanza de Vida al nacer 69.2 Años (2016 est.)
Tasa de Natalidad 22 Nacimientos/1,000 personas (2017 est.)
Tasa de Mortalidad Materna 206 Muertes / 100,000 nacimientos vivos (2016 est.)
Tasa de Mortalidad Infantil 36.4 Muertes / 1,000 nacimientos vivos (2016 est.)
Tasa de Fertilidad 2.63 Niños nacidos / mujeres (2017 est.)
Agricultura 29.4%
Estructura de la Fuerza Laboral Industria 22% 2015 est.
Servicios 48.6%
Acceso al agua potable total 90% 2015 est.
Quechua 30%
Mestizo 30%
Grupos étnicos
Aimara 25%
Blancos 15%
Español (oficial) 60.7%,
La constitución de 2009 de Bolivia designa el español
quechua (oficial) 21.2%,
y todas las lenguas indígenas como oficiales; se
Idiomas aymara (oficial) 14.6%,
especifican 36 lenguas indígenas, incluidas algunas
lenguas extranjeras 2.4%,
que están extintas (2001 est.)
guaraní (oficial) 0.6%, otras

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Nombre del Indicador Indicador Observaciones


lenguas nativas 0.4%,
ninguna 0.1%.
Católicos Romanos 76.8%,
evangélico y pentecostal
Religiones 8.1%, protestantes 7.9%,
otro 1.7%, ninguno 5.5%
(2012 est.)

Otros Datos de Interés


Principales Ciudades
Santa Cruz de la Sierra, La Paz (sede de gobierno), Cochabamba, Sucre (capital).
Horarios de Oficina
En Bolivia generalmente se trabajan 8 horas diarias, lo que conforman 40 horas semanales. El
horario puede ser partido de 8.30 a 12.30 y de 14.30 a 18.30, o continuo, siendo el más habitual
de 8.30 a 16.30

Bancos: 8:30 horas hasta las 16:00 horas de lunes a viernes y algunas sucursales abren los
sábados de 9:00 horas a 13:00 horas.

Comercio: Variable. De Lunes a Sábado de 9:00 a.m. a 11:00 p.m. Existen además algunos
servicios las 24 horas especialmente en farmacias. El comercio informal, que representa
alrededor del 60% del total, no cierra prácticamente. Los supermercados tienen horarios
muy amplios de 09:00 a 22:00 horas y abren los sábados y algunos también los domingos.

Otras oficinas: En Bolivia generalmente se trabajan 8 horas diarias, lo que conforman 40


horas semanales. El horario puede ser partido, de 8:30 a 12:30 y de 14:30 a 18:30, o
continuo, siendo el más habitual de 8:30 a 16:30.

Hora Estándar: UTC/GMT: -4 horas

Código de Acceso Telefónico Internacional: 00 + 591 + Número Local


Contactos Importantes:

Organizaciones Gubernamentales

Gobierno de Bolivia
http://www.bolivia.gob.bo/

Banco Central de Bolivia


http://www.bcb.gob.bo/

Ministerio de la Presidencia
http://www.presidencia.gob.bo/

Vicepresidencia del Estado Plurinacional


http://www.vicepresidencia.gob.bo/

Instituto Nacional de Estadística de Bolivia


http://www.ine.gob.bo/

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Ministerio de Economía y de Finanzas Públicas


http://www.economiayfinanzas.gob.bo/

Bolsa Boliviana de valores


http://www.bbv.com.bo/

Ministerios de Relaciones Exteriores de Bolivia


http://www.rree.gob.bo/

Bancos

Banco Mercantil Santa Cruz


https://www.bmsc.com.bo

Banco de Crédito
www.bcp.com.bo/

Banco Unión
http://www.bancounion.com.bo/

Banco Nacional de Bolivia


www.bnb.com.bo/

Banco Ganadero
www.bg.com.bo/

Banco Los Andes Procredit


www.losandesprocredit.com.bo/

Banco Solidario
www.bancosol.com.bo

Banco Económico
https://www.baneco.com.bo/

Acceso a los Mercados


Carreteras
El sistema nacional de carreteras y su eje principal La Paz, Oruro, Cochabamba, Santa Cruz
integra a todos los departamentos. En el ámbito internacional, a través de la Red Occidental,
Bolivia se vincula con las repúblicas de Chile, Perú y Argentina; mediante la Red Oriental su
vinculación es con las repúblicas de Brasil y Argentina.
Ferrocarriles
El sistema ferroviario está conformado por dos redes sin conexión entre sí, una Oriental y
otra Occidental.
Puertos
Bolivia es, junto con Paraguay, los únicos países continentales de América del Sur, sin salida
al mar. Mayoritariamente todo el comercio se realiza a través de los puertos del Pacífico
Arica y Antofagasta en Chile, Matarani y Mollendo en Perú. El Gobierno actual ha priorizado
como uno de los objetivos básicos dotar al país de la infraestructura vial que cubra todo el
país, resaltando la finalización de los Corredores de Exportación Bioceánicos, para unir el

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país con las dos costas subcontinentales. Actualmente, Bolivia utiliza los puertos del
Pacífico.
Aeropuertos
Los principales aeropuertos del país son los denominados del Eje Troncal: Viru de Santa Cruz,
el aeropuerto internacional de El Alto en La Paz y Jorge Wilsterman de Cochabamba. Las
empresas españolas Abertis y Aena a través de la sociedad denominada Airport Concessions
and Development Limited adquirieron la empresa boliviana SABSA (Servicios de
Aeropuertos Bolivianos, S.A.) la cual administra estos tres aeropuertos.

Formalidades de entrada y salida


Para ingresar a Bolivia es necesario el pasaporte vigente o visa otorgada por 30 o 90 días según
convenio con el país de origen.

Los países que no requieren visa: Alemania, Argentina, Austria, Australia, Bélgica, Brasil, Chile,
Colombia, Costa Rica, Dinamarca, G. Bretaña, Finlandia. Ecuador, España, El Salvador, Estados
Unidos, Francia, Guatemala, Honduras, Irlanda, Islandia, Israel, Italia, Japón, Luxemburgo, Nueva
Zelandia, Noruega, Paraguay, Perú, Portugal, Polonia, Santa Sede, Suecia, Suiza, Uruguay, Países del
Caribe.

Los países que requieren visa sin consulta previa: Albania, Andorra, Arabia Saudita, Azerbayan,
Bahréin, Belarus, Chipre, Dominica, Emiratos Árabes Unidos, Estonia, Letonia, Lituania, Marruecos,
México, Micronesia, Moldavia, Nauru, Nicaragua, Papúa Nueva Guinea, Puerto Rico, Qatar, Rusia,
San Marino, Surinam, Tuvalu, Ucrania, Vanuatu, Bangladesh, Grenada, Guatemala, Pakistán,
Panamá, Túnez, Argelia, Dominicana, Corea, Eslovaquia, Honduras, Jordania, Liechtenstein, Oman,
Barbados, Egipto, Guyana, Haití, Belice, Cuba, El Salvador, Malta, Venezuela, Rumania, Hungría,
Trinidad y Tobago, Jamaica, Kuwait

Requisitos
o Pasaporte vigente no menor a seis meses.
o Pasaje de salida de Bolivia.

Al entrar a la nación, las autoridades proporcionan un impreso de inmigración que hay que
presentar necesariamente al salir del país, por lo que conviene mantenerlo a buen recaudo. Si se
quiere prolongar la estancia en Bolivia, debe solicitarse al Departamento de Migración.

No se exige ninguna cantidad de dinero preestablecida para entrar en Bolivia. El reglamento


orgánico de turismo concede al turista la liberación de impuestos aduaneros para los siguientes
artículos: una cámara fotográfica, un ordenador portátil, una cámara de video, una grabadora, una
radio, un equipo de deportes, 5 litros de bebidas alcohólicas, 400 cigarrillos o 50 cigarros, siempre
que no superen un valor de 1.000 USD. Estas exenciones sólo se permitirán si entre un viaje y otro
a Bolivia han transcurrido más de seis meses.

El control aduanero es menos rígido a la entrada del país, comparado con el de la salida, momento
en que muchos equipajes resultan desarmados debido al narcotráfico.

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Aunque para entrar en Bolivia no se exige ninguna vacunación previa, resulta conveniente vacunarse
contra, al menos, el tifus y, sobre todo, contra la fiebre amarilla y la hepatitis, ya que en los tránsitos
por Brasil es absolutamente imprescindible el certificado de vacunación de fiebre amarilla a los
viajeros procedentes de Bolivia.

Lista de las empresas importadoras en Bolivia


Nombre de la empresa País Ciudad
Taendler R., Franklin - Fran Tex Limitada Bolivia, Estado Plurinacional Santa Cruz
Sociedad Comercial Agropecuaria Tusequis Ltda. Bolivia, Estado Plurinacional La Paz
Compania De Alimentos Ltda. - Delizia Bolivia, Estado Plurinacional El Alto
Planta Industrializadora De Leche Chuquisaca, Sa
Bolivia, Estado Plurinacional Chuquisaca
- Pil Chuquisaca, Sa
Agroindustrial Y Comercial Agroinco S.R.L. -
Bolivia, Estado Plurinacional Santa Cruz
Agroinco S.R.L.
Cooperativa Agropecuaria Integral Colonias
Bolivia, Estado Plurinacional Santa Cruz
Okinawa Ltda. - Caico Ltda.
Integral Agropecuaria, S.R.L. - Intagro Bolivia, Estado Plurinacional Santa Cruz De La Sierra
Camacho Hugo Jose - Industria Copacabana Bolivia, Estado Plurinacional
Agripac Boliviana Cia. Ltda. Bolivia, Estado Plurinacional Santa Cruz
Industrias Agrícolas de Bermejo S.A. Bolivia, Estado Plurinacional Tarija
Adm-Sao S.A. Bolivia, Estado Plurinacional Santa Cruz
Industrias De Aceite S.A. - Fino Bolivia, Estado Plurinacional Santa Cruz
Bis Overseas Bolivia S.R.L. Bolivia, Estado Plurinacional Santa Cruz
Dinatex Limitada Bolivia, Estado Plurinacional La Paz
Josdo Ltda. Bolivia, Estado Plurinacional La Paz
Boutique Calzados Sorpresa Bolivia, Estado Plurinacional Santa Cruz
Importadora Mencor S.R.L. Bolivia, Estado Plurinacional La Paz
Joyería Paris SRL Bolivia, Estado Plurinacional
Fuente: TRADEMAP

Ferias en Bolivia

FIPAZ- Feria Internacional de La Paz


Alimentación
Construcción
Ferias industriales
Inmobiliaria
Servicios
Del miércoles 25 octubre al domingo 5 noviembre 2017

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FIGAS - Foro Internacional del Gas y Energía


Educación
Energía
Gas
Industria del petróleo y gas
Del jueves 5 al sábado 7 octubre 2017

Agropecruz
Agrícola
Jardinería
Agricultura
Diseño de interiores
Equipamiento y tecnología
Ganadera
Ganadería
Ganado
Materiales
Pesca
Soluciones tecnológicas
Del viernes 22 septiembre al domingo 1 octubre 2017
Fexpocruz, Santa Cruz de la Sierra (Bolivia)

Expocruz
Agrícola
Alimentación
Automóvil
Accesorios para vehículos
Maquinaria construcción
Materiales para la construcción
Textiles
Vehículos
Del viernes 22 septiembre al domingo 1 octubre 2017
Feria Exposición de Santa Cruz Santa Cruz, Santa Cruz de la Sierra (Bolivia)

Congreso Anual SIBEN


Medicina
Salud
Equipamiento médico
Laboratorios
Del miércoles 6 al sábado 9 septiembre 2017
Congreso Internacional Bolivia Gas & Energía
Energía
Gas
Del miércoles 23 al jueves 24 agosto 2017

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FIFBO-Feria Internacional de franquicias de Bolivia


Franquicias
Del martes 24 al miércoles 25 abril 2018

Expo Logística Bolivia


Logística
Transporte y logística
Del miércoles 20 al viernes 22 junio 2018
Feria Exposición de Santa Cruz Santa Cruz, Santa Cruz de la Sierra (Bolivia)

Política Comercial de Bolivia


En el marco de la nueva estructura del Poder Ejecutivo en Bolivia, la institución encargada de la
coordinación de todas las políticas de desarrollo económico, social y humano y, en general, de la
formulación y aplicación de las políticas es el Consejo Nacional de Política Económica y Social
(CONAPES). La Secretaría Técnica del CONAPES es la Unidad de Análisis de Políticas Sociales y
Económicas (UDAPE).

El Ministerio de Desarrollo Económico, por conducto de su Viceministro de Industria, Comercio y


Exportaciones, se encarga de elaborar políticas comerciales y de formular y aplicar políticas de
inversión. En coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, participa en la
negociación de acuerdos comerciales.

El Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto se encarga de formular y ejecutar estrategias para las
relaciones económicas bilaterales y multilaterales, y de negociar acuerdos comerciales así como
acuerdos y otros instrumentos de integración económica y comercial. El Ministerio de Hacienda está
a cargo de la política fiscal, incluida la política arancelaria. En colaboración con el Ministerio de
Relaciones Exteriores y Culto, negocia acuerdos de integración regional y otros acuerdos
preferenciales que incluyen concesiones arancelarias y fiscales.

El Consejo Nacional de Exportaciones (CONEX) se encarga de proponer políticas, programas y


estrategias de exportación y puede ser consultado acerca de proyectos legislativos. Está
presidido por el Ministro de Desarrollo Económico y la Vicepresidencia se encuentra a cargo del
Viceministro de Industria, Comercio y Exportaciones; otros miembros son el Viceministro de
Relaciones Económicas y Comercio Exterior, el Viceministro de Agricultura y Ganadería,
el Viceministro de Política Tributaria, el Presidente de la Cámara Nacional de Exportadores de
Bolivia, y por representantes exportadores del sector industrial, sector agropecuario y sector
forestal, los tres acreditados por la Cámara Nacional de Exportadores de Bolivia. Asimismo, el CONEX
puede invitar a técnicos y especialistas que contribuyan al debate para la formulación de políticas,
de acuerdo al tema a tratarse.

El sector privado participa en las negociaciones comerciales, para ello asisten, previa convocatoria
del Poder Ejecutivo, las siguientes entidades privadas: Confederación de Empresarios Privados de
Bolivia (CEPB), Cámara Nacional de Exportadores de Bolivia (CANEB), Cámara Nacional de Comercio
(CNC), Cámara Nacional de Industria (CNI), y Confederación Agropecuaria Boliviana (CONFEAGRO).
Además, en caso necesario, también se puede convocar al Instituto Boliviano de Comercio Exterior
(IBCE) y otras entidades especializadas. En principio, la política comercial de Bolivia se inscribe en el

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marco de su participación en la Comunidad Andina, pero en la situación actual de la integración


andina, la política comercial se formula principalmente a nivel nacional.

Bolivia adoptó una Política Nacional de Inserción Externa, Promoción Económica y Comercial y de
Acceso Efectivo a los Mercados que tiene por objeto fortalecer la participación de Bolivia en los
procesos de integración; desarrollar, en los procesos de integración, la gravitación estratégica de
Bolivia en función de su posición geográfica y sus recursos naturales; abrir y conquistar nuevos
mercados, consolidando los ya existentes; promover la atracción de inversiones; impulsar acuerdos
y acciones de integración para el desarrollo de la infraestructura física; y fortalecer la alianza con el
sector privado.

Para mejorar el acceso efectivo a los mercados extranjeros, el Ministerio de Relaciones Exteriores y
Culto tiene que, entre otras cosas, mantener y mejorar las preferencias y facilitar el comercio. El
Ministerio también establece mercados objetivos que tendrán prioridad en la ejecución de los
programas y las acciones. Adicionalmente, desde mayo de 2005 se creó la Red Externa Boliviana
(REB) para la promoción económica y comercial, la atracción de inversiones, el turismo y la cultura.

La REB depende del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto y está compuesta por las misiones
diplomáticas y consulados de Bolivia. De forma complementaria, también desde mayo del 2005, el
Ministerio de Desarrollo Económico formuló la Estrategia Nacional de Exportaciones (ENEX), con el
objetivo de aumentar la producción de bienes y servicios exportables, mejorar su productividad y
calidad, crear la infraestructura necesaria, diversificar las exportaciones bolivianas, y llevar a cabo
una promoción adecuada.

Relaciones económicas internacionales

Relaciones con la Organización Mundial de Comercio

Bolivia forma parte de la OMC desde el 12 de septiembre de 1995. Aunque Bolivia ha modernizado
y simplificado su política comercial, el crecimiento económico ha sido lento y las corrientes de
inversión han sido bajas, siendo este elemento de crucial importancia para el país a fin de mejorar
la productividad y promover el crecimiento.

Esto podría incluir nuevos compromisos en el marco del AGCS. Aunque Bolivia ha consolidado todos
sus aranceles, la reducción de la disparidad entre los aranceles aplicados y los consolidados podría
aumentar el flujo comercial.

Acuerdos Económicos y Comerciales

Acuerdos económicos bilaterales con terceros países


1) Acuerdos de Complementación:
México: El 1 de enero de 1995 entró en vigor el Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación
Económica (ACE 31) con los siguientes objetivos: formar una zona de libre comercio en el plazo de
15 años, estimular la expansión y diversificación del comercio entre ambos países y eliminar las
barreras al comercio y facilitar la circulación de bienes y servicios entre las partes.
Chile: Acuerdo de Alcance Parcial Complementación Económica (ACE 22), firmado el 6 de abril de
1993 y ampliado en 1997. En 2007 se firmó el Protocolo 15 que otorga preferencias arancelarias a

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todos los productos bolivianos a excepción de ciertos productos como el trigo, la harina de trigo, el
azúcar en bruto y refinado.
MERCOSUR: se suscribió el Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica (ACE 36)
el 17 de diciembre de 1996 con el objetivo de establecer el marco institucional de cooperación de
integración económica y física para facilitar la libre circulación de bienes y servicios, formando un
área de libre comercio en el plazo de 10 años desde la firma.
Cuba: se suscribió el 8 mayo de 2000 (ACE 47) y en 2006 el Tratado de Comercio de los Pueblos
(TCP) en el marco del ALBA.
Perú: Tratado General de Integración y Cooperación Económica Social para la Conformación de un
Mercado Común, suscrito el 6 de agosto de 2004.
Cuba - Nicaragua - Venezuela: se firmó el 16 de julio de 2013 (ACE 70) en el marco de ALADI y el
ALBA-TCP.

2) Esquemas preferenciales unilaterales

Japón: El país tiene un acuerdo regulado por un Sistema Generalizado de Preferencias Arancelarias
vigente desde agosto de 1971 y que finalizaba el 31 de marzo de 2011.
Canadá. Con este país Bolivia tiene un acuerdo por el cual se beneficia del Sistema Generalizado de
Preferencias desde julio de 1974.
Estados Unidos: Mediante el acuerdo ATPDEA (Ley de Promoción Andina y Erradicación de Drogas)
se otorgaban preferencias arancelarias a los productos bolivianos en el mercado norteamericano,
en función de los resultados alcanzados en la lucha antidroga. El 15 de diciembre de 2008 se produjo
la suspensión de este Acuerdo como consecuencia de la evaluación negativa realizada por las
autoridades americanas que adujeron la falta de colaboración de Bolivia en la lucha contra el
narcotráfico, situaciones derivadas de las leyes internas bolivianas sobre inversiones y del deterioro
de las relaciones entre La Paz y Washington, que alcanzó su punto máximo con la expulsión mutua
de embajadores en septiembre de 2008. Para Bolivia, la suspensión de la ley ha producido una
disminución del 14% en sus ventas a Estados Unidos y la pérdida de más de dos mil empleos en el
sector textil.

Acuerdo/Parte(s) signataria(s) Fecha de suscripción Vigencia


ACUERDOS COMERCIALES EN VIGOR
Acuerdos Multilaterales
01 enero 1995
(Parte contratante del
OMC
GATT 1947 desde 08
setiembre 1990)
Uniones Aduaneras
Comunidad Andina 26 may 1969
Acuerdos de Libre Comercio
México (ACE 66) 17-may-2010 07-jun-2010
MERCOSUR (ACE 36) 17-dic-1996 28-feb-1997
Acuerdos comerciales Preferenciales
Chile (AAP.CE N° 22) 06-abr-1993 06-abr-93

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Tratados Bilaterales de Inversión


No. Acuerdo/Parte(s) Fecha de suscripción Entrada en vigencia
1 Alemania 23-mar-87 09-nov-90
2 Argentina 17-mar-94 01-may-95
3 Austria 04-abr-97
4 Bélgica-Luxemburgo 25-abr-90
5 Chile 22 setiembre 1994 08-jul-03
6 Corea 01-abr-96
7 Costa Rica 07-oct-02 19-mar-04
8 Cuba 06-may-95
9 Dinamarca 12-mar-95
10 Ecuador 25-may-95 15-ago-97
11 España 29-oct-01 09-jul-02
12 Estados Unidos 17-abr-98 **
13 Francia 25-oct-89
14 Italia 30-abr-90 22-feb-92
15 Países Bajos 10-mar-92 01-nov-94
16 Paraguay 03-may-01 11-jul-03
17 Perú 30-jul-93 19-feb-95
18 Reino Unido 24-may-88 16-feb-90
19 Rumania 09-oct-95
20 Suecia 20 setiembre 1990 03-jul-92
21 Suiza 06-nov-87 13-may-91
Se negoció el texto del Acuerdo, pero
22 Uruguay
aún no se ha suscrito.
23 Venezuela Reflejada en el SICE-OEA, pero sin datos.
** El Gobierno de Bolivia entregó a los EEUU una notificación de rescisión del Tratado Bilateral de Inversión
entre los dos países. La terminación se llevará a partir del 10 de junio de 2012. A esta fecha, el tratado dejará
de tener efecto, excepto que se seguirá aplicando para otros 10 años a las inversiones existentes al momento
de la terminación.

Tramitación de las importaciones


Toda persona que desea realizar una importación, está en la obligación de registrarse ante la Aduana
Nacional, en la Unidad de Servicio a Operadores (USO) como “Importador Habitual” o “No habitual”.
La mercancía debe llegar a alguna de las aduanas bolivianas a través de un transportista autorizado
y acompañada de un Manifiesto Internacional de Carga. Una vez en la aduana se emitirá un Parte
de Recepción, que certifica el arribo de la mercancía, y posteriormente junto con la factura
comercial de origen y demás documentación de soporte, se podrá acudir a una Agencia
Despachante de Aduanas para que ésta realice los trámites necesarios para la introducción de la
mercancía en el país y para que gestione el pago de las tasas arancelarias que dependerán del
productos que se desea importar. También se puede realizar el despacho personalmente sin acudir
a una Agencia Despachante de Aduanas.

Con respecto a la exportación, es necesario que la empresa exportadora esté previamente


registrada ante el SENAVEX (Servicio Nacional de Verificación de Exportaciones) del Ministerio de
Desarrollo Productivo y Economía Plural que otorga el RUEX (Registro Único del Exportador) para la
realización de cualquier operación de exportación.

Aranceles y otros pagos en frontera. Regímenes económicos aduaneros


Bolivia tenía un arancel sencillo con cuatro tipos; 5%, 10%, 15% y 20%. Sin embargo, en junio de
2009 se implementó una nueva alícuota del 35% en la estructura arancelaria y en julio de 2012 se
aprobó una nueva del 40%.

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Perfil Comercial de Bolivia

El tratamiento arancelario respecto a las importaciones que se realizan en Bolivia se encuentra


incorporado a las normas y reglas principales de la Organización Mundial de Aduanas, a la legislación
nacional y a la nomenclatura denominada Sistema Armonizado de Designación y Codificación de
Mercancías (NANDINA), y comprende las partidas, subpartida, códigos numéricos correspondientes,
Notas de Sección, de Capítulo y de Subpartida, Notas Complementarias así como las Reglas
Generales para su interpretación.

Otros conceptos a tener en cuenta son:


- Certificados de Inspección que en caso de ser necesarios serán expedidos únicamente por las
verificadoras y cuyo coste es del 2% de la mercancía.
- IVA: el IVA a pagar es de 14,94% y se liquidará sobre la base imponible resultante de la suma de
los siguientes conceptos: Valor CIF + Gravamen Arancelario Consolidado + otros recargos aduaneros
+ otras erogaciones necesarias para efectuar el despacho aduanero.
- Impuesto a los consumos específicos. Impuestos especiales que gravan artículos como el tabaco o
el alcohol.

Aranceles e Importaciones Totales y por rango de tarifa.


No
Total Total Ag Miembro de la OMC desde 1995
Ag
Consolidado final,
40 40 40 Cobertura de la consolidación: Total 100
promedio simple
NMF Aplicado, promedio
2015 11.6 12.3 11.5 No ag 100
simple
Promedio ponderado por
2014 8.6 11.3 8.4 Ag: Contingentes arancelarios (en %)
comercio
Importaciones en millardos
2014 10.5 0.8 9.7 Ag: Salvaguardia especiales (en %)
US$

10 <= 50 <= No AdV


Distribución de Exentas 0 <= 5 5 <= 10 15 <= 25 25 <= 50 > 100
15 100 en %
frecuencias
Líneas arancelarias e importaciones (en %)
Productos
agropecuarios
Consolidados
0 0 0 0 0 100.0 0 0 0
finales
NMF aplicados 2015 1.8 9.6 49.1 20.5 19 0 0 0 0
Importaciones 2014 0.7 2.4 79.8 5.6 11.5 0 0 0 0
Productos no
agropecuarios
Consolidados
0 0 0 0 0 100.0 0 0 0
finales
NMF aplicados 2015 7.8 32.3 29.3 10.3 13.4 6.9 0 0 0
Importaciones 2014 16.5 18.1 57.7 4.1 1.8 1.8 0 0 0

Parte A.2 Aranceles e importaciones por grupos de productos


Derechos
Grupos de Derechos NMF
consolidados Importaciones
productos aplicados
finales
Exentos Max Exentos Exentas
Promedio en % Promedio Max Sector en %
en % Consolidación en % en %
Productos animales 39.8 0 40 100 12.7 4.5 20 0.1 1.2
Productos lácteos 40.0 0 40 100 11.9 0 20 0.2 0
Frutas, legumbres, plantas 40.0 0 40 100 14.1 0 20 0.5 0
Café, té 40.0 0 40 100 15.3 0 20 0.5 0
Cereales y otras
40.0 0 40 100 10.9 0 20 4.7 0
preparaciones
Semillas oleaginosas,
40.0 0 40 100 11.9 2.4 20 0.3 0
grasas y aceites
Azúcares y artículos de
40.0 0 40 100 12.8 0 20 0.3 0
confitería
Bebidas y tabaco 40.0 0 40 100 13.5 0 20 0.7 0
Algodón 40.0 0 40 100 11.0 0 15 0 0
Otros productos agrícolas 40.0 0 40 100 9.3 4.8 20 0.5 10.7
Pescado y sus productos 40.0 0 40 100 17.2 0 20 0.2 0

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Perfil Comercial de Bolivia

Parte A.2 Aranceles e importaciones por grupos de productos


Derechos
Grupos de Derechos NMF
consolidados Importaciones
productos aplicados
finales
Exentos Max Exentos Exentas
Promedio en % Promedio Max Sector en %
en % Consolidación en % en %
Metales y minerales 40.0 0 40 100 9.0 2.9 40 13.8 4.4
Petróleo 40.0 0 40 100 9.8 1.0 15 11.2 0
Productos químicos 40.0 0 40 100 7.0 2.8 20 13.7 4.3
Madera, papel, etc. 40.0 0 40 100 14.1 2.0 40 3.0 6.1
Textiles 40.0 0 40 100 17.6 0 40 1.9 0
Prendas de vestir 40.0 0 40 100 39.9 0 40 1.2 0
Cueros, calzado, etc. 40.0 0 40 100 12.3 1.9 40 2.8 0.4
Máquinas no eléctricas 39.8 0 40 100 3.9 41.9 20 20.3 50.4
Máquinas eléctricas 40.0 0 40 100 7.3 10.3 20 5.9 6.8
Material de transporte
39.9 0 40 100 7.2 16.9 20 14.6 19.8
Manufacturas n.e.p.
40.0 0 40 100 11.1 6.7 20 3.6 8.8
Fuente: OMC 2016

Normas y requisitos técnicos. Homologación, certificación y etiquetado


El Estado garantiza la libre exportación de mercancías, sin embargo en el Artículo 85 de la Ley
General de Aduanas se establece que “No se permitirá la importación o ingreso a territorio aduanero
nacional de mercancías nocivas para el medio ambiente, la salud y vida humanas, animal o contra
la preservación vegetal, así como las que atenten contra la seguridad del Estado y el sistema
económico financiero de la nación y otras determinadas por Ley expresa”.

En concreto está prohibida la importación de:


a) Productos farmacéuticos, medicamentos de composición y fórmulas no registradas ante el
Ministerio de Salud, de acuerdo con la Ley del Medicamento Nº 1737.
b) Productos comestibles y preparaciones alimenticias diversas, bebidas, líquidos alcohólicos en
estado de descomposición, adulterados o que contengan sustancias nocivas a la salud.
c) Animales vivos afectados por enfermedades.
d) Plantas, frutos comestibles, semillas y otros productos vegetales que contengan gérmenes o
parásitos perjudiciales o que sean declarados nocivos por las autoridades del Ministerio de
Agricultura y Ganadería.
e) Billetes de lotería extranjera; imitaciones de monedas y material monetario, sellos de correo u
otros valores fiscales, excepto los catálogos numismáticos y filatélicos de cualquier naturaleza.
f) Prendería vieja, como ser: ropa íntima, de cama y de tocador; zapatos, trapos, cordeles, cuerdas
y cordajes de materias textiles, en desperdicio o desecho.
g) Substancias tóxicas, cáusticas; radioactivas y desechos mineralógicos, y otros residuos o desechos
peligrosos que afecten el medio ambiente.
h) Desperdicios y desechos (chatarra) de fundición, hierro o acero; partes y accesorios de vehículos
automóviles usados, utilizados para el ensamblaje de vehículos.
i) Vehículos usados de entre 1 y 5 años de antigüedad dependiendo de la partida arancelaria
En el caso de los productos perecederos, tales como el jamón, embutidos y queso, es necesaria la
obtención del Permiso Fitosanitario, Zoosanitario y de Inocuidad Alimentaria de Importación. Sin
embargo, Bolivia ha hecho uso de su derecho a la reciprocidad en las exigencias de controles
fitosanitarios y está exigiendo que técnicos bolivianos de certificación sanitaria viajen a los países
de origen para certificar los procesos de fabricación de numerosos productos de alimentación para
poder ser exportados a Bolivia, lo que dificulta la introducción de muchos productos
agroalimentarios.

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Perfil Comercial de Bolivia

Medidas Arancelarias
El Ministerio de Hacienda está a cargo de la política fiscal, incluida la política arancelaria. Sin
embargo, la pertenencia de Bolivia a la Comunidad Andina (CAN) limita esta función, ya que, en
principio, los aranceles de Bolivia tienen que considerar el Arancel Externo Común (AEC) aprobado
por los países miembros. Bolivia aplica el AEC con excepciones, lo que en general da por resultado
aranceles más bajos que los del AEC. Bolivia otorga como mínimo el trato NMF a todos los
interlocutores comerciales.

El arancel boliviano utiliza la Nomenclatura de la Comunidad Andina (NANDINA), que a su vez está
basada en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA). El AEC contiene
cuatro tipos diferentes (5, 10, 15 y 20 por ciento), pero se ha permitido que Bolivia aplique los tipos
del 5 y el 10 por ciento, en lugar de tipos más elevados, a los productos especificados en el Anexo I
de la Decisión Nº 370 de la CAN, que fue modificada en 1999 por la Decisión Nº 465 (según lo
establecido en el artículo 11 de la Decisión Nº 370).

En octubre de 2002, Bolivia y otros miembros de la Comunidad Andina acordaron, a través de la


Decisión N° 535, un nuevo AEC con una vigencia prevista a enero de 2004. Mediante la Decisión
No.669 de la CAN, que entró en vigencia el 1 de agosto de 2007, se dispuso la creación de un Grupo
de Trabajo de Alto Nivel de Política Arancelaria encargado de recomendar a la Comisión proyectos
de Decisión con miras al establecimiento de una Política Arancelaria de la Comunidad Andina que
incorpore a todos los Países Miembros.

Mientras tanto, se suspendió la obligación de aplicar la normativa comunitaria sobre la materia,


contenida en las disposiciones sobre Arancel Externo Común (AEC) de la Decisión N° 370 (diciembre
1994, cuyos Anexos fueron modificados mediante la Decisión N° 465) que alcanzan a Bolivia,
Colombia y Ecuador. La Decisión N° 371 (diciembre 1994) que establece el Sistema Andino de Franjas
de Precios que aplican Colombia y Ecuador a 157 subpartidas agropecuarias; y las disposiciones
sobre AEC de la Decisión N° 535(octubre 2002) que alcanzan a los cuatro Países Miembros en lo que
corresponde al 61% del universo arancelario, en tanto que para el resto, regirían las disposiciones
de la Decisión N° 370 y el régimen arancelario del Perú.

En diciembre de 2011, los Países Miembros de la Comunidad Andina acordaron extender mediante
la Decisión N° 771, la suspensión de la aplicación de la normativa comunitaria sobre AEC y
disposiciones complementarias hasta el 31 de diciembre de 2014.

El promedio aritmético de los tipos NMF aplicados por Bolivia en el 2012 fue del 11.2%. En el 2005
este promedio fue del 8,2%, cifra inferior al 9,7% de 1999.

Medidas no arancelarias.
Prohibiciones, restricciones a las importaciones y licencias de importación
En Bolivia se imponen prohibiciones a la importación de mercancías que las autoridades consideren
nocivas para el medio ambiente, la salud y vida humanas, animal o contra la preservación vegetal,
así como las que atenten contra la seguridad del Estado y el sistema económico financiero de la
Nación, las cuales son determinadas por Ley expresa.1

1 Artículo 85 de la Ley General de Aduanas.

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Perfil Comercial de Bolivia

Los artículos prohibidos, según lo dispuesto en el Reglamento a la Ley General de Aduanas,


comprenden productos farmacéuticos y medicamentos no registrados ante el Ministerio de Salud;
bebidas y productos alimenticios en estado de descomposición, adulterados o que contengan
sustancias nocivas para la salud; animales afectados por enfermedades; plantas y vegetales que
contengan gérmenes o parásitos o que sean declarados nocivos por las autoridades del Ministerio
de Agricultura y Ganadería; billetes de lotería extranjera; imitaciones de monedas y material
monetario; prendería vieja; sustancias tóxicas y radiactivas y otros materiales que afecten al medio
ambiente; y partes y accesorios de vehículos automóviles usados, utilizados para el ensamblaje de
vehículos.

Desde 2005, se permite la importación a zonas francas de vehículos con volante de dirección a la
derecha, teniendo que someterse al proceso de reacondicionamiento del volante de dirección a la
izquierda. Está prohibida la importación de vehículos reacondicionados en el extranjero. De acuerdo
con las autoridades, esta prohibición tiene dos objetivos principales: promover el crecimiento de la
industria local de transformación de vehículos y el consiguiente desarrollo de zonas francas
industriales; y luchar contra el contrabando de vehículos transformados en ZOFRI debido a la
prohibición establecida en 1999.

El marco jurídico que regula las licencias de importación consiste en el Decreto Supremo Nº 21.060
de 29 de agosto de 1985; el Decreto Supremo Nº 22.407 de 11 de enero de 1990; la Ley Nº 1.182 de
17 de septiembre de 1990; el Decreto Supremo Nº 24.440 de 13 de diciembre de 1996, modificado
en 2000 por el Reglamento a la Ley General de Aduanas; el Decreto Supremo N° 26.186 de 18 de
mayo de 2001; el Decreto Supremo N° 27.340 de 31 de enero de 2004; el Decreto Supremo N°
27.421 de 26 de marzo de 2004; y el Decreto Supremo N° 27.947 de 20 de diciembre de 2004 y las
normas del SENASAG y el Ministerio de Salud. Bolivia ha notificado a la OMC una parte de sus leyes
y reglamentos referentes a las licencias de importación, y ha respondido al cuestionario relativo a
los procedimientos para el trámite de licencias de importación, así como a las preguntas formuladas
por un Miembro de la OMC.2

Los productos sujetos a licencias de importación (llamadas autorizaciones previas en el Reglamento


a la Ley General de Aduanas) se enumeran a continuación. Las importaciones de armas de fuego,
municiones, explosivos, precursores químicos y otros productos químicos están sujetas a
autorización previa a través de una resolución ministerial del Ministerio de Defensa Nacional. Los
importadores de estos productos deben estar registrados en el Ministerio de Defensa. En el caso de
los productos químicos y sustancias controladas, además de la autorización previa, se requiere un
certificado credencial de inscripción en la Dirección Nacional de Sustancias Controladas y
Precursores.

Autorizaciones Previas - Importaciones


Autoridad expedidora Descripción Razón invocada
Ministerio de Defensa Armas, municiones y material bélico Seguridad nacional
Nacional
Pólvora y explosivos preparados incluidos en las partidas NANDINA Seguridad nacional
36.01 a 36.04
Ministerio de Gobierno Productos químicos y sustancias controladas sujetas a la Ley Nº 1.008 Protección del medio
de 19 de junio de 1988, sobre el Régimen de la Coca y Sustancias ambiente

2
Documentos de la OMC G/LIC/N/1/BOL/1 de 16 de junio de 1997, G/LIC/N/3/BOL/3 de 29 de junio de 2000, y G/LIC/Q/BOL/2 de 10 de
abril de 2002.

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Autoridad expedidora Descripción Razón invocada


Controladas y disposiciones conexas; Circular Nº 164/99 de 1º de
septiembre de 1999
Tetracloruro de carbono identificada como Sustancia Agotadora del Protección del medio
Ozono (SAO), según la partida NANDINA 2903.14 y/o ambiente
reglamentaciones respectivas
Ministerio de Hacienda Máquinas y aparatos para acuñar monedas Seguridad del sistema
económico y financiero
Monedas y billetes Seguridad del sistema
económico y financiero
Sellos de correo (estampillas), formularios para valores fiscales, títulos Seguridad del sistema
de acciones u obligaciones importados exclusivamente por entidades económico y financiero
para su propio uso
Superintendencia de Aparatos emisores y emisores receptores para el servicio de Seguridad nacional
Telecomunicaciones radiodifusión o para televisión social; aparatos de radiodetección y
radio sondeo (radares) de las partidas NANDINA 85.25 y 85.26
Ministerio de Helicópteros y aviones Seguridad nacional
Desarrollo Económico
Ministerio de Sustancias, productos o mercancías que causen o amenacen causar Protección de la salud y del
Desarrollo Sostenible y efectos nocivos en la salud humana o el medio ambiente o sustancias medio ambiente
Planificación agotadoras de la capa de ozono
Ministerio de Salud y Medicamentos y cosméticos que contengan elementos químicos Protección del medio
Deportes perhalogenados conocidos como Sustancias Agotadoras del Ozono e ambiente
identificadas en la nomenclatura arancelaria y reglamentación
respectivas
Ministerio de Asuntos Bromuro de metilo como Sustancia Agotadora del Ozono (SAO) Protección del medio
Campesinos y identificada en las partidas NANDINA 2903.30.10, 3808.10, 3808.20, ambiente
Agropecuarios 3808.30, 3808.40, 3808.90 y/o reglamentaciones respectivas

El artículo 118 del Reglamento a la Ley General de Aduanas establece los requisitos para la
autorización previa, y prescribe que toda autorización previa debe ser emitida por la autoridad
competente dentro de los cinco días de presentada la solicitud y debe ser obtenida antes del
embarque de las mercancías en el país de origen o procedencia. El período de validez de una
autorización previa varía en función del producto.

En el caso de los productos que autoriza el Ministerio de Hacienda y el Ministerio de Defensa, la


autorización es válida una sola vez y para el volumen y la cantidad autorizados mediante resolución
ministerial con posibilidades de prórroga previo análisis técnico. Las importaciones de prendería
usada están sujetas a un certificado sanitario de desinfección expedido por el Ministerio de Salud o
por la autoridad competente del país de origen o procedencia (excepto la prendería vieja, desechos
y desperdicios, ropa íntima de cama y de tocador, trapos, cordeles cuerdas, y cordajes de materia
textil, en desperdicio o en desecho, que se encuentran prohibidos a la importación). Las
importaciones de estos productos sólo pueden efectuarse a través de cinco oficinas aduaneras
especificadas.3

Normas y Reglamentos Técnicos


El marco jurídico sobre normas técnicas en Bolivia se mantiene a través del Sistema Boliviano de
Normas, Metrología, Acreditación y Certificación (SNMAC) de 1997 donde participa tanto el sector
público como privado.4 Los objetivos son promover la competitividad y calidad; garantizar seguridad

3
Aduana Nacional de Bolivia, Circular Nº 43/2004 de 9 de febrero de 2004.
4 Decreto Supremo N° 24.498 de 17 febrero de 1997.

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Perfil Comercial de Bolivia

y salud de la vida humana, animal y vegetal; y asegurar la protección del medio ambiente y de los
consumidores.

Para la adopción y aplicación de normas técnicas, Bolivia se rige por el Código de Buena Conducta
del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC) de la OMC.5 El marco institucional sobre
normas técnicas incluye el Consejo Nacional de Calidad y tres instituciones responsables de normas
técnicas, metrología y acreditación, como son el Instituto Boliviano de Normalización y Calidad
(IBNORCA), el Instituto Boliviano de Metrología (IBMETRO) y el Organismo Boliviano de Acreditación
(OBA).

IBNORCA es el principal organismo encargado de elaborar normas y certificar calidad. Éste participa
en varias instancias internacionales6 y a nivel nacional es la secretaría ejecutiva del Comité Nacional
del CODEX Alimentarius. Las normas son elaboradas por Comités (CT) y Subcomités Técnicos (SC) en
un proceso que cubre etapas de propuestas, preparación, comité, encuesta, aprobación y
publicación. Las normas se adoptan por consenso entre representantes de los sectores público y
privado y se revisan por lo menos una vez cada cinco años por el CT/SC responsable. Los miembros
del CT/SC deciden si una norma se confirma, revisa o se anula. Existen Comités Virtuales de Normas
(CVN) que, según las autoridades, son los mismos Comités Técnicos encargados de elaborar normas
pero con la facultad de realizar comentarios y acuerdos por medio electrónico.

La elaboración de reglamentos técnicos (obligatorios) en Bolivia es la responsabilidad de diferentes


organismos públicos (como las superintendencias forestal, de hidrocarburos, de electricidad, de
telecomunicaciones, así como el SENASAG) con competencia en el área específica que ha de
regularse. Los reglamentos técnicos pueden ser adoptados en forma de leyes, decretos supremos
(DS), resoluciones administrativas de Ministerios, Viceministerios o Alcaldías (RA).

El Decreto N° 24.498 (1997) establece que la coordinación de la elaboración de reglamentos


técnicos recae en el Ministerio de Desarrollo Económico. La publicación de reglamentos técnicos no
cuenta con una práctica común en Bolivia. Los reglamentos técnicos que están bajo la figura de leyes
y decretos supremos son publicados en la Gaceta Oficial de Bolivia; las otras figuras legales como
resoluciones administrativas de Ministerios, Viceministerios y Alcaldías son publicadas de manera
interna al sector y para el público en general por medios regulares establecidos en cada entidad, o
en su caso en las páginas web correspondientes.

En cuanto a las necesidades de asistencia técnica, las autoridades tienen el objetivo de mejorar la
competitividad de empresas mediante la introducción de sistemas de gestión de calidad. IBNORCA
participa en diferentes proyectos de cooperación incluyendo apoyo a laboratorios para mejorar la
capacidad de normas técnicas de medio ambiente.

Medidas sanitarias y fitosanitarias


El Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria (SENASAG) tiene competencia
reglamentaria sobre temas de salud animal, vegetal e inocuidad de alimentos y su relación con
productos nacionales, importaciones y exportaciones. El trabajo técnico operativo se ejecuta en
Jefaturas de Distritos en los departamentos de La Paz, Cochabamba, Santa Cruz, Tarija, Beni, Oruro,

5Documento de la OMC G/TBT/CS/N/108 de 6 de mayo de 1999.


6Miembro de ISO y de la American Society for Testing and Materials; miembro afiliado de la Comisión Electrónica Internacional (IEC);
miembro pleno de la Comisión Panamericana de Normas Técnicas (COPANT) y del Comité Andino de Normas (CAN); y miembro adscrito
de la Asociación Mercosur de Normas (AMN).

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Perfil Comercial de Bolivia

Potosí, Chuquisaca y Pando. Para notificar medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) a la OMC, se
designó desde 2004 a la Dirección General de Negociaciones Económicas del Ministerio de
Relaciones Exteriores y Culto. El servicio nacional de información ante la OMC es la Dirección
Nacional del SENASAG.

El SENASAG elabora reglamentos técnicos tomando en cuenta directrices internacionales (OIE,


CODEX, CIPF) y regionales de la Comunidad Andina. Las directivas regionales de la Comunidad
Andina, por los principios jurídicos de preeminencia, supranacionalidad y aplicación directa, se
convierten automáticamente en obligatorias. La supervisión de dichos reglamentos se realiza
mediante el trabajo técnico operativo de las Jefaturas de Distritos en cada uno de los departamentos
y mediante auditorias técnicas de la Dirección Nacional del SENASAG.

Con relación a las exigencias sanitarias de importación, para ciertos productos se distingue entre las
mercancías que provienen de los países de la Comunidad Andina y las mercancías provenientes de
terceros países. Con relación a las responsabilidades entre el Ministerio de Salud y el SENASAG en
materia de inocuidad de alimentos, la diferencia fundamental está especificada en el Decreto
Supremo N° 25.729 que establece la responsabilidad del SENASAG en las áreas de producción,
procesamiento y control de importaciones y exportaciones. El Ministerio de Salud se encarga de la
vigilancia de enfermedades transmitidas por alimentos. Mediante el Decreto Supremo N° 28.147 de
17 de mayo de 2005 estableció un registro sanitario único de empresas procesadoras de alimentos.

Conforme al Decreto Supremo N° 26.590, toda importación de animales y/o plantas y sus productos
destinados al consumo humano debe estar acompañada por un certificado sanitario fitosanitario o
de inocuidad alimentaria expedido por la autoridad del país de origen. No existen en Bolivia
establecimientos oficiales de cuarentena interna. Las importaciones de animales vivos se aceptan
previo cumplimiento de los requisitos establecidos. Según sea el caso, se puede solicitar un análisis
de riesgo de dichas importaciones y ocasionalmente visitas in situ; asimismo se puede establecer
cuarentena predial. El Decreto Supremo N° 25.729 faculta al SENASAG a que en caso de riesgo
inminente, se prohíba la importación, fabricación, almacenamiento, distribución y comercialización
de productos e insumos.

El SENASAG representa Bolivia ante la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF)


de la FAO. En el ámbito de la Comunidad Andina, el SENASAG es responsable de implementar
acuerdos regionales en materia de MSF. Adicionalmente, Bolivia es miembro de la Comisión del
CODEX Alimentarius, y la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE). El SENASAG participa
asimismo en foros regionales como el Comité Veterinario Permanente del Cono Sur, la Comisión
Sudamericana de Lucha contra la Fiebre Aftosa, y se encuentra en proceso de adhesión al Comité
de Sanidad Vegetal del Cono Sur.

Bolivia: Aranceles aplicados a productos seleccionados de la oferta exportable de


Nicaragua. Año 2017

SA - Bolivia Descripción SAC Nombre común Arancel (%) Comentarios

010229 -- LOS DEMAS Ganado bovino 0.0% NMF


020130 - - - LOS DEMAS Carne bovina refrigerada 10.0% NMF
020230 - - - LOS DEMAS Carne bovina congelada 10.0% NMF
030611 - - - - ENTERAS. Langostas enteras 15.0% NMF
030612 - - - - COLAS, SIN AHUMAR Colas de langosta 15.0% NMF

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Perfil Comercial de Bolivia

SA - Bolivia Descripción SAC Nombre común Arancel (%) Comentarios

030617 - - - - CULTIVADOS, SIN AHUMAR Camarón de cultivo 20.0% NMF


040120 - - - LECHE FRESCA. Leche fresca 10.0% NMF
- - - - EN ENVASES DE CONTENIDO
040221 Leche en polvo 20.0%
NETO NMF
040610 - - QUESO MOZZARELLA Queso mozzarella 10.0% NMF
- QUESO FUNDIDO, EXCEPTO EL
040630 Queso fundido 20.0%
RALLADO O EN POLVO. NMF
040690 - - OTROS Otros quesos 20.0% NMF
071333 - - - ROJOS. Frijol rojo 15.0% NMF
090111 - - - CAFE ORO. Café oro 20.0% NMF
- - SIN CÁSCARA, INCLUSO
120242 Maní sin cocer 10.0%
QUEBRANTADOS NMF
150790 - - ACEITE COMESTIBLE. Aceite comestible de soya 10.0% NMF
150810 - ACEITE EN BRUTO. Aceite en bruto de maní 10.0% NMF
151110 - ACEITE EN BRUTO. Aceite en bruto de palma 10.0% NMF
- - AZÚCAR DE CAÑA MENCIONADO
170113 EN LA NOTA 2 DE SUBPARTIDA DE Azúcar 10.0%
ESTE NMF
170199 - - - AZUCAR DE CANA. Azúcar 10.0% NMF
Tabaco en rama sin
240110 - - OTROS. 10.0%
desvenar NMF
240120 - - OTROS. Tabaco en rama desvenado 10.0% NMF
- CIGARROS (PUROS) (INCLUSO
240210 DESPUNTADOS) Y CIGARRITOS Puros 30.0%
(PURITOS) NMF
Camisas para mujeres o
610610 - DE ALGODON. 40.0%
niñas de algodón NMF
610910 - DE ALGODON. Camisetas de Algodón 40.0% NMF
Camisetas de las demás
610990 De las demás materias textiles 40.0%
materias textiles NMF
620342 - - DE ALGODON. Pantalones 40.0% NMF
Camisas para hombres o
620520 - DE ALGODON. 20.0%
niños NMF
Camisas y blusas para
620630 - DE ALGODON. 40.0%
mujeres o niñas NMF
640399 - - - Otros Calzado de cuero 40.0% NMF
710812 - - LAS DEMAS FORMAS EN BRUTO. Oro en bruto 10.0% NMF
- JUEGOS DE CABLES PARA BUJIAS DE
854430 ENCENDIDO Y DEMAS JUEGOS DE Arneses (Cables eléctricos) 10.0%
CABLES NMF
Fuente: MACMAP

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Perfil Comercial de Bolivia

Comercio Exterior de Bolivia


Principales productos exportados por Bolivia 2015-2016. Millones de USD
Código Descripción del producto 2015 2016
'TOTAL Todos los productos 8,725.9 7,081.9
'271121 Gas natural, en estado gaseoso 3,771.5 2,045.0
'260800 Minerales de cinc y sus concentrados 865.7 982.7
Oro, incl. el oro platinado, en bruto, para uso no monetario
'710812 723.9 741.9
(excl. en polvo)
'261610 Minerales de plata y sus concentrados 567.3 623.4
'230400 Tortas y demás residuos sólido 511.5 549.9
'800110 Estaño en bruto, sin alear 251.3 293.7
'150710 Aceite de soja "soya" en bruto, incl. Desgomado 245.8 254.9
'080122 Nueces del Brasil, frescas o secas, sin cáscara 190.8 180.2
'260700 Minerales de plomo y sus concentrados 133.5 160.4
Artículos de joyería y sus partes, de metales preciosos
'711319 122.7 146.2
distintos de la plata, incl. Revestidos
Plata, incl. la plata dorada y la platinada, en bruto, (excl. en
'710691 99.4 108.5
polvo)
'100850 Quinua "Chenopodium quínoa" 107.7 81.4
'270900 Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso 200.8 70.0
Alcohol etílico sin desnaturalizar con grado alcohólico
'220710 54.5 47.9
volumétrico superior o igual a 80% vol.
Aceites medios y preparaciones, de petróleo o de mineral
'271019 46.6 45.0
bituminoso, que no contienen biodiesel
'252800 Boratos naturales y sus concentrados (incluso calcinados) 36.5 36.0
'080390 Plátanos frescos o secos (plátanos excl.) 38.1 34.0
Hidrocarburos gaseosos, licuados, n.c.o.p. (excl. gas natural,
'271119 12.5 32.5
propano, butanos, etileno, propileno
Judías "porotos, alubias, frijoles, fréjoles" común "Phaseolus
'071333 18.1 32.1
vulgaris", seca y desvainada
Habas de soja, incluso quebrantadas (excl. las de siembra
'120190 3.3 31.3
para siembra)
'260300 Minerales de cobre y sus concentrados 46.6 29.4
Minerales de los metales preciosos y sus concentrados (excl.
'261690 22.3 27.4
minerales de plata y sus concentrados)
Aceite de soja "soya" y sus fracciones, incl. refinados, sin
'150790 10.3 26.9
modificar químicamente
Semillas y frutos oleaginosos, incluso quebrantados (excl.
'120799 44.9 26.8
frutos de cáscara comestibles
Leche y nata "crema", en polvo, gránulos o demás formas
'040221 22.3 23.3
sólidas
'120810 Harina de habas de soja "soya" 23.6 23.0
Plena flor sin dividir o divididos con la flor, en estado
'410411 23.7 21.6
húmedo, incl. el "wet-blue", de cueros
'151211 Aceites de girasol o cártamo, en bruto 28.1 21.4
Madera, incl., frisos para parqués, sin ensamblar, perfilados
'440929 19.5 15.7
longitudinalmente con lengüetas
Resto Exportado 483.1 369.3
Fuente: TRADEMAP

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Perfil Comercial de Bolivia

Principales destinos de las exportaciones de Bolivia 2015-2016


Millones de USD
Países 2015 2016
Mundo 8,725.9 7,081.9
Brasil 2,447.4 1,363.2
Estados Unidos de América 1,054.3 964.5
Argentina 1,472.8 806.3
Colombia 551.6 625.2
China 465.6 473.3
Japón 407.2 417.3
Corea, República de 375.1 384.5
Perú 313.4 338.6
Bélgica 282.6 324.0
Emiratos Árabes Unidos 59.9 199.9
Australia 88.5 140.3
India 196.4 122.2
Canadá 100.9 108.6
España 88.1 96.1
Países Bajos 107.9 87.2
Chile 82.2 78.7
Reino Unido 79.8 77.0
Ecuador 117.1 73.4
Alemania 58.6 62.9
Singapur 23.2 57.3
Italia 66.8 40.8
Paraguay 31.0 36.2
Finlandia 0.1 26.3
México 24.6 24.1
Francia 23.4 23.2
Turquía 0.3 17.9
Malasia 39.2 16.3
Vietnam 10.7 13.6
Venezuela, República Bolivariana de 52.1 13.0
Panamá 6.3 7.2
Fuente: TRADEMAP

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Perfil Comercial de Bolivia

Principales Productos Importados por Bolivia 2015-2016


Millones de USD
Código Descripción del producto 2015 2016
'TOTAL Todos los productos 9,766.4 8,426.9
Aceites medios y preparaciones, de petróleo o de mineral bituminoso, que no
'271019 806.2 553.3
contienen biodiesel
Automóviles de turismo, incl. los del tipo familiar "break" o "station wagon" y los de
'870323 280.7 254.0
carreras
'721420 Barras de hierro o acero sin alear, con muescas, cordones, huecos o relieves 194.6 208.7
Vehículos automóviles para transporte de mercancías, con motor de émbolo
'870431 193.4 184.3
"pistón" de encendido
Aceites ligeros y preparaciones, de petróleo o de minerales bituminosos que superior
'271012 271.9 153.1
o igual 90% en volumen
Vehículos automóviles para transporte de superior o igual a 10 personas, incl. el
'870290 76.3 102.2
conductor
'210690 Preparaciones alimenticias, n.c.o.p. 82.8 89.1
'110100 Harina de trigo o de morcajo (tranquillón) 75.2 88.4
Medicamentos constituidos por productos mezclados o sin mezclar, preparados para
'300490 87.7 86.5
usos terapéuticos
Automóviles de turismo, incl. los del tipo familiar "break" o "station wagon" y los de
'870322 125.7 81.6
carreras
'842860 Teleféricos, incl. las telesillas y los telesquí; mecanismos de tracción para funiculares 19.9 76.5
'870120 Tractores de carretera para semirremolques 73.5 72.8
'380893 Herbicidas, productos anti-brote, y reguladores de crecimiento de plantas 84.8 70.9
'880212 Helicópteros de peso en vacío superior a 2000 kg 0.0 66.5
'851769 Aparatos para la transmisión o recepción de voz, imágenes u otros dato 42.1 64.6
'380891 Insecticidas (excl. mercancías de subtitulo 3808.50) 60.6 60.0
'842952 Palas mecánicas, autopropulsadas, cuya superestructura pueda girar 360° 62.2 60.0
'380892 Fungicidas (excl. mercancías de subtitulo 3808.50) 68.4 59.4
Vehículos automóviles para transporte de mercancías, con motor de émbolo
'870423 65.5 55.1
"pistón" de encendido
Compresas y tampones higiénicos, pañales para bebés y artículos similares, de
'961900 54.6 54.7
cualquier materia
Máquinas para la recepción, conversación y transmisión o regeneradores de voz,
'851762 62.7 54.1
imágenes
'851712 Telefonía celular "teléfonos móviles" o radiotelefonía 60.4 51.2
'847989 Máquinas y aparatos mecánicos, n.c.o.p. 205.0 48.7
'871120 Motocicletas, incl. los ciclomotores, con motor de émbolo "pistón" 53.9 47.2
Neumáticos "llantas neumáticas" nuevos de caucho, de los tipos utilizados en
'401120 60.8 47.0
autobuses o camiones
Turbinas de gas, de potencia superior a 5.000 kW (excl. turborreactores y
'841182 18.6 44.9
turbopropulsores)
Automóviles de turismo, incl. los del tipo familiar "break" o "station wagon" y los de
'870324 61.5 43.9
carreras
Neumáticos "llantas neumáticas" nuevos de caucho, de los tipos utilizados en
'401110 44.1 42.5
automóviles
'271320 Betún de petróleo 43.2 40.5
'390120 Polietileno de densidad superior o igual 0.94, en formas primarias 41.1 39.7
Resto de Importaciones 6,388.9 5,525.4
Fuente: TRADEMAP

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Perfil Comercial de Bolivia

Principales Proveedores de las Importaciones de Bolivia 2015-2016


Millones de USD
Países 2015 2016

Mundo 9,766.4 8,426.9


China 1,747.4 1,685.8
Brasil 1,609.4 1,481.3
Argentina 1,149.0 882.7
Estados Unidos de América 1,035.2 818.1
Perú 605.5 585.4
Japón 506.7 410.0
Chile 445.8 347.6
México 278.0 221.9
Colombia 191.9 194.8
Alemania 231.7 180.0
Francia 139.9 161.2
Tailandia 130.6 126.7
España 177.5 115.6
India 127.0 113.5
Italia 174.7 99.4
Corea, República de 186.8 90.7
Suecia 122.0 81.8
Austria 37.4 77.2
Suiza 42.0 76.8
Paraguay 77.3 54.4
Canadá 58.0 51.5
Reino Unido 67.0 47.6
Uruguay 38.4 44.3
Singapur 30.0 42.2
Ecuador 47.5 42.1
Taipéi Chino 41.7 36.6
Indonesia 39.2 30.2
Bélgica 38.8 28.7
Vietnam 29.6 27.2
Fuente: TRADEMAP

Comercio Bilateral Nicaragua-Bolivia

Nicaragua: Intercambio y Saldo Comercial con Bolivia 2014-2016


Miles de USD
Bolivia 2014 2015 2016 Crec. 2016
Exportaciones 986.2 935.2 829.0 -11.4
Importaciones 677.9 502.0 3,473.7 592.0
Intercambio 1,664.10 1,437.23 4,302.64 199.4
Saldo 308.30 433.22 - 2,644.70 -710.5
Fuente: Elaborado por la DPC (MIFIC) en base a datos de la DGA.

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Perfil Comercial de Bolivia

Nicaragua: Principales exportaciones hacia Bolivia 2014-2016


Expresado en T.M. y Miles de USD
Descripción TM USD Part. %
2014 2015 2016 2014 2015 2016 2016
Total general 548.9 651.5 652.1 986.2 935.2 829.0 100.0
Ron 419.2 592.6 629.0 486.5 690.2 680.7 82.1
Tejidos de algodón 95.2 38.0 21.8 438.1 209.9 119.3 14.4
Lentes de otras materias para gafas - - 0.6 - - 20.3 2.4
(anteojos)
Prendas y complementos de vestir, - 0.1 0.4 - 0.6 3.9 0.5
excepto de punto
Tubos y accesorios de tubería, de - - 0.0 - - 2.2 0.3
plástico
Iniciadores y aceleradores de reacción - - 0.0 - - 2.2 0.3
Otras gafas (anteojos) correctoras y - - 0.2 - - 0.2 0.0
artículos similares
Resto 34.6 20.9 0.0 61.6 34.5 0.1 0.0
Fuente: Elaborado por la DPC (MIFIC) en base a datos de la DGA.

Nicaragua: Importaciones procedentes de Bolivia 2014-2016


Expresado en T.M. y Miles de USD
TM USD Part. %
Descripción
2014 2015 2016 2014 2015 2016 2016
Total general 258.2 138.4 3,990.5 677.9 502.0 3,473.7 100.0
Aceite en bruto - 3,825.0 3,176.6 91.4
Guarniciones de fricción para
104.4 133.5 82.2 274.4 342.2 204.4 5.9
frenos
Preparaciones a base de
103.6 - 77.2 68.9 - 59.1 1.7
productos inorgánicos
Otros cereales - 0.0 4.7 - 0.0 21.8 0.6
Tornillos, pernos, tuercas,
2.2 0.5 0.9 9.6 2.8 5.7 0.2
remaches
Menaje de casa - - 0.4 - - 3.2 0.1
máquinas, aparatos y
- - 0.1 - - 2.2 0.1
artefactos para cosechar o trillar
Calzado de materia textil - - 0.0 - - 0.2 0.0
Prendas y complementos de
0.0 0.0 0.0 0.2 0.0 0.1 0.0
vestir, de punto
Diarios y publicaciones
- - 0.0 - 0.1 0.0
periódicas
Resto 48.1 4.4 0.0 324.8 156.9 0.2 0.0
Fuente: Elaborado por la DPC (MIFIC) en base a datos de la DGA.

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Perfil Comercial de Bolivia

Fuentes de Información

http://www.trademap.org/Product_SelCountry_TS.aspx

https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/bl.html

http://hdr.undp.org/en/countries/profiles/BOL

http://www.wto.org/indexsp.htm

http://www.bcb.gob.bo

http://www.bancomundial.org/

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