CENTRAL DE OPERACIONES

DEL PROCESO ELECTORAL

ELECCIONES REGIONALES
ERM Y MUNICIPALES 2018
2018
Reporte N.° 2, Serie ERM 2018

ELECCIONES MUNICIPALES
PROVINCIALES EN EL PERÚ
(2002-2014)
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2018 Y MUNICIPALES 2018

Elecciones Municipales Provinciales

en el Perú (2002-2014)
Desde 1963 se celebran elecciones en todo el territorio nacional para determinar quiénes serán las autoridades
que administrarán los destinos de cada una de las provincias y distritos del país. A lo largo de 54 años de historia
política del país se han llevado a cabo de forma ininterrumpida 13 procesos electorales de tipo municipal.

Con la dación de la Ley N.° 26864 Ley de Elecciones Municipales se establece que este tipo de elecciones se
realizan cada 4 años. Desde el año 2002, año en el que las Elecciones Municipales se realizan en simultaneidad
con las Elecciones Regionales, se han realizado 4 procesos electorales provinciales con un promedio de 86.04%
de participación por parte de los electores.

Con el correr de los años, la legislación electoral referida a este tipo de procesos se ha ido modificando con el
fin de asegurar la participación y promover la representación de grupos sociales histórica y culturalmente
marginados, excluidos o desfavorecidos. En ese marco, en la normativa se fueron estableciendo cuotas
electorales para la conformación de listas, las mismas que han generado resultados alentadores en cuanto a la
inclusión de sectores anteriormente poco representados en los Concejos Municipales de todo el país.

A siete meses de las Elecciones Regionales y Municipales 2018, el Observatorio para la Gobernabilidad,
INFOgob pone a disposición el presente reporte que analiza de forma detallada de las Elecciones Municipales
Provinciales desde el 2002 hasta el 2014. Se presentan datos importantes como el aumento progresivo de las
candidaturas femeninas a los Concejos Provinciales en aproximadamente 7% elección tras elección. De igual
manera, se observa un incremento del peso electoral de los Movimientos Regionales frente a otros tipos de
organizaciones políticas en los últimos dos procesos electorales obteniendo el triunfo electoral en la mayor
cantidad de provincias a nivel nacional.

1. EVOLUCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN ELECTORAL EN ELECCIONES MUNICIPALES PROVINCIALES 2002-2014

100.00%

87.41%
86.04%
90.00%
83.86% 83.85%

80.00%

70.00%

60.00%

2002 2006 2010 2014

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2. NÚMERO DE LISTAS INSCRITAS EN ELECCIONES MUNICIPALES PROVINCIALES 2002-2014

2002 1751

2006 1631

2010 1720

2014 1773

0 250 500 750 1000 1250 1500 1750 2000

3. NÚMERO DE ORGANIZACIONES POLÍTICAS QUE PARTICIPARON EN ELECCIONES MUNICIPALES

PROVINCIALES 2002-2014

500
423

400

246 254
300 239

200

100

0
2002 2006 2010 2014

4. TIPOS DE ORGANIZACIONES POLÍTICAS QUE PARTICIPARON EN ELECCIONES MUNICIPALES

PROVINCIALES 2002-20141
400
352

300

200 171 167

106 101
100
54
42 42
29 23
15 18 13 17
2 10
0
2002 2006 2010 2014

ALIANZA ELECTORAL LISTA INDEPENDIENTE MOVIMIENTO REGIONAL PARTIDO POLÍTICO ORGANIZACIÓN POLÍTICA LOCAL

1 Con la Ley N.° 28581 que modificó el artículo 17 de la Ley N.° 28094 Ley de Organizaciones Políticas se eliminó la participación de las Listas Independientes en los procesos electorales municipales siendo
reemplazadas por las Organizaciones Políticas Locales (OPL), las cuales estuvieron facultadas para participar en elecciones municipales provinciales y distritales hasta la publicación de la Ley N.° 30688 el
29 de noviembre del 2018 que modifica dicho artículo y eliminando las OPL.

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ANÁLISIS DE CANDIDATURAS
5. NÚMERO DE CANDIDATOS POR AÑO DE ELECCIÓN PROVINCIAL

TOTAL POR 17 740 1659 1740 1839

ELECCIÓN

20 000
16 623
15 989 15 685
14 961
15 000

10 000

5 000
1751 1631 1720 1773

0
2002 2006 2010 2014

Alcalde provincial 6875 Regidor provincial 63 258 TOTAL CANDIDATOS 70 133

6. CANDIDATURAS FEMENINAS EN LAS ELECCIONES MUNICIPALES PROVINCIALES 2002-2014

62.25% 37.75% 1.87% 98.13%

43 658 26 475 494 25 981

VARONES MUJERES ALCALDESAS PROVINCIALES REGIDORAS PROVINCIALES

7. EVOLUCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LAS MUJERES EN LAS LISTAS DE CANDIDATOS A REGIDORES

INSCRITAS EN LAS ELECCIONES MUNICIPALES PROVINCIALES 2002-2014
8000
7081
6596
7000 6186
6118

6000

5000

4000

3000
2002 2006 2010 2014

CUOTA DE Desde el 2002, las listas de candidatos a regidores deben estar conformadas por un porcentaje no
GÉNERO menor al 30% de hombres o mujeres.
Art. 10 de la Ley N° 26864, Ley de Elecciones Municipales.

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8. NÚMERO DE CANDIDATURAS JÓVENES EN LAS ELECCIONES MUNICIPALES PROVINCIALES 2002-2014

75.89% 24.11% 0.46% 99.54%

53 224 16 909 78 16 831

NO JOVEN JOVEN ALCALDE PROVINCIAL REGIDOR PROVINCIAL

9. EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE CANDIDATURAS JÓVENES EN LAS LISTAS DE CANDIDATOS A

REGIDORES INSCRITAS EN LAS ELECCIONES MUNICIPALES PROVINCIALES 2002-2014

1000 5459
4974
4518
800

600

400 1880

200

2002 2006 2010 2014

CUOTA Desde el 2006, las listas de candidatos a regidores deben estar conformadas por no menos de un
JOVEN 20% de ciudadanos o ciudadanas menores de 29 años de edad.
Art. 10 de la Ley N° 26864, Ley de Elecciones Municipales.

10. NÚMERO DE CANDIDATURAS NATIVAS EN LAS ELECCIONES MUNICIPALES PROVINCIALES 2002-2014

96.41% 3.59% 0.52% 99.48%

67 616 2517 13 2504

NO NATIVO NATIVO ALCALDE PROVINCIAL REGIDOR PROVINCIAL

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11. EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE CANDIDATURAS NATIVAS EN LAS LISTAS DE CANDIDATOS A REGIDORES
INSCRITAS EN LAS ELECCIONES MUNICIPALES PROVINCIALES 2006-2014

2000
1572

1500

1000
482
450
500

2006 2010 2014

CUOTA Las listas de candidatos a regidores deben estar conformadas por no menos del 15% de
NATIVA representantes de comunidades nativas y pueblos originarios de cada provincia donde existan.
Art. 10 de la Ley N° 26864, Ley de Elecciones Municipales.

12. NÚMERO DE CANDIDATOS CON CONCURRENCIA DE CUOTAS ELECTORALES EN LAS ELECCIONES

MUNICIPALES PROVINCIALES 2002-20142

CUOTA NO CONCURRENCIA
CONCURRENCIA
83.27% 16.73%
GÉNERO + JOVEN 52 677 10 581
98.50% 1.50%
JOVEN + NATIVO 62 311 947
98.30% 1.70%
NATIVO + GÉNERO 62 184 1074
GÉNERO, JOVEN 99.02% 0.98%
Y NATIVO 62 635 623

TOTAL DE CANDIDATOS A REGIDORES PROVINCIALES 63 258

ANÁLISIS DE AUTORIDADES ELECTAS

13. NÚMERO DE AUTORIDADES ELECTAS EN ELECCIONES MUNICIPALES PROVINCIALES POR AÑO

TOTAL DE AUTORIDADES ELECTAS 7632

2500
1912 1930
1894 1896
2000

1500

1000

500

2002 2006 2010 2014

2. Las cuotas electorales se aplican para la composición de las listas de candidatos, en este caso, a Regidores Provinciales, mas no a Alcaldes Provinciales.

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14. NÚMERO DE PROVINCIAS GANADAS SEGÚN TIPO DE ORGANIZACIÓN POLÍTICA EN LAS ELECCIONES
MUNICIPALES PROVINCIALES (2002-2014)

150 138

112
120
95
88
90 74

62
54
60
46

32
30 18
13 15 15
6 4 5

0
2002 2006 2010 2014

ALIANZA ELECTORAL LISTA INDEPENDIENTE MOVIMIENTO REGIONAL PARTIDO POLÍTICO ORGANIZACIÓN POLÍTICA LOCAL

15. NÚMERO DE MUJERES ELECTAS EN LAS ELECCIONES MUNICIPALES PROVINCIALES 2002-2014

77.71% 22.29% 1.41% 98.59%

5931 1701 24 1677

VARONES MUJERES ALCALDESAS PROVINCIALES REGIDORAS PROVINCIALES

Cantidad de candidaturas Cantidad de mujeres Porcentaje de mujeres

femeninas 26 475 electas 1701 efectivamente electas 6.42%

16. NÚMERO DE CANDIDATAS A REGIDURÍAS VS REGIDORAS ELECTAS SEGÚN AÑO DE ELECCIÓN

7081
8000 6596
6186 6118

6000

4000

2000
397 430 406 444

0
2002 2006 2010 2014

CANDIDATAS A REGIDORAS REGIDORAS ELECTAS

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17. NÚMERO DE JÓVENES ELECTOS EN LAS ELECCIONES MUNICIPALES PROVINCIALES 2002-2014

91.33% 8.67% 1.21% 98.79%

6970 662 8 654

NO JOVEN JOVEN ALCALDE PROVINCIAL REGIDOR PROVINCIAL

Cantidad de candidaturas Cantidad de jóvenes Porcentaje de jóvenes

jóvenes 16 909 electos 662 efectivamente electos 3.92%

18. NÚMERO DE CANDIDATOS JÓVENES A REGIDURÍAS VS REGIDORES JÓVENES ELECTOS SEGÚN AÑO
DE ELECCIÓN
5459
6000 4974
4518
5000

4000

3000
1880
2000

1000 68 202 188 196

0
2002 2006 2010 2014
CANDIDATOS JÓVENES A REGIDORES REGIDORES JÓVENES ELECTOS

19. NÚMERO DE NATIVOS ELECTOS EN LAS ELECCIONES MUNICIPALES PROVINCIALES 2002-2014

97.76% 2.24%
7461 171

Todos los candidatos que pertenecen a

comunidades nativas y lograron ser electos,
ocuparon cargos en las regidurías provinciales

NO NATIVO NATIVO

Cantidad de candidaturas Cantidad de nativos Porcentaje de nativos

nativas 2517 electos 171 efectivamente electos 6.79%

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20. NÚMERO DE CANDIDATOS NATIVOS A REGIDURÍAS VS REGIDORES NATIVOS ELECTOS SEGÚN AÑO
DE ELECCIÓN

2000
1572

1500

1000

450 482

500
34 116
21

0
2006 2010 2014
CANDIDATOS NATIVOS A REGIDORES REGIDORES NATIVOS ELECTOS