CGSC ST 4-1

MANUAL DE BATALLA

DE SOSTENIMIENTO EN EL
TEATRO DE OPERACIONES

Enero de2013

INSTITUTO DE COOPERACIÓN PARA LA SEGURIDAD HEMISFÉRICA

CUARTEL GENERAL, SECRETARÍA DEL EJÉRCITO
Aprobado para la distribución al público; la distribución es ilimitada.
FD5. This publication has been reviewed by the product developers in coordination with the
WHINSEC foreign disclosure authority. This product is releasable to students from all requesting
foreign countries without restrictions, June 2014.
Esta es una traducción de la versión en inglés del ST 4-1, Manual de
Batalla de Sostenimiento en el Teatro de Operaciones, fechado enero
de 2013, y sólo se usará para fines de instrucción. El material fue traducido
al español el 10 de junio de 2014 por la compañía Omni Tech Trans para el
Instituto de Cooperación para la Seguridad Hemisférica, con sede en el
Fuerte Benning, Georgia.

This is a translation of ST 4-1, Theater Sustainment, Battle Book, dated

January 2013. This manual will be used for instructional purposes only.
The material was translated into Spanish on June 10, 2014 by Omni Tech
Trans for the Western Hemisphere Institute for Security Cooperation, Fort
Benning, Georgia.
 PRÓLOGO

Esta publicación respalda todas las instrucciones de CGSOC de las operaciones de sostenimiento y logística
para las fuerzas terrestres del Ejército en un ambiente conjunto en todas las formas de conflicto. El material
está dirigido principalmente a la perspectiva del logístico táctico y se enfoca en los BCT y las divisiones. Se
consultaron todas las fuentes disponibles para garantizar y respaldar la integridad doctrinal. Se han realizado
todos los esfuerzos posibles para incluir la doctrina emergente y el conjunto de cambios que surge de la
transformación, y de la experiencia y el diseño de la fuerza modular obtenidos de las operaciones OIF/OEF.
Por lo tanto, es posible que existan algunas discrepancias en el texto. Esperamos poder resolverlas durante el
proceso de revisión anual. La exclusiva responsabilidad de este texto del estudiante es del Departamento de
Operaciones de Recursos y Logística (DLRO) y de la Escuela de Comando y Estado Mayor General del
Ejército de EE.UU. Esta publicación está disponible en el Curso de Oficiales de Comando y Estado Mayor
General (CGSOC), en versión para estudiantes (copia impresa o CD) y en la librería maestra Blackboard del
CGSC (versión electrónica).
(ESTA PÁGINA SE HA DEJADO EN BLANCO INTENCIONALMENTE.)
Texto del estudiante ESCUELA DE COMANDO Y ESTADO MAYOR GENERAL
4-1* FORT LEAVENWORTH, KANSAS

MANUAL DE BATALLA DE SOSTENIMIENTO EN EL TEATRO DE OPERACIONES1

Contenido

Página

Capítulo 1. Sostenimiento Táctico .......................................................................................................... 1-1

1-1. General ................................................................................................................................. 1-1
1-2. Principios De Sostenimiento ................................................................................................ 1-1
1-3. Función De Prosecución De La Guerra De Sostenimiento ................................................... 1-4
1-4. Apoyo A Las Operaciones Tácticas ..................................................................................... 1-6
1-5. Apoyo A Las Operaciones Ofensivas ................................................................................... 1-7
1-6. Apoyo A Las Operaciones Defensivas ................................................................................. 1-8
1-7. Apoyo Continuo ................................................................................................................... 1-8
1-8. Sostenimiento En Operaciones Urbanas ............................................................................... 1-9
1-9. Operaciones De Estabilización De Sostenimiento.............................................................. 1-10

Capítulo 2. Análisis De La Misión Y Apreciación Logística/De La Situación Del Personal ................. 2-1
2-1. General ................................................................................................................................. 2-1
2-2. Consideraciones De Análisis De La Misión De Sostenimiento............................................ 2-1
2-3. Formato E Instrucciones Para La Apreciación De La Situación Del Personal ..................... 2-4
2-4. Formato E Instrucciones Para La Apreciación De La Situación Logística........................... 2-8

Capítulo 3. El Concepto De Sostenimiento (Párrafo 4a) Y El Calco De Sostenimiento ......................... 3-1

3-1. General ................................................................................................................................. 3-1
3-2. Pautas De Desarrollo ............................................................................................................ 3-1
3-3. Fuentes De Información Para Desarrollar El Concepto De Sostenimiento .......................... 3-2
3-4 Consideraciones De Planificación De La Función De Sostenimiento .................................. 3-3
3-5. Concepto Del Formato De Sostenimiento ............................................................................ 3-5
3-6. Orientación Del Concepto De Sostenimiento ....................................................................... 3-7
3-7. El Calco De Sostenimiento ................................................................................................... 3-8
3-8. La Matriz De Sostenimiento ................................................................................................. 3-9

Capítulo 4. Datos De Consumo Y Planificación De Sostenimiento........................................................ 4-1

4-1. General ................................................................................................................................. 4-1
4-2. Planificación De Abastecimiento General (Clases I, Ii, Iii (P), Iv, Correo Y Agua) ............ 4-1
4-3. Planeamiento De Combustible (Clase Iii A Granel) ............................................................. 4-6
4-4. Planificación De Municiones.............................................................................................. 4-10
4-5. Planificación De Mantenimiento ........................................................................................ 4-14
4-6. Planificación De Transporte ............................................................................................... 4-17
4-7. Planificación De Movimiento ............................................................................................. 4-22
4-8. Planificación De Recursos Humanos.................................................................................. 4-27
4-9. Planificación De Apoyo De Servicio De Salud .................................................................. 4-30

Capítulo 5. Unidades De Sostenimiento Operacional ............................................................................. 5-1

Comandante, Plana Mayor Y Unidades Multifuncionales ................................................... 5-3
Dirección De Sostenimiento Operacional (Mcp & Ocp) ............................................... 5-3
Regimiento, Comando De Sostenimiento Del Teatro De Operaciones ......................... 5-6

ST 4-1/TOC i Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Regimiento, Comando De Apoyo Expedicionario ........................................................ 5-9
Brigada De Sostenimiento ........................................................................................... 5-11
Elemento De Apertura Del Teatro De Operaciones (To) ............................................ 5-13
Elemento De Distribución Del Teatro De Operaciones (Td) ....................................... 5-15
Brigada De Apoyo De Campaña Del Ejército ............................................................. 5-16
Unidades De Recursos Humanos........................................................................................ 5-17
Centro De Sostenimiento De Recursos Humanos (Hrsc) ............................................ 5-17
Regimiento De La Compañía De Recursos Humanos (Hrc) ....................................... 5-17
Equipo De Terminal De Correo Militar (Mmtt) .......................................................... 5-18
Pelotón De Redespliegue, Recuperación, Reposición, Reemplazo
Y Recepción (R5) En Una Terminal Alterna Del Teatro De Operaciones .................. 5-18
Pelotón De Correo ....................................................................................................... 5-19
Regimiento Del Pelotón De Bajas ............................................................................... 5-19

Capítulo 6. Unidades De Sostenimiento Táctico..................................................................................... 6-1

Apéndice A. Glosario ............................................................................................................................... A-1

Apéndice B. Ejemplo Del Concepto De Sostenimiento Del Equipo De Combate De Brigada (Bct)....... B-1

Apéndice C. Ejemplo De Concepto De Sostenimiento De División (Por Fase) ...................................... C-1

Apéndice D. Ejemplo De Calco De Sostenimiento De La Brigada .......................................................... D-1

Apéndice E. Ejemplo De Calco De Sostenimiento De La División .......................................................... E-1

Apéndice F. Calco De Sostenimiento De La División Desplazamiento No Contiguo.............................. F-1

Apéndice G. Concepto De La Matriz De Sostenimiento (División)......................................................... G-1

Apéndice H. Formatos De Orientación..................................................................................................... H-1

Apéndice I. Ensayo De Sostenimiento ...................................................................................................... I-1

Apéndice J. Requisitos Del Terreno De La Unidad De Sostenimiento .....................................................J-1

Apéndice K. Preparación De Sostenimiento Del Ambiente Operacional Herramienta

De Proceso De Planificación Para Evaluación De Sostenimiento Operacional .................. K-1

Apéndice L. Tácticas, Técnicas Y Procedimientos De Apoyo De Contrato Operacional......................... L-1

ST 4-1 reemplaza la edición de junio de 2012 de ST4-1 y ST4-2.

RENUNCIA DE RESPONSABILIDAD: Este texto del estudiante es solo eso, un texto del estudiante.
Las cifras que aparecen en este documento, a pesar de que derivan de documentos oficiales, se usan solo
con un fin instructivo. Este documento no constituye doctrina ni se lo debe interpretar ni usar como tal.

ST 4-1/TOC ii Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 CAPÍTULO 1

SOSTENIMIENTO TÁCTICO

1-1. GENERAL

El sostenimiento táctico brinda apoyo a las batallas y los enfrentamientos, las operaciones de combate en
compañía/batallones en el Cuerpo de Ejército. Si bien las operaciones tácticas pueden durar semanas, el apoyo
táctico generalmente se mide en días u horas. Concentra los recursos para respaldar la intención del
comandante y el concepto de las operaciones para maximizar la libertad de acción y sostener el ímpetu de la
fuerza. La planificación de sostenimiento táctico aborda la forma en que cada función de sostenimiento
respalda la operación e identifica los riesgos de sostenimiento. Aunque las unidades del Ejército crean la
mayor parte de la estructura de sostenimiento táctico, el apoyo también puede provenir de organizaciones
militares multinacionales, conjuntas y de la nación anfitriona (HN), del Departamento de Defensa (DOD),
civiles de la Secretaría del Ejército y civiles contratistas.

1-2. PRINCIPIOS DE SOSTENIMIENTO

Los comandantes de la fuerza visualizan y describen su concepto de sostenimiento a los comandantes y

planificadores de sostenimiento. Para ayudarlos a describir las consideraciones necesarias para conducir
operaciones exitosas, los comandantes ven las características del sostenimiento desde la perspectiva de la
operación general. Las características de sostenimiento están integradas en todo el marco operacional, guían
una planificación prudente y ayudan al personal a desarrollar el plan de apoyo. Las características de
sostenimiento raramente ejercen una influencia pareja, y su importancia varía con la situación. El comandante
identifica qué características tienen prioridad durante una operación, las cuales se convertirán en la base para
preparar el concepto de sostenimiento. Las características de sostenimiento son las siguientes:

• Integración. Consiste en operaciones de sostenimiento sincronizadas con todos los aspectos de las
operaciones multinacionales, interagenciales, conjuntas y militares. El concepto de la operación se
logra a través de un entendimiento completo de la intención de los comandantes y la
sincronización del plan de sostenimiento. La integración incluye la coordinación y el apoyo mutuo
entre las organizaciones de sostenimiento interagenciales, multinacionales, conjuntas y militares.
La planificación y la ejecución de las operaciones de sostenimiento deben estar bien combinadas y
armonizadas con las demás operaciones. Esto es lo que significa “asunto del comandante”. Aunque
los comandantes de combate pueden no comprender bien las implicancias de la parte del
sostenimiento de las operaciones, deben examinar su concepto de cooperación y apoyo y garantizar
que se combinen bien. Este concepto de integración también se puede aprovechar si se lo aplica al
evaluar si los demás principios están integrados de forma adecuada y/o suficiente y si cuentan con
el equilibrio necesario para cumplir la misión de sostenimiento
• Anticipación. Es la capacidad de prevenir eventos y requisitos e implementar las excepciones
necesarias. La anticipación del sostenimiento facilita un apoyo con capacidad de reacción inmediata.
Se basa en el juicio profesional que deriva de la experiencia, el conocimiento, la educación, la
inteligencia y la intuición. El personal y los comandantes de sostenimiento visualizan las operaciones
futuras e identifican el apoyo adecuado necesario. Deben comenzar el proceso de adquirir el material o
el apoyo que mejor sostenga la operación. La anticipación se logra a través de sistemas de
automatización que proporcionan una imagen operacional común donde se basan los juicios y las
decisiones. Anticipar el sostenimiento también implica mantenerse alejado de los planes
operacionales, continuamente evaluando los requisitos y personalizando el apoyo de acuerdo con las
operaciones actuales y el ambiente operacional cambiante.

ST 4-1/CH1 1-1 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 • Capacidad de reacción inmediata. Es la característica de sostenimiento más importante y también
es el único requisito más importante de un sistema logístico. Combina los efectos de los demás
principios y confirma o niega si un curso de acción es factible. La capacidad de reacción
inmediata, como capacidad, proporciona el apoyo correcto, en el lugar correcto e implica anticipar
las necesidades operacionales de forma continuada y asegurando la combinación correcta de
materiales, capacidades e información para brindar un apoyo efectivo a las operaciones. La
capacidad de elevación del sistema de distribución es un determinante clave de la capacidad de
reacción inmediata. Proporcionar capacidad de reacción inmediata es una función de las cantidades
entregadas; esto se logra con un equilibro del apilamiento y los métodos orientados a la
distribución que dependen de la situación al administrar el flujo de oleoductos. Como función del
tiempo y la cantidad, la capacidad de reacción inmediata se puede cuantificar matemáticamente y
es medible hasta cierto grado. A menudo, las operaciones se desarrollan en una dirección o ritmo
imprevistos y diferentes, impulsados por el flujo de la batalla.
La capacidad de reacción inmediata, si se la considera de forma apropiada en la planificación, debe
poder adaptarse a cierto rango de circunstancias imprevistas sin dislocar las operaciones logísticas.
En estas situaciones, la flexibilidad y la anticipación son cruciales para mantener un grado de
capacidad de reacción inmediata suficiente y efectivo. La anticipación es un elemento central en la
capacidad de reacción inmediata y versa sobre el plazo de anticipación y la disponibilidad.
Consecuentemente, los logísticos operacionales y estratégicos deben prevenir con mucha más
anticipación que a nivel táctico y cuanto mayor sea la anticipación, mayor será la posibilidad y
probabilidad de que cierta circunstancia cambiará.
• Sencillez. Significa evitar y reducir conscientemente la complejidad innecesaria en la planificación,
preparación y ejecución de operaciones de sostenimiento. Como Carl von Clausewitz mencionó,
incluso las tareas más simples son las más difíciles en la guerra. Las fuerzas modernas son
intrínsecamente complejas debido a sus necesidades de tamaño, equipos y logística. La sencillez en
el sostenimiento táctico, en BCT y en batallones, es más fácil de lograr porque las capacidades de
sostenimiento orgánico fijas de estas unidades están diseñadas para equiparar sus necesidades de
rutina y, además, estas unidades tienen el beneficio de tener factores de espacio y tiempo más
pequeños. Sin embargo, a nivel operacional, el tiempo y el espacio trabajan contra la sencillez.
Otro de los prejuicios de la sencillez es que el sistema logístico operacional se tiene que organizar
a partir de unidades que no se conocen entre sí (o que pueden no conocerse entre sí) basándose en
apreciaciones que tienen un valor cuestionable o que no está comprobado.
• Economía. Proporciona apoyo para cumplir las necesidades de la misión de la forma más
eficiente posible. Es análogo al principio de la guerra “economía de fuerza”. Es indiscutible que
los recursos son siempre limitados y, en algún punto, las deficiencias son inevitables. El éxito en
los esfuerzos de economía directamente impacta en la capacidad de reacción inmediata,
adecuación y flexibilidad. La eficiencia generalmente es más importante a nivel estratégico, ya
que equilibra los costos y la efectividad. Las fallas en la economía a nivel nacional pueden
generar impactos negativos generalizados y enormes sobre la capacidad militar estratégica.

Invariablemente, algunos componentes (p. ej., capacidad de elevación de camiones, rendimiento de los
puertos, etc.) o elementos (p. ej., municiones) del sistema logístico se convertirán en limitaciones a la
operación. La historia nos enseña que se puede esperar una cadena inexorable de problemas similares.
Por lo tanto, el rendimiento de la eficiencia del sistema es crucial. Sin embargo, la eficiencia siempre
supera la efectividad, especialmente cuando más uno se acerca al borde de frente avanzado de la zona
de combate. La logística exitosa del teatro de operaciones demanda eficiencia y efectividad. Este
sistema debe administrar este equilibrio entre eficiencia y efectividad en la búsqueda de la economía
mientras se preserva la capacidad de reacción inmediata, la adecuación y la flexibilidad y mientras se
maximiza la potencia de combate y el alcance operacional. La disciplina logística en todo el sistema es
crucial para la economía, eficiencia y efectividad.

ST 4-1/CH1 1-2 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 • Probabilidad de supervivencia. Aborda la necesidad de proteger las funciones de apoyo contra la
destrucción o la degradación. Esta es una función directa de la protección de la fuerza y la escala de la
amenaza dentro del ambiente operacional. Integrar el sostenimiento con las operaciones y los planes de
protección de la fuerza es esencial para la probabilidad de supervivencia. La tendencia hacia una mayor
dispersión de las fuerzas tácticas sobre sectores y áreas de operaciones más grandes aumenta la
amenaza en todos los niveles de los elementos de sostenimiento.

• Continuidad. Es la provisión ininterrumpida del sostenimiento en todos los niveles de guerra. Se

logra a través de un sistema logístico integrado que garantiza la confianza del comando en el
sostenimiento, otorgándoles libertad de acción a los comandantes, mejorando la autonomía y el
alcance operacional. Requiere que los comandantes realicen un seguimiento de los recursos y que
tomen decisiones críticas eliminando los trabajos pendientes y los embotellamientos. El personal
de sostenimiento en todos los niveles trabaja codo a codo con el personal operacional garantizando
la sincronización de los requisitos en todo el curso de la operación.
• Improvisación. Es la capacidad para adaptar las operaciones de sostenimiento a situaciones o
circunstancias inesperadas que afectan una misión. Incluye la creación, la invención, la disposición
y la fabricación de lo necesario a partir de lo que está disponible. También puede implicar cambiar
o crear métodos que se adaptan a un enemigo que evoluciona rápidamente. Esto requiere que los
comandantes, su personal y sus soldados improvisen otros medios posibles para lograr una
operación. El comandante de sostenimiento debe aplicar el arte operacional para visualizar
operaciones complejas y entender qué es posible a nivel táctico. Estas aptitudes permiten que los
comandantes improvisen las acciones tácticas y operacionales cuando las acciones del enemigo o
los eventos inesperados desorganizan las operaciones de sostenimiento. No constituye una
metodología de reemplazo aceptable ni un sustituto doctrinal para un trabajo adecuado del personal
y operaciones logísticas efectivas/eficientes.

NOTA: Los siguientes principios (“flexibilidad” y “adecuación”) se eliminaron de la lista doctrinal del
Ejército con la publicación de la edición de FM 4-0 de 2009. Consulte ST4-1 (anteriormente 63-1),
Sostenimiento en el teatro de operaciones de la guerra, para ver un análisis más profundo de los
principios de logística.

• Flexibilidad. Es la capacidad para adaptar las organizaciones, los procedimientos y los métodos
logísticos a los ambientes, misiones, condiciones y conceptos operacionales cambiantes del apoyo.
La planificación, las operaciones y las organizaciones deben ser suficientemente flexibles para
alcanzar la capacidad de reacción inmediata y la economía. Es una función de la creatividad en
pensamiento y acción, en dos palabras “arte logístico”. La información que fluye hacia arriba y
hacia abajo por los canales logísticos y del comando es esencial para la flexibilidad. Las
capacidades del sistema de distribución y del sistema de elevación y las habilidades del sistema de
distribución serán los determinantes clave para lograr la flexibilidad. La flexibilidad logística
también mejora la dominación del ritmo operacional y táctico, proporciona grandes oportunidades
para la maniobra decisiva y permite que OR conserve la iniciativa. La flexibilidad se puede evaluar
subjetivamente basándose en las provisiones establecidas para lograrla.
• Adecuación. 2 Los principios de “asequibilidad” y “sostenibilidad” se pueden combinar
efectivamente y renombrar como “adecuación” sin pérdida de la validez, precisión o utilidad. La
“adecuación” da un mayor sentido de la continuidad en toda la duración de las operaciones
teniendo lo suficiente para comenzar y continuar la realización de la misión, un sentido con el que
no cuentan ninguno de los dos términos. Eccles 3 y Huston 4 siguieron este mismo camino pero
usaron la “factibilidad” para describir qué estaba incluido en la adecuación. Cualquiera sea el

2
Estado Mayor Conjunto, JP 4-0, Doctrina para el Apoyo Logístico de las Operaciones Conjuntas, abril de 2000, página II-2 presenta la “adecuación” como
alternativa de la “asequibilidad”. Aquí se asume un enfoque diferente para este concepto.
3
Henry E. Eccles, Logistics in the National Defense (Connecticut: Greenwood Press, 1987).
4
James A. Huston, The Sinews of War: Army Logistics 1775-1953 (Washington DC: Government Printing Office, 1967).

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(Omni Tech Trans)
 término que se use, existe una orientación directa y crucial en evaluar las limitaciones logísticas de
las operaciones, el alcance operacional y la capacidad del sistema logístico. Es igualmente
verdadero sobre el impacto del tiempo y la puntualidad, ya que ambos pueden ser importantes para
la adecuación o la factibilidad. No preservar la adecuación, en todas las probabilidades, implicará
la culminación logística. La asequibilidad y sostenibilidad se analizan independientemente a
continuación, ya que forman parte de la doctrina estadounidense.
• Asequibilidad. Es la capacidad para acumular una escala suficiente y equilibrada de medios
logísticos necesarios para comenzar las operaciones de combate. Este nivel mínimamente
aceptable está determinado por el análisis realizado por el personal logístico basándose en la
situación, la misión asignada y la guía del comandante. Es un proceso de estimación que involucra
el arte y la ciencia de la logística. La dificultad de este proceso de estimación crece
geométricamente a medida que aumenta la escala de la fuerza. Los fines operacionales se deben
equilibrar con la suficiencia de los medios y se debe considerar el grado del riesgo aceptable. La
asequibilidad se puede medir en función de los cálculos de requerimiento y capacidad realizados
en los procesos de estimación y de toma de decisiones; sin embargo, la adecuación, como la
determina el comandante, es más un arte que una ciencia. Si no se pueden cumplir estos niveles
mínimos establecidos, las operaciones quedarán pospuestas o se llevaran a cabo con un grado de
riesgo mucho mayor.
• Sostenibilidad. Es una medida de la aptitud para mantener una escala aceptable de apoyo logístico
durante todo el proceso de las operaciones. En otras palabras, se pregunta si el alcance operacional
del comandante es suficiente para alcanzar el objetivo. Los logísticos deberán prevenir los
requisitos de consumo con el tiempo y compararlos con la disponibilidad conocida o estimada de
los suministros o servicios, a fin de administrar de forma efectiva y eficiente el sistema de
distribución. El objetivo es mantener niveles de potencia de combate suficientes durante el tiempo
necesario. Cuando el sostenimiento cae por debajo de los niveles requeridos (adecuación), se
alcanza el punto de culminación logística y es posible que la potencia de combate comience a
disminuir. La culminación logística no significa que nuestras fuerzas ya no tienen suministros sino
que el conjunto de suministros ya no puede cumplir la demanda en el punto de uso y que el estado
general de suministros está comenzando a disminuir, perjudicando la potencia de combate y la
listeza. Si no es posible aumentar la cantidad de suministro, se deben ajustar o equilibrar la
actividad o postura táctica (maneras) con las circunstancias de sostenimiento disponibles (medios).

1-3. FUNCIÓN DE PROSECUCIÓN DE LA GUERRA DE SOSTENIMIENTO

Representa los sistemas y las tareas relacionadas que proporcionan apoyo y servicios, a fin de garantizar la
libertad de acción, extender el alcance operacional y prolongar la autonomía. 5

El sostenimiento consiste en muchas funciones interrelacionadas. Planificar, administrar y ejecutar el apoyo

implica sincronizar e integrar simultáneamente. En todos los niveles de operaciones, las subfunciones de
sostenimiento clave incluyen:

Logística:

• Suministro. Adquiere, administra, recibe, almacena y emite todo tipo de suministros necesarios
para aprovisionar y sostener a las Fuerzas Armadas. También abarca disponer, intercambiar y/o
desechar elementos.
• Servicios de campaña. Alimenta, viste y proporciona servicios personales a los soldados. Incluyen
intercambio de vestuario, servicio de lavandería, duchas, reparación textil, asuntos mortuorios,
entrega aérea y servicios de alimentación.

5
Secretaría del Ejército de EE.UU., FM 4-0, Sostenimiento (Washington, DC: HQDA, abril de 2009).

ST 4-1/CH1 1-4 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 • Mantenimiento. Preserva el material en condiciones de funcionamiento y utilidad, lo vuelve a
poner en servicio o mejora o actualiza su capacidad.
• Transporte. Desplaza y transfiere unidades, personal, equipos y suministros para brindar apoyo a
las operaciones.
• Distribución. Consiste en la sincronización de todos los elementos del sistema logístico para
brindar un apoyo adecuado.
• Apoyo operacional de contratos. Integra y administra la adquisición, la provisión y el uso de todo
tipo de apoyo de fuentes comerciales.
• Apoyo general de ingeniería. Incluye aquellas actividades y capacidades de ingeniería, que no sean
parte de la ingeniería de combate, que modifican, mantienen o protegen el ambiente físico. Algunos
ejemplos incluyen: construcción, reparación, mantenimiento y operación de infraestructuras,
instalaciones, líneas de comunicación y bases, y reparación y modificación del terreno, y actividades
determinadas con riesgos de explosión. Ingeniería proporciona apoyo a la construcción, planificación y
adquisición de inmuebles y mantenimiento de bienes inmuebles teniendo en cuenta consideraciones
ambientales. 6

Servicios personales:

• Apoyo de recursos humanos. Proporciona la actividad y sistemas necesarios para que la fuerza cuente
con efectivo completo. Estas actividades incluyen responsabilidad por el personal, administración de
bajas, servicios esenciales para el personal, operaciones de correo y servicios de moral, bienestar y
recreación.
• Apoyo religioso. Proporciona apoyo religioso al soldado, a los miembros de las familias y a civiles
autorizados; celebra ritos como sacramentos, ordenanzas, cuidado espiritual, asesoramiento
religioso, evaluación y capacitación de competencias espirituales, servicios de culto religioso;
proporciona asesoramiento al comando sobre asuntos de religión, moral y ética y coordina con
organizaciones no gubernamentales (NGO) y organizaciones voluntarias privadas según
corresponda.
• Operaciones de administración financiera. Proporciona servicios de administración de recursos y
financiera a los comandantes. Los servicios financieros incluyen pagar a proveedores, servicios,
contabilidad, asignación de fondos central, asesoramiento técnico y guía de política. Los servicios
de administración de recursos incluyen asesoramiento técnico a los comandantes sobre los aspectos
de administración de recursos operacionales.
• Apoyo legal. Desempeñan obligaciones de derecho operacional y proporcionan asesoramiento
sobre justicia militar, derecho internacional, derecho administrativo, derecho civil, reclamaciones y
asistencia legal a las operaciones de sostenimiento, control y comando.
• Apoyo de banda. Aporta la música para brindar apoyo a las operaciones militares.

Apoyo de servicio de salud:

• Apoyo de servicio de salud. Mantiene la fuerza evitando las bajas por lesiones por enfermedades y no
en el campo de batalla (DNBI), evacúa las bajas del campo de batalla, proporciona tratamiento médico
en el frente avanzado, brinda atención médica durante la evacuación, garantiza la disponibilidad de
equipos y suministros médicos Clase VIII y proporciona servicios veterinarios, dentales y de
laboratorio.

6
Consulte el capítulo 5, FM 4-0, Sostenimiento, abril de 2009.

ST 4-1/CH1 1-5 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
Otras funciones relacionadas con el sostenimiento:

• Neutralización de material explosivo. Neutraliza dispositivos y municiones convencionales,

nucleares, químicas y biológicas que representan una amenaza para las operaciones.
• Operaciones de detención y reubicación (I/R). Las operaciones de I/R se incluyen debajo de las
funciones de prosecución de la guerra de sostenimiento (WFF) (FM 3.0). Aunque no constituyan
una subfunción importante de la WFF de sostenimiento, las operaciones de I/R están respaldadas
por la logística, los servicios de personal y el apoyo de servicio de salud (HSS). El Ejército es el
agente ejecutivo (EA) del DOD para todas las operaciones de detenidos. Dentro del Ejército y en
todos los CCDR, la policía militar (MP) tiene la tarea de coordinar el refugio, la protección, la
responsabilidad y el sostenimiento de los detenidos. La función de las operaciones de I/R aborda
los roles de la policía militar al tratar con detenidos, civiles desplazados y prisioneros militares
estadounidenses. La policía militar brinda apoyo al comandante del campo de batalla al quitarle el
problema de tener que manejar a los detenidos con la fuerza de combate. Asimismo, la policía
militar cumple las funciones de detención y reubicación al juntar, evacuar y asegurar a los
detenidos. 7

1-4. APOYO A LAS OPERACIONES TÁCTICAS

Los planificadores y operadores de sostenimiento deben comprender la intención y los planes tácticos del
comandante para garantizar que pueden brindar un apoyo efectivo. Deben saber:

• Las misiones de las unidades a las que se les brindan apoyo.

• Las horas en que se llevarán a cabo las misiones.
• Los estados finales.
• Los conceptos operacionales para cada misión.
• La puntualidad de eventos críticos.

Después de analizar el concepto de las operaciones, los planificadores de sostenimiento deben poder predecir
con precisión los requisitos del apoyo. Determinan:

• Qué tipo de apoyo es necesario.

• Qué cantidad de apoyo es necesaria.
• Cuál es la prioridad de apoyo adecuada, por tipo y por unidad.

Usando estos requisitos, los planificadores de sostenimiento deben evaluar las capacidades del apoyo para
determinar lo siguiente:

• Qué impacto o influencia tendrá la logística en la misión.

• Qué recursos de sostenimiento están disponibles (cuartel general superior, lateral u orgánico).
• Cuál es la prioridad de apoyo, por tipo y por unidad.
• Cuándo estarán disponibles los recursos de sostenimiento para las unidades de maniobra.
• Cómo se gestionará la disponibilidad de los recursos del sostenimiento.
• Dónde están los recursos de sostenimiento.

7
Consulte FM 3-19.1, Operaciones de la Policía Militar, y FM 3-19.40, Operaciones de Detención/Reubicación.

ST 4-1/CH1 1-6 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
Basándose en este análisis, los planes de sostenimiento se desarrollan comparando los recursos y los
requerimientos.

1-5. APOYO A LAS OPERACIONES OFENSIVAS

Si no se mantiene el ímpetu de la ofensiva, el enemigo puede recuperarse de la sacudida del primer asalto y
montar un contraataque exitoso. Por lo tanto, la prioridad de sostenimiento debe ser mantener el ímpetu del
ataque.

Un ataque exitoso puede devenir en explotación o persecución, y los planes de sostenimiento deben ser
suficientemente flexibles para apoyar cualquier tipo de operación. Las siguientes técnicas y consideraciones se
aplican a la planificación ofensiva de sostenimiento:

• Posicionar los activos de sostenimiento esenciales, como las municiones, el combustible y el

mantenimiento, lo más adelante en el frente avanzado posible, y garantizar que todas las cargas
básicas estén reabastecidas.
• Planificar un escalonamiento eficiente, efectivo y sin dificultades de los activos de sostenimiento
en el frente avanzado a medida que la ofensiva se desarrolla con la menor desorganización posible
para las operaciones de apoyo.
• Establecer prioridades de mantenimiento basadas en la intención y la guía del comandante y
METT-TC.
• Las prioridades pueden cambiar según la fase operacional.
• Planificar las amenazas a las operaciones de sostenimiento o a las unidades de las fuerzas
enemigas de desvío en un espacio de batalla fluido y no continuo.
• Recuperar los vehículos dañados solo en la ruta principal de abastecimiento para llevar a cabo la
evacuación o una mayor recuperación.
• Abastecer con anticipación los suministros esenciales al frente avanzado para minimizar la
interrupción de las LOC.
• Planificar un mayor consumo de petróleo, aceites y lubricantes (POL).
• Anticipar LOC cada vez más largas a medida que la ofensiva sigue avanzando.
• Anticipar una transitabilidad deficiente para los vehículos de sostenimiento en todo el terreno de
combate.
• Considerar los paquetes logísticos de artículos esenciales planificados o preconfigurados.
• Planificar un mayor mantenimiento vehicular, especialmente en terreno escabroso.
• Maximizar los equipos de apoyo de mantenimiento bien en el frente avanzado.
• Solicitar la distribución en el frente avanzado.
• Aumentar el uso de alimentos listos para comer (MRE).
• Usar los equipos y suministros capturados del enemigo y brindar apoyo especial a vehículos y
POL. Antes de usarlos, probar su contaminación.
• Suspender la mayoría de las funciones de los servicios de campaña salvo el lanzamiento aéreo y
los asuntos mortuorios.
• Prepararse bien para la evacuación de bajas y los requisitos de los asuntos mortuorios.
• Seleccionar rutas de abastecimiento potenciales o proyectadas, puntos de relevo logístico y áreas
de apoyo basadas en reconocimientos sobre el mapa.

ST 4-1/CH1 1-7 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 • Planificar y coordinar las operaciones de prisioneros de guerra enemigos (EPW).
• Planificar las operaciones de reposición en función de las pérdidas conocidas o proyectadas.
• Considerar las distancias crecientes y los tiempos de desplazamiento mayores para las operaciones
de abastecimiento.
• Garantizar que las preparaciones de sostenimiento para el ataque no comprometan los planes
tácticos.

Estas consideraciones se aplican en cierto grado a todas las operaciones ofensivas. El cambio de un tipo de
operación a otro, como de un ataque improvisado a una persecución, no requiere un gran cambio en los planes
y procedimientos de sostenimiento. Sin embargo, las prioridades y los requisitos de apoyo pueden cambiar. El
objetivo principal de sostenimiento en la ofensiva es mantener el ímpetu del ataque.

1-6. APOYO A LAS OPERACIONES DEFENSIVAS

El objetivo inmediato de la defensa es hacer que el ataque enemigo falle y quebrar el ímpetu de ese ataque.
Quizás, el momento más crítico en la defensa es la etapa de preparación. Las consideraciones generales para
preparar las operaciones defensivas incluyen lo siguiente:

• Reubicar las municiones, POL y material de barrera en una posición de ubicación central bien
adelante en el frente avanzado. Hacer planes para destruir estas existencias, si fuera necesario.
• Reabastecer durante períodos de visibilidad reducida para minimizar las chances de interferencia
del enemigo.
• Planificar para reorganizar, a fin de reconstituir la capacidad de sostenimiento perdida.
• Usar los equipos de apoyo de mantenimiento en el punto de recopilación de mantenimiento de la
unidad (UMCP) para reducir la necesidad de recuperar equipos en el área de apoyo de la brigada
(BSA).
• Considerar y planificar requisitos de transporte adicionales para el movimiento de material de
barrera Clase IV, minas y municiones preubicadas, además de los requisitos del sostenimiento de
unidades de ingeniería adicionales asignadas a la preparación de la defensa.

En operaciones defensivas, preubicar las municiones en posiciones ocupadas y preparadas. Sin embargo, se
deben realizar planes para controlar estas municiones.

1-7. APOYO CONTINUO

Las operaciones de sostenimiento son por naturaleza continuas. Siempre que haya una pausa en las
operaciones de combate y que las unidades de maniobra no estén luchando, los elementos de sostenimiento
desde compañías hasta BCT aprovechan la calma para preparar las unidades apoyadas para la próxima
operación.

El mantenimiento, el trabajo de reparación y de servicios normales se realizan siempre que exista la

oportunidad para hacerlo. Reparar equipos dañados y volverlos a poner en combate requiere la identificación y
el diagnóstico tempranos de las fallas y que se realice con anticipación.

El reabastecimiento de emergencia se lleva a cabo cuando es necesario, pero el reabastecimiento de rutina se

lleva a cabo de noche. La vulnerabilidad y la movilidad limitada entre países de vehículos de sostenimiento
determinan que los paquetes logísticos (LOGPAC) usen las rutas existentes y que lo hagan durante la noche.

Las operaciones de sostenimiento continuas requieren la administración cuidadosa del personal. Los detalles
de rutina, la guardia del perímetro y el mantenimiento del operador usan tiempo del personal de apoyo no

ST 4-1/CH1 1-8 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
usado en la ruta. Un programa de descanso o un plan del sueño del trabajo planificado cuidadosamente y
cumplido estrictamente es necesario para garantizar la capacidad continua.

1-8. SOSTENIMIENTO EN OPERACIONES URBANAS

La naturaleza intrínseca de las operaciones urbanas (UO) crea demandas únicas en el sistema de sostenimiento
táctico.

El combate urbano se caracteriza por un alto uso de municiones, principalmente armas de pequeño calibre,
humo, aturdimiento, concusiones, granadas de fragmentación, armas anti unidades blindadas de corto alcance,
minas Claymore y explosivos. El plan de apoyo debe incluir la forma en que las municiones se trasladarán a
las compañías que luchan en el frente avanzado y que están en contacto con las fuerzas enemigas. El ambiente
urbano será un obstáculo principal debido a los escombros y las rutas de movimiento restringidas. Los
vehículos de oruga y blindados generalmente son necesarios aunque las cuadrillas de transporte serán
necesarias para la etapa final de la distribución.

Durante las operaciones urbanas (UO), el consumo de combustible generalmente se reduce pero el
reabastecimiento a granel es más difícil debido al acceso restringido y a la transitabilidad reducida. En general,
los equipos de generación de energía y de ingeniería serán los equipos que más combustible consuman a
menos que se usen vehículos blindados.

Los equipos de mantenimiento deben operar bien adelante en el frente avanzado y pueden usar instalaciones
civiles para configurar sus operaciones de reparación. La evacuación y los esfuerzos de reparación y
evaluación de daños causados por la batalla (BDAR) también estarán complicados por el terreno. Otras
consideraciones para las UO incluyen una alta demanda de neumáticos, mayor desgaste en las comunicaciones
y en los dispositivos de visión nocturna y mayores requisitos de reparación de armas de pequeño calibre.

Generalmente, las tasas de bajas de las UO son mayores, y las lesiones se agregan a los heridos en combate.
Los líderes deben planificar una evacuación expeditiva de los heridos fuera del área urbana. Los puestos de
socorro deben estar lo más lejos posible y deben estar bien provistos de suministros. Los combates urbanos
prolongados también generan un estrés increíble, y debe haber instaurados planes de tratamiento para casos de
agotamiento debido al combate y estrés por combate.

Algunas pautas generales para el sostenimiento durante las operaciones urbanas:

• Reconfigurar cargas de reabastecimiento y avanzarlas en cada oportunidad.

• Proporcionar suministros a las unidades en las cantidades necesarias lo más cerca posible a la
ubicación en donde se necesitan estos suministros.
• Proteger los suministros y los elementos de sostenimiento contra los aspectos del fuego enemigo.
• Dispersar y descentralizar los elementos de sostenimiento poniendo el énfasis adecuado en la
comunicación, el mando y el control, la seguridad y la proximidad de las rutas de abastecimiento
principales (MSR).
• Planificar el uso extensivo de las cuadrillas de transporte.
• Planificar y usar el apoyo del país anfitrión y los recursos civiles cuando sea práctico.
• Posicionar las unidades de apoyo lo más lejos posible según lo permita la situación táctica.
• Planificar equipos especiales, como armaduras corporales, cuerdas, arpeos, escaleras y
herramientas manuales.

ST 4-1/CH1 1-9 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
1-9. OPERACIONES DE ESTABILIZACIÓN DE SOSTENIMIENTO

• Apoyo de sostenimiento para operaciones de ayuda humanitaria y socorro en casos de desastre

centradas en operaciones que no son de combate.
• Apoyo a gobiernos nacionales civiles locales y/o extranjeros.
• Apoyo a NGO y de NGO.
• Integración de asuntos civiles con las operaciones y la planificación de apoyo.
• Operaciones y planificación interagencial.
• Puede ser necesario en ubicaciones y eventos dentro de operaciones más amplias en todas las
formas de conflicto.
• Puede requerir una amplia confianza en contratistas y expertos externos.

ST 4-1/CH1 1-10 Enero de 2013

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 CAPÍTULO 2

ANÁLISIS DE LA MISIÓN Y APRECIACIÓN LOGÍSTICA/DE LA SITUACIÓN DEL PERSONAL

2-1. GENERAL

El proceso de análisis de la misión y las apreciaciones logísticas y de la situación del personal son procesos
sistemáticos y logísticos que los oficiales de estado mayor usan para analizar la influencia que los factores de
sostenimiento tienen sobre el curso de acción (COA) contemplado. Este capítulo está diseñado para ayudar a
los planificadores de estado mayor logísticos a preparar un análisis de la misión y una apreciación logística/de
la situación del personal.

Las consideraciones del análisis de la misión aportan información al proceso de apreciación. Las apreciaciones
serán tan minuciosas como el tiempo lo permita. A nivel de división, las apreciaciones generalmente no son
por escrito. En escalones superiores a la división, la apreciación se realiza por escrito y sigue el formato que se
describe en las páginas siguientes. Los oficiales de estado mayor logístico y de la situación del personal
coordinan con otros oficiales de estado mayor al preparar sus apreciaciones. Pueden incorporar material de
otras apreciaciones de estado mayor, pero aún son responsables por la validez de todos los datos que incluyen
en su apreciación.

Las apreciaciones logísticas y de la situación del personal se mantienen actualizadas. A medida que los
factores que influyen en las operaciones cambian, se desarrollan nuevos sucesos y las suposiciones se
convierten en hechos o dejan de tener validez. Las apreciaciones forman parte del proceso de toma de
decisiones del comando. Las siguientes consideraciones de análisis de la misión de sostenimiento y los
formatos de apreciaciones logísticos y de la situación del personal contienen guía e información sobre cómo
realizar y completar el proceso de apreciación.

2-2. CONSIDERACIONES DE ANÁLISIS DE LA MISIÓN DE SOSTENIMIENTO

La metodología básica para los planificadores logísticos dentro del proceso de toma de decisiones es
determinar los requisitos y evaluar las capacidades, así como comparar analíticamente los dos para detectar las
deficiencias de la misión. La pregunta más básica es qué impacto ha tenido el personal o la logística sobre las
operaciones de combate.

Las preguntas que los planificadores logísticos y los operadores siempre deben poder responder son:

• ¿Dónde estamos en el campo de batalla?

• ¿Por qué estamos aquí?
• ¿Cómo brindamos apoyo a partir de aquí?
• ¿Cómo obtenemos apoyo a partir de aquí?
• ¿Cuándo, dónde y en qué secuencia nos desplazamos para garantizar las operaciones continuas?

Esta metodología se basa en las necesidades de sostenimiento de la unidad a la que se le brinda apoyo. Hay
cinco áreas a abordar: requisitos, capacidades, deficiencias, análisis y determinación de soluciones. Esta
metodología se usa en todo el proceso de toma de decisiones. El nivel de detalle refleja la organización y
posición de cada planificador.

ST 4-1/CH2 2-1 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
Requisitos.

• ¿Cuáles son las fuentes de cálculos analíticos y los datos de requisitos de consumo logístico
básicos (por ejemplo, densidad de personal, densidad de equipo, factores de planificación, modelos
de apreciación informática, etc.)?
• ¿Cuáles son las unidades apoyadas y cómo se modificarán durante la operación?
• Identificar las tareas logísticas implícitas basadas en el plan táctico. (¿Cuáles son las
ramificaciones del cruce de ríos, pausas, ataques profundos, persecuciones, explotaciones,
retrocesos, etc.?).
• ¿Existe una amenaza nuclear, biológica o química (NBC)?
• ¿Qué necesita?
• ¿Durante cuánto tiempo lo necesita?
• ¿Dónde lo necesita?
• ¿Qué necesita para colocarlo allí (por ejemplo, sacos de combustible, manipuladores de
contenedores para terreno escabroso, elevadores de horquilla, grúas, etc.)?
• ¿Cómo lo llevará allí?
• ¿Cuándo lo necesita allí? ¿Cuánto tiempo demorará llevarlo allí?
• ¿Cuán rápido estará disponible para trasladarlo allí?
• ¿Es necesario moverlo nuevamente después de que llega allí? ¿Quién lo moverá desde allí?
• ¿Cuáles son las competencias necesarias para este requisito?
• ¿Qué es necesario descargar cuando llega allí?
• ¿Hay qué hacer algo una vez que llega allí? (Por ejemplo, desempacar, ensamblar etc.?)
• ¿Qué hay que hacer para moverlo una vez que está allí?
• ¿Existen consideraciones de empleo especiales (por ejemplo, área grande de tierra, fuente de agua
fresca, refrigeración, transporte especializado o es necesario colocarlos cerca de las MSR)?
• ¿Con qué frecuencia es necesario? ¿Con qué frecuencia se debe reabastecer?
• ¿Existen actividades preparatorias (por ejemplo, bermas para realizar cultivo en bolsas)?
• ¿Cuál es la duración esperada de la preparación necesaria?
• ¿Cómo llevamos a cabo un trabajo de preparación? ¿Quién lo hace?
• ¿Qué apoyo se necesita para las actividades de preparación?
• ¿Qué apoyo se necesita para las actividades de preparación?

Capacidades.

• ¿Qué unidades disponibles cumplen los requisitos?

• ¿Cuál es la base de asignación para estas unidades?
• ¿Cuántas unidades y en qué período de tiempo son necesarias para cumplir la misión?
• ¿Cuáles son los requisitos generales de recepción, almacenamiento y distribución?
• ¿Las capacidades de recepción y distribución son exclusivas? (Por ejemplo, ¿qué cantidad de un
artículo esencial específico pueden recibir, almacenar y distribuir las unidades?)

ST 4-1/CH2 2-2 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 • ¿Esta capacidad se usará o se puede usar para sopesar logísticamente la batalla?
• ¿Cuál es la capacidad de distribución usada en toneladas cortas (ST)/galones/otro? ¿Acarreo a
larga distancia? ¿Acarreo local? ¿Otro? ¿Qué factores de planeamiento de distribución se usaron?
• ¿Cuántas ubicaciones requieren esta capacidad?
• ¿Hay unidades con esta capacidad ya empeñadas?
• ¿Hay unidades con esta capacidad pendientes de llegada? ¿Cuándo?
• ¿Las unidades dependen de otras unidades para funcionar? (Por ejemplo, algunos transportes
requieren el apoyo de la compañía de transferencia de carga).
• ¿Existen consideraciones de empleo o administración exclusivas?

Comparación/Deficiencia.

• Si no existen deficiencias, pase a la parte de análisis de esta metodología.

• ¿Qué requisitos exceden las capacidades?
• En el caso de los requisitos que exceden las capacidades, ¿se da en un plano general o en un área,
región o tiempo específicos?
• ¿Cuál es la cantidad de esta deficiencia (ST, galones o pies cuadrados)?
• ¿Cómo se equipara la deficiencia en términos de días de suministro (DOS)?
• ¿En qué punto de la batalla se espera que el requisito exceda la capacidad?
• ¿Cuál es el tipo de la deficiencia? ¿Deficiencia de disponibilidad, deficiencia de recursos (equipos,
equipos de manipulación de materiales [MHE], personal, instalaciones etc.) o deficiencia de
distribución?

Análisis.

El análisis se realiza para todas las operaciones de apoyo, existan o no deficiencias. El planificador debe
determinar el impacto general sobre las operaciones de combate y cuál es el mejor camino para brindar apoyo
o sostener a esas operaciones.

• ¿Cuándo es lo más temprano que pueden comenzar las operaciones de apoyo?

• ¿Cuándo es lo más tarde que pueden comenzar las operaciones de apoyo?
• ¿Es mejor comenzar antes o después?
• ¿Cuál es el objetivo del apoyo (ejemplo, generar nivel de existencias o consumo inmediato)?
• ¿El apoyo proporcionado vendrá de una ubicación física o de un elemento logístico avanzado?
• ¿Cuál es la importancia de la deficiencia?
• ¿Cuál es el impacto potencial de la deficiencia?
• ¿Qué ocasionó la deficiencia (batalla perdida, secuencia de despliegue de fuerzas por fases, etc.)?
• Si la deficiencia es una deficiencia de disponibilidad de suministros, considere lo siguiente:

o ¿La deficiencia se produce solo en nuestro nivel o también en niveles superiores?

o ¿Es el resultado de las prioridades de apoyo y de los esfuerzos de comandos superiores?
o ¿El suministro está disponible en otros escalones y, de ser así, dónde?

ST 4-1/CH2 2-3 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 o ¿Cuánto se demorará en llegar? ¿Existe una alternativa aceptable, un sustituto o una fuente
alternativa de suministro?

Si la deficiencia es una deficiencia de recursos (equipos, MHE, personal, instalaciones, etc.), considere lo
siguiente:

• ¿Los recursos se pueden desviar u obtener de algún otro lado? (Por ejemplo, una compañía de
transferencia de cargas puede aportar a un CSA elevación, contando con la supervisión adecuada y
la asistencia técnica).
• ¿El apoyo aportado por la nación anfitriona es una alternativa viable? ¿Un contrato es una
alternativa viable?
• ¿Cuán especializado es el recurso de la deficiencia? (Por ejemplo, es más fácil encontrar un
mecánico que un especialista de control del tiro de M-1).
• ¿Se puede usar una especialidad militar (MOS) secundaria?
• ¿Un socio de coalición o un servicio militar hermano cuentan con la capacidad?
Si la deficiencia es una deficiencia de distribución, considere lo siguiente:

• ¿La deficiencia se debe a una falta de activos o debido a un problema en la relación tiempo-
distancia?
• ¿La deficiencia de la capacidad exige requisitos de distribución o manipulación especiales?
• ¿Existen modos de distribución alternativos?
• ¿Existen requisitos de modos alternativos? (Por ejemplo, un oleoducto requiere un mantenimiento
de tuberías/mangueras y bombas continuo o apoyo de ingeniería para colocar el oleoducto, etc.)
• ¿Los activos de distribución de la nación anfitriona están disponibles?
• ¿Existe un servicio militar hermano o activos de coalición disponibles? ¿Son compatibles?
• ¿Existen campos de aviación, pistas de aterrizajes de campaña o plataforma para helicópteros
cerca?
• ¿Cómo escalonamos/desplazamos nuestra capacidad hacia el frente avanzado? ¿Qué unidades
participan? ¿Cuándo?
Soluciones.

• Determinar las soluciones más factibles basándose en el análisis.

• Integrarlas con otras operaciones de apoyo y artículos esenciales.
Debe existir continuidad e integración con el proceso de toma de decisiones táctico y el proceso de
planificación logístico. Mencionar abiertamente todas las suposiciones asociadas, necesarias y válidas para
cada una de las categorías del modelo (requisitos, capacidades, deficiencias, análisis y soluciones).

2-3. FORMATO E INSTRUCCIONES PARA LA APRECIACIÓN DE LA SITUACIÓN DEL

PERSONAL

J1/G1/S1 preparan la apreciación de la situación del personal, un análisis del impacto en cada fase de una
operación. Incluye un estado actual del personal de la organización, sus unidades subordinadas y los elementos
agregados o de apoyo.

ST 4-1/CH2 2-4 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
Esta guía afecta el despliegue del personal de la unidad y establece la política para la elegibilidad del
despliegue y la operación de sistemas y procedimientos para conducir servicios de apoyo de personal y brindar
apoyo dentro de los teatros de operaciones específicos.

Los oficiales de administración de recursos humanos pueden esperar trabajar en varios niveles del comando.
La Publicación Conjunta 1-0, Doctrina Conjunta para el Apoyo de Personal en Operación Conjuntas, 16 de
octubre de 2006, delinea la autoridad, los roles y las responsabilidades del J1. El siguiente extracto de la JP 1-0
especifica la apreciación de la situación del personal conjunta.

ST 4-1/CH2 2-5 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Publicación conjunta 1-0
APRECIACIÓN DE LA SITUACIÓN DEL PERSONAL

CLASIFICACIÓN

APRECIACIÓN DE LA SITUACIÓN DEL PERSONAL N.º _________

REFERENCIAS:

a. Mapas y cuadros.

b. Otros documentos pertinentes.

1. Misión. Establecer la misión de la unidad a partir del análisis de la misión del comandante, la guía de
planeamiento y otras declaraciones.

2. Situación y consideraciones.

a. Características del área operacional. Resume los datos sobre el área, a partir de la apreciación de
inteligencia o el estudio del área, haciendo especial hincapié en las actividades del personal.

b. Fuerzas enemigas.

• Potencia y disposición. Consultar la apreciación de inteligencia actual.

• Capacidades del enemigo. Analiza las capacidades del enemigo a partir de la apreciación de
inteligencia actual, haciendo especial hincapié en su impacto en los asuntos del personal.

c. Fuerzas amigas.

• Presenta la disposición de elementos principales. Incluye una apreciación de su potencia.

• Cursos de acción propios. Menciona el curso de acción propuesto en consideración, obtenido de la

división de planes u operaciones.

• Desarrollos probables. Revisa los despliegues principales necesarios en la fase inicial y en las fases
subsiguientes de la operación propuesta.

• Status de reemplazos y/o personal de aumento.

• Consideraciones civiles.

d. Situación logística. Menciona los problemas de logística conocidos que podrían afectar la situación
del personal.

e. Situación de las comunicaciones. Menciona la situación, haciendo hincapié en los problemas

conocidos que podrían afectar la situación del personal.

f. Suposiciones. Menciona las suposiciones sobre la situación del personal esencial para esta
apreciación. Puesto que las suposiciones básicas para la operación ya se han realizado y aparecerán en
la guía de planeamiento y en el plan mismo, no se deben repetir aquí. Ciertas suposiciones sobre el
personal que se han realizado al preparar esta apreciación se deben mencionar aquí.

ST 4-1/CH2 2-6 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 g. Características especiales. Enumera todos los puntos que no se han cubierto en otras secciones de la
apreciación y que puedan influenciar la situación del personal (por ejemplo, identificar los recursos de
mano de obra disponibles esenciales para brindar apoyo a las operaciones).

h. Situación del personal. Menciona los problemas del personal conocidos o anticipados que puedan
influenciar al comandante cuando selecciona un curso de acción específico.

• Mantenimiento de los efectivos de la unidad. Presenta la información para todas las unidades
agregadas y asignadas. Incluye los efectos del despliegue, las pérdidas y las pérdidas proyectadas,
las deficiencias críticas, las ganancias proyectadas y las restricciones del personal.

• Reemplazos y reincorporación a filas (RTD). Proporciona cifras proyectadas por grado, MOS o
rama de servicio militar. Identifica los problemas que afectan al flujo de procesamiento del
personal.

• Problemas no relacionados con el combate. Incluye los problemas que se relacionan con el
personal no asignado que podrían afectar la misión (por ejemplo, prisioneros de guerra, nacionales
y locales, personal de aumento de las fuerzas de EE.UU., reclusos civiles, detenidos y civiles de
DA o DoD).

• Listeza del personal de soldados. Menciona la moral, el espíritu del cuerpo, la estabilidad y el
estado de los soldados, el compromiso y la unión, y el ambiente de la organización.

• Servicio de apoyo de personal. Aborda los cambios o problemas en políticas o programas de

premios, asignaciones, reasignaciones, servicios de financiamiento, servicios de salud, licencias y
pases, servicios legales, actividades de apoyo morales, órdenes, pagos, asuntos personales,
servicios personales, servicios postales, promociones, registros y actividades religiosas.

• Tecnología. Menciona el status de la tecnología de recursos humanos que puede afectar el curso de
acción (por ejemplo, acceso VSAT, sistemas basados en Internet y de voz y status de la base de
datos).

• Logística. Incluye los requisitos de transporte para operaciones postales y R5; la disponibilidad de
uniformes y equipos para individuos en el proceso R5 que tienen elementos perdidos, dañados o
destruidos y, la disponibilidad del apoyo de vida para personas en el proceso R5.

3. Análisis del personal de los propios cursos de acción. Realizar un examen ordenado de los factores
que influyen en el curso de acción propuesto para determinar la forma y el grado de influencia y para
asimilar las implicancias del personal que el comandante debe considerar en su apreciación.

a. Analizar cada curso de acción desde el punto de vista del personal. El detalle del análisis está
determinado por el nivel del comando, el alcance de las operaciones contempladas y la urgencia de la
necesidad.

b. Los criterios de la decisión establecen los elementos a analizar para cada COA en consideración.
Examinar cada COA de forma realista e incluir consideraciones apropiadas.

c. Durante todo el análisis, mantener las consideraciones del personal como el elemento más importante.
El análisis no pretende llegar a una decisión pero sí garantizar que los planificadores consideraron
todos los factores pertinentes del personal.

4. Comparación de los propios cursos de acción. Enumerar las ventajas y desventajas de cada COA
propuesto desde la perspectiva de J1/G1/S1.

ST 4-1/CH2 2-7 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
5. Conclusiones.

a. Mencionar si la misión puede o no recibir apoyo desde el punto de vista del personal.

b. Mencionar qué COA en consideración puede recibir el mejor apoyo desde el punto de vista del
personal.

c. Identificar las deficiencias relacionadas con el personal más importantes que se deben hacer notar al
comandante. Incluir recomendaciones de los métodos para mitigar dichas deficiencias.

Anexos (por letra y por título). Usar anexos cuando la información sea tan detallada y tan amplia que incluirla
en el cuerpo principal del texto haga que la apreciación sea demasiado incómoda. Los anexos se deben ordenar
secuencialmente por letras a medida que aparecen en la apreciación.

Distribución (de acuerdo a los procedimientos y las políticas de los cuarteles generales emisores).

Notas.

1. El formato de una apreciación de la situación ayuda al planificador de personal a ser minucioso, claro,
juicioso, lógico y a aportar un conocimiento profesional de la situación. El formato es una herramienta
lógica, útil y también flexible.

2. La apreciación de la situación del personal es un proceso del personal continuo.

3. Los planificadores de J1/S1/G1 usan la información, las conclusiones y las recomendaciones de otras
apreciaciones de estado mayor para analizar la misión y pueden incorporar parte del material en su
apreciación de personal (por ejemplo, preparación de inteligencia del campo de batalla [IPB], asuntos
médicos, de logística o cívico-militares).

4. La forma en que los planificadores toman sus decisiones es un arte y una ciencia; las decisiones
fundamentadas derivan de un análisis minucioso, claro y objetivo de todos los datos pertinentes de la
situación. Aportar datos al plan de servicios de salud de la unidad es elemental. En conjunto con los
planificadores médicos, consideran el plan de servicios de salud de la unidad y analizan el impacto en
las operaciones actuales y proyectadas. Las áreas a examinar incluyen las capacidades y políticas de
evacuación, las apreciaciones de bajas médicas (lesionados, enfermos y heridos), la reincorporación a
filas esperada y los prisioneros de guerra.

5. En función de la modularidad, la brigada S1 es el centro de gravedad de los recursos humanos. Para

cumplir la misión de recursos humanos, la brigada S1 debe entender el proceso de planificación. La
administración y el análisis de los datos del personal deben generar un conocimiento verificable. El
conocimiento verificable es esencial para el análisis de la misión, del cual forma parte la apreciación
de la situación del personal.

2-4. FORMATO E INSTRUCCIONES PARA LA APRECIACIÓN DE LA SITUACIÓN LOGÍSTICA

J4/G4/S4 prepara la apreciación de la situación logística, que aporta una evaluación precisa y actual de la
situación y el status de sostenimiento, incluidos los elementos subordinados, agregados y de apoyo. La
apreciación de la situación logística es un análisis de cómo los factores del apoyo de servicio pueden afectar el
cumplimiento de la misión. Incluye las conclusiones y las recomendaciones de J4/G4/S4 sobre la factibilidad
de las misiones tácticas y operacionales de apoyo. Esta apreciación incluye las áreas funcionales de suministro,
transporte, servicios, mantenimiento, mano de obra, instalaciones y construcción que afectan a cada curso de
acción.

ST 4-1/CH2 2-8 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 (Clasificación)

Cuartel General
Ubicación
Fecha, hora y zona
N.º de ref. del mensaje

N.º DE APRECIACIÓN DE LOGÍSTICA (REG.)

Referencias. Mapas, cuadros y otros documentos. Huso horario usado en toda la apreciación.

1. Misión.

La misión reafirmada del comando.

2. Situación y consideraciones.

a. Características del área de operaciones.

(1) Clima. Describir los efectos.

(2) Terreno. Describir los efectos.

(3) Otros hechos pertinentes.

b. Fuerzas enemigas. Disposiciones, composición, potencia, capacidades y cursos de acción del enemigo
en la medida en que afectan las áreas de inquietud específicas del Estado mayor.

c. Fuerzas amigas.

(1) COA amigos.

(2) Situación de sostenimiento. Este subpárrafo debe reflejar el status actual. En el caso de
información detallada en altos niveles del comando, puede incluirse un resumen debajo del
subtítulo con referencia a un anexo de la apreciación. Puede usar un calco para mostrar todas las
instalaciones y unidades del sostenimiento, actuales y propuestas. Incluye el status actual, la
capacidad y cualquier capacidad mejorada o reducida agregada, destacada o de apoyo que las
unidades pueden causar.

(a) Mantenimiento. Proporcionar una declaración general sobre la capacidad actual (como
reparación de factores de tiempo, postura de las unidades de mantenimiento, algunas
referencias a los status Clase VII y Clase IX siempre que afecten la capacidad de
mantenimiento, el status de los elementos finales Clase VII que puedan afectar el
mantenimiento, etc.).
(b) Suministro. Proporcionar el status general. Las municiones y POL generalmente tienen una
importancia especial. Incluir comentarios pertinentes sobre la disponibilidad del
reabastecimiento. Proporcionar información debajo de los subtítulos en las clases de
suministro, enumerarlos de la forma más significativa posible (por ejemplo, DOS, artículos
totales, deficiencias de equipos por unidad).
(c) Servicios. Proporcionar el status actual; incluir las capacidades y los problemas.
(d) Transporte. Proporcionar las capacidades presentes para cumplir los requisitos de transporte.
Detallar la adecuación de rutas, instalaciones y terminales para brindar apoyo a los requisitos
de distribución. Analizar la capacidad del control de movimiento para proporcionar

ST 4-1/CH2 2-9 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 visibilidad en tránsito de los movimientos y garantizar un flujo sostenido. Abordar los
factores tiempo y distancia que influyen en la capacidad de transporte en comparación con
las consideraciones de tiempo. Considerar factores, como instalaciones y terminales, puentes
aéreos y lanzamiento aerotransportado y visibilidad en tránsito.
(e) Mano de obra. Proporcionar la situación, el status y las restricciones actuales sobre el uso de
civiles y otras cuestiones.
(f) Instalaciones y construcción. Abordar la disponibilidad de las instalaciones de la nación
anfitriona. Proporcionar el status de construcción para mejorar las instalaciones existentes y
crearlas cuando sea necesario.
(g) Apoyo de servicio de salud (HSS). Proporcionar el status actual de los recursos de
evacuación y tratamiento médico, la ubicación proyectada de los puntos de recolección de
pacientes y los puntos de intercambio de ambulancias (AXP), y el status del sistema
logístico de salud en combate (incluidos sangre, regulación médica y cualquier aumento
anticipado en las bajas o en el flujo de trabajo con EPW).
(h) Operaciones con EPW. Abordar las funciones de las instalaciones, la construcción y el
sostenimiento.
(i) Otros factores que pueden afectar negativamente las operaciones de sostenimiento, como las
operaciones de ayuda humanitaria o a refugiados y las operaciones de organizaciones
privadas de voluntarios (PVO) o el apoyo de NGO.
(3) Status de otras áreas que afectan el sostenimiento.

(a) Situación de las operaciones cívico-militares (CMO). La información para este subpárrafo
proviene del oficial de las CMO. Incluir las disposiciones actuales de las instalaciones y
unidades de asuntos civiles (CA) que afectan la situación del personal. Mostrar los
desarrollos proyectados dentro del campo de las CMO que pueden influenciar las
operaciones del personal.

(b) Situación del personal. Incluir la información obtenida del oficial de personal. Incluir el
efectivo total, la potencia de las unidades y los factores para bajas, reemplazos, pacientes
dados de alta y demás. Presentar las disposiciones de las unidades de administración y de
personal y las instalaciones que afectarían la situación de sostenimiento. Mostrar los
desarrollos proyectados dentro del campo del personal que pueden influenciar las
operaciones de sostenimiento.

(c) Presentar la disposición de las fuerzas. Describir los efectos.

(4) Comparación entre los requisitos y las capacidades. Mostrar la comparación para cada uno de los
elementos que afectan al personal. Determinar si existe una deficiencia o exceso en las
capacidades. Si existe una deficiencia, analizar las formas para solucionarla.

(5) Consideraciones claves para la capacidad de apoyo del curso de acción (COA). Enumerar los
criterios de evaluación.

d. Suposiciones. Hasta que el comandante proporcione una guía de planeamiento específica,

probablemente necesitará basarse en suposiciones para comenzar a planificar y/o para preparar la
apreciación. A medida que continúa la planificación, busca activamente hechos que
suplanten/reemplacen las suposiciones anteriores. Debe estar preparado para justificar cada suposición
y explicar su necesidad e impacto en el esfuerzo de planificación.

ST 4-1/CH2 2-10 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
3. Análisis.

Analizar todos los factores logísticos para cada subtítulo (párrafo 2e) y compararlos con cada curso de
acción destacando problemas, cuestiones y deficiencias. Este párrafo debe incluir un análisis narrativo
coherente que explique los criterios de evaluación, los cálculos y la lógica aplicada. El análisis
proporciona el impacto logístico y táctico para cada curso de acción.

a. Suficiencia del área. Determinar si el área bajo control es adecuada para las operaciones de
sostenimiento. ¿Estará despejada para las unidades enemigas? ¿Otras unidades compartirán la misma
área (unidades que pasan a través de otras)? ¿Los límites de sector quedarán intactos?

b. Materiales y servicios. Incluir subpárrafos, según corresponda.

(1) Mantenimiento.

(2) Transporte.

(3) Suministro.

(4) Apoyo de servicio de salud.

(5) Servicios de campaña.

(6) Neutralización de material explosivo (EOD).

(7) Apoyo de recursos humanos.

(8) Administración financiera.

(9) Servicios religiosos.

(10) Servicios legales y bandas.

(11) Servicios contractuales.

(12) Otros.

4. Comparación.

a. Evaluar las deficiencias de sostenimiento. Enumerar las ventajas y desventajas sobre el éxito de la
misión.

b. Analizar las ventajas y desventajas de cada curso de acción considerado. Incluir los métodos sobre
cómo solucionar las deficiencias o las modificaciones que necesita cada COA:

5. Recomendaciones y conclusiones.

a. Incluir los cursos de acción a los cuales el sostenimiento puede brindar el mejor apoyo.

b. Enumerar las deficiencias de sostenimiento más importantes que el comandante debe considerar.
Incluir recomendaciones específicas sobre los métodos de cómo mitigar el efecto estas deficiencias.

/s/ ____________________________
Oficial de sostenimiento—G4
Anexos: (según se requiera)

(Clasificación)

ST 4-1/CH2 2-11 Enero de 2013

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 (ESTA PÁGINA SE HA DEJADO EN BLANCO INTENCIONALMENTE.)

ST 4-1/CH2 2-12 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 CAPÍTULO 3
EL CONCEPTO DE SOSTENIMIENTO (PÁRRAFO 4a) Y EL CALCO DE SOSTENIMIENTO

3-1. GENERAL

Después de que el comandante selecciona el COA, el estado mayor comunica esta decisión a través de un plan
de operación/orden de operación (OPLAN/OPORD). G4/S4, que obtiene información de los demás elementos
del estado mayor logístico (G1/S1, G5, sanidad, finanzas, oficiales de personal y el batallón de apoyo o la
brigada de sostenimiento) prepara el concepto de sostenimiento (párrafo 4 en formato OPORD). Este párrafo
contiene:

• El párrafo 4a es el concepto de sostenimiento. Este párrafo conciso pero completo le indica al

comandante, a los comandantes subordinados y al Estado mayor principal cómo las acciones
logísticas críticas se desarrollan para apoyar el concepto de las operaciones (párrafo 3). La
explicación sigue la misma división en fases que se usó en el plan general o divide las acciones en
función de una línea de tiempo anterior a la batalla, durante la batalla y después de la batalla.
Recuerde, el concepto está dirigido a los comandantes y no a los logísticos. Los detalles que
requieren los planificadores y ejecutadores de logística se incluyen en los anexos correspondientes.
• Los subpárrafos adicionales proporcionan información de sostenimiento más detallada por área
funcional, según corresponda. Generalmente, estos subpárrafos se omiten, y esta información
detallada se publica como parte del anexo del apoyo de servicio al plan.

El concepto de sostenimiento está acompañado por un calco de sostenimiento que muestra la información
logística pertinente, como ubicación de las unidades de apoyo, rutas de abastecimiento, publicaciones y
organizaciones logísticas de apoyo.

3-2. PAUTAS DE DESARROLLO

Reglas generales para el párrafo 4a.

• Use un idioma claro, conciso, simple pero integral; evite la terminología y la jerga técnica.
• Concéntrese en lo que los comandantes que no son de sostenimiento necesitan saber sobre cómo se
sostendrá la operación. Así, el párrafo 4a es el equivalente logístico al concepto de la operación.
• Considere las funciones de sostenimiento en el contexto de acciones por fases de una operación o,
antes, durante y después de la operación. El término operativo es considerar. La intención no es
abordar cada función, a menos que sea crítica o inusual.
• El concepto de sostenimiento establece prioridades de apoyo (por fase o antes, durante y después)
para la operación. Estas prioridades las establece el comandante en cada nivel de su declaración de
intención y el concepto de la operación (párrafo 3). Las prioridades incluyen reemplazos de
personal, mantenimiento y evacuación, por unidad y sistema (se asignarían prioridades
independientes a los sistemas de aviación y terrestres), combustible y/o municiones, red de rutas
usadas por unidad y/o elemento esencial; y recursos sujetos a las limitaciones o demandas
enemigas.
• Sincronice el concepto de sostenimiento con el concepto de la operación.
• Las formaciones integradas por unidades de diferentes organizaciones principales (BCT) o que no
tienen una relación habitual probablemente no cuentan con TSOP común y, por lo tanto, requieren
un concepto de sostenimiento más largo. Cuanto más integral sea TSOP, menor será el concepto de
sostenimiento.

ST 4-1/CH3 3-1 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 • Cuanto más compleja sea la operación (conducción de formaciones más grandes de operaciones
multifase), más crítica será la sincronización de sostenimiento.
• La información de rutina, doctrinal o constante no se incluye en el concepto de sostenimiento. Se
incorpora en TSOP de la unidad.
• Los datos numéricos y detallados importantes para la operación y que representan un interés
principal para el personal logístico de la unidad pueden incluirse en otro subpárrafo del punto 4 o
en el anexo de apoyo de servicio.
• Es importante entender las prioridades de apoyo del siguiente comandante superior y en dónde su
unidad específica encaja en esas prioridades.

Los planificadores logísticos necesitan revisar el concepto de sostenimiento y garantizar que cumpla las
necesidades del comandante. Estas son preguntas básicas que el planificador de sostenimiento debe preguntar:

• ¿El concepto es lo simple que podría ser o es innecesariamente complicado o complejo?

• ¿El concepto de sostenimiento está bien sincronizado y apoya el concepto de la operación
(párrafo 3)?
• ¿El concepto de sostenimiento se entiende fácilmente y es integral y conciso?
• ¿Facilita la visualización (una descripción verbal) del concepto general de sostenimiento?
• ¿Considera y aborda, según corresponda, las funciones de sostenimiento para cada fase de una
operación o en el contexto de antes, durante y después?
• ¿Establece prioridades de apoyo por fase? ¿Estas prioridades se correlacionan con las prioridades
establecidas en la intención del comandante, párrafo 3, y de otros directivos de nivel superior?
• ¿Está dirigida a comandantes que no son de sostenimiento y a su estado mayor principal, y se
concentra en las unidades apoyadas?
• ¿Aborda todos los aspectos críticos, que no pertenecen a SOP o inusuales del apoyo?
• ¿Aplica las características de sostenimiento?

3-3. FUENTES DE INFORMACIÓN PARA DESARROLLAR EL CONCEPTO DE

SOSTENIMIENTO

El logístico que participa activamente en el proceso de toma de decisiones facilita el desarrollo del concepto de
sostenimiento. Específicamente, durante el análisis de la misión, el planificador de sostenimiento determina el
material actual de la unidad y la postura del personal antes de que la operación comience. Esto, junto con las
prioridades del comandante, determinan qué unidades y equipos deben recibir prioridad antes de la operación.

Las partes del análisis cuantitativo y del juego de guerra del análisis del COA destacan los requisitos logísticos
críticos y/o inusuales y determinan las prioridades de apoyo durante cada fase de la operación. Inherentemente,
el juego de guerra facilita la sincronización logística en el concepto de la operación.

Existen muchas otras fuentes de información para el concepto de sostenimiento. Por ejemplo:

• La intención y la guía del comandante.

• El concepto operacional.
• El concepto de sostenimiento de cuarteles generales superiores, el plan de apoyo de servicio y el
calco de sostenimiento.
• Pantallas del sistema de control de maniobras y/u otros cuadros de status generados a nivel local.
• Datos de lecciones aprendidas y perspectivas históricas para ver cómo otros, con o sin éxito, han
brindado apoyo a operaciones similares.
• El manual de batalla de la unidad.

ST 4-1/CH3 3-2 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
3-4 CONSIDERACIONES DE PLANIFICACIÓN DE LA FUNCIÓN DE SOSTENIMIENTO

Las áreas de consideración que se enumeran a continuación no se incluyen como una lista de verificación
integral y es posible que algunas no se apliquen en este caso. Por el contrario, son un punto de partida para
que los planificadores de sostenimiento puedan desarrollar un concepto de sostenimiento suficiente. Aunque se
consideran los elementos, no se abordan necesariamente en el concepto de sostenimiento, a menos que sean
críticos, que no pertenezcan a SOP o inusuales.

Elementos de consideración general:

• Límites de sector de apoyo, áreas de apoyo y relaciones de apoyo.

• Prioridades de rutas o sucesos (puntualidad).
• Brindar apoyo a las fuerzas asignadas o destacadas (caballería, infantería ligera, unidades de fuerza
de cobertura, apoyo fuera del sector, combinación de fuerzas ligeras o pesadas).
• Acciones de sostenimiento en áreas de reunión (AA), áreas de escala final y posiciones de ataque
(si existen).
• Ubicaciones programadas y desplazamientos proyectados de áreas y unidades de apoyo logístico.
• Apoyo proporcionado a unidades adyacentes o superiores, o brindado por ellas, u otros acuerdos de
apoyo inusuales.
• Acciones de sostenimiento que brindan apoyo a los planes de engaño y/o seguridad, y/u otras
operaciones.
• Acuerdos de apoyo de la nación extranjera y/o apoyo aportado por la nación anfitriona.
• Disponibilidad de la unidad de sostenimiento y organización de tarea (capacidad versus
requerimientos).
• Impacto crítico y/o inusual del clima, el terreno y la seguridad sobre las operaciones de
sostenimiento.
• Reconstrucción de la unidad.
• Consideraciones especiales para operaciones de sostenimiento conjuntas o combinadas.

Elementos a considerar en cada fase de la operación:

1. Mantenimiento.

• Prioridades de mantenimiento (aéreo y terrestre).

• Volumen de trabajo anticipado (proyecciones y tasas de fallas en el mantenimiento y daños en
batalla).
• Procedimientos BDAR.
• Plazos de reparación de mantenimiento.
• Procedimientos de canibalización o sustitución controlados.
• Empleo del equipo de apoyo de mantenimiento.
• Ubicaciones o desplazamientos de las unidades de suministro de repuestos o mantenimiento.
• Apoyo de otras fuentes.
• Métodos de distribución para Clases VII y IX.
• Procedimientos de evacuación que pueden incluir procedimientos de recuperación.
• Riesgos importantes.

2. Transporte. Requisitos de transporte (logística versus táctica).

ST 4-1/CH3 3-3 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 • Movimiento y prioridades de uso de rutas (unidades y/o artículos esenciales).
• Requisitos de control de tráfico.
• Desplazamiento de activos o unidades de transporte.
• Operaciones de rendimiento.
• Acuerdos de traslado de remolques o traslado de cargas/operaciones de terminal.
• Modos alternativos de transporte, por ejemplo, ferrocarril, apoyo de la nación extranjera.
• Seguridad de las líneas de comunicación (LOC).
• Rutas de abastecimiento. Requisitos de seguridad y mantenimiento de rutas (efectos del clima,
enemigo y apoyo de ingeniería).
• Selección de modos, prioridades del transportador de equipo pesado (HET) y prioridades del
acarreo de regreso.
• Apoyo de servicios militares hermanos.
• Riesgos importantes.

3. Suministro.

• Operación de reabastecimiento de sostenimiento (SRO) y reconstitución.

• Clases de suministro I, II, III, III(P), IV, V, VI, VII y IX (menos VIII).
• Métodos de distribución (unidad o punto de abastecimiento).
• Apoyo de otras fuentes.
• Refugiados.
• Status actual (en vehículos y vehículos de transporte a granel/almacenamiento).
• Procedimientos de reaprovisionamiento de combustible a granel.
• Operaciones ROM y/o FARP.
• Haberes de reaprovisionamiento de combustible.
• Asignación de combustible.
• Desplazamiento de haberes de reaprovisionamiento de combustible/combustible.
• Status de la carga: básica, operacional, combate o combate configurado.
• Cantidad de abastecimientos requeridos (RSS) versus cantidad de abastecimientos controlados
(CSR).
• Acuerdos de abastecimiento previo de municiones y requisitos previstos.
• Subasignación de CSR.
• Ubicaciones del punto de manipulación de transferencia de municiones (ATHP), del punto de
entrega de municiones (ASP) y del área de escala final del teatro de operaciones (TSA) (solo
ubicaciones generales y cuadriculado en el calco sostenimiento).
• Métodos de distribución.
• Procedimientos de reabastecimiento de emergencia.
• Restricciones de gastos (por ejemplo, ¿no más de qué porcentaje de CSR se puede gastar para
brindar apoyo a una fuerza de cobertura?).
• Monitoreo y requisitos de información.

4. Apoyo de servicio de salud.

• Bajas proyectadas y su efecto en la listeza para el combate.

• Establecer o ajustar las prioridades del apoyo de sanidad y del personal.

ST 4-1/CH3 3-4 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 • Ubicación de las instalaciones de tratamiento médico.
• Procedimientos de evacuación para muertos en acción (KIA)/heridos en acción (WIA).

5. Servicios de campaña.

• Ubicación de las capacidades y unidades de servicios de campaña.

• Ubicación de los servicios del personal de asuntos mortuorios, unidades de entrega aérea,
intercambio de vestuario, lavandería, duchas, reparación textil y alimentos.

6. Neutralización de material explosivo (EOD).

• Ubicación de las capacidades y unidades de EOD.

• Identificar los procedimientos para neutralizar los dispositivos y las municiones biológicas,
químicas y nucleares convencionales nacionales o extranjeras que supongan una amenaza para las
operaciones militares y las instalaciones civiles.

7. Apoyo de recursos humanos.

• Asignación de personal a la fuerza, incluidos la administración de la listeza del personal, la

responsabilidad del personal y las operaciones de R&R y reemplazos de efectivos subordinados.
• Proporcionar servicios de recursos humanos, incluidos premios, promociones, pagos militares y
operaciones de bajas.
• Ubicación de actividades de responsabilidad del personal, administración de bajas, operaciones
postales y equipos e instalaciones de moral, bienestar y recreación (MWR).
• Proporcionar apoyo al personal, que incluye: operaciones postales y apoyo moral, de bienestar y
recreación.

8. Operaciones de administración financiera. Ubicación de servicios de administración de recursos y

financieros.

9. Apoyo religioso, legal y de bandas. Ubicación de operaciones de apoyo religioso, operaciones legales
y apoyo a la banda musical.

3-5. CONCEPTO DEL FORMATO DE SOSTENIMIENTO

Se estructura de acuerdo con el plan operacional de prosecución de la guerra. El siguiente formato puede usar
la metodología “apoyo por fase” con una metodología de “operaciones antes, durante y después”. Un ejemplo
de la primera metodología se muestra a continuación y en los apéndices c y d. El método del concepto de
sostenimiento usado por el planificador de sostenimiento debe coincidir con el concepto operacional. Esto
garantiza claridad y sincronización en la planificación.

La intención del concepto de sostenimiento no es “convertir en estándar” información innecesaria. Por el

contrario, es considerar una logística que se aplique especialmente al concepto de la operación y generar una
descripción verbal que los comandantes que no son de sostenimiento y su estado mayor principal puedan
comprender con facilidad.

Si bien cada una de las funciones del sostenimiento se consideran en cada una de las fases de la operación, solo
se deben abordar si el acuerdo de apoyo es crítico, no pertenece a SOP o inusual.

ST 4-1/CH3 3-5 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
Algunos ejemplos de conceptos de apoyo para brigadas, divisiones y cuerpos del ejército se incluyen en los
apéndices c y d. No se relacionan con ningún concepto de operación específico pero se incluyen para mostrar
el formato y para dar una idea del concepto de apoyo en varios niveles.

************

(FORMATO)

4.0 APOYO DE SERVICIO (Párrafo 4a)

Conceptos de apoyo. El párrafo 4a proporciona un vistazo general del concepto de sostenimiento. La intención
es proporcionar a los comandantes que no son de sostenimiento y a su estado mayor principal una imagen de
cómo se apoyará la operación desde el punto de vista logístico. Si la información pertenece a toda la operación
o si pertenece a más de una unidad, se incluye en la parte introductoria del párrafo 4a y luego se cambia en los
subpárrafos consiguientes cuando corresponda. Puede incluir:

• Una sinopsis breve de la misión del comando de apoyo.

• Las ubicaciones del área de apoyo y/o de la comandancia de apoyo, incluidas las ubicaciones de
las bases logísticas superiores siguientes, si no se mencionan claramente en el calco de
sostenimiento.
• Las prioridades de apoyo del siguiente nivel superior y cómo la unidad encaja en estas prioridades.
• Las prioridades que no se modifican durante toda la operación.
• Las unidades en la organización de sostenimiento superior siguiente que apoyan a la unidad.
• Problemas de sostenimiento importantes y/o inusuales que podrían perjudicar a toda la operación.
• El uso del apoyo aportado por la nación anfitriona.
• Cualquier riesgo de sostenimiento importante.

FASE I (comienza con “suceso” y finaliza con “suceso”).

• Enfoque logístico.
• Prioridades:

o Por unidad.
o Para reemplazos de personal.
o Movimiento.
o Por clase de abastecimiento.
o Prioridades de mantenimiento y/o recuperación y evacuación (por unidad y tipo de equipo).

• Sucesos críticos u otra información pertinente y necesaria para comunicar cómo se llevará a cabo
el apoyo logístico para la operación. Ordenar otra información en el concepto de sostenimiento por
función de sostenimiento.
• Riesgos de sostenimiento.

FASE II (comienza con “suceso” y finaliza con “suceso”). Si existen diferencias o cambios, mencionarlos en
este párrafo.

• Enfoque logístico.
• Prioridades:

o Por unidad.

ST 4-1/CH3 3-6 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 o Para reemplazos de personal.
o Movimiento.
o Por clase de abastecimiento.
o Prioridades de mantenimiento y/o recuperación y evacuación (por unidad y tipo de equipo).

• Sucesos críticos u otra información pertinente y necesaria para comunicar cómo se llevará a cabo
el apoyo logístico para la operación. Ordenar otra información en el concepto de sostenimiento por
función de sostenimiento.
• Puntos de decisión críticos.
• Riesgos de sostenimiento.

FASES III, IV y V (comienza con “suceso” y finaliza con “suceso”). Si existen diferencias o cambios de fases
anteriores, mencionarlos aquí.

• Enfoque logístico.
• Prioridades:

o Por unidad.
o Para reemplazos de personal.
o Movimiento.
o Por clase de abastecimiento.
o Prioridades de mantenimiento y/o recuperación y evacuación (por unidad y tipo de equipo).

• Sucesos críticos u otra información pertinente y necesaria para comunicar cómo se llevará a cabo
el apoyo logístico para la operación. Ordenar otra información en el concepto de sostenimiento por
función de sostenimiento.
• Reconstitución (mencionado en la última fase).
• Regeneración (última fase).
• Preparación para operaciones futuras (última fase).
• Riesgos de sostenimiento.

Los párrafos 4b hasta 4e generalmente son más detallados y se incluyen en el anexo de apoyo de servicio. No
forman parte del concepto de sostenimiento.

Los conceptos de apoyo redactados antes, durante y después del formato respetan la misma guía que por fase.

3-6. ORIENTACIÓN DEL CONCEPTO DE SOSTENIMIENTO

El rol del logístico en la orientación general de OPLAN/OPORD es resumir el concepto de sostenimiento,

aunque primero debe entender el concepto de la operación y la intención del comandante. Esta orientación
facilita la comunicación del concepto de sostenimiento al comandante y a los comandos subordinados. Debe
abordar los aspectos críticos, que no pertenecen a SOP e inusuales del apoyo logístico por fases de una
operación por función crítica de sostenimiento. Los asuntos doctrinales, usuales o SOP no se deben abordar a
menos que exista una desviación en los métodos normales o en las relaciones de apoyo. El planificador de
sostenimiento resume el concepto del sostenimiento trabajando en la operación por fases. Esta orientación debe
detallar aún más la definición escrita del concepto de sostenimiento.

ST 4-1/CH3 3-7 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
Algunas reglas empíricas de la orientación del concepto de sostenimiento:

• Indicarles a los comandantes qué pueden esperar del sostenimiento y durante cuántos días u horas
podrán operar en función de la listeza de pertrechos, las cantidades de suministros disponibles, etc.
Se deben usar términos de uso común, como DOS u otros términos importantes para el
comandante. Evitar la jerga, la terminología técnica o la información de SOP.
• Abordar el “punto de culminación” desde una perspectiva logística.
• Evitar resumir el procesamiento de gran cantidad de datos asociados con el proceso de apreciación
logística; se debe resumir el impacto (el “y qué”); estar preparado para presentar o analizar su
metodología.
• No leer un producto escrito; explicar usando el calco de sostenimiento y las ayudas visuales
apropiadas, como la matriz del vistazo general de sostenimiento. Mostrarle al comandante cómo el
concepto de sostenimiento se sincroniza con el concepto de la operación y lo respalda.
• La orientación también debe incluir las ubicaciones de los haberes logísticos críticos, el cuartel
general y los sucesos.
• Abordar las prioridades, los cambios en las prioridades, las áreas de problemas y soluciones, y los
sucesos críticos.
• El punto clave: El logístico debe decirle al comandante lo que necesita saber.

Concepto del formato de orientación de sostenimiento:

• Introducción (vistazo general del concepto de sostenimiento y orientación al mapa, si

corresponde). La orientación al mapa no es necesaria si ya se ha incluido en otra orientación. No
asumir que el comandante conoce el terreno completamente. Concentrarse en ubicar nódulos de
sostenimiento críticos, MSR, etc.
• Resumir el concepto de sostenimiento comenzando con las acciones críticas que se deben lograr en
la primera etapa de la operación y concluir con las acciones críticas que se deben lograr en la
última etapa. Esto preparará las operaciones futuras usando las funciones de sostenimiento como
guía.
• Identificar qué unidades tienen prioridades para cada función de sostenimiento críticas. (Esto debe
correlacionarse con las prioridades del comandante, por ejemplo, el esfuerzo principal).
• Identificar la unidad del siguiente escalón superior brindando apoyo y/o apoyo de refuerzo.
• Identificar las insuficiencias críticas o áreas de problemas para cada función de sostenimiento y
solución. Por ejemplo, se le puede brindar apoyo o se puede realizar, pero no sin el riesgo de...
• Identificar otras áreas de problemas de sostenimiento, acuerdos, requisitos especiales u otros
aspectos críticos que también se abordan en la orientación.

3-7. EL CALCO DE SOSTENIMIENTO

Es una representación gráfica de la formación táctica de las unidades y áreas de apoyo. Idealmente, acompaña
las copias del OPLAN y/o OPORD distribuidas a cuarteles generales subordinados y se usa como trasfondo
para la OPORD, párrafo 4, “Concepto de Sostenimiento”. (Consulte los apéndices e, f y g, como ejemplos).

El calco de sostenimiento debe incluir (como mínimo) lo siguiente:

• Ubicaciones de las áreas de apoyo propuestas y actuales.

• Límites de sector para responsabilidades de sostenimiento.
• MSR.
• Ubicación de los cuarteles generales más importantes.

ST 4-1/CH3 3-8 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 • Ubicación de las unidades e instalaciones de sostenimiento.
• Ubicación de los recursos críticos (agua potable, puntos de recolección de mantenimiento, ATHP,
puntos de recolección de asuntos mortuorios [MA], AXP, etc.).

El calco de sostenimiento no solo describirá la formación táctica de los nódulos o las unidades de
sostenimiento, sino que también es una parte importante de los gráficos de OPLAN/OPORD y debe estar
sincronizado con el calco de la operación.

1. Un calco de sostenimiento de un BCT incluye (como mínimo) lo siguiente:

• La ubicación del BSA y, usando símbolos de unidad típica, las unidades de sostenimiento y los
cuarteles generales ubicados allí.
• Ubicaciones de BSA propuestas/alternativas.
• Ubicación de elementos logísticos avanzados (FLE).
• Las rutas de abastecimiento del BSA a los puntos de relevo logísticos y/o los puntos de
concentración de mantenimiento.
• La MSR del área de apoyo logístico de la brigada de sostenimiento que brinda apoyo a la BSA.
NOTA: En el apéndice e se incluye un ejemplo de calco de sostenimiento de la brigada.

2. Un calco de sostenimiento de una división incluye (como mínimo) lo siguiente:

• El área de apoyo logístico (LSA) para la brigada de sostenimiento que brinda apoyo, la ubicación
y, usando símbolos de unidad típica, las unidades de sostenimiento y los cuarteles generales
incluidos allí, y si pertenecen a una división o no.
• Ubicación de LSA propuestas/alternativas.
• Las MSR desde el cuerpo de ejército o la retaguardia del teatro de operaciones a un LSA y a cada
BSA. NOTA: En los apéndices f y g, se incluye un ejemplo de un calco de sostenimiento de
división.

3. Un calco de sostenimiento del cuerpo del ejército puede tener que incluir toda el área de operación
(AO) del cuerpo del ejército y un sector de la zona de comunicación (COMMZ) y, como mínimo,
describiría lo siguiente:

• Las áreas de apoyo logístico (LSA) y, usando símbolos de unidad típica, las unidades de
sostenimiento y los cuarteles generales ubicados allí, así como la ubicación de otros nódulos de
sostenimiento críticos que no están ubicados en un LSA.
• Las MSR que llevan a la retaguardia del cuerpo del ejército desde la COMMZ y las MSR que
llevan a la retaguardia del cuerpo del ejército a cada DSA (o como mínimo hasta el límite de la
retaguardia de la división) y a otros nódulos logísticos críticos.
• Ubicación de LSA propuestas/alternativas.
• Ubicación de las unidades de sostenimiento del cuerpo del ejército que operan en el frente
avanzado de los límites de retaguardia de las divisiones.

3-8. LA MATRIZ DE SOSTENIMIENTO

La orientación del concepto oral de sostenimiento permite al comandante y a sus subordinados visualizar cómo
se sostiene la operación. La orientación oral de los planificadores de sostenimiento, usando el calco de
sostenimiento, es útil para comunicar el concepto de sostenimiento al comandante, para aclarar dudas,
problemas e inquietudes. Además, un concepto de la matriz de sostenimiento puede simplificar la comprensión
de conceptos logísticos más complejos. La matriz puede complementar la orientación. (En el apéndice h, se
incluye un ejemplo de matriz).

ST 4-1/CH3 3-9 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
El diseño de la matriz del sostenimiento se alinea con el concepto del formato de sostenimiento. Las funciones
de logística están dentro del contexto “por etapas”. La matriz también se puede modificar para que refleje las
etapas antes, durante y después. La matriz destacará aquellos aspectos críticos de cada función de
sostenimiento. También puede describir otra información crítica, como prioridades, cambios en las prioridades,
áreas de problema, sucesos críticos y otras acciones críticas. La matriz no está pensada para ser independiente
ni para reemplazar la orientación del concepto de sostenimiento. Debe complementar y suplementar la
orientación del concepto de sostenimiento.

ST 4-1/CH3 3-10 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 CAPÍTULO 4

DATOS DE CONSUMO Y PLANIFICACIÓN DE SOSTENIMIENTO

4-1. GENERAL

La siguiente información de planificación fue desarrollada por DLRO para brindar apoyo a la instrucción del
curso CGSOC. Esta información está incluida en los manuales de planificación del estado mayor actual, en el
Planificador OPLOG y en otros datos desarrollados por CASCOM. Si bien los datos se basan en los factores
de planeamiento de operacionales actuales, esta información está diseñada con fines instructivos únicamente y
se aplica a las operaciones reales solo cuando la planificación aborda el planeamiento histórico, organizativo y
de circunstancias particulares y/o los factores de uso además de la consideraciones METT-C.

NOTA: Todos los datos y factores de consumo también se aplican a las operaciones COIN.

4-2. PLANIFICACIÓN DE ABASTECIMIENTO GENERAL (Clases I, II, III (P), IV, correo y agua)

Clase de Factores de planeamiento

abastecimiento
Clase I (MRE) 1.75 lb por comida
M-M-M = 5.25 libras por persona, por día (PPD)
Clase II: SWA = 1.6 PPD
Noreste de Asia (NEA) = 2.2 PPD
Otro (promedio) = 1.9 PPD
Clase III (p) 0.51 PPD
Clase IV NEA = 9.92 PPD SWA = 8.09 PPD
Otro (promedio) = 9.01 PPD
Clase VI (después Templado = 2.06 PPD trópico/árido = 3.74 PPD
D+60) Ártico = 1.78 PPD
Clase IX NA - Calculado en toneladas
Correo Promedio = 1.34 PPD
Figura 4-1. Datos de planificación de suministro general

ST 4-1/CH4 4-1 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Clase DS GS
CL I 3 7
CL II 3 7
CL III (P) 3 7
CL III 1 3
CL IV 2 4
CL V 3 7
CL VI 3 7
CL VII Pérdidas de un día N/A
Figura 4-2. Nivel máximo de almacenamiento “típico” a nivel operacional (teatro de
operaciones/cuerpo de ejército) expresado en días de suministro (DOS).

Nota: Los números se incluyen solo con fines de planificación. Los niveles máximos de almacenamiento se
basan en METT-TC.

Factor de planeamiento de transporte Clase I: MRE.

Paquete de ración Peso

Comidas por caja 12
Cajas/tarima 48
Peso/caja 22.7 lb
Peso/tarima 1.089 lb
Figura 4-3. Cómputo del peso.

Vehículo Tarimas Comidas

5 t (puerta 4 2.304
abierta)
5 t (puerta 9 3.456
cerrada)
HEMTT 8 4.608
M871 (30 pies) 14 8.064
M872 (40 pies) 18 10.368
Figura 4-4. Capacidad de elevación

ST 4-1/CH4 4-2 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Factores de planeamiento de transporte Clase I: Raciones de grupo unificadas (UGR).

Paquete de ración Peso

Porciones/módulo 50
Módulos/tarima 8 (400 porciones)
Peso/módulo 128 lb
Peso/tarima 1.020 lb
Tamaño de la tarima 40748740”
Figura 4-5. Cómputo del peso.

Vehículo Tarimas Comidas

5 t (puerta 4 1.600
abierta)
5 t (puerta 6 2.400
cerrada)
HEMTT 8 3.200
M871 (30 pies) 14 5.600
M872 (40 pies) 18 7.200
Figura 4-6. Capacidad de elevación del vehículo

Paquete de artículos de salud y bienestar CL I (elementos de higiene personal de los soldados).

Elemento Contenido Peso/caja Uso

Elementos de higiene personal para 10 elementos
HCP I 58 lb
hombres y mujeres personales para 30 días
Elementos personales exclusivos para 10 elementos
HCP II 20 lb
mujeres personales para 30 días

Figura 4-7. Paquetes de artículos de salud y bienestar

Agua. Las siguientes tablas describen los haberes de producción de agua, la asignación de haberes de agua y
los factores de consumo.

ST 4-1/CH4 4-3 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
Equipo/Sistema
Sistema de manipulación de cargas
compatible con bastidor para tanque de
agua (HIPPO)
Sistema de purificación de agua táctico
(TWPS)
Tanque de tela montado en
semiremolque (SMFT)
Purificador de agua ligero (LWP)
Unidad de purificación de agua por
ósmosis inversa (ROWPU) 3k
Figura 4-8. Producción de agua y equipo de almacenamiento.
Capacidad
- Diseño de tanque de 2.000 galones para transporte PLS/LHS.
- 1.500 galones por hora (GPH) de agua fresca y 1.200 GPH de
agua salada.
- Sistema de montaje con flatracks compatible con LHS
- SMFT se traslada completamente vacío o lleno.
- 3.000 galones (30 pies) en un M871.
- Remolque M872 de 5.000 galones (40 pies).
- Transportable en vehículo ligero.
- Producción máxima: 125 GPH.
- Producción máxima: 3.000 GPH.

Unidad SRC TWPS HIPPO ROWPU 3K LWP SMFT

Compañía de distribución/BSB 63326G2 2 2 0 4 *
Compañía de agua QM 10460F0 4 4 4 * *

Figura 4-9. Producción de agua por unidad.

Factores de planeamiento de agua. La planificación de los requisitos de agua es necesaria para todas las
unidades del Ejército de EE.UU., independientemente de su ubicación en el teatro de operaciones o en el
mundo. El agua para tomar, para la higiene personal y para la campaña debe ser potable. El agua para el
tratamiento de lesión por el calor debe estar desinfectada y ser potable. El agua para las operaciones de
mantenimiento de vehículos debe ser fresca, aunque no es necesario que sea potable. Las cifras de los cuadros
siguientes están en galones, por hombre, por día.

Uso Templado Tropical Árido Ártico

Agua para tomar 1,5 3,0 3,0 2,0
Higiene personal 1,7 1,7 1,7 1,7
Alimentación a la campaña 2,8 2,8 2,8 2,8
Tratamientos de lesiones
por calor 0,1 0,2 0,2 0,1
Mantenimiento de vehículos -- -- 0,2 --
Factor de planeamiento
7,7 7,9
estándar 6,1 6,6
Figura 4-10. Factores de planeamiento de sostenimiento en galones/hombre/día.

ST 4-1/CH4 4-4 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Escalón Templado Tropical Árido Ártico
Compañía 4,1 5,5 5,7 4,1
Batallón 6,6 8,3 8,5 7,2
BCT 6,7 8,3 8,5 7,2
División 6,7 8,3 9,2 7,2
EAD 8,0 9,6 20,5 8,5
Figura 4-11. Factores de planeamiento de sostenimiento en galones/hombre/día por escalón.

Ejemplo: Calcular requerimientos de abastecimiento general. Calcular los requerimientos de

abastecimiento general (Clases I, II, III (P), IV, correo y agua) para un BCT pesado para un día. El ciclo de las
raciones es M-M-M. No se entregarán paquetes de artículos de salud y bienestar (HCP1 y HCP2). Usar los
factores de consumo para ambientes templados/Nordeste de Asia. La cantidad de efectivos del BCT es 4.000.

NOTA: Fórmula de abastecimiento general: REQUERIMIENTO = EFECTIVOS * FACTOR DE PLANEAMIENTO

Clase de Factor de Requerimiento ST

abastecimiento Efectivos planeamiento diario diario
I 4.000 5,25 21.000 10,5
II 4.000 2,2 8.800 4,4
III(P) 4.000 0,51 2.040 1,02
IV 4.000 9,92 39.680 19,84
Correo 4.000 1,34 5.360 2,68
Agua 4.000 6,7 26.800 galones N/A
Figura 4-12. Ejemplo de problema y solución.

ST 4-1/CH4 4-5 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
4-3. PLANEAMIENTO DE COMBUSTIBLE (Clase III a granel)

Factores de consumo Clase III a granel. Las siguientes tablas muestran los factores de planeamiento de
consumo desde el Programa de Ramas de Datos de Planeamiento (PDBM) de CASCOM de julio de 2006 (con
actualizaciones hasta 2009). PDBM y OPLOG 7.0 proporcionan las apreciaciones más actualizadas para las
Fuerzas del Ejército.

Datos de consumo de combustible diario (galones)

Combustible Combustible
SRC Unidad Efectivos
máximo promedio
01100G100 BDE DIV. Aviación (LID) 2.653 112.777 70.772
01100G200 BDE DIV. Aviación (LID) (ATS/UA V) 2.822 114.999 72.107
01200G100 BDE de aviación (MED)(ATS/UAV) 2.902 119.754 77.632
01200G200 BDE de aviación (MED) 2.733 117.532 76.296
01285A000 BN ataque de aviación (AH-64) 332 18.260 14.152
BN de ataque/reconocimiento de aviación
01285G100 421 18.822 14.224
(AH-64)
05330L000 BDE de ingeniería 1.341 42.643 40.794
05400L200 BDE de ingeniería, Cuerpo de Ejército 5.661 183.148 166.782
BN de combate de ingeniería, Cuerpo de
05435L300 448 13.052 12.171
Ejército (Mec.)
06365G000 FA 155 SP BN (3ID) 480 5.689 5.689
06375C400 FA 155 SP BN SPLIT OPS HSB 650 8.005 8.005
06385F401 FA BN 155 T, (SBCT) (3X6) 355 3.653 3.653
06385G000 FA BN, 155 SP (HBCT) 358 4.293 4.293
06395F000 FA BN, MLRS 3X6 (DIVARTY) 494 8.238 8.238
06400G100 BDE de fuego 675 7.643 7.587
FA BN, 155 SP (OP. DIV.) (BDE DE
06455G000 369 4.170 4.170
FUEGO)
06465G000 FA BN, MLRS (BDE DE FUEGO) 319 4.696 4.696
06465G100 FA BN, HIMARS, (BDE DE FUEGO) 323 3.593 3.593
07015L000 BN de infantería (LT) 655 2.523 1.737
07035L000 BN de infantería (ABN) 675 2.833 1.957
07055L200 BN de infantería (AASLT) 670 2.443 1.739
07075L000 BN de infantería 745 4.004 2.882
07095F300 BN de infantería (SBCT) 697 4.896 3.191
07205G000 BN de maniobra (HBCT) 706 18.652 12.873
17095F300 Grupo de escuadrones RSTA (SBCT) 437 3.570 2.118

ST 4-1/CH4 4-6 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Combustible Combustible
SRC Unidad Efectivos
máximo promedio
Grupo de escuadrones de reconocimiento
17205G000 389 4.070 2.107
blindado (HBCT)
17375L100 BN de tanque 499 14.561 7.195
Grupo de escuadrones de caballería blindada,
17485L100 860 21.589 11.276
ACR 1X6
19645A000 BN de reubicación/detención MP 593 3.357 3.249
42424L000 Compañía proveedora de fuerzas QM 434 1.362 1.295
47100F300 SBCT 3.982 36.253 26.122
BDE de vigilancia del campo de batalla
49100G000 1.217 12.120 9.137
(BFSB)
63105F500 BSB (SBCT) 794 9.459 5.988
63105G000 BSB W/FSC (SBCT) 974 15.841 9.569
63325G200 BSB (HBCT) 1.191 29.201 20.496
63345G100 BSB (BDE DE FUEGO) 553 10.921 6.758
BDE de apoyo de combate de BSB (BSB
63355G000 351 5.194 3.246
CSB) (ME)
63400G200 BDE de sostenimiento (OBJ TF) 481 4.491 3.402
77000G200 Div. modular ligera 18.147 231.353 162.994
77300G000 IBCT 3.577 29.479 20.929
77300G100 IBCT (ABN) 3.524 30.700 21.281
87100L100 BDE independiente pesada (blindada) 3.960 78.309 56.018
87100L200 BDE independiente pesada (mecanizada) 4.184 78.973 60.719
87300G000 HBCT 3.851 78.489 55.999

Figura 4-13. Datos de consumo de combustible diario

NOTA: Estos SRC derivan directamente de PDBM de CASCOM. Estas unidades se seleccionaron basándose
en la mejor información disponible para ser el representante más cercano de aquellos necesarios para los
materiales de instrucción del curso CGSC/ILE. A medida que las organizaciones evolucionan, habrá
discrepancias o incongruencias dentro de los datos TOE.

ST 4-1/CH4 4-7 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
Vehículo Inactivo A campo Carretera
traviesa
M1 17,3 56,6 44,6
M2/3 1,4 18,0 8,6
M113 1,0 10,5 8,9
M88 2,0 42,0 31,0
M9 ACE 1,4 12,6 9,3
M109A6 2,2 16,0 11,8
MLRS 1,3 15,0 8,6

Figura 4-14. Índice de consumo del vehículo en GPH.

Sistema de distribución y abastecimiento de combustible. El siguiente cuadro muestra las capacidades y los
equipos de distribución y almacenamiento de combustible dentro de las brigadas de sostenimiento y HBCT.

Sistema de combustible Unidad Capacidad

Punto de abastecimiento del sistema de Compañía de apoyo de POL - 6 tanques de tela EA de
combustible (FSSP) 10k galones
Equipo de reaprovisionamiento de BSB de aviación - El sistema FARE se puede
combustible del área avanzada (FARE) personalizar
- 6 tambores de tela EA de
500 galones
Juego de reaprovisionamiento de TBD bajo modularidad - 8 puntos rápidos de
combustible sobre la marcha (ROM) reaprovisionamiento de
combustible
Tambor, tela 250 galones Oleoducto QM/compañía - 6 bolsas EA (1.500 galones)
temporal
Tambor, tela 500 galones Sistema FARE - 6 bolsas EA (3.000 galones)
Tanque, tela, 3k Oleoducto QM/compañía - 6 bolsas EA (18.000 galones)
temporal
Tanque, tela, 10k Oleoducto QM/compañía - 2 bolsas EA (20.000 galones)
temporal
Tanque, tela, 20k Compañía de apoyo de POL - 72 bolsas EA
(2.840.000 galones)
Figura 4-15. Sistemas/equipos de almacenamiento y entrega estacionaria

ST 4-1/CH4 4-8 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
Sistema de distribución Capacidad
Camión; vehículo táctico de aprovisionamiento 1.500 galones
medio (MTV)
TPU c/remolque de 5 t 1.800 galones
Aprovisionador HEMTT 2.400 galones
Semi-remolque, 5k 3.800 a campo traviesa, 4,500 rutas
Semi-remolque, 7,5k 7.500 galones
Vehículo ferroviario (Europa) 10.500 ó 15.800 galones
Figura 4-16. Sistemas y equipos de distribución

Aeronave AH-64A AH-64D OH-58D CH-47D UH-60L

Velocidad máxima (nudos) 170 150 120 170 193
Velocidad crucero (nudos) 120 120 90 120 120
Autonomía (horas) 2,3 2,3 2,0 2,5 2,5
Alcance (millas/km) 260/430 260/430 180/300 345/575 300/500
Asientos para pasajeros (PAX) ND ND 1 33 11
Evacuación de camillas ND ND ND 24 6
Evacuación ambulatoria ND ND ND 31 7
Figura 4-17. Factores de planeamiento de aviación

Ejemplo. Calcular los requerimientos de combustible. Calcular los requerimientos de combustible para un
HBCT reforzado para 5 días.

NOTA: Fórmula de abastecimiento general: REQUERIMIENTO = EFECTIVOS * FACTOR DE

PLANEAMIENTO

Unidad SRC Galones/día

BDE pesado 87300G000 84.537
BN de tanque 17375L100 18.717
FA SP155 BN 06365G100 8.054
BDE (+) Total — 111.308
Figura 4-18. Respuesta para el cálculo de combustible.

El remanente es para completar los cálculos:

(111.308 galones por día) * 5 días = 556.540 galones

ST 4-1/CH4 4-9 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
4-4. PLANIFICACIÓN DE MUNICIONES

Factores de consumo a granel Clase V. Las siguientes tablas muestran los factores de planeamiento de
consumo desde el Programa de Ramas de Datos de Planeamiento (PDBM) de CASCOM de julio de 2006 (con
actualizaciones hasta 2009). PDBM y OPLOG 7.0 proporcionan las apreciaciones más actualizadas para las
Fuerzas del Ejército.

Datos de consumo diario Clase V (ST)

Municiones Municiones
SRC Unidad
máximas promedio
01100G100 BDE DIV. Aviación (LID) 36,4 17,2
01100G200 BDE DIV. Aviación (LID)(ATS/UAV) 36,4 17,2
01200G100 BDE de aviación (MED)(ATS/UAV) 118,7 59,6
01200G200 BDE de aviación (MED) 118,7 59,6
01285A000 BN ataque de aviación (AH-64) 100,4 50,9

ST 4-1/CH4 4-10 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Municiones Municiones
SRC Unidad
máximas promedio
BN de ataque/reconocimiento de aviación
01285G100 100,4 50,9
(AH-64)
05330L000 BDE de ingeniería 2,7 2,0
05400L200 BDE de ingeniería, Cuerpo de Ejército 1,9 1,5
BN de combate de ingeniería, Cuerpo de
05435L300
Ejército (Mec.) 0,2 0,2
06365G000 FA 155 SP BN (3ID) 40,6 12,5
06375C400 FA 155 SP BN SPLIT OPS HSB 45,9 14,2
06385F401 FA BN 155 T, (SBCT) (3X6) 37,7 11,8
06385G000 FA BN, 155 SP (HBCT) 40,5 12,5
06395F000 FA BN, MLRS 3X6 (DIVARTY) 253,6 63,4
06400G100 BDE de fuego 278,8 69,7
FA BN, 155 SP (OP. DIV.) (BDE DE
06455G000 45,6 14,1
FUEGO)
06465G000 FA BN, MLRS (BDE DE FUEGO) 253,6 63,4
06465G100 FA BN, HIMARS, (BDE DE FUEGO) 278,8 69,7
07015L000 BN de infantería (LT) 0,2 0,1
07035L000 BN de infantería (ABN) 0,2 0,1
07055L200 BN de infantería (AASLT) 0,2 0,1
07075L000 BN de infantería 0,4 0,2
07095F300 BN de infantería (SBCT) 0,9 0,4
07205G000 BN de maniobra (HBCT) 1,4 0,7
17095F300 Grupo de escuadrones RSTA (SBCT) 0,5 0,2
Grupo de escuadrones de reconocimiento
17205G000 0,9 0,5
blindado (HBCT)
17375L100 BN de tanque 0,8 0,4
Grupo de escuadrones de caballería blindada,
17485L100 16,8 5,5
ACR 1X6
19645A000 BN de reubicación/detención MP 0,1 0,1
42424L000 Compañía proveedora de fuerzas QM 0,0 0,0
47100F300 SBCT 41,2 13,5
BDE de vigilancia del campo de batalla
49100G000 0,2 0,1
(BFSB)
63105F500 BSB (SBCT) 0,1 0,0
63105G000 BSB W/FSC (SBCT) 0,1 0,1
63325G200 BSB (HBCT) 0,1 0,1

ST 4-1/CH4 4-11 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Municiones Municiones
SRC Unidad
máximas promedio
63345G100 BSB (BDE DE FUEGO) 0,1 0,0
BDE de apoyo de combate de BSB (BSB
63355G000 0,0 0,0
CSB) (ME)
63400G200 BDE de sostenimiento (OBJ TF) 0,0 0,0
77000G200 Div. modular ligera 116,8 46,2
77300G000 IBCT 20,1 7,2
77300G100 IBCT (ABN) 20,1 7,2
87100L100 BDE independiente pesada (blindada) 50,1 16,5
87100L200 BDE independiente pesada (mecanizada) 50,3 16,6
87300G000 HBCT 44,6 14,6
Figura 4- 19. Datos de consumo diario Clase V.

NOTA: Estos SRC derivan directamente de PDBM. Estas unidades se seleccionaron basándose en la mejor
información disponible para ser el representante más cercano de aquellos necesarios para los materiales de
instrucción del curso CGSC. A medida que las organizaciones evolucionan, habrá discrepancias o
incongruencias dentro de los datos TOE.

Multiplicador de intensidad moderada = 65% de pesado

Multiplicador de intensidad ligera = 65% de pesado
Figura 4-20. Calcular los requerimientos para intensidad ligera o moderada.

Cargas básicas de la unidad A continuación, se incluyen las cargas básicas de la unidad típica, expresada en
rondas por arma por día, que refleja el índice de aprovisionamiento requerido (RSR) por ronda típica. Estas
cantidades obviamente están sujetas a modificaciones del comando en función de METT-TC y del ambiente
operacional. UBL determinan y preparan las caras configuradas, un elemento clave para nuestro sistema
emergente de sostenimiento basado en la distribución. Estos datos se pueden usar para determinar la capacidad
de apoyo de las municiones seleccionadas. Estos índices se aplican al combate de intensidad pesada (NEA). En
el caso de combates de intensidad moderada y ligera, se aplican los porcentajes proporcionados en el párrafo 4-
4b arriba.

Carga
Tipo de munición DODIC Sistema de armas
básica
25 mm, APDS-T A986 CFV M3 425
25 mm, APDS-T A986 M2 225
25 mm, HEIT A975 CFV M3 1.280
25 mm, HEIT A975 M2 675
30 mm, HEDP B129 AH-64 1.000

ST 4-1/CH4 4-12 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Carga
Tipo de munición DODIC Sistema de armas
básica
120 mm, HEAT C787 Tanque, 120 mm 40
120 mm, APFSDS-T C380 Tanque, 120 mm 40
120 mm, HE C379 Mortero 120 mm 75
155 mm, RAMMS D514 Obús, 155 mm 19
155mm, HE D544 Obús, 155 mm 18
Munición convencional mejorada de propósito dual
D563 Obús, 155 mm 135
de 155 mm (DPICM)
Proyectil ayudado por cohete (RAP) de 155 mm D579 Obús, 155 mm 24
MLRS, DPICM H104 MLRS 18
Cohete, HE, 2,75 H164 AH-64 38
Hellfire (Antitanque) (AT) PV55 AH-64 16
TOW (M3) PV18 CFV M3 12
TOW PV18 IFV M2 7
Figura 4-21. Cargas básicas de la unidad de municiones

NOTA: Los índices previos del consumo de munición se incluyen con fines educativos únicamente y pueden
no ser apropiados para todas las operaciones de combate. RSR variarán en función de METT-TC. Los datos
para la defensa y el retardo preparados son los mismos que para el ataque.

Calcular los requerimientos de municiones. Determinar el impacto de un CSR de 2 rondas/arma/día si el G3

determinó un RSR de 4 rondas/arma/día (M2) lanzado por tubo, con seguimiento óptico y cableado (TOW).
¿El vehículo de combate de infantería (IFV) Bradley podrá funcionar efectivamente durante 4 días? Asumir
que no hay pérdidas de IFV en una operación de 5 días. Asumir que no hay acopio de CL V y que el primer
reabastecimiento de Clase V llega el Día 2 (ver los pasos a continuación).

NOTA: Fórmula de abastecimiento general: REQUERIMIENTO = EFECTIVOS * FACTOR DE PLANEAMIENTO

Paso 1: Determinar los factores de planeamiento de Clase V.

Carga básica de la unidad (UBL) = 7 rondas.

Cantidad de abastecimientos requeridos (RSR) = 4 rondas
Cantidad de abastecimientos controlados (CSR) = 2 rondas

ST 4-1/CH4 4-13 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
Paso 2: Comparar los requerimientos y las capacidades.

Día Inicio disponible Reabastecimiento Gasto (RSR) Fin O/H

(O/H)
1 7 0 4 3
2 3 2 4 1
3 1 2 3 0
4 0 2 2 0
Figura 4-22. Calcular los requerimientos de municiones.

Inicio O/H Día 1 + Reabastecimiento - Gasto (RSR) = Fin O/H Día 1 = Inicio O/H Día 2

Paso 3. Conclusión. A partir del fin del día 3, el IFV Bradley tendrá la mitad de su RSR TOW, ya que el RSR
es de 4 rondas y el CSR diario es de solo 2 rondas; por lo tanto, su efectividad puede verse perjudicada
gravemente.

4-5. PLANIFICACIÓN DE MANTENIMIENTO

NOTA: Los últimos datos para la disponibilidad de equipos se pueden encontrar en PDBM de CASCOM o
FMSWEB en la Sección 1 del cuadro aplicable de organización y equipos (TOE).

Sistema
Cantidad perdida M1 M2/3 M109 MLRS ATK HEL CGO de
HEL apoyo
Ataque 18% 22% 10% 10% 30% 20% 10%
Retardo 25% 27% 15% 18% 20% 20% 15%
Defensa improvisada 25% 27% 18% 20% 25% 20% 15%
Defensa de
18% 20% 13% 15% 30% 20% 18%
preparación
Reserva 10% 10% 10% 13% 25% 20% 10%
No empeñadas 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5%
Estáticas 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5%
Figura 4-23. Índice de pérdida de equipos (porcentaje).

ST 4-1/CH4 4-14 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Categoría No reparable Reparable
Ataque 20% 80%
Retardo 25% 75%
Defensa improvisada 30% 70%
Defensa preparada 15% 85%
Reserva 15% 85%
No empeñadas 10% 90%
Estáticas 10% 90%
Figura 4-24. Categoría de pérdida por operación típica.

Apreciación de reparación (basado en un sistema de mantenimiento de nivel 4).

NOTA: A medida que el Ejército pasa a un sistema de mantenimiento de nivel 2 (campaña y sostenimiento),
los datos históricos se deben recopilar o verificar para determinar las cifras disponibles. Como es una
apreciación provisional, podemos asumir que las cifras del cuadro para “Unidad” “DS” y una parte de
“Sistema de reserva DS” se combinan para calcular las pérdidas de nivel de mantenimiento de “campaña”.
Siempre que se realicen suposiciones sobre una apreciación, la consistencia es muy importante.

Sistema de
Estimación Organizacional DS EAC
reserva DS
Ataque 20% 30% 30% 20%
Retardo 15% 20% 20% 45%
Defensa
15% 25% 30% 30%
improvisada
Defensa
20% 25% 30% 25%
preparada
Reserva 25% 30% 30% 15%
No
30% 30% 20% 20%
empeñadas
Estáticas 30% 30% 20% 20%
Figura 4-25. Fallas en la distribución de equipos por nivel de mantenimiento.

ST 4-1/CH4 4-15 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Helicóptero Todas las condiciones
Reparación en el sitio 20%
Reparación durante el mantenimiento orgánico de aviación
30%
(AVUM)
Reparación durante el mantenimiento intermedio de aviación
30%
(AVIM)
Evacuación del Ejército del teatro de operaciones (TA) AVIM 20%

Figura 4-26. Apreciación de reparación de helicópteros (para elementos reparables) (porcentaje).

Ejemplo: Calcular la pérdida de material (pérdidas calculadas). Calcular las pérdidas de la batalla de una
división blindada para tanques M1 para una operación ofensiva de 3 días. ¿Qué impacto tiene esto en
operaciones futuras? Suponer el 100 % de disponibilidad del equipo el Día 1. Suponer que el equipo se
devuelve a las unidades del mantenimiento org./BDAR en un día. Suponer que el equipo se devuelve del
mantenimiento DS en dos días.

Respuesta.

NOTA: Si bien este ejemplo usa unidades previas a la modularidad, la metodología es idéntica para TOE nuevos
y emergentes.

Paso Tarea Datos Observaciones

1 5 batallones AR a 58 M1s = 290 1
Determinar los tanques
Grupo de escuadrones de caballería Total: 317
asignados.
@ 27 M1 = 27
2 Distribución reparable: Índice de pérdida día 1 =
-En posición/Org. = 20% 18%; Días subsiguientes =
Determinar la 18%
-Mant. DS = 30%
distribución reparable.
-Sistema de reserva DS = 30% Reparable = 80%
-EAC = 20% No reparable = 20%
3 260 restantes al finalizar el
Calcular pérdidas para 317 tanques x 18% = 57 tanques
Día 1
Día 1 perdidos
OR = 82%
4 Distribución reparable:
-En posición/Org. = 20% = 9
Determinar la 57 tanques perdidos x 80% = 46 -Mant. DS = 30% = 14
distribución reparable. tanques reparables -Sistema de reserva DS =
30% = 14
-EAC = 20% = 9
5 213 restantes al finalizar el
Calcular pérdidas para
260 tanques x 18% = 47 tanques Día 2
Día 2
OR = 67%

ST 4-1/CH4 4-16 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Paso Tarea Datos Observaciones
6 Distribución reparable:
-En posición/Org. = 20% = 8
Determinar la 47 tanques perdidos x 80% = 38 -Mant. DS = 30% = 11
distribución reparable. tanques reparables -Sistema de reserva DS = 30%
= 11
-EAC = 20% = 8
7 Agregar equipos de
213 tanques + 9 (En posición/Org. 222 al comenzar el Día 3
respaldo devueltos de
Día 1) = 222 al finalizar el Día 2 OR = 70%
mantenimiento
Calcular pérdidas para 222 tanques x 18% = 40 tanques 182 restantes en el Día 3
8
Día 3 perdidos con 182 tanques restantes OR = 67%
9 Distribución reparable:
-En posición/Org. = 20% = 6
Determinar
40 tanques perdidos x 80% = 32 -Mant. DS = 30% = 10
distribución
tanques reparables -Sistema de reserva DS = 30%
reparable
= 10
-EAC = 20% = 6
10 Agregar equipos 182 tanques + 6 (En
202 restantes al finalizar el
devueltos de posición/Unida. Día 2) + 14 (DS
Día 3
mantenimiento Día 1) = 202 tanques al finalizar el
OR = 64%
Día 3
Figura 4-27. Cálculo aproximado de los porcentajes de pérdida de material

4-6. PLANIFICACIÓN DE TRANSPORTE

Factores de planeamiento general. Los siguientes factores se usan en la planificación de transporte para
computar los requisitos de la compañía de camiones y vehículos (solo con fines educativos). El terreno, el
clima y la actividad del enemigo pueden afectar estos factores.

Disponibilidad de vehículos: (Consultar además las cifras de planificación, sobre los datos de TOE, en la
Sección 1).
Planificación de corto alcance: 83% (uso únicamente para esfuerzo total menor que 30 días)
Planificación de largo alcance: 75%
Viajes de rondas diarias (promedio):
Acarreo a larga distancia: 2 viajes/día (un turno) a 144 km (90 millas) por tramo,
por turno operativo.
Acarreo local: 4 viajes/día (dos turnos) a 32 km (20 millas) por tramo, por turno
operativo.
Km/millas promedio en una hora:
Rutas en mal estado: 16 km (10 millas) por hora. Rutas en buen estado: 32 km (20 millas) por hora.

Ejemplo de planificación de transporte general. 7 Basándose en el análisis de la misión inicial a nivel del
teatro de operaciones, los planificadores de logística han calculado los siguientes requisitos de tonelaje bruto

7
Secretaría del Ejército de EE.UU., FM 55-15, Datos de Referencia de Transporte Capítulo 3 (Washington, DC: HQDA, 27 de octubre de 1997). Este ejemplo y los
diagramas/cuadros incluidos derivan directamente del manual de campaña.

ST 4-1/CH4 4-17 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
necesario para respaldar las operaciones, así como el plan físico probable de las áreas de apoyo que se
conectan con las rutas de abastecimiento del frente avanzado del teatro de operaciones en la zona de combate.
Teniendo en cuenta los requisitos estimados de transporte aéreo y las distancias contempladas, se puede
realizar una planificación de transporte más definitiva y refinada.

Las ayudas de trabajo, como las que se incluyen a continuación, ayudan a los planificadores logísticos a
completar su análisis, desarrollar y evaluar los cursos de acción diseñando un sistema de distribución y
abastecimiento eficiente y efectivo para sostener a las operaciones. El cuadro en la Figura 4-28 muestra los
requisitos de tonelaje y transporte aéreo, así como las distancias y los puntos de origen y destino. Esta
información se grafica en el croquis de red de la Figura 4-29.

Ejemplo de apreciación de los requisitos (contenedores de ST y 20’)

Origen Destino Distancia Toneladas cortas Contenedores

Red Port LSA N.º 1 345 km 1.200 100

Red Port LSA N.º 2 505 km 900 50

---
LSA N.º 1 LSA N.º 2 160 km 700
---
Bravo Beach LSA N.º 1 350 km 500

Figura 4-28. Tabla de apreciación de requisitos.

Figura 4-29. Croquis de la red de transporte.

ST 4-1/CH4 4-18 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Figura 4-30. Croquis de apreciación de requisitos.

Al combinar estos datos de distancia y toneladas, los planificadores de transporte/logísticos crean un modelo
de volumen de trabajo o un diagrama, como se muestra en la Figura 4-30. Dicho croquis de requisitos, junto
con los cálculos de datos de respaldo, ayudan a los planificadores a determinar y combinar las unidades y otros
recursos necesarios. Los planificadores pueden comparar los requisitos de transporte y materiales con las
capacidades diseñadas (“TOE”) de las unidades logísticas por tipo.

Por ejemplo, el tramo de ruta entre TTP N.º 3 y TTP N.º 1 está dividido en más TTP adicionales. ¿Por qué?—
Por que los camiones diseñados para “acarreo a larga distancia” están equipados con dos remolques para cada
tractor, para lograr una eficiencia de correo de larga distancia. Además, los TTP subordinados se colocan a una
distancia adecuada para maximizar la cantidad de viajes por ronda por uno o dentro de un período
determinado. Al conocer las cantidades de planificación diarias de la carga de entrada y salida, los
planificadores pueden combinar la carga por tipo con las capacidades de las unidades funcionales logísticas
para cargar o descargar, almacenar, entregar y mantener existencias. El pensamiento crítico aplicado y la sólida
consideración de dicho “croquis de requisitos” demuestra rápidamente y destaca los aspectos físicos y de
tiempo-distancia de la relación y la importancia considerable de la logística para el alcance del concepto de la
operación.

ST 4-1/CH4 4-19 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Factores de planificación de transporte

Unidad SRC Tarea Vehículo Disponibilidad Línea/local de

transporte aéreo
diario
Compañía de 55719F Carga general Carga, 5 t 86% 891/445 ST
camiones ligeros-
medianos
Carga general Semicarga, 85% 1.129/564 ST
5 ton.
Carga general Contenedor, 85% 32/16
5 ton. ST,
20 pies
Compañía de 55727F1 Carga general Contenedor, 85% 420/210
camiones medianos 5 ton. ST,
40 pies
Carga general Contenedor, 85% 210/105
5 ton. ST,
20 pies
Carga general Camión 85% 1.474/737 ST
remolcador ST,
5t
Municiones Semi-remolque, 85% 2.648/1.324 ST
5t
Agua Semi, 5 t, 3k 85% 636K/318K galones
SMFT
Agua Semi, 5 t, 4k 85% 1007K/503K galones
SMFT
Agua Semi, 5 t, HIPPO 85% 424K/212K galones
Compañía de 55727F2 POL 5 ton. ST 87,5% 1.575K/787K galones
camiones POL 7,5k galones
(7,5k)
Compañía de 55727F2 POL 5 ton. ST 87,5% 1.050K/525K galones
camiones POL (5k) 5k galones
Compañía de 55728F3 Carga general Contenedor, 90,5% 434/217
camiones medianos, PLS, 20 pies
sistema de carga en
tarimas (PLS)
Carga general Carga en 90,5% 2.260/1.130 ST
tarimas, PLS
Municiones PLS 90,5% 4.780/2.390 ST
Compañía HET de 55739L1 Vehículo Transporte aéreo 90% 86 vehículo de oruga.
combate por única vez
Vehículo HET: Tanque 90% 344/172
M1
Carga general HET 90% 13.760/3.440 ST

ST 4-1/CH4 4-20 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Figura 4-31. Planificación de transporte por capacidad de transporte aéreo de la unidad.

Capacidad del camión/remolque Largo Ancho Tarimas ST

Remolque M 989A1 HEMTT 216 90 8 11
Camión M 977/985 HEMTT 216 90 8 11
Flatrack PLS 240 96 10 16
Remolque M 871 22,5T 348 90 14 22,5
Remolque M 872 34T 484 90 18 34
Figura 4-32. Factor de planificación de transporte por tipo de equipo.

NOTA: Cantidad de tarimas basados en tarimas de madera estándar de 40" x 48". Las tarimas específicas
Clase V, barrera o Clase IX pueden ser diferentes.

Capacidad de la Carga de Gancho de la Máx.

Tropas
aeronave combate (lb) carga (lb) GW (lb)
UH-60A 14.086 8.000 20.250 12
UH-60L 14.250 9.000 22.000 13
CH-47D 30.000 26.000 50.000 33
Figura 4-33. Factores de planificación de transporte: Aviación.

Ejemplo. Un oficial de operaciones de apoyo a la brigada de sostenimiento (SPO) está planificando un apoyo
de transporte para una operación con estos requisitos diarios:

Carga general de 5.000 ST

Agua: 900.000 galones
CL III(B) 750.000 galones
CL V MCL 4.000 ST en tarimas.
CL V 2.100 ST breakbulk

Las existencias de carga general, agua y CL V están ubicadas a una distancia de acarreo local; sin embargo, las
existencias de CL III(B) deben usar el acarreo a larga distancia. ¿Cuántas compañías de transporte se requieren
(por tipo) para apoyar esta operación?

Respuesta. Esta es una de muchas soluciones.

General, 5.000 ST: 6 cada uno, compañía de camiones ligeros-medianos (carga de 5 t); o 5 cada uno,
compañía de camiones ligeros-medianos (5 t ST) o 3 cada uno, compañía de cambios medianos (5 t
ST)
Agua, 900K galones: 1 cada uno, compañía de camiones medianos c/4k SMFT
POL,750K galones: 1 cada uno, compañía de camiones POL, 7,5k
Municiones, 4.000 ST PLS MCL: 1 cada uno, compañía de camiones medianos/PLS
Municiones, 2.100 ST; 1 cada uno, compañía de camiones medianos

ST 4-1/CH4 4-21 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
4-7. Planificación de movimiento

Figura 4-34. Factor de planificación de movimiento

General.

La plana mayor de efectivos desde BCT hasta cuerpos de ejército deben comprender la complejidad que
implica desplazar grandes formaciones, la cantidad de longitud de columna que requieren dichas formaciones,
sus índices de consumo de combustible y otras consideraciones para dichos desplazamientos que varían con las
diferentes condiciones y circunstancias.

La potencia de combate y la flexibilidad táctica de las formaciones pesadas/motorizadas depende

fundamentalmente de su habilidad para moverse y para hacerlo de forma eficiente. La eficiencia, el control y la
coordinación son más importantes que la velocidad bruta. El cuerpo de ejército y los equipos de combate de
brigada son armas poderosas cuando pueden desplazarse, desplegarse y maniobrar rápidamente en situaciones
cambiantes. Para alcanzar este potencial, deben tener espacio para marchar y maniobrar a lo largo de múltiples
rutas y avenidas de aproximación, así como tener un tiempo de marcha suficiente asignado.

Mover a un cuerpo de ejército típico mediante una marcha táctica por carretera implica desplazar alrededor de
25.000 vehículos, que cada 100 m de intervalo por vehículo, requerirá 2.500 km de espacio longitud de
columna. El tiempo de paso en una única ruta a 25 KPH, incluido sin unidades de marcha y brechas por la
agrupación de marcha, llevará más de 4 días. Al conducir operaciones tácticas, las unidades deben marchar en
varias rutas a gran velocidad, haciendo el uso más económico y eficiente de la longitud de columna. Aumentar
la cantidad de rutas añade flexibilidad y velocidad, aunque se debe garantizar el apoyo mutuo entre las
formaciones. Economizar la longitud de columna requiere gran densidad de vehículos en las rutas en uso, una
función de intervalos más cortos entre vehículos, unidad de marcha y agrupamientos de marcha.

Un cuerpo del ejército puede reducir su tiempo de desplazamiento y acelerar su despliegue haciendo lo
siguiente:

• Utilizar columnas divisionarias con 4 rutas asignadas por división (considerado el estándar
mínimo).

ST 4-1/CH4 4-22 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 • Aumentar la velocidad de marcha a 30 KPH.
• Reducir el intervalo de vehículos a 50 m.
• Reducir las brechas de las unidades de marcha a 2 minutos (1.000 m a 30 KPH) y las brechas de
las agrupaciones de marcha a 5 minutos (2.500 m a 30 KPH).

Usar alguna de estas alternativas, la longitud de columna, el tiempo de paso y el tiempo de despliegue se torna
cada vez más manejable. En estas condiciones, los 25.000 vehículos del cuerpo del ejército aún ocupan los
mismos 2.500 km de longitud de columna (1.250 km de longitud de columna ocupados más 1.300 km de
brechas). Sin embargo, la profundidad de la formación de marcha del cuerpo de ejército se reduce a 320 km en
cada una de sus 8 rutas. El tiempo del paso total se reduce de 96 horas a 10,5 horas. Las divisiones
(aproximadamente 6.000 vehículos) que marchan en 4 rutas harían un promedio de 155 km por columna y
pasarían en poco más de 5 horas.

Marcha táctica por carretera divisionario y de BCT

Conteo de vehículos. La cantidad total de vehículos en una división AOE/LCD es aproximadamente 5.300.
Con la adición normal de apoyo, el total aumenta a aproximadamente 6.000. Un HBCT tiene aproximadamente
(a partir de octubre de 2006) 1.260 vehículos o casi 360 más que de los vehículos asignados en una brigada
pesada divisionaria AOE/LCD. La nueva BCT Stryker tiene 1.058 vehículos. Las brigadas de sostenimiento
son las más grandes, con un total de 2.003 vehículos. Una división modular organizada según la tarea de 2
HBCT, 1 SBCT, una brigada de sostenimiento y una brigada de fuegos alcanzaría un total de 6.086 vehículos.

Longitud de columna. Sin contar los altos de descanso, EXTAL, las unidades de marcha y los agrupamiento de
marcha, y asumiendo un intervalo de vehículos de 100 m, la división AOE/LCD requiere alrededor de 600 km
de longitud de columna, el HBCT alrededor de 126 km. Con dos rutas disponibles, estas distancias se reducen
a 300 y 63, respectivamente. Ver la Figura 4-34,

Datos de planificación de desplazamiento.

Requisitos de reaprovisionamiento de combustible. Si la longitud de una marcha divisionaria requiere

reaprovisionamiento del combustible, esto se puede realizar normalmente y de forma eficiente con un
reaprovisionamiento en movimiento (ROM) en ruta. Generalmente, solo los vehículos de oruga se
reaprovisionan de combustible con un ROM. Cada reaprovisionamiento de combustible agregará entre 20 y 30
minutos al tiempo de marcha por carretera y aumentará la longitud de columna aproximadamente 10 km.

Tiempos de marcha por carretera. Los tiempos de marcha ahora se pueden determinar fácilmente con un
software informático que aborda todos los factores de planificación necesarios. Las divisiones y BCT pueden
mantener de forma rutinaria una velocidad de marcha de 32 KPH (20 MPH) durante el día y 16 KPH (10
MPH) durante la noche. Estas velocidades de marchas sostenidas incluyen el tiempo para descansar y los altos
de mantenimiento. El alcance máximo de planificación práctica para una división o BCT es de alrededor de
200 km por día.

NOTA: Existe una diferencia importante entre “ritmo de marcha” y “velocidad de marcha” que, a
menudo, confunde a los planificadores sobre cómo calcular correctamente el tiempo necesario para un
desplazamiento dado. Consulte las diferencias a continuación y conozca las diferencias.

¿Qué hace la planificación de movimiento?

Generalmente se produce bastante confusión, o al menos debate, sobre la responsabilidad de la plana mayor en
la planificación de marchas por carretera. Esto es generado, en gran medida, por los requisitos de seguridad y
administrativos de paz para desplazamientos por carretera militar y nuestra terminología doctrinal que
diferencia los movimientos en dos tipos: marcha táctica por carretera y marchas administrativas. Abordar estos
requisitos (generalmente marchas administrativas) generalmente es responsabilidad de los expertos oficiales
del personal de transporte profesional y otros oficiales del personal logístico, como DTO o las secciones de

ST 4-1/CH4 4-23 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
desplazamiento por postas. Estos mismos “expertos” a menudo asumen erróneamente la responsabilidad de la
plana mayor para los movimientos tácticos llevados a cabo en operaciones reales y/o ejercicios grandes. La
historia demuestra que esto es común hasta que se llevan a cabo las primeras marchas tácticas críticas. Luego,
la plana mayor operacional (G3/S3) asume la responsabilidad y son ASISTIDOS correctamente por oficiales
de transporte, controladores y planificadores de movimientos y logísticos de la plana mayor.

Los planificadores en todos los niveles deben comprender las implicancias de la ejecución y la planificación de
los desplazamientos. Todas las secciones de G3/S3 deben conocer los requisitos de longitud de columna y
duración del trayecto de sus unidades. Dicha información es absolutamente tan crítica como conocer la
longitud lateral necesaria para desplegar unidades de combate y el tamaño necesario para las áreas de reunión,
las áreas de apoyo logístico y el tamaño del sector que se espera que una unidad determinada defienda con
éxito.

ST 4-1/CH4 4-24 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Día: 20 veh./km Día: 10 veh./km Noche: 40 veh./km
Longitud Longitud Longitud
Tiempo de Tiempo de Tiempo de
Unidad Veh.
de paso columna de paso columna de paso columna
(km) (km) (km)
BDE DIV. Av. (PES.) 544 2:10 66,8 03:01 a.m. 94,0 02:20 a.m. 33,5
BDE av. cuerpo de
ejército (I) 955 03:48 a.m. 120,0 05:17 a.m. 167,8 04:06 a.m. 60,2
BDE ing. cuerpo de
ejército 2.003 08:05 a.m. 255,9 11:13 a.m. 356,0 08:42 a.m. 128,2
BN de combate ing.,
Pes. 276 01:03 a.m. 32,0 01:28 a.m. 45,8 01:08 a.m. 16,1
BN de combate ing. 72 12:14 a.m. 5,6 12:20 a.m. 9,2 12:15 a.m. 2,8

BN de comb. ing.,
cuerpo de ejército 172 12:38 a.m. 18,6 12:54 a.m. 27,2 12:41 a.m. 9,3
BN FA 155MM SP
(3ID) 135 12:30 a.m. 13,8 12:42 a.m. 20,5 12:32 a.m. 6,9
BN FA MLRS 3X6 185 12:41 a.m. 20,3 12:59 a.m. 29,5 12:45 a.m. 10,1

Fires BDE UA, HVY 505 02:01 a.m. 61,7 02:49 a.m. 87,0 02:11 a.m. 30,9
BN Inf. (BFV) 198 12:43 a.m. 21,9 01:01 a.m. 31,8 12:46 a.m. 11,0

BN Inf. (MECH) 164 12:37 a.m. 17,5 12:52 a.m. 25,7 12:40 a.m. 8,8
DIV. Grupo de
escuadrones de cab. 212 12:49 a.m. 23,8 01:09 a.m. 34,4 12:53 a.m. 11,9
BN de tanque 167 12:37 a.m. 17,9 12:53 a.m. 26,3 12:40 a.m. 9,0

Reg. cab. blind. (ACR) 1.419 05:41 a.m. 180,2 07:54 a.m. 251,1 06:08 a.m. 90,3
BN ADA (DIV. PES.) 150 12:33 a.m. 15,7 12:47 a.m. 23,2 12:36 a.m. 7,9
BCT Stryker 1.058 04:13 a.m. 133,4 05:52 a.m. 186,3 04:32 a.m. 66,8
FSB (3ID) 231 12:53 a.m. 26,2 01:15 a.m. 37,8 12:58 a.m. 13,1

BN apoyo a
BDE/HBCT 531 02:06 a.m. 65,1 02:56 a.m. 91,6 02:16 a.m. 32,6
BDE de sostenimiento 2.028 08:10 a.m. 259,1 11:20 a.m. 360,5 08:48 a.m. 129,8
HBCT 1.260 05:01 a.m. 159,6 06:59 a.m. 222,6 05:25 a.m. 80,0
HBCT (3ID/4ID) 1.232 04:56 a.m. 155,9 06:52 a.m. 217,5 05:19 a.m. 78,1

Figura 4-35. Datos de planificación de desplazamiento.

NOTA: Datos de recuento de vehículos anteriores según PDBM de CASCOM, a partir del 1 de noviembre de
2006. Los cálculos en la tabla anterior se usaron usando el la Hoja de tabulación Calculadora de Movimiento
basándose en la información y las suposiciones siguiente:

ST 4-1/CH4 4-25 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Unidad de marcha = 20 vehículos (compañía de maniobra apenas equivalente).
Agrupamiento de marcha = 5 MU (batallón de maniobra apenas equivalente).
Velocidad de marcha de día = 20 MPH (32 KPH) con un intervalo de 100 m (10 VPK); intervalo de
50 m (20 VPK).
Velocidad de marcha de noche = 10 MPH (16 KPH) con un intervalo de 25 m (10 VPK); intervalo de
25 m (40 VPK).
Altos de 20 minutos cada 4 horas.
Sin ROM.
Brecha de agrupamiento de marcha = 5 min.
Brecha de unidad de marcha = 2 min.
EXTAL = 2 minutos cada 25 vehículos.

Términos. A continuación se incluyen los términos doctrinales para los desplazamientos. Además, consulte la
Figura 4-33 arriba.

Hora de llegada: La cabeza de la columna llega al punto de partida (SP).

Hora de paso: La cola de la columna llega al punto de relevo (RP).

Densidad: Cantidad promedio de vehículos por kilómetro.

Asignación de tiempo adicional (EXTAL): Tiempo agregado por demoras imprevistas y el efecto acordeón
durante los desplazamientos (generalmente expresado en cantidad de minutos por cada 25 vehículos en el
elemento).

Columna de marcha: Elementos que usan la misma ruta para un único desplazamiento bajo las órdenes de un
mismo comandante.

Unidad de marcha (MU): Subdivisión principal de un agrupamiento de marcha, generalmente un elemento del
tamaño de una compañía de 20 a 25 vehículos.

Brecha de la unidad de marcha (MUG): Brecha entre la cola de una MU y la cabeza de la siguiente MU dentro
de un agrupamiento de marcha [expresado como distancia (MUG) o tiempo (MUGT)].

Duración de desfile (PST): Tiempo total necesario para que un elemento completo (MU, agrupamiento de
marcha, columna) pasen un punto dado.

Ritmo de marcha: Distancia promedio avanzada en un período dado. Se expresa correctamente en “kilómetros
en una hora”. (Consultar “Planificación de transporte”, sección 4-6). Generalmente, se expresa como “KPH”,
un uso técnicamente incorrecto del término, que confunde ritmo de marcha con velocidad de marcha. Son dos
términos diferentes. La velocidad de marcha generalmente es mayor. La velocidad de marcha de una columna
se puede planificar a 40 km/hora para alcanzar un ritmo de marcha en una hora.

Hora de paso por carretera: Tiempo del primer vehículo que parte del SP hasta el último vehículo que arriba
al RP.

Agrupamiento de marcha: Subdivisión principal de una columna, generalmente un elemento del tamaño de un
batallón de 5 a 20 MU.

Brecha de agrupamiento de marcha (SG): Brecha entre la cola de un agrupamiento de marcha y la cabeza del
siguiente agrupamiento de marcha dentro de un agrupamiento de marcha de columna [expresado como
distancia (SG) o tiempo (SGT)].

Velocidad: La velocidad planificada del vehículo de cabeza. A menudo se confunde con “ritmo de la marcha”.

ST 4-1/CH4 4-26 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
Duración del trayecto (TDIS): Tiempo requerido para desplazarse de un punto a otro, a un ritmo de marcha
determinado.

Intervalo entre vehículos: Espacio entre vehículos en una columna.

Fórmulas

Fórmula de desplazamiento básica: Distancia = velocidad x tiempo (D = R x T)

Duración de desfile (PST): PST = (cant. de vehículos x 60) / (densidad x velocidad) + EXTAL + (cant. SG x
SGT) + (cant. MUG x MUGT). Este cálculo se realiza rápidamente mediante hojas de tabulación o
calculadores de desplazamiento.

Duración del trayecto: TDIS = distancia (km)/ritmo de marca (km por hora)

Hora de paso por carretera: ((TDIS + 60) + PST)/160

# de MUG: (cant. MU - cant. agrupamiento de marcha)

# de SG: (cant. agrupamientos de marcha - 1)

Conclusión. El mayor ritmo del combate moderno, la dominación de la marcha táctica y el desplazamiento
más rápido para el combate son vitales para la conducción de la guerra. Desde comandantes hasta cuerpos de
ejército deben reconocer esta importancia y organizar sus haberes de sostenimiento para brindar apoyo a su
desplazamiento y sostener su capacidad de marchar para maximizar la potencia de combate y alcanzar el éxito
táctico.

4-8. PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS.

Índice diario de pérdida de soldados (porcentajes). Comparar los índices de pérdida con la cantidad de
efectivos en servicio (PDY) de la unidad.

ST 4-1/CH4 4-27 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Franqueo o Día 1: Operaciones
Operación contrareconocimiento decisivas Días sucesivos
Ofensiva:
-DIV/BCT en contacto 0,007 0,04 0,02
-DIV/BCT sin contacto 0,001 0,002 0,0001
-EAD 0,0003 0,0004 0,0001
Fuerza de cobertura:
-DIV/BCT en contacto 0,005 0,02 0,014
-DIV/BCT sin contacto 0,001 0,002 0,0001
-EAD 0,0002 0,0002 0,0002
Defensa:
-DIV/BCT en contacto 0,009 0,05 0,03
-DIV/BCT sin contacto 0,001 0,002 0,0001
-EAD 0,0004 0,0005 0,0002
Retirada ordenada/Retardo:
-DIV/BCT en contacto 0,03 0,02 0,02
-DIV/BCT sin contacto 0,03 0,02 0,0001
-EAD 0,0002 0,0004 0,0001
Ofensiva:
-DIV/BCT en contacto 0,007 0,04 0,005
-DIV/BCT sin contacto 0,001 0,002 0,0001
-EAD 0,0003 0,0004 0,0001
Figura 4-36. Índice diario de pérdida de soldados

NOTA: Las pérdidas en unidades no divisionarias dentro de un área de operaciones de un BCT/divisionario

son idénticas a las unidades adyacentes. Las cifras de bajas siguientes surgen de la Guía 3161 del Presidente
del Estado Mayor Conjunto, Guía para Patrones de Índices de Bajas de Combate del CJCS para Fuerzas
Terrestres Convencionales. Estas cifras se deben usar solo en el salón de clases del CGSC y no son aptas para
planificación operacional, así como la Guía 3161 del CJCS está diseñada para apreciaciones de bajas de
cuerpos de ejército y cuerpos múltiples.

AO de división/BCT EAD

Muertos 18% 16%

Heridos 80% 84%

Desaparecidos 2% insignificante

Figura 4-37. Pérdidas por tipo (porcentaje de pérdidas totales).

ST 4-1/CH4 4-28 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
Distribución de las pérdidas.

Armas de combate: 92,1%

Todas las demás opciones: 7,9%

Ejemplo. Apreciación de bajas de soldados. Calcular las pérdidas totales, la distribución de pérdidas y la
cantidad final de efectivos de una tropa para una división de 15.000 soldados en servicio (PDY) durante una
operación ofensiva en Irak después del Día 1 (operación decisiva). Asumir que la división recibe 50
reemplazos por día comenzando el Día 1 de la operación decisiva y soldados WIA que se reincorporan a filas
(RTD) dentro de las 24 horas de recibir tratamiento en instalaciones médicas nivel I/II.

PASO NOTAS/Acciones

Tipo de operación: Ofensiva

Índice de franqueo/contrareconocimiento: 0,0007
Paso 1. Determinar los índices de bajas:
Índice del Día 1 de la operación decisiva: 0,04
Índice de días subsiguientes: 0,02

Apreciación de índice de
franqueo/contrareconocimiento:
15.000 x 0,007 = 105 bajas = 14.895 PDY
Paso 2. Hacer apreciación de bajas del Día 1:
Apreciación del índice del Día 1 de la operación
decisiva:
14.895 x 0,04 = 596 bajas

Franqueo/contrarecon. Op. decisivas

(Día 1)
Paso 3. Calcular bajas por tipo: KIA (18%): 105 x 0,18 = 19 596 x 0,18 = 107
WIA (80%): 105 x 0,80 = 84 596 x 0,80 = 477
MIA (2%): 105 x 0,02 = 2 596 x 0,02 = 12

Franqueo/contrarecon. Op. decisivas

Paso 4. Determinar la disposición de (Día 1)
soldados WIA: RTD (20%): 84 x 0,20 = 17 477 x 0,20 = 95
EVAC (80%): 84 x 0,80 = 67 477 x 0,80 = 382

Paso 5. Determinar otras pérdidas y Ganancias: Reemplazos en el Día 1 = 50

ganancias: Pérdidas: Pérdidas por DNBI el Día 1 = 29

Paso 6. Determinar PDY al finalizar el Día 1:

Nota: Los soldados RTD se volvieron a agregar
al total de soldados PDY porque no se Inicio de PDY (15.000) - KIA (126) - MIA (14) - Total
consideran una pérdida para la división hasta WIA (561) - DNBI (29) + RTD (112) + Reemplazos
que se evacúen a un hospital del cuerpo de (50) =
ejército. Es importante tener en cuenta que
muchas unidades no incluirán los RTD en su 14.432 soldados PDY al final de la
cifra de PDY hasta que el soldado haya operación decisiva (Día 1)
regresado a su unidad del sistema médico
dentro de la división o BDE.

Figura 4-38. Apreciación de bajas de soldados.

ST 4-1/CH4 4-29 Enero de 2013

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4-9. PLANIFICACIÓN DE APOYO DE SERVICIO DE SALUD

El HSS consiste en diez funciones interrelacionadas. Las funciones de HSS son: tratamiento lo más lejos
posible, evacuación, hospitalización, medicina preventiva, control del estrés operacional en combate, servicios
veterinarios, servicios de laboratorio, logística médica, servicio de odontología y mando y control.
El sistema de HSS está impuesto por cinco escalones de atención, que van desde el punto de heridos o
lesionados hasta el escalón de atención que cuenta con el personal y/o los equipos necesarios. Cada uno de los
escalones subsiguientes tiene las mismas capacidades de tratamiento que los escalones siguientes y agrega una
capacidad adicional.

Nivel de unidad; incluye ayuda a sí mismo o a un compañero y el salvamento de vidas en

Rol/Nivel I
casos de emergencia.

Atención a cargo de una compañía médica que incluye médicos y auxiliares médicos (PA),
enfermeros, técnicos y personal de enfermería. Los tratamientos incluyen estabilización y
Rol/Nivel II
resucitación básica y pueden incluir cirugías. Este es el primer escalón en que hay un banco
de sangre para realizar transfusiones.

La atención en la zona de combate requiere capacidades de clínica hospitalaria.

Rol/Nivel III Generalmente, un hospital de apoyo de combate (CSH) cuenta con el personal y los equipos
para realizar resucitaciones, cirugías de heridas primarias y tratamiento posquirúrgico.

Atención en una instalación de tratamiento médico (MTF) en el teatro de operaciones. Las

capacidades clínicas incluyen cirugías, como en el Escalón III, y otras terapias para
Rol/Nivel IV
pacientes en la etapa de recuperación que pueden reincorporarse a filas según la política de
evacuación del teatro de operaciones.

La atención es de convalecencia, restauración y rehabilitación y es proporcionada por DOD,

Rol/Nivel V
VA y hospitales civiles en CONUS.

Figura 4-39. Escalones de roles/niveles del HSS.

Sujeción
Rol Unidad Camas Mesas OR Odontología
(catres)

Ayuda a sí mismo/al compañero, CLS,

I -- -- -- --
enfermero, BAS

Compañía médica BSB, ASMC 40 -- -- Sí

II
Equipo quirúrgico de frente avanzado (FST) 2 -- 2 --

III CSH -- 248 8 Sí

IV MTF regional -- 248 8 Sí

V MTF militar, VA y hospitales civiles en CONUS -- Varía Varía Sí

Figura 4-40. Capacidades y unidades de los roles del HSS.

NOTA: La estructuración de fuerzas en desarrollo elimina los hospitales generales y de campaña; ahora solo
existen los nuevos CHS de 248 camas que consisten en dos compañías (de 84 y 164 camas) capaces de llevar a

ST 4-1/CH4 4-30 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
cabo operaciones de base dividida. Además, dentro del TOE de la compañía de 84 camas, se encuentra el
módulo de ingreso temprano de 44 camas. En 2009, se planea hacer la conversión de los 36 hospitales del
ejército.

Elementos médicos modulares. Se han diseñado seis módulos para la atención de los Roles I y II para
permitirles a los planificadores adaptar, aumentar y reforzar rápidamente o reconstituir unidades. Estos
módulos se encuentran en todas las unidades médicas orgánicas para la división y en las compañías médicas de
apoyo de área dentro de los cuerpos de ejército.

Rol Equipo/Soldados

Enfermeros
Enfermero con bolso de auxilios.
de combate

Escuadra de
2 ambulancias y 4 enfermeros (vehículo HMMWV M997 o M113).
ambulancias.

- En el puesto de socorro del batallón (BAS) de la unidad.

- La escuadra cuenta con 2 equipos de tratamiento (TMT Tm) de 4 soldados (1 doctor/PA
y 3 enfermeros) con conjuntos de equipos médicos.
- Las fuerzas pesadas usan M577; las fuerzas ligeras usan carpas para sus BAS.
Escuadra de
tratamiento - La compañía médica de apoyo de frente avanzado (FSMC) tiene un total de 3 escuadras
de tratamiento. Dos escuadras son BAS equipadas igual para facilitar la reconstitución. Es
posible que se empleen en toda el área de la BDE para brindar apoyo de área.
- La tercera escuadra de tratamiento FSMC determina el puesto de tiraje de la compañía
médica, que cuando se la aumenta, se convierte en atención de Rol II.

Escuadra de - 4 personas (dentista; auxiliar de dentista; técnico de Rayos X; técnico de laboratorio).

apoyo de
área - Módulo esencial de la atención de Rol II.

Escuadra de - Módulo esencial de la atención de Rol II.

contención - 4 soldados (2 médicos de emergencia; 2 enfermeros).
de pacientes - Capacidad de 40 catres (se puede dividir en 2 equipos con 20 catres cada uno).
- Proporciona atención de convalecencia limitada a soldados que se reincorporarán a filas
dentro de las 72 horas.

- Cirugía inicial de emergencias y atención posquirúrgica limitada para hasta 10 pacientes

por día o 30 pacientes en un período de 72 horas.
- FST es una capacidad quirúrgica 100 % móvil que puede operar en el frente avanzado en
FST un área de BCT.
- 20 soldados (4 MC, 5 AN, 1 MS y 10 técnicos médicos).
(Haber del
escalón II) - Equipados con 2 mesas OR, 6 vehículos HMMWV con remolques y UBL de conjuntos
de equipos, generadores de energía y Clase VIII.
- Capaz de llevar a cabo operación de base dividida formando 2 elementos quirúrgicos de
frente avanzado.

Figura 4-41. Elementos médicos modulares.

ST 4-1/CH4 4-31 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
Haberes de evacuación de bajas.

Ambulancias terrestres

Vehículos terrestres del Ejército Camilla Ambulatorio Combinación

996 ambulancias HMMWV 2 6 1 camillas/3 ambulatorios
M997 ambulancias HMMWV 4 8 2 camillas/4 ambulatorios
Ambulancia M1010 4 8 2 camillas/4 ambulatorios
Bus, motor, 44 pasajeros 18 37 --
Vehículo de transporte de personal blindado M113 4 10 2 camillas/5 ambulatorios
Vehículo HMMWV M998 (2 hombres) 5 -- --
Vehículo HMMWV M998 (4 hombres) 3 4 --
Camión M35 de 2 '/2ton. de carga 12 16 --
Camión de carga serie M900 12 16 --
Carga HEMMT M977 9 14
Semiremolque de 30 pies M871, carga 16 28
M1081 (LMTV) 2/2 ton. de carga 7 12
MTV (largo) M1085 con carga de 5 ton. 12 16
MTV (aéreo) M1093 con carga de 5 ton. 8 12
Figura 4-42. Ambulancias terrestres.

Escuadra aérea del

Camilla Ambulatorio Combinación
Ejército
UH-60A sin montacarga 6 7 4 camillas/1 ambulatorios
UH-60A con montacarga 4 4 4 camillas/1 ambulatorios
CH-47 Chinook 24 31 Configuraciones múltiples

Figura 4-43. Helicóptero del Ejército

Aeronave de la Fuerza aérea

Camilla Ambulatorio Combinación (configuración estándar)
de EE.UU. (USAF)
C-130 Hercules 70 85 50 camillas/27 ambulatorios
C-141 Starlifter 103 147 48 camillas/38 ambulatorios
C-5 Galaxy 70
C-17A 36 54
KC-135 y KC-10 8 24
U-21 Ute 10 3 3 camillas/3 ambulatorios
C-12 Huron 8
CRAF Boeing 767 111 22 87 camillas/22 ambulatorios

Figura 4-44. Aeronave USAF.

ST 4-1/CH4 4-32 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Aeronave/Embarcación/Buque USN Camilla Ambulatorio

Buques hospital (piedad/confort) [Escalón III] 1.000 1.000

Buque anfibio (LHD) [Escalón II] 604 604

Buque anfibio (LHA) [Escalón II] 367 367

Buque anfibio (LPH) [Escalón II] 222 222

Buque anfibio (LPD) [Escalón II] 14 14

Buque anfibio (LSD) [Escalón II] 108 108

CH-46 Sea Knight helo 15 25

CH-53D Sea Stallion 24 55

V22 Osprey 12 24

Figura 4-45. Aeronave/Embarcación/Buques USN

Apreciación de volumen de trabajo de pacientes. S1/G1 calculan los índices de bajas de soldados, incluidos
KIA, MIA, WIA y DNBI. El planificador de HSS calcula los requisitos de pacientes para WIA y DNBI. La
Escuela y el centro del Departamento de Sanidad del Ejército (AMEDD) han desarrollado dos herramientas de
apreciación automatizadas.

Estas herramientas son experimentales. Se espera que los planificadores en la división y en escalones
inferiores usen el Apreciador de bajas del Ejército (ACE). Generará apreciaciones de pacientes y datos de
planificación médica que son útiles durante el juego de guerra y el análisis de la misión. Por otro lado, se basan
en la doctrina y la investigación. ACE no es terminante: es una herramienta que realiza cálculos aproximados.

Apreciación de DNBI (uso de la calculadora de DNBI —Oficina del Inspector general de sanidad).

La calculadora de DNBI se usa para determinar las admisiones de DNBI por día en el hospital. El cuadro
enumera los índices por país, divididos en 5 categorías operacionales. Para realizar el cálculo: multiplicar la
población en riesgo (PAR) x el índice/1.000. Las unidades pueden incluir varias categorías.

Ejemplo: División = 25.000 en Iraq.

15.000 x 2,09 (índice cat. 1)/1.000 = 31,35

10.000 x 1,48 (índice cat. 2)/1.000 = 14,80

TOTAL = 46,15 ó 47 (redondeo)

ST 4-1/CH4 4-33 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
Ubicación/Tipo de operación 1 2 3 4 5
EE.UU. 0,65 0,46 0,35 0,27 0,20

Bosnia 1,74 1,23 0,94 0,73 0,54

Colombia 2,00 1,41 1,08 0,83 0,62
Egipto 2,00 1,41 1,08 0,83 0,62

Alemania 0,76 0,54 0,41 0,32 0,24

Granada 1,64 1,16 0,89 0,68 0,51

Irak 2,09 1,48 1,13 0,87 0,65

Japón 0,86 0,61 0,46 0,36 0,27

Jordania 1,70 1,20 0,92 0,71 0,53

Kuwait 1,51 1,07 0,82 0,63 0,47

Corea del Norte 1,97 1,40 1,07 0,82 0,62

Arabia Saudita 1,57 1,11 0,85 0,65 0,49

Corea del Sur 1,52 1,08 0,82 0,63 0,48

Somalia 2,62 1,85 1,42 1,09 0,82

Turquía 1,77 1,25 0,96 0,74 0,55

Zaire 2,70 1,91 1,46 1,13 0,84

Índice posterior en AO luego de 60 días 0,65 0,46 0,35 0,27 0,20

Figura 4-46. Cuadro del calculador de DNBI

1 Fuerzas de combate en operaciones de alta intensidad en el área de división.

Fuerzas de combate en el área de división en períodos de operaciones de no tan alta intensidad y fuerzas de
2
apoyo en puesto de mando de retaguardia de la división durante todos los períodos.
Fuerzas de combate que no están en el área de división y todas las fuerzas en área de reunión, áreas de escala
3
final y de puesto de mando de retaguardia.
Las fuerzas de apoyo de escalón-sobre-división no están en el puesto de mando de retaguardia de la
4
división.
Todos los tipos de fuerzas en operaciones de estabilización y operaciones de apoyo (por ejemplo, Bosnia,
Haití) donde los comandantes tienen un control estricto del ambiente en el que viven sus tropas. El control
5
estricto implica: nada de alcohol, contacto mínimo con la población autóctona y obtención, almacenamiento
y preparación de agua y comida bajo la supervisión del personal de medicina preventiva (PM).
Figura 4-47. Leyenda para tipos de operaciones.

Los factores de planeamiento brutos e históricos son útiles para calcular el volumen de trabajo de pacientes.

ST 4-1/CH4 4-34 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
La cantidad aproximada de bajas WIA que derivan en admisiones hospitalarias. Históricamente, el 80 % (0,80)
de todas las bajas WIA requieren hospitalización en el Escalón III mientras que el 20 % restante regresará a
prestar servicio (RTD) después del tratamiento médico en Rol I/II.

Ejemplo: (G1/S1 calcula que habrá 240 bajas WIA).

240 x 80 % = 192 pacientes (pac.) derivará en una admisión hospitalaria en Rol III.
x 20 % = 48 pacientes recibirán tratamiento y regresarán a prestar servicio en los Escalones I y II en 1
a 3 días.

Calcular requerimientos de pacientes EPW (FM 8-55, Planificación del Apoyo de Servicio de Salud, 9 de
septiembre de 1994). Históricamente, el 4 % (0,04) de todos los EPW capturados derivarán en admisión
hospitalaria. Nota: Es importante que los planificadores médicos busquen la inteligencia médica sobre la salud
de las fuerzas enemigas. Conocer las enfermedades endémicas para el AO y el estado físico de las fuerzas
enemigas será necesario para anticipar los requerimientos médicos adicionales que deriven de la captura y la
detención de los EPW. Además, las medidas de protección de la medicina preventiva se deben tener en cuenta
para los proveedores de atención médica, los guardias y la policía militar (MP) responsable de la atención y la
detención de los pacientes EPW.

Ejemplo: Se calculan 500 EPW por día para una operación decisiva.
(cálculo de EPW) x 4 % = EPW que derivan en admisión hospitalaria (Rol III)
500 x 0,04 = 20 EPW pacientes/día

Cálculo de requerimientos quirúrgicos FST en Rol I/II (FM 4-02.25, Empleo de Equipos, Tácticas, Técnicas y
Procedimientos Quirúrgicos de Frente Avanzado, 28 de marzo de 2003):

Históricamente, de 10 a 15 % de todas las bajas de combate WIA requieren intervención quirúrgica urgente
antes de ser evacuados a un hospital. Un equipo quirúrgico de frente avanzado (FST) proporciona esta
capacidad quirúrgica urgente a la división.

Ejemplo: (Cálculo de WIA de 1 día WIA = 400)

400 x 0,10 = 40 pacientes urgentes quirúrgicos.
400 x 0,15 = 60 pacientes urgentes quirúrgicos.
Resultado: 40 a 60 soldados requerirán apoyo de un FST durante esta operación.

Cálculo de Clase VIII (metodología basada en población/paciente). Desarrollo de las capacidades de combate
AMEDD (proceso de 4 pasos):
• Calcular requerimiento de CL VIII diario (recuento de uso de elementos para atención que no es para
pacientes).
(PAR) x 0,15 lb/hombre/día = Requerimiento Clase VIII diario (lb)
• Calcular requerimiento de CL VIII para DNBI (Rol I a IV).
Bajas por DNBI x 124 lb/paciente = Requerimiento total para DNBI (lb)
Requerimiento total para DNBI x 22 % = Requerimientos del Rol I/II
Requerimiento total para DNBI x 69 % = Requerimientos del Rol III
Requerimiento total para DNBI x 9 % = Requerimientos del Rol IV

• Calcular requerimientos para Clase VIII para bajas WIA/EPW (Escalones I hasta IV): (Admisiones
hospitalarias de WIA + admisiones hospitalarias de EPW) x (483 lb/pac.) = Requerimiento total de
WIA/EPW (lb).

Requerimiento total para WIA/EPW x 12 % = Requerimientos del Rol I/II

Requerimiento total para WIA/EPW x 67 % = Requerimientos del Rol III
Requerimiento total para WIA/EPW x 21 % = Requerimientos del Rol IV

ST 4-1/CH4 4-35 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 • Cálculo total de Clase VIII (Roles I hasta IV):

Diario + DNBI + WIA/EPW = Total lb/2.000_= ST Total

Rendimiento para el Rol II = Diario + DNBI en Roles I/II + WIA/KIA en Roles I/II = lb totales/2.000
= Rendimiento de ST para el Rol III = DNBI en Rol III + WIA/KIA en Rol III = lb totales/2.000 = ST
Rendimiento para el Rol IV = DNBI en Rol IV + WIA/KIA en Rol IV = lb totales /2.000 = ST

NOTA: Al calcular los requerimientos de las operaciones de combate en la división y debajo de ese nivel, es
más práctico planificar usar los conjuntos de reabastecimiento médico (MRS) para traumas. Los MRS para
traumas es un único contenedor de tres paredes que contiene elementos de tratamiento médico descartables que
se encuentran en el conjunto para traumas de equipo médico, que es el equipo de tratamiento para traumas
estándar que se encuentra en todos los puestos de socorro del batallón y las compañías de tratamiento médico.
Plan de un MRS para traumas cada 30 WIA. Esto permite que los planificadores preubiquen los haberes o los
preconfiguren para movimientos en tiempos de operaciones con bajas masivas.

Ejemplo de cálculo del volumen de trabajo del HSS

Información requerida para completar el cálculo.

UNIDAD/PDY: 55.º ID/15.000 efectivos
Ubicación: IRAK
Período: Día 1 de la operación decisiva
Tipo de operación: Operación ofensiva de la división
Cálculo de WIA del G1: 477
Cálculo de EPW del G1: 500 EPW/día durante operaciones decisivas

Calcular admisiones hospitalarias en Escalón III.

Admisiones de DNBI: (Usar calculador de DNBI).

10.000 x 2,09 (cat. 1)/1.000 = 20,90
5.000 x 1,48 (cat. 2)/1.000 = 07,40
Total = 28,30 ó 29 pacientes

Admisiones de WIA:
477 x 0,80 = 382 pacientes

Admisiones de EPW:
500 x 0,04 = 20 pacientes

Admisiones hospitalarias totales:

29 + 382 + 20 = 406 pacientes

Calcular requerimientos quirúrgicos del FST en el Escalón I/II.

477 x 0,10 = 47,70 = 48 pacientes quirúrgicos urgentes
477 x 0,15 = 71,55 = 72 pacientes quirúrgicos urgentes (pacientes)

Calcular el requerimiento de Clase VIII en toneladas cortas.

Calcular requerimiento diario para no pacientes.

15,0 (PAR) x 0,15 lb/soldado = 2.250 lb (Rol I/II)

Calcular requerimiento de DNBI (por escalones de atención).

29 pac. x 124 lb/pac. = 3.596 lb x 0,22 = 791 lb (Roles I/II)
x 0,69 = 2.481 lb (Rol III)
x 0,09 = 324 lb (Rol IV)

ST 4-1/CH4 4-36 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Calcular requerimiento de WIA/EPW (por roles de atención).

(382 pac. + 20 pac.) x 483 lb/pac. = 194.166 lb x 0,12 = 23.300 lb (Roles I/II)
x 0,67 = 130.091 lb (Rol III)
x 0,21 = 40.775 lb (Rol IV)
Cálculo total para Clase VIII (por rol de atención).
2.250 + 3.596 +194.166 = 200.012 lb/2.000 = 100 ST
Rendimiento para Roles I/II = 2.250 + 791 + 23.300 1 lb = 26.341 lb = 13.17 ST
Rendimiento para Rol III = 2.481 + +130.091 = 132.572 lb = 66,29 ST
Rendimiento para Rol IV = 324 + 40.775 = 41.099 lb = 20,55 ST

ST 4-1/CH4 4-37 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Esta página se ha dejado en blanco intencionalmente.

ST 4-1/CH4 4-38 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 CAPÍTULO 5

UNIDADES DE SOSTENIMIENTO OPERACIONAL

Este capítulo resume las misiones, las capacidades, las bases de asignación, la distribución y la movilidad del
TSC y del personal del comando de sostenimiento en el teatro de operaciones y de las unidades de finanzas que
generalmente se encuentran en COMMZ y en las retaguardias de los cuerpos de ejército. Se incluyen los
elementos principales del equipo orgánico para cada unidad. Generalmente se despliegan en COMMZ bajo
TSC o ESC o dentro de la retaguardia del cuerpo de ejército, y algunas compañías y destacamentos pueden
estar en la retaguardia de una división.
Requisitos estándar
Título Código (SRC) Página

Comandante, plana mayor y unidades multifuncionales

Dirección de sostenimiento operacional
del ASCC (MCP & OCP) 51649G100/200 5-2
Regimiento, Comando de Sostenimiento
del Teatro de Operaciones 63702G000 5-5
Regimiento, Comando de Apoyo Expedicionario 63702G100 5-8
Brigada de Sostenimiento 63400G000 5-10
Elemento de Apertura del Teatro
de Operaciones (TO) 55542GA00 5-12
Elemento de Distribución del Teatro
de Operaciones (TD) 63542GA00 5-14
(Brigada de Apoyo de Campaña
del Ejército (AFSB) 90372G000 5-15

ST 4-1/CH5 5-1 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
Unidades de recursos humanos
Centro de Sostenimiento de Recursos Humanos
(HRSC) 12682G000 5-16
Regimiento de la Compañía de Recursos Humanos
(HRC) 12413G000 5-16
Equipo de Terminal de Correo Militar (MMTT) 12567GA00 5-17
Pelotón de R5 en una terminal alterna del teatro
de operaciones 12567GB00 5-17
Pelotón de correo 12567GE00 5-18
Regimiento del Pelotón de Bajas 12567GH00 5-18

ST 4-1/CH5 5-2 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Comandante, plana mayor y unidades multifuncionales

Comandante del Componente de Servicio del Ejército (ASCC)

Dirección de sostenimiento operacional (MCP & OCP)
SRC 51649G100/51649G200
(Regimiento del Ejército numerado)

Misión. Proporciona apoyo de recursos humanos, apoyo de sostenimiento, servicios de administración de

recursos, operaciones de ingeniería, apoyo de sanidad y operaciones cívico-militares dentro y fuera del AOR
del regimiento del Ejército.

Capacidades.

• Dirige y administra todas las operaciones y funciones de apoyo de personal y recursos humanos.
• Diseña la logística de los planes, las políticas y los programas para brindar apoyo a las operaciones
de sostenimiento, las contingencias de las fuerzas conjuntas y el regimiento del Ejército, a fin de
incluir la coalición, otras agencias gubernamentales y agencias no gubernamentales.
• Coordina y sincroniza las operaciones logísticas y de distribución en todo el AOR.
• Coordina y monitorea el despliegue y redespliegue en el teatro de operaciones.
• Integra y supervisa todos los movimientos de transporte.
• Establece, administra, implementa y supervisa las operaciones de administración de recursos.
• Coordina las prioridades operacionales civiles y militares del AOR e integra el apoyo político-
militar con otras agencias de gobierno, naciones y agencias de gobierno.

Bases de asignación. Una por puesto de mando principal (MCP) del regimiento del Ejército, TOE 51649G100
y una por puesto de mando operacional (OCP) del regimiento del Ejército, TOE 51649G200.

Asignación. Orgánica para el MCP y el OCP del regimiento del ejército.

Movilidad. Aproximadamente 50 %.

Piezas de equipos importantes. Ninguna.

Referencias JP 3-0, Doctrina para Operaciones Conjuntas septiembre de 2001, JP 4-0Doctrina para Apoyo
Logístico de las Operaciones Conjuntas abril de 2000; y FM 100-7, El Ejército en el Teatro de Operaciones,
mayo de 95.

ST 4-1/CH5 5-3 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Dirección de Sostenimiento Operacional de ASCC, MCP

Figura 5-1. Dirección de Sostenimiento Operacional de ASCC, MCP.

ST 4-1/CH5 5-4 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Dirección de Sostenimiento Operacional de ASCC, OCP

Figura 5-2. Dirección de Sostenimiento Operacional de ASCC, OCP.

ST 4-1/CH5 5-5 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Regimiento, Comando de Sostenimiento del Teatro de Operaciones
SRC 63702G000

Misión. El comando de sostenimiento del teatro de operaciones planifica, prepara, despliega rápidamente y
ejecuta la logística operacional dentro de un área de operaciones asignada (AO) o un área de operaciones
conjunta (JOA).

Capacidades.

• Funciona como regimiento de logística del ejército de mayor jerarquía en el teatro de operaciones
y es el único regimiento de logística del ejército para un ejército numerado a nivel del teatro de
operaciones (por ejemplo, Tercer Ejército), JFC o RCC.
• Planifica, controla y sincroniza en todo el nivel operacional de la logística en apoyo del ejército
numerado del teatro de operaciones o del comandante de fuerza conjunta, incluidas la distribución
y apertura en el teatro de operaciones.
• Proporciona el mando y control (C2) logístico simple en el teatro de operaciones, proporciona
simultáneamente operaciones de apoyo de espectro total durante el despliegue, el empleo, el
sostenimiento y el redespliegue.
• Se enfoca en la región se puede emplear en todo el mundo, además de ser capaz de operar como
parte de una fuerza combinada o conjunta.
• Despliega el regimiento del comando de sostenimiento expedicionario múltiple (ESC) en AO/JOA
independientes y proporciona apoyo al ejército, y a las fuerzas conjuntas, interagenciales y
multinacionales.
• Despliega y emplea brigadas de sostenimiento multifuncionales en un rol operacional para ejecutar
la apertura y distribución en el teatro de operaciones de operaciones sincronizadas con el plan de
campaña, a la vez brindando apoyo a una o más divisiones o cuerpos.

Bases de asignación. Uno por comando regional designado.

Asignación. RCC o ARFOR.

Movilidad. Aproximadamente 50 %.

Piezas de equipos importantes. N/A

Referencias. JP 3-0, Doctrina para Operaciones Conjuntas septiembre de 2001, JP 4-0Doctrina para Apoyo
Logístico de las Operaciones Conjuntas abril de 2000; y FM 4-93,4, Comando de Apoyo del Teatro, abril de
03.

ST 4-1/CH5 5-6 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Figura 5-3. Comando de Apoyo del Teatro (TSC).

ST 4-1/CH5 5-7 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Figura 5-4. Comando de Sostenimiento del Teatro de Operaciones (TSC) nocional.

ST 4-1/CH5 5-8 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Regimiento, Comando de Apoyo Expedicionario
SRC 63702G000

Misión. Funciona como un elemento de mando y control de frente avanzado del TSC. Planifica, prepara,
despliega y ejecuta la logística operacional dentro del área de operaciones asignada (AO) con fuerzas logísticas
OPCON para el TSC.

Capacidad.

• Ejecuta las operaciones logísticas limitadas en alcance y escala empleando capacidades de alcance
cuando se considera innecesario desplegar el TSC.
• Planifica, controla y sincroniza en todo el nivel operacional de la logística en apoyo del ejército
numerado del teatro de operaciones o del comandante de fuerza conjunta, incluidas la distribución
y apertura en el teatro de operaciones.
• Proporciona el mando y control (C2) logístico simple en el teatro de operaciones, proporciona
simultáneamente operaciones de apoyo de espectro total durante el despliegue, el empleo, el
sostenimiento y el redespliegue.
• Se enfoca en la región y se puede emplear en todo el mundo, además de ser capaz de operar dentro
de una fuerza combinada o conjunta.
• Despliega y emplea brigadas de sostenimiento múltiples en un rol operacional para ejecutar la
apertura, distribución y sostenimiento en el teatro de operaciones de operaciones sincronizadas con
el plan de campaña para una o más divisiones o cuerpos.

Bases de asignación. Tres por TSC.

Asignación. Según lo determina el TSC o RCC.

Movilidad. Aproximadamente 50 %.

Piezas de equipos importantes. N/A

Referencias. JP 3-0, Doctrina para Operaciones Conjuntas septiembre de 2001, JP 4-0Doctrina para Apoyo
Logístico de las Operaciones Conjuntas abril de 2000; y FM 4-93,4, Comando de Apoyo del Teatro, abril de
03.

ST 4-1/CH5 5-9 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Figura 5-5. Comando de sostenimiento expedicionario (ESC).

ST 4-1/CH5 5-10 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Brigada de Sostenimiento
SRC 634000G000

Misión. Sincroniza, administra, ejecuta y monitorea las operaciones de sostenimiento dentro de un AO

asignada a nivel operacional o táctico, según se requiera. Reemplaza la misión de sostenimiento del comando
de apoyo de la división (COMADIV)/comando de apoyo del cuerpo de ejército (COMACE) combinando los
haberes y las funciones y eliminando el escalón de mando.

Capacidad.

• Desempeña misiones de sostenimiento a nivel táctico u operacional que dependen de la

organización de tareas.
• Proporciona C2 y supervisión técnica en todas las áreas funcionales logísticas.
• Desempeña el análisis logístico de la misión para desarrollar asesoramiento/información para los
planes logísticos, los conceptos de apoyo y los anexos de apoyo al servicio.
• Planifica y conduce operaciones de sostenimiento.
• Proporciona la administración de pertrechos y abastecimiento para todas las clases de suministros
(además del agua).

Bases de asignación. Según lo determina el TSC y/o RCC basados en la misión del teatro de operaciones.

Movilidad. Aproximadamente 100 %.

Asignación. Asignado a TSC o ESC.

Referencia. JP 3-0, Doctrina para Operaciones Conjuntas, septiembre de 2001; JP 4-0, Doctrina para el
Apoyo Logístico de las Operaciones Conjuntas, abril de 2000; FM 4.0, Apoyo de Servicio de Combate, octubre
de 2002; FM 4-93.2, Brigada de Sostenimiento, abril de 2006; y FM 4-93.4, Comando de Apoyo del Teatro,
abril de 2003.

Figura 5-6. Brigada de Sostenimiento (Nocional).

ST 4-1/CH5 5-11 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Figura 5-7. Brigada de Sostenimiento Nocional del Regimiento.

ST 4-1/CH5 5-12 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Elemento de Apertura del Teatro de Operaciones (TO)
SRC 55542GA00

Misión. Proporciona aumento del personal de la brigada de sostenimiento para la integración de las
operaciones de apertura del teatro de operaciones.

Capacidad.

• Aumenta una brigada de sostenimiento al proporcionarle la capacidad necesaria para abrir un

teatro de operaciones.
• Crea una red de distribución inicial y proporciona el apoyo para uno a tres BCT.
• Conduce las operaciones de ingreso esenciales antes del empleo de las fuerzas de apertura en todo
el teatro de operaciones.
• Conduce la recepción de la fuerza, la escala final del movimiento de avance (RSO), y las
operaciones de distribución inicial.
• Crea la infraestructura necesaria para desarrollar completamente las operaciones de sostenimiento
y distribución en el teatro de operaciones.
• Conduce las operaciones, incluidas comunicaciones, protección de la fuerza, inteligencia y
operaciones cívico-militares necesarias para brindar apoyo a las operaciones de apertura en el
teatro de operaciones.
• Conduce al sostenimiento operacional directo, que incluye ingeniería, mantenimiento y apoyo de
sanidad necesarios para sostener las operaciones de apertura en el teatro de operaciones.
• Brinda apoyo de vida directo y operaciones de recursos humanos para apoyar las operaciones de
apertura en el teatro de operaciones.
• Proporciona la administración financiera necesaria para brindar apoyo a las operaciones de
apertura en el teatro de operaciones.

Bases de asignación. Normalmente uno por teatro de operaciones.

Asignación. Al TSC o al ESC según corresponda; asignado/adjunto a la brigada de sostenimiento de ingreso

inicial que ejecuta las operaciones en el teatro de operaciones.

Movilidad. Aproximadamente 50 %.

Piezas de equipos importantes. N/A

Referencia. JP 3-0, Doctrina para Operaciones Conjuntas, septiembre de 2001; JP 4-0, Doctrina para el
Apoyo Logístico de las Operaciones Conjuntas, abril de 2000; FM 4.0, Apoyo de Servicio de Combate, octubre
de 2002; FM 4-93.2, Sostenimiento, abril de 2006; y FM 4-93.4, Comando de Apoyo del Teatro, abril de 2003.

ST 4-1/CH5 5-13 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Figura 5-8. Sección SPO, Regimiento, Brigada de Sostenimiento.

ST 4-1/CH5 5-14 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Elemento de Distribución del Teatro de Operaciones (TD)
SRC 63542GA00

Misión. Facilita la integración de la protección de la fuerza, las condiciones y las capacidades para la brigada
de sostenimiento de ingreso inicial.

Capacidad.

• Aumenta una brigada de sostenimiento operando un centro de distribución para coordinar las
entregas de protección de la fuerza en operaciones de distribución.
• Proporciona administración de distribución las 24 horas para un centro de distribución del teatro de
operaciones.
• Coordina los requisitos de protección de la fuerza en los centros de distribución regional, CSC y en
MSR con la división de distribución y la división de planes.
• Controla la efectividad de la acción de protección de la fuerza en apoyo de las operaciones de
distribución en el teatro de operaciones.
• Proporciona administración de pertrechos de municiones, administra el flujo de las municiones y
mantiene la visibilidad de los haberes de municiones en toda el AOR asignada.
• Mantiene la visibilidad en tránsito de todo el personal, los equipos y los suministros con
movilización motorizada, aérea o de trenes.
• Mantiene el estado de ubicación de los haberes motorizados, aéreos o de trenes.

Bases de asignación. Normalmente uno por teatro de operaciones.

Asignación. Una por TSC o ESC, según corresponda. Agregada/OPCON a la brigada de sostenimiento
responsable para las operaciones de distribución del teatro de operaciones.

Piezas de equipos importantes. N/A

Movilidad. Aproximadamente 50 %.

Referencia. JP 3-0, Doctrina para Operaciones Conjuntas, septiembre de 2001; JP 4-0, Apoyo Logístico de las
Operaciones Conjuntas, abril de 2000; FM 4.0, Apoyo de Servicio de Combate, octubre de 2002; FM 4-93.2,
Brigada de Sostenimiento, abril de 2006; y FM 4-93.4, Comando de Apoyo del Teatro, abril de 2003.

Figura 5-9. Elemento de distribución del teatro de operaciones.

ST 4-1/CH5 5-15 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Brigada de Apoyo de Campaña del Ejército
SRC 90372G000

Figura 5-10. Brigada de Apoyo de Campaña del Ejército

Misión. Un elemento del OPCON del Comando de Sostenimiento del Ejército (ASC) al TSC para proporcionar
apoyo de adquisición, logística y tecnología (ALT) sincronizados en el AOR.

Capacidad.

• Funciona como POC único e integra y sincroniza el apoyo de ALT.

• Integra el apoyo del teatro de operaciones de ASC, acercando la logística estratégica-operacional.
• Proporciona experiencia logística de alineación regional al teatro de operaciones.
• Administra el Programa LOGCAP en el teatro de operaciones.
• Administra el Programa de Ayuda Logística en el teatro de operaciones.
• Integra la contratación de contingencia.
• Se responsabiliza por los contratistas en el campo de batalla y dispone el apoyo al despliegue.
• Mantiene la visibilidad en tránsito de todo el personal, los equipos y los suministros con
movilización motorizada, aérea o de trenes.
• Mantiene el estado de ubicación de los haberes motorizados, aéreos o de trenes.
Bases de asignación. Una por teatro de operaciones.

Asignación. Una por TSC o ESC, según corresponda. Agregada/OPCON a la brigada de sostenimiento
responsable para las operaciones de distribución del teatro de operaciones.

Piezas de equipos importantes. N/A

Movilidad. Aproximadamente menos que 50 %.

Referencia. JP 3-0, Doctrina para Operaciones Conjuntas, septiembre de 2001; JP 4-0, Doctrina para el
Apoyo Logístico de las Operaciones Conjuntas, FM 4.0, Apoyo de Servicio de Combate, octubre de 2002; FM
4-93.2, Brigada de Sostenimiento, abril de 2006; FM 493.4Comando de Apoyo del Teatro, abril de 2003 y FMI
4-93.41, La Brigada de apoyo de campaña del Ejército (AFSB), 4.º trimestre, 2006.

ST 4-1/CH5 5-16 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Unidades de recursos humanos

Centro de Sostenimiento de Recursos Humanos (HRSC)

SRC 12682G000

Misión. Integra el apoyo de recursos humanos para el teatro de operaciones, el regimiento de ASCC y otros
escalones, siguiendo las instrucciones de G1 de ASCC/teatro de operaciones. Proporciona guía técnica a las
compañías de recursos humanos.

Capacidades.

• Despliega elementos de forma global o independiente basándose en la guía de G1 de METT-TC y

ASCC. Puede brindar apoyo a los puestos de mando desplegados de varios nódulos de C2 a nivel
del teatro de operaciones.
• Brinda apoyo pero no ejecuta el servicio postal, R5 y el flujo de información del personal.
• Es el regente de todos los informes de bajas en el teatro de operaciones.

Bases de asignación. Uno por teatro de operaciones.

Asignación. Comando de sostenimiento del teatro de operaciones.

Movilidad. 50 %.

Piezas de equipos importantes. N/A

Referencias: FM 1-0, Apoyo de Recursos Humanos, febrero de 2007 y FMI 1-0.02, Apoyo de Recursos
Humanos a Nivel del Teatro de Operaciones, febrero de 2008.

Regimiento de la Compañía de Recursos Humanos (HRC)

SRC 12413G000

Misión. Proporciona C2 y apoyo técnico a recursos humanos, al servicio postal, a R5 y a las unidades de bajas.
Capacidades.
• Opera en la APOD al aumentar una terminal de correo militar (MMT) o en una terminal de correo
militar conjunta (JMMT), o un equipo R5 en la terminal alterna del teatro de operaciones.
• Opera en el apoyo de área para la división, cuerpo de ejército o teatro de operaciones.
• Realiza el mando y control de pelotones de recursos humanos asignados o agregados.
• Se comunica digitalmente a través de VSAT, Web y voz.
• Se encarga del mantenimiento en campaña y la recuperación de vehículos para todos los equipos
orgánicos salvo el equipo de seguridad de las comunicaciones (COMSEC).
• Depende del batallón de las tropas de la brigada (BTB) del SB (TO) para brindar apoyo de vida,
logística, servicios religiosos, UCMJ y protección de la salud.

Bases de asignación. Uno por cada 2 a 6 pelotones de RR. HH.; 1 por SB (apertura del teatro de operaciones).
Asignación. Brigada de Sostenimiento (TO).
Movilidad. 50 %.
Piezas de equipos importantes. N/A

Referencias: FM 1-0, Doctrina de recursos humanos, Borrador final, 8 de noviembre de 2005.

ST 4-1/CH5 5-17 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Equipo de Terminal de Correo Militar (MMTT)
SRC 12567GA00

Misión. Proporciona apoyo de correo a nivel del teatro de operaciones.

Capacidades.

• Opera un JMMT dentro de un MMT en un ambiente de servicio único.

• Coordina, recibe y procesa la correspondencia que llega y el correo retrógrado a CONUS.
• Se comunica digitalmente a través de VSAT, Web y voz.

Bases de asignación. Uno por brigada de sostenimiento (TO).

Asignación. Brigada de sostenimiento (apertura del teatro de operaciones).

Movilidad. 50 %.

Piezas de equipos importantes. N/A

Referencias. FM 1-0, Apoyo de Recursos Humanos, febrero de 2007 y FMI 1-0.02, Apoyo de Recursos
Humanos a Nivel del Teatro de Operaciones, febrero de 2008.

Pelotón de Redespliegue, Recuperación, Reposición, Reemplazo y Recepción (R5) en una terminal

alterna del teatro de operaciones
SRC 12567GB00

Misión. Proporciona apoyo de R5 y RSOI a nivel del teatro de operaciones.

Capacidades.

• Como terminal alterna del teatro de operaciones, proporciona reemplazo en todo el teatro de
operaciones, reincorporación a filas, R y R, apoyo a la misión de redespliegue.
• Establece un centro de R5 a nivel del teatro de operaciones dentro de una compañía de R5 de
recursos humanos en APOD.
• Coordina el espacio de operaciones de terminal, programaciones de vuelos y transporte de
seguimiento.
• Se comunica digitalmente a través de VSAT, Web y voz.

Bases de asignación. Uno por brigada de sostenimiento (TO).

Asignación. Brigada de Sostenimiento (TO).

Movilidad. 100 %.

Piezas de equipos importantes. N/A

Referencias: FM 1-0, Apoyo de Recursos Humanos, febrero de 2007 y FMI 1-0.02, Apoyo de Recursos
Humanos a Nivel del Teatro de Operaciones, febrero de 2008.

ST 4-1/CH5 5-18 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Pelotón de correo
SRC 12567GE00

Misión. Proporciona apoyo de correo en el teatro de operaciones a base de área.

Capacidades.

• Maneja las misiones de servicio y operacionales en todos los escalones del teatro de operaciones.
• Se comunica digitalmente a través de VSAT, Web y voz.

Bases de asignación. Uno por cada 6.000 personas.

Asignación. El regimiento de la compañía de recursos humanos o la el regimiento de la compañía de correo.

Movilidad. 100 %.

Piezas de equipos importantes. N/A

Referencias: FM 1-0, Apoyo de Recursos Humanos, febrero de 2007 y FMI 1-0.02, Apoyo de Recursos
Humanos a Nivel del Teatro de Operaciones, febrero de 2008.

ST 4-1/CH5 5-19 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Regimiento del Pelotón de Bajas
SRC 12567GH00

Misión. Proporciona mando y control a los equipos de enlace de bajas (CLT).

Capacidades.

• Implementa el mando y control de los equipos de enlace de bajas asignados.

• Se comunica digitalmente a través de VSAT, Web y voz.

Bases de asignación. Uno por cada 3 a 6 equipos de enlace de bajas.

Asignación. Regimiento de la compañía de recursos humanos, regimiento de la compañía de correo o HRSC.

Movilidad. 100 %.

Piezas de equipos importantes. N/A

Referencias: FM 1-0, Apoyo de Recursos Humanos, febrero de 2007 y FMI 1-0.02, Apoyo de Recursos
Humanos a Nivel del Teatro de Operaciones, febrero de 2008

ST 4-1/CH5 5-20 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 CAPÍTULO 6

UNIDADES DE SOSTENIMIENTO TÁCTICO

Enumera las unidades de sostenimiento seleccionadas que normalmente están asignadas a nivel táctico. Incluye
las unidades asignadas dentro de las brigadas de sostenimiento en el área de cuerpos de ejército y las orgánicas
a los BCT asignados. Muchas unidades de regimientos (brigadas, grupos, batallones, etc.) no figuran aquí
porque realizan solo una función de mando y control y no cuentan con capacidades de logística físicas ni
equipos importantes. Los cambios y actualizaciones al número TO&E se incorporan al momento de la
publicación.
Requisitos estándar
Título Código (SRC) Página

Personal de sostenimiento de regimientos tácticos

Célula de sostenimiento del cuartel general del
Cuerpo de Ejército
Célula de sostenimiento del cuartel general de
división
Batallón de apoyo de servicio de combate (CSSB)
Cuartel general del CSSB
Batallón de apoyo de brigada (BSB)
Compañía de distribución, BSB, Pesada, BCT
Compañía de mantenimiento en campaña, BSB,
Pesada, BCT
Compañía de asistencia médica en el frente, BSB,
Pesada, BCT
Compañía de apoyo en el frente (Batallón CA)
BSB, Pesada, BCT
Unidades de batallones diversos
Batallón de transporte motorizado
Batallón de control del movimiento
Batallón de terminal de transporte
Batallón de oleoducto de combustible HHC y
operaciones de terminal
Batallón de suministro de petróleo, aceites y
lubricantes (POL)
Batallón de pertrechos (munición)
Batallón de neutralización de material explosivo
(EOD)
Unidades médicas
Comando de sanidad
Brigada médica
Batallón médico multifuncional (MMB)
Hospital de apoyo de combate (CSH)
Compañía médica de apoyo aéreo (ASMC)
Compañía de logística sanitaria
Compañía de apoyo logístico sanitario
Compañía médica de ambulancias terrestres
Compañía de servicios dentales para apoyo de área
N/A .................................................... 6-3
N/A .................................................... 6-4
63426R000 ........................................ 6-5
63325R000 ........................................ 6-6
63328R100 ........................................ 6-7
43327R100 ........................................ 6-8
08329R000 ........................................ 6-9
63327R300 ...................................... 6-10
55716R000 ...................................... 6-11
55606R000 ...................................... 6-12
55816R000 ...................................... 6-12
10416R000 ..................................... 6-13
10426R000 ...................................... 6-13
09666R000 ...................................... 6-14
09446R000 ...................................... 6-14
08640G000 ...................................... 6-15
08420G000 ...................................... 6-16
08485R000 ...................................... 6-17
08945R000 ...................................... 6-18
08457R000 ...................................... 6-19
08488R000 ...................................... 6-20
08497A000 ...................................... 6-21
08453R000 ...................................... 6-22
08473R000 ...................................... 6-22

ST 4-1/CH6 6-1 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
Compañía médica de ambulancias aéreas
(ilocalizable)
Unidades de pertrechos
Compañía modular de municiones
Compañía de mantenimiento de apoyo
Compañía de reparación de componentes
Unidades de intendencia
Compañía (modular) de servicios de campaña de
intendencia
Compañía de oleoductos POL y operaciones de
terminal de intendencia
Compañía de apoyo POL de intendencia (PSC)
Compañía de apoyo de intendencia (QSC)
Compañía de recuperación de intendencia (MA)
Compañía de purificación y distribución de agua de
intendencia
Unidades de transporte
Compañía de camiones de transporte de tonelaje
ligero-medio
Compañía de camiones de transporte de tonelaje
medio
Compañía de camiones de transporte de tonelaje
medio (POL) (7.500 Gal)
Compañía de camiones de transporte de tonelaje
medio (POL) (5.000 Gal)
Compañía de camiones de transporte de tonelaje
medio (PLS)
Compañía HET de combate
Compañía de transferencia de carga terrestre
Compañía de operaciones portuarias
Compañía de pasos elevados modulares
Compañía de embarcaciones pesadas
Compañía de embarcaciones
flotantes
ST 4-1/CH6 6-2
08447L200 ....................................... 6-23
09400R000 ....................................... 6-24
43470R000 ......................... ............. 6-25
43480F000 ........................ .............. 6-26
10414R000 ....................... ............... 6-27
10417R000 ...................... ................ 6-28
10420F100 ....................... ............... 6-29
42940F500 ..................... ................. 6-30
10490F000 ................ ...................... 6-31
10460F000 ................. ..................... 6-32
55719R100 ............... ....................... 6-33
55727R100 ................ ...................... 6-34
55727R200 .................. .................... 6-35
55728R300 .................... .................. 6-36
55728R300 ..................... ................. 6-37
55739R000 ..................... ................. 6-38
55819F000 ..................... ................. 6-39
55838F000 .................. .................... 6-40
55848R000 ............... ....................... 6-41
55829R000 ................. ..................... 6-41
55889R000 ................. 6-42
Enero de 2013
(Omni Tech Trans)
 APÉNDICE A

GLOSARIO

AA Área de reunión
AASLT Asalto aéreo
ADA Artillería de defensa antiaérea
AHB Batallón del helicóptero de ataque
AO Área de operaciones
AOE Ejército de Excelencia
ASL Lista de existencias autorizadas
ASMC Compañía médica de apoyo de área
ASP Punto de municionamiento
ATHP Punto de manipulación de transferencia de munición
AXP Punto de cambio de ambulancias

BAS Puesto de socorro del batallón

BCT Equipo de combate de brigada
BDAR Evaluación y reparación de daños de combate
BSA Área de apoyo de la brigada
BSB Batallón de apoyo de la brigada
BTB Batallón de tropas de la brigada

CA Asuntos civiles
CCL Carga configurada para el combate
CHS Apoyo de salud en combate (anterior al actual “apoyo de servicio de salud” (HSS)
CMO Operaciones cívico-militares
COA Curso de acción
COMMZ Zona de comunicaciones
COSCOM Comando de apoyo del cuerpo de ejército
CSA Área de almacenamiento del cuerpo de Ejército, área de escala final del cuerpo de
CSG Grupo de apoyo del cuerpo de Ejército
CSH Hospital de apoyo de combate
CSR Cantidad de abastecimientos controlados
CSS Apoyo de servicio de combate (eliminado en 2008 en favor de “sostenimiento”)
CSSB Batallón de apoyo de sostenimiento de combate
DISCOM Comando de apoyo de la división
DNBI Enfermedades y lesiones no en el campo de batalla
DOS Días de suministro
DPICM Munición convencional mejorada de doble efecto
DS Apoyo directo
DSA Área de apoyo de la división
DZ Zona de lanzamiento

EAC Escalones superiores al de cuerpo de ejército

ECH Escalones
EOD Neutralización de material explosivo
EPW Enemigo prisionero de guerra
ESC Comando de sostenimiento expedicionario

FARE Equipo de reaprovisionamiento de combustible de área avanzada

ST 4-1/AA A-1 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
FARP Armado de frente avanzado y punto de reaprovisionamiento de combustible
FAWPSS Sistema de suministro del punto de obtención de agua de área avanzada
FL Elevador de horquilla
FSC Compañía de apoyo de frente avanzado, compañía de suministro en campaña
FSMC Compañía médica de apoyo de frente avanzado
FSSP Punto de abastecimiento del sistema de combustible
FST Equipo quirúrgico de frente avanzado
G1 Personal
G2 Inteligencia
G3 Operaciones y adiestramiento
G4 Logística
G5 Operaciones cívico-militares
G6 Operaciones de transmisión
Gal/Man/Day Galones por hombre por día
GPH Galones por hora
GPM Galones por minuto
GS Apoyo general
HCP Paquete de artículos de salud y bienestar
HEMTT Camión táctico de movilidad expandida pesado
HET Transportador de equipo pesado
HSC Compañía de suministro y regimiento
HSS Apoyo de servicio de salud
IFV Vehículo de combate de infantería
IPB Preparación de inteligencia del campo de batalla
kg, KG Kilogramo
KIA Muerto en acción
km, KM Kilómetro
lb, lbs Libra(s)
LCD División de conversión limitada
LMTV Vehículo táctico mediano-liviano
LOC Líneas de comunicación
LOGPAC Paquete logístico
LOTS Logística sobre la costa
LSA Área de apoyo logístico
MA Asuntos mortuorios
MEF Fuerza expedicionaria de Infantería de Marina
METT-TC Misión, enemigo, terreno, tropas y tiempo disponible, consideraciones civiles
MEU Unidad expedicionaria de Infantería de Marina
MHE Equipos de manejo de materiales
MILVAN Contenedor desmontable del Ejército
MMC Centro de administración de pertrechos
MOADS Sistema de distribución de municiones orientado a maniobras
MRE Alimento listo para consumo
MSR Ruta principal de abastecimiento
MST Equipo de apoyo de mantenimiento
MTF Instalación de tratamiento médico
MTV Vehículo táctico mediano
MWR Moral, bienestar y recreación

ST 4-1/AA A-2 Enero de 2013

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NEA Noreste Asiático
NGO Organización no gubernamental
O/H Disponible
OPLAN Plan de operaciones
OPORD Orden de operaciones
OPTEMPO Ritmo operacional, ritmo operativo
PDY En servicio
PERSCOM Comando de Personal
PLS Sistema de carga en tarimas
POL Petróleo, aceites y lubricantes
PPD Libras/persona/día
QC Control de calidad
QM Depósito de intendencia
RAP Proyectil ayudado por cohete
REPL Reemplazo
ROM Reaprovisionamiento de combustible sobre la marcha
RORO Rodante
ROWPU Unidad purificadora de agua por ósmosis inversa
RSR Cantidad de abastecimientos requeridos
RTCC Grúa contenedora para terreno escabroso
RTCH Manipulador contenedor para terreno escabroso
RTD Reincorporarse a filas
RTFL Elevador de horquilla para terreno escabroso
SLCR Ducha, lavandería y reparación de ropa
SMFT Tanque de tela montado en semiremolque
SOP Procedimiento operativo normal
SP Autopropulsado; punto de partida
SPO Oficial de operaciones de apoyo
ST Tonelada corta
TA Ejército del teatro de operaciones
TAA Área de reunión táctica
TMT Transporte motorizado
TSA Área de almacenamiento del teatro de operaciones, área de escala final del teatro
TSC Comando de sostenimiento del teatro de operaciones
TSOP Procedimiento operativo normal táctico
TWPS Sistema táctico de purificación del agua
UBL Carga básica de la unidad
UGR Raciones del grupo por unidad
UMCP Punto de concentración de mantenimiento de la unidad
UO Operaciones urbanas
WIA Herido en acción

ST 4-1/AA A-3 Enero de 2013

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ST 4-1/AA A-4 Enero de 2013

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 APÉNDICE B
EJEMPLO DEL CONCEPTO DE SOSTENIMIENTO DEL EQUIPO DE COMBATE DE BRIGADA
(BCT)

1.0 APOYO DE SERVICIO

Concepto de sostenimiento. En orden, 202.º BSB establece BSA DEUCE cerca de GUTENBERG (NU3010)
en apoyo del 2.º BCT. 52.º BDE de sostenimiento establece LSA LAMP cerca de FREIDHAUSEN (NU0917)
y proporciona apoyo de refuerzo al 202.º BSB. La prioridad de apoyo de la división inicial es: 52.º Brigada de
Aviación; 52.º Brigada de Fuego; 2.º BCT"; 3.º BCT y 1.º BCT, en ese orden. 843.º FST aumenta al 202.º BSB
en caso de capacidades quirúrgicas urgentes. La 825.º Compañía Médica (-) (ambulancia aérea) establece la
MEDEVAC aérea de frente avanzado en BSA; la evacuación médica aérea está autorizada en el puesto de
socorro del batallón.

Seguir CSR en vigor durante toda la operación: TOW-- 2 rondas/M2/3; APFSDS-- 10 rondas/M1A1. No hay
reemplazo de Clase VII disponible hasta que BCT cierre en PL DESK. Canibalización autorizada en BSB.
Punto de concentración de cadáveres de MA inicial cerca de NUTZEN (NU295185). Cronograma de
evacuación médica (para toda la operación): soldados que necesitan evacuación de atención de más de 48 h al
84.º BDE MED. Ruta de contaminación química de la división designada MSR CARDINAL y permanece bajo
el control de la división durante toda la operación. Brigada SR (VERDE, AZUL) designada por calco. Flujo de
refugiados restringido a la división MSR EAGLE con área de retención de refugiados cerca de POEDELDORF
(NU1018). El apoyo aportado por la nación anfitriona no está disponible. Riesgo mínimo a las LOC y áreas de
apoyo.

FASE I. Movimiento de TAA BOOK táctico; finaliza con el cierre a las posiciones de ataque asignadas.
Prioridad de apoyo: 4-5 IN; 3-32 AR y 2-32 AR, en ese orden. Prioridades de evacuación de mantenimiento:
M1; vehículos de recuperación; reaprovisionadores de combustible M2/3, M109 y M978, en ese orden.
Prioridades de movimiento de avance: batallones de maniobra, artillería y luego vehículos de reabastecimiento.
Prioridad del movimiento de retroceso: bajas, refugiados y evacuación de mantenimiento.

FASE IIa. En la Fase IIa, el BCT ejecuta las operaciones decisivas para destruir las brigadas de infantería
mecanizada (MIBR) del enemigo líderes. La fase comienza con 4-5 IN ataques en zona para lograr el objetivo
OBJ WHEELER y finaliza con la destrucción de las MIBR líderes. Enfoque de logística en las unidades en
contacto mientras se escalonan los haberes de sostenimiento restantes hacia adelante de TAA BOOK a BSA
DEUCE. No hay cambios en la prioridad de la unidad. La prioridad cambia de 2-32 AR comprometiendo la
reserva de la brigada. La prioridad de la evacuación de mantenimiento no se modifica. Las prioridades de
movimientos de avance y retroceso no se modifican. Prioridad de suministro inicial: CL III (B) 202.º BSB
establece el MCP de avance cerca de GEVERWEG (NU5025) después de que las unidades se dirigen a PL
HORNET. Los AXP se crearán a lo largo de la línea 45 N-S, pero no más al este de PL HORNET. No se
autoriza la evacuación aeromédica al este de PL TERAPIN. Criterio de desvío: nada más grande que un
pelotón. Riesgo menor a las operaciones de sostenimiento de las unidades del enemigo desviadas.

FASE IIb. La fase comienza con el compromiso de la reserva del BCT (2-32 AR), para ocupar AA PENCIL y
finaliza cuando las fuerzas enemigas se bloquean al norte de PL TILE. Enfoque de logística en las unidades
empeñadas y luego se prepara para reconstituir 4-5 IN y 3-32 AR. La prioridad de apoyo y el reemplazo de
personal son a 2-32 AR; 4-5 IN y 3-23 AR, en ese orden. Las prioridades de mantenimiento, movimiento y
suministro no se modifican. Continúa el riesgo menor al sostenimiento.

ST 4-1/AB B-1 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
FASE III. 2.º BCT se prepara para más operaciones ofensivas. La fase comienza cuando 4-5 IN captura AA
ERASER y finaliza con la ocupación de 3-32 AR de OBJ WHEELER. El enfoque de logística cambia a
reconstitución de unidad de combate. Prioridad de apoyo y reemplazos: 4-5 IN; 3-32 AR y 2-32 AR, en ese
orden. 2-32 AR se reorganiza a un nivel de combate mínimo de 85 %; otros se reorganizan a un nivel de
combate mínimo de 75 %. Prioridad de mantenimiento: Reabastecedores M1; M2/3, HEMMT y elevadores de
horquilla. Prioridad de movimiento de avance: reemplazos, Clases IX, VII, III y V. La prioridad de
movimiento de retroceso no se modifica. Se reanudan los servicios de personal, apoyo de finanzas y servicios
de campaña. 202.º BSB permanece en BSA DEUCE hasta que todos los elementos de combate del 2.º BCT
salgan de PL TIGER hacia el este, y luego se inicia el desplazamiento escalonado a BSA COFFEE cerca de
KAISENDORF (NU7524). AXP se reubican en OBJ WHEELER; evacuación aeromédica autorizada en
avance a AA ERASER y LEAD. El punto de concentración de cadáveres de MA se reubica en UMCP cerca de
GEVERWEG (NU 5388). Criterio de desvío: pelotón (-) o más pequeño y sin unidades tanque. Riesgo para
sostenimiento posiblemente importante hasta que se logre OBJ WHEELER; luego, riesgo mínimo.

ST 4-1/AB B-2 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 APÉNDICE C
EJEMPLO DE CONCEPTO DE SOSTENIMIENTO DE DIVISIÓN (POR FASE)

1.0 APOYO DE SERVICIO

Concepto de sostenimiento. 252.º BDE de sostenimiento establece LSA LAMP (calco de sostenimiento) cerca
de FRIEDHAUSEN (NU0917), en apoyo de 52 ID (M). 140.º CSSB (área) proporciona apoyo de área a todas
las unidades no divisionarias en la zona. 141.º CSSB (Pesado) apoya a 52 ID (M). La prioridad de apoyo
inicial del II Cuerpo de Ejército es: 10.º BDE de Aviación; 52 ID (M); 25 AD; artillería del cuerpo de Ejército
y 2/25 BCT (Stryker). La prioridad de apoyo inicial y de reemplazo de 52 ID (M) es: 52.º BDE de fuego; 2/52
BCT; 3/52 BCT y 1/52 BCT, en ese orden. La 84.º BDE MED proporciona apoyo de servicio de salud a las
tropas del cuerpo de ejército y respaldo a 52-º ID (M). Los 842.º y 843.º FST se despliegan con 303.º BSB y
202.º BSB respectivamente para proporcionar apoyo quirúrgico urgente. La 825.º compañía médica
(ambulancia aérea) establece la sección MEDEVAC en LSA LAMP con equipos de avance en cada BSA.
Evacuación área autorizada a los puestos de socorro del batallón.

Elementos regulados por el comando: todos CLVII; material de barrera; CPOG; conjuntos principales CL IX
(ver Anexo I). Canibalización autorizada a nivel de BSB. CSR en vigor durante todas las operaciones: TOW--
3 rondas/BFV; 120 mm APFSDS-- 20/M1. MA CP de división ubicado con el 141.º CSSB en LSA LAMP y
en cada BSA. Entierro improvisado no autorizado. MSR FALCON y CROW siguen siendo rutas reguladas por
el cuerpo de ejército. Cronograma de evacuación médica (para toda la operación): soldados que necesitan
evacuación de atención de más de 48 h al 84.º BDE MED. Ruta de contaminación química de la división
designada MSR CARDINAL y permanece bajo el control de la división. El área de retención de los refugiados
se establecerá cerca de OBERFRIEDHAUSEN (NU0818). El área de retención de EPW de la división estará
ubicada en FRIEDHAUSEN (NU0869), al sudeste de LSA LAMP. Al este de PL BLUE DEVIL, no hay apoyo
aportado por la nación anfitriona. Existen riesgos menores para la acción directa del enemigo contra las LOC y
las áreas de apoyo.

FASE I, despliegue. La división se despliega de TAA BOOK hasta las posiciones de ataque de la brigada. La
Fase I comienza con el 1.º BCT que parte de TAA BOOK y finaliza con el cierre de todos los BCT en las
posiciones de ataque asignadas. Prioridad de apoyo: 52.º BDE de fuego; 2/52 BCT; 3/52 BCT y 1/52 BCT, en
ese orden. Prioridad de mantenimiento: MLR; M109; M1; M2/3; vehículos cisterna 5K; PLS y M88. Prioridad
de mantenimiento de aviación: AH-64; OH- 58D y UH-60. Prioridad de movimiento de avance: BDE de
Fuego; BCT y BSB. Prioridad de movimiento de retroceso: evacuación de bajas, evacuación de mantenimiento
y refugiados. Prioridad de suministro de Clase III (B): 2/52 BCT; 3/52 BCT; 1/52 BCT y 52.º BDE de AVN.
Los riesgos menores continúan para la acción directa del enemigo contra las LOC y las áreas de apoyo.

FASE IIa, ataque de la división. 52.º ID ataca para derrotar las divisiones líderes del enemigo en la zona. La
fase comienza con las operaciones de configuración del campo de batalla del 2.º BCT para capturar OBJ
WHEELER y finaliza con el esfuerzo principal de la operación decisiva del 3.º BCT para capturar OBJ
STUART; destruyendo los regimientos líderes del enemigo y DAG. El enfoque de la logística brinda apoyo a
las unidades empeñadas mientras que escalona las unidades de sostenimiento y las existencias hacia LSA
DORIS. Prioridad de apoyo: inicialmente 2/52 BCT; cambia a 3/52 BCT durante el empeño; 2/52 BCT; 52.º
BDE de Fuego y 1/52 BCT. La prioridad de apoyo cambia a 1/52 BCT si está empeñada. Las operaciones de
reemplazo de personal, apoyo financiero y servicios de campaña quedan suspendidas hasta que la división
cierra en PL TIGER. Prioridad de mantenimiento de predios: M109; M1; M2/3; vehículos cisterna 5K;
elevadores de horquilla; PLS y M88. No hay cambios en las prioridades de mantenimiento de aviación.
Prioridad de movimiento de avance: Elementos del BCT; BDE de Fuego y reabastecimiento de Clases III/V.
Prioridad de movimiento de retroceso: evacuación de bajas, evacuación de mantenimiento EPW y refugiados.
Apoyo limitado del CH-47 del cuerpo de ejército disponible para reabastecimiento de emergencia de CL V. No
AXP permitidos al este de PL YELLOW JACKET. La evacuación aeromédica está disponible solo al oeste de

ST 4-1/AC C-1 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
PL TERAPIN. BDE MACP de división/sostenimiento se establecerá cerca de LISBERG (NU 0919) efectivo
H+12. Mayor riesgo a las operaciones de sostenimiento derivado de las fuerzas enemigas derivadas en la zona.
Los BCT determinan los criterios de desvío en el sector; el desvío de tanques/blindados no está permitido.

FASE IIb, contraataque de la división. Esta fase comienza cuando 1/52 BCT ocupa AA PILL y contrataca para
destruir la reserva del enemigo; finaliza cuando 3/52 BCT fuerza todos los elementos del enemigo (pelotón y
más grandes) al Este de PL CAMEL. El enfoque de logística se coloca en las unidades empeñadas y luego en
la preparación para la reconstitución. Prioridad de apoyo de la división y reemplazo de personal: 3/52 BCT;
2/52 BCT; 1/52 BCT y 52.º BDE de Fuego. No hay cambios en las prioridades de mantenimiento de aviación o
terrestre. No hay cambio en la prioridad de movimiento de avance o retroceso. La prioridad de suministro
cambia a CL V: Rondas de DPICM de 155 mm, TOW y tanque de 120 mm. Riesgo mayor a las operaciones de
sostenimiento de las fuerzas del enemigo posiblemente desviadas.

FASE III, defensa improvisada de la división. La división establece la defensa improvisada a lo largo de PL
TAUBER y se prepara para el pasaje de líneas de la División Pz Lehr; conduce las operaciones de
reabastecimiento de sostenimiento y se prepara para una misión de seguimiento. Despliegue de 3/52 BCT y
2/52 BCT hacia las posiciones de defensa improvisada a lo largo de PL TAUBER (calco de la operación) y
1/52 BCT asume la misión de reserva de la división cerca de AA KONIG. El enfoque de logística y la
prioridad de suministro es reequipar/reorganizar 1/52 BCT hasta el mínimo de 85 % efectivo; 2/52 BCT y 3/52
BCT hasta el 70 % efectivo. Redistribución del personal y equipos al 1/52 BCT autorizado. Las prioridades de
evacuación y mantenimiento terrestres y aéreas no se modifican. La prioridad de movimiento de avance
cambia a: CL VII; reemplazos; CL IX; CL III (B) y CL V. Las prioridades de movimiento de retroceso no se
modifican. Se reanudan los servicios de personal, apoyo de finanzas y servicios de campaña, en ese orden.
252.º BDE de sostenimiento se reubica en LSA LIGHT cerca de GUTENBERG (NU3010) cuando 202.º BSB
comienza el desplazamiento hacia adelante. El punto de concentración de cadáveres de MA de la división en
orden se reubica en LSA LIGHT.

ST 4-1/AC C-2 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 APÉNDICE D
EJEMPLO DE CALCO DE SOSTENIMIENTO DE LA BRIGADA

ST 4-1/AD D-1 Enero de 2013

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ST 4-1/AD D-2 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 APÉNDICE E
EJEMPLO DE CALCO DE SOSTENIMIENTO DE LA DIVISIÓN

ST 4-1/AE E-1 Enero de 2013

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ST 4-1/AE E-2 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 APÉNDICE F
CALCO DE SOSTENIMIENTO DE LA DIVISIÓN DESPLAZAMIENTO NO CONTIGUO

ST 4-1/AE F-1 Enero de 2013

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ST 4-1/AE F-2 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 APÉNDICE G
CONCEPTO DE LA MATRIZ DE SOSTENIMIENTO (DIVISIÓN)
ANEXO DE SOSTENIMIENTO ______ PARA ______ OPORD

FUNCIONES DE FASE I FASE IIa FASE IIb FASE III

SOSTENIMIENTO (Movimiento de TAA a (ATK para derrotar (Contraataque) (Defensa
ATK POS - DTG) divisiones líderes) improvisada)
PRIORIDAD DE APOYO 52 Aviación, 2 Fuego, 2/52 BCT, 3/52 BCT, 52 52 3/52 BCT, 2/52 BCT, 52 1/52 BCT, 2/52 BCT,
2/52 BCT, 3/52 BCT, Aviación, 52 Fuego; 1/52 BCT. Aviación, 1/52 BCT, 52 52 Aviación, 3/52
1/52 BCT. Fuego. BCT, 52 Fuego.
REABAST. PRIOR.: 52 REABAST. PRIOR.: 2/52 BCT, REABAST. PRIOR.: REABAST. PRIOR.:
Aviación, 52 Fuego, 2/52 3/52 BCT, 52 Aviación, 52 3/52 BCT, 2/52 BCT, 52 1/52 BCT, 2/52 BCT,
BCT, 3/52 BCT, 1/52 Fuego; 1/52 BCT. Cambia 1/52 Aviación, 1/52 BCT, 52 52 Aviación, 3/52
RECURSOS HUMANOS BCT. BCT si está empeñada. OP. DE Fuego. BCT, 52 Fuego. Se
REABAST. suspendida hasta reanudan las
PL DESK. operaciones de
reabastecimiento.
CL III: 2/52 BCT, 3/52 CL III: 2/52 BCT, CL III: 3/52 BCT, 2/52 Todas las clases: 1/52
BCT, 1/52 BCT, 52 3/52 BCT, 52 Aviación, 52 BCT, 52 Aviación, 1/52 BCT, 2/52 BCT, 52
PRIORIDAD DE Aviación. Fuego, 1/52 BCT. BCT, 52 Fuego, UBL Aviación, 3/52 BCT,
SUMINISTRO CL V: HELLFIRE, CL V: 120 mm HEAT, TOW, CL V: 155 DPICM, 52 Fuego.
25 mm, AP 120 mm, 155 DPICM. HELLFIRE, TOW, AP
TOW, 155 DPICM. 120 mm, UBL.
MANT. PRIOR.: MLRS, MANT. PRIOR.: M109, M1, MANT. PRIOR.: Sin MANT. PRIOR.: M1,
MANTENIMIENTO M109, M1, M2/3, tanques M2/3, FL, PLS y M88. modificaciones. M109, M2/3, M88.
5K, PLS y M88.
AVANCE PRIOR.: 52 AVANCE PRIOR.: BCT, 52 AVANCE/RETROC. AVANCE PRIOR.: CL
Fuego, BCT, CL III y CL Fuego, CL III y CL V. PRIOR.: Sin VII, reabast., CL IX,
V. RETROCESO RETROCESO PRIOR.: Evac. modificaciones. CL III y CL V.
TRANSPORTE
PRIOR.: Evac. bajas, bajas, evac. equipos, EPW y RETROCESO PRIOR.:
evac. equipos y refugiados. Sin modificaciones.
refugiados.
FS: Proporcionados por FS: Suspendidos. Permanece FS: Sin modificaciones. FS: O/O se reanuda en
SERVICIOS DE
141 CSSB cerca de LSA evacuación a MA CP en LSA.
CAMPAÑA
LAMP. BSA/LSA.
842 FST y 843 FST a Equipos de evac. aérea en BSA. Equipos de evac. aérea Equipos de evac. aérea
303BSB y 202BSB. 84 Evacuación desde BAS en BSA. Evacuación en BSA. Evacuación
CHS BDE méd.: apoyo de área autorizada. desde BAS autorizada. desde BAS autorizada.
en la retaguardia de la
división.
EOD a pedido desde LSA Sin modificaciones. Sin modificaciones. Sin modificaciones.
EOD
LAMP.
FIN CMD proporciona FIN OPS: suspendidas hasta PL Sin modificaciones. FIN OPS: reanuda
ADM. FINANZAS equipos de apoyo en DESK. operaciones O/O.
LSA/BSA.
Apoyo de BANDA. Sin modificaciones. Sin modificaciones. Sin modificaciones.
REL./LEGAL/BANDA Disponible a pedido.
RUTAS DE Cuerpo de Ejército: MSR Sin modificaciones. Sin modificaciones. Sin modificaciones.
ABASTECIMIENTO CROW y FALCON.
División: MSR
CARDINAL es una ruta
de contaminación.
BCT: MSR BREEN y
BLUE.
NOTA: La redacción de esta matriz corresponde al concepto de sostenimiento de la división en el
apéndice d.

ST 4-1/AE G-1 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
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ST 4-1/AE G-2 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 APÉNDICE H

FORMATOS DE ORIENTACIÓN

SECCIÓN I. ORIENTACIÓN DEL ANÁLISIS DE LA MISIÓN

Antes de completar el análisis de la misión, el encargado de hacer la orientación debe conocer lo siguiente:

• AO y área de interés.
• Capacidades y situación enemiga.
• Tiempo disponible para planificar y ejecutar las operaciones.
• Tropas amigas disponibles.

Formato de orientación de análisis de la misión.

• Misión e intención del comandante dos niveles superiores.

• Intención del comandante y misión de la comandancia superior.
• Concepto de la comandancia superior.
• Plan de engaño de la comandancia superior.
• Guía inicial del comandante.
• Productos de preparación de inteligencia iniciales del campo de batalla (IPB).
• Determinar las tareas específicas, implícitas y esenciales (la orientación de las tareas logísticas se
incluirá aquí junto con las demás áreas del personal).
• Limitaciones (la orientación de limitaciones logísticas, como CSR, deficiencias en capacidades,
LOC, apoyo aportado por la nación anfitriona, etc. se incluirá aquí).
• Fuerzas disponibles. (La orientación de la información vital sobre la disponibilidad de las fuerzas
de sostenimiento se incluirá aquí).
• Peligros/riesgos. (La orientación de los riesgos y peligros logísticos se incluirá aquí).
• Requisitos críticos de información del comandante (CCIR) iniciales recomendados. (Los CCIR
esenciales para las operaciones logísticas se pueden mencionar aquí).
• Cronograma recomendado. (La información del cronograma logístico se combinará con otras
recomendaciones del personal).
• Misión reenunciada propuesta.

NOTA: El nivel de detalle que G1/G4 o el oficial del personal de logística proporcionan durante la orientación
dependerá del auditorio objetivo y del tiempo disponibles.

Si el tiempo lo permite o el auditorio objetivo demanda un mayor detalle, se puede complementar el formato
de orientación con el siguiente bosquejo. Este bosquejo se puede colocar debajo del título de las fuerzas
disponibles o en un título independiente.

Funciones de sostenimiento.

1. Mantenimiento.

a. Hechos.
(1)Estado del mantenimiento (listeza de los equipos).
(2)Estado de Clase IX.
(3)Tiempos de reparación, política de evacuación y haberes.

ST 4-1/AH H-1 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 (3) Insuficiencias críticas.
b. Suposiciones.
(1) Apoyo aportado por la nación anfitriona.
(1) Otros.
c. Conclusiones.
(1) Estado del mantenimiento proyectado en el Día D.
(2) Deficiencias y sucesos o riesgos de sostenimiento críticos.
(3) Recomendaciones.

2. Transporte.

a. Hechos.
(1) Estado de los haberes de transporte.
(2) Estado de LOC y MSR críticos (aire, agua, trenes, rutas y punto de transferencia).
(3) Insuficiencias críticas.
b. Suposiciones.
(1) Apoyo aportado por la nación anfitriona.
(2) Otros.
c. Conclusiones.
(1) Estado proyectado de los haberes de transporte en el Día D.
(2) Estado proyectado de LOC y MSR.
(3) Deficiencias y sucesos o riesgos de sostenimiento críticos.
(4) Recomendaciones.

3. Suministro.

a. Hechos.
(1) Clases I, II, III (p), IV, VI, VII, X y estado del agua.
(2) Insuficiencias críticas.
b. Suposiciones.
(1) Índices de reabastecimiento.
(2) Apoyo aportado por la nación anfitriona.
(3) Otros.
c. Conclusiones.
(1) Niveles de suministro proyectados y estado de los servicios de campaña en el Día D.
(2) Deficiencias y sucesos o riesgos de sostenimiento críticos.
(3) Capacidad de tratamiento proyectada.
(4) Recomendaciones.
d. Clase III (B).
(1) Hechos.
(a) Estado de Clase III (b).
(b) Sistema de distribución (FSSP, ROM, trenes al vehículo cisterna, oleoducto y aire).
(c) Restricciones.
(d) Insuficiencias críticas.
(2) Suposiciones.
(a) Índices de reabastecimiento.
(b) Apoyo aportado por la nación anfitriona.
(c) Otros.
(3) Conclusiones.
(a) Estado del suministro proyectado en el Día D.
(b) Sistema de distribución proyectado.
(c) Deficiencias y sucesos o riesgos de sostenimiento críticos.
(4) Recomendaciones.

ST 4-1/AH H-2 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 e. Clase V

(1) Hechos.
(a) Estado de Clase V.
(b) Sistema de distribución.
(c) Restricciones.
(d) Insuficiencias críticas.
(2) Suposiciones sobre Clase V.
(a) Índices de reabastecimiento.
(b) Apoyo aportado por la nación anfitriona.
(c) Otros.
(3) Conclusiones sobre Clase V.
(a) Estado del suministro proyectado en el Día D.
(b) Sistema de distribución proyectado.
(c) Deficiencias y sucesos o riesgos de sostenimiento críticos.
(4) Recomendaciones sobre Clase V.

4. Apoyo de servicio de salud/recursos humanos.

a. Hechos.
(1) Moral y fortalezas del personal.
(2) Reemplazos y RTD médico.
(3) Insuficiencias críticas.
b. Suposiciones.
(1) Reemplazos.
(2) Apoyo aportado por la nación anfitriona.
(3) Otros.
c. Conclusiones.
(1) Fortalezas proyectadas en el Día D.
(2) Estado proyectado de la especialidad militar crítica en el Día D.
(3) Deficiencias y sucesos o riesgos de sostenimiento críticos.
(4) Recomendaciones.

5. Servicios de campaña.

a. Hechos. Ubicación de las unidades de servicios de campaña del cuerpo de ejército que operan en
el AO de la división.
b. Suposiciones. Disponibilidad de las capacidades de los servicios de campaña del cuerpo de
ejército para las unidades divisionarias.
c. Conclusiones. Deficiencias en la capacidad de servicios de campaña.

6. Neutralización de material explosivo.

a. Hechos. Ubicación de las unidad de apoyo de EOD.

b. Suposiciones. Disponibilidad de la capacidad de EOD para las unidades divisionarias.
c. Conclusiones. Deficiencias en la capacidad de EOD.

7. Finanzas/legales/religiosos y banda.

a. Hechos. Ubicación de las unidades de servicios de finanzas/legales/religiosos y unidades de

banda y personal que operan en el AO de la división.
b. Suposiciones. Disponibilidad de las capacidades de los servicios de finanzas/legales/religiosos y
banda para las unidades divisionarias.
c. Conclusiones. Deficiencias en las capacidades de servicios de finanzas/legales/religiosos y
banda.

ST 4-1/AH H-3 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
8. Otros.

a. Análisis político.
b. Análisis económico.
c. Análisis sociológico.
d. Apoyo de la nación extranjera.
e. Suposiciones.
(1) Apoyo aportado por la nación anfitriona.
(2) Otros.
f. Conclusiones.
(1) Apoyo proyectado de la nación extranjera en el Día D.
(2) Apoyo proyectado de la nación anfitriona en el Día D.
g. Deficiencias y sucesos o riesgos de sostenimiento críticos.
h. Recomendaciones.

SECCIÓN II. ORIENTACIÓN SOBRE EL CURSO DE ACCIÓN

Antes de desarrollar y brindar orientación a otros miembros del personal sobre los COA propuestos, el G3
debe saber y comprender lo siguiente:

• Misión de la comandancia superior.

• Intención del comandante superior.
• Intención y guía propia del comandante.
• Terreno y clima.
• COA posibles del enemigo.
• Situación actual y fuerzas disponibles.
• Potencia relativa de combate necesaria para la operación.
• Tamaño de las unidades a formar.
• Objetivos (amigos o enemigos).

Formato de orientación del curso de acción:

• AO y área de interés.
• IPB actualizado.
• COA posibles del enemigo (plantillas de eventos).
• La misión reenunciada.
• La intención del comandante y de los comandantes superiores (dos escalones arriba).
• La declaración y el croquis del COA.
• Los fundamentos de cada COA, incluyendo lo siguiente:
o Consideraciones que afectan los COA enemigos.
o Deducciones que derivan de un análisis de la potencia relativa de
combate.
o Explicación del despliegue de la unidad en el croquis.
o Fundamentos para las medidas de control seleccionadas.
o Suposiciones y hechos actualizados.

Después de la orientación, el comandante aporta una guía adicional. Si rechaza todos los COA, el personal
comienza el desarrollo del COA nuevamente. Si acepta uno o más COA, los miembros del personal comienzan
el proceso del juego de guerra.

ST 4-1/AH H-4 Enero de 2013

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SECCIÓN III. ORIENTACIÓN SOBRE EL JUEGO DE GUERRA

Antes de conducir los juegos de guerra, el encargado debe saber lo siguiente:

• El análisis del terreno para el AO.

Capacidades y situación enemiga.
• COA amigos y enemigos para el juego de guerra.
• Fuerzas amigas disponibles.
• Qué multiplicadores de combate están disponibles.
• Suposiciones usadas.
• Lista de eventos críticos.
• Técnicas de juego de guerra a usar.
• Método de registro.

Realizar la orientación para cada COA implementado en el juego de guerra.

Formato de orientación del juego de guerra.

• Misión de la comandancia superior y plan de engaño e intención de los comandantes superiores y

siguientes en rango.
• IPB actualizado.
• COA enemigo implementado en el juego de guerra.
• COA amigo implementado en el juego de guerra.
• Suposiciones.
• Técnica de juego de guerra usada (faja, caja o avenida).
• Para cada COA implementado en el juego de guerra, proporcionar lo siguiente:
o Hechos críticos implementados en el juego de guerra.
o Reacciones o acciones enemigas posibles consideradas durante el
juego de guerra.
o Modificaciones al COA (si corresponde).
o Ventajas y desventajas.
o Resultados del juego de guerra que podrían incluir lo siguiente:
— Matriz de sincronización.
— Organización de tarea propuesta y organización para el combate.
— Plantilla sustentadora de decisiones y plantilla de eventos.
— Prioridades para combate, apoyo de combate y unidades de sostenimiento.
— Tiempo estimado necesario para la operación.
— Pérdidas calculadas enemigas.
— Pérdidas calculadas amigas.
— Sucesos importantes (según corresponda).

SECCIÓN IV. ORIENTACIÓN PARA LA TOMA DE DECISIONES

Antes de comparar el COA y orientar al comandante sobre cuál debería adoptar, los orientadores deben
conocer y disponer de lo siguiente:

• Suposiciones.

ST 4-1/AH H-5 Enero de 2013

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 • Declaraciones y croquis del COA.
• Notas u hojas de trabajo del juego de guerra.
• Apreciación de estado mayor (notas o apreciaciones escritas).

Formato de orientación para la toma de decisiones.

• Intención de la comandancia superior (comandantes superiores y siguientes en rango).

• Misión reenunciada.
• Estado de las propias fuerzas.
• IPB actualizado.
• Propio COA, que incluye lo siguiente:
o Suposiciones usadas en la planificación. Resultados de la apreciación de estado mayor.
o Ventajas y desventajas (incluido el riesgo) de cada COA con cuadro o matriz de decisión que
muestre una comparación. COA recomendado.

*Este es el formato preescrito por FM 101-5, Capítulo 5, que se aplica a las operaciones de combate. FM 1015,
Apéndice E, prescribe un formato de orientación para la toma de decisiones levemente diferente para otras
decisiones que no incluyen el combate.

SECCIÓN V. ORIENTACIÓN PARA OPORD/OPLAN

Antes de realizar la orientación para OPLAN u OPORD, el orientador debe conocer y disponer de lo siguiente:
• Mapas apropiados publicados con calcos.
• Plan u orden completado de la comandancia superior.
• Misiones de las unidades adyacentes.
• Datos meteorológicos, del terreno y de inteligencia actualizados.
• Notas del juego de guerra para los COA seleccionados.

Formato de orientación para OPORD/OPLAN.

• Intención de la comandancia superior (comandantes superiores y siguientes en rango).

• Suposiciones (OPLAN).
• Apreciación de inteligencia actualizada, que incluye lo siguiente:
o Análisis del terreno.
o Análisis meteorológico.
o Situación enemiga.
• Párrafo 2: Enunciado de la misión.
• Organización de tarea.
• Subpárrafo 3 a: Concepto de la operación, que incluye lo siguiente:
o Esquema de maniobra con operaciones decisivas, modeladoras y de sostenimiento.
o Apoyo de fuego. (El coordinador de apoyo de fuego puede incluir su orientación aquí).
o Esfuerzo principal.
o Prioridades de GS.
o Matriz y plantilla sustentadora de decisiones.

• Subpárrafo 3b: Tareas para maniobrar las unidades.

ST 4-1/AH H-6 Enero de 2013

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 • Subpárrafo 3d: Instrucciones de coordinación.
• Subpárrafo 4a: Concepto de apoyo general. (Usar este calco de sostenimiento a modo ilustrativo).
Incluye lo siguiente:
o Sinopsis de la misión del comando de apoyo.
o Ubicaciones del área de apoyo y de la comandancia de apoyo, incluidas las ubicaciones de las bases
logísticas siguientes en rango.
o Prioridades de apoyo del siguiente nivel superior y cómo la unidad encaja en estas prioridades.
o Prioridades de apoyo.
o Control, ubicación y uso de MSR.
o Unidades en la organización de sostenimiento de apoyo del siguiente nivel superior.
o Impactos de sostenimiento importantes sobre las operaciones.
o Operaciones antes, durante y después o por fase, en términos de sucesos o acciones de sostenimiento o
que no pertenecen a SOP, importantes y críticas.
o Cualquier riesgo de sostenimiento importante.
• Párrafo 5: Mando y transmisiones.

SECCIÓN VI. EJECUCIÓN Y SUPERVISIÓN

Durante la ejecución de la orden, la plana mayor y el comandante procesan continuamente la información

actualizada y determinan cómo y dónde afectan a la operación. Introducen el proceso de toma de decisiones
basándose en el tipo de información recibida, toman una decisión, determinan las acciones requeridas y emiten
las órdenes necesarias. Las acciones y las órdenes son constantes en todos los niveles de mando, y cada una
aborda áreas de responsabilidad específicas. Esto puede requerir volver a realizar todo el proceso o solo hacer
cambios menores, a medida que se determina el impacto de los sucesos y las suposiciones. No obstante, la
plana mayor y el comandante deben concentrarse activamente en retener o recuperar la iniciativa durante la
operación actual.
La supervisión es constante durante todo el proceso de toma de decisiones siempre que se corresponda con
operaciones actuales o futuras. A través de la supervisión, el comandante asegura que sus decisiones se
implementen y que su decisión se entienda bien.
Una vez que se emiten las órdenes, los comandantes supervisan la preparación y la ejecución. La supervisión
abarca una amplia variedad de actividades, incluidas la sincronización de la batalla y el liderazgo. El
comandante intenta orquestar la batalla de acuerdo con el plan original que todos entienden; sin embargo, la
unidad debe comprender la intención del comandante y estar preparada para los cambios que traen las nuevas
situaciones.
La continuidad se debe mantener, y la confusión se debe reducir al mínimo. La sincronización es esencial para
retener la iniciativa. Las comunicaciones no deben interferir con las responsabilidades de los comandos
subordinados sino que, por el contrario, deben garantizar o verificar que la misión se está logrando de acuerdo
con la intención general del comandante de la fuerza y de los comandantes dos escalones superiores a la
comandancia de la fuerza. Todas las acciones que el comandante y la plana mayor deben realizar son las
siguientes:
• Reconocer el tiempo de ciclo de decisión y el horizonte de planificación (orientación futura de la
planificación necesaria para sincronizar las operaciones).
• Concentrar la potencia de combate decisiva en el lugar y tiempo correctos para derrotar al enemigo y
lograr la misión.
• Enfocarse en desestabilizar al enemigo.
• Recopilar información que le permitirá al cuartel general determinar si la operación se está llevando a
cabo según el plan o si necesita ajustes.
• Capitalizar el éxito.
• Garantizar que la sincronización de la potencia de combate permita retener (o recuperar) la iniciativa y
que se logrará la victoria.

ST 4-1/AH H-7 Enero de 2013

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ST 4-1/AH H-8 Enero de 2013

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 APÉNDICE I
ENSAYO DE SOSTENIMIENTO

FM 6-0, Comando de la misión: Mando y control de las Fuerzas del Ejército, define al ensayo como “una
sesión en la cual una unidad o plana mayor practica las acciones esperadas para mejorar el rendimiento durante
la ejecución”. Los ensayos se escalan durante la preparación, presentándole al comandante una herramienta
para garantizar que plana mayor y subordinados comprendan la intención y el concepto operacional del
comandante. Refuerzan la sincronización de todas las operaciones en tiempo y lugar, y fomentan la
comprensión y el conocimiento más profundos para los participantes. Además, proporcionan una impresión
visual que orientan a los participantes en el ambiente y a otras unidades que ejecutan la operación. Los ensayos
efectivos crean una imagen mental de la secuencia operacional de las acciones clave. Finalmente, proporcionan
un foro en el que subordinados y unidades y jefes de apoyo pueden debatir y coordinar. El alcance de los
ensayos depende del tiempo disponible. Además, los ensayos aportan a la coordinación interna y externa.
Logran lo siguiente:
• Revelar los requisitos de coordinación externa no identificados.
• Ayudan a sincronizar la operación en puntos clave identificando tiempos y ubicaciones que
requieren coordinación y soluciones para las acciones de coordinación.
• Brindan apoyo a la coordinación interna identificando tareas necesarias para lograr la coordinación
externa.
• Actualizan las técnicas de coordinación interna, como la matriz de sincronización y la plantilla
sustentadora de decisiones.

Siempre que sea posible, los ensayos se basan en una orden de operaciones (OPORD) completada. Cada
ensayo es un evento de coordinación, no un análisis. No es un sustituto del juego de guerra durante el proceso
de toma de decisiones militares (MDMP) para analizar los cursos de acción (COA) enemigos. Los ensayos se
llevan a cabo durante la preparación para practicar el COA seleccionado. Los comandantes deben evitar
realizar grandes cambios a las OPORD durante los ensayos. Solo realizan aquellos cambios que son esenciales
para el éxito de la misión.

Propósito. El propósito del apéndice es proporcionarle al logístico el entendimiento de los tipos de ensayos y
las diferentes técnicas. El ensayo de sostenimiento valida el concepto de sostenimiento para el COA derivado
durante el MDMP. Los ensayos de apoyo generalmente están limitados al límite inferior del espectro táctico, a
nivel de brigada e inferior, aunque, ocasionalmente se pueden emplear a nivel de la división. El ensayo de
sostenimiento es un proceso usado para articular, validar y sostener los propios resultados del juego de guerra.

Tipos de ensayos. Hay varios tipos de ensayos, y cada uno logra un resultado diferente y cumple un
cronograma de preparación específico. Los cinco tipos de ensayos son:

• Informe de confirmación.
• Informe de devolución.
• Ensayo de armas combinadas.
• Ensayo de apoyo.
• Ensayo de SOP o ejercicio de batalla.

Informe de confirmación. Lo realiza rutinariamente el jefe inmediatamente después de recibir las instrucciones
(OPORD o FRAGO). Los jefes subordinados revisan y comunican que han comprendido la intención del
comandante, el propósito y las tareas explícitas de sus unidades y la relación entre sus misiones de unidad
individual y aquellas de las demás unidades en la operación.

ST 4-1/AI I-1 Enero de 2013

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Informe de devolución. Es llevado a cabo por los subordinados; orientan al comandante para revisar cómo
pretenden lograr su misión. Los informes de devolución permiten a los comandantes aclarar su intención de
forma anticipada en la etapa de planificación subordinada para que los problemas en el concepto y en los
conceptos operacionales de los comandos subordinados se puedan anticipar de forma anticipada y para que
ellos también puedan aprenden cómo los subordinados pretenden lograr sus misiones.

Ensayo de armas combinadas. Esta es una maniobra que generalmente realiza el cuartel general de la unidad
con todos los elementos de armas combinadas después de que las unidades subordinadas emiten su OPORD.
Este tipo de ensayo asegura que las unidades subordinadas sincronicen sus planes entre sí, y asegura que los
planes de los comandos subordinados logren la intención del comandante superior.

Ensayo de apoyo. Es llevado a cabo por unidades subordinadas dentro del marco de un número exclusivo o
limitado de sistemas operativos del campo de batalla (BOS). Son derivados por el primer BOS que se ensaya,
por ejemplo, el ensayo de apoyo de fuego o el ensayo de sostenimiento. Las unidades ejecutan ensayos de
apoyo durante toda la operación. Aunque estos ensayos difieren levemente por BOS, logran los mismos
resultados, y garantizan que aquellos responsables de cada BOS puedan respaldar el OPORD, puedan lograr
todas sus misiones y puedan asegurar que cada BOS está sincronizado dentro de la operación general. Es
importante para los jefes logísticos adiestrar a los subordinados en la planificación y ejecución de ensayos de
sostenimiento.

Ensayo de SOP o ejercicio de batalla. Esto garantiza que todos los participantes entienden una técnica o un
conjunto específico de procedimientos. Todos los escalones usan este tipo de ensayo; sin embargo, son más
comunes en pelotones, escuadras y secciones. Se realizan durante toda la preparación y no se limitan a
ejercicios de batalla publicados. Se pueden ensayar las acciones, como los cambios de turno de los puestos de
mando (CP), el franqueo de obstáculos, el SOP de marcado de senderos o las operaciones en el sitio de
reaprovisionamiento de combustible sobre la marcha.

Técnicas de ensayo. Las técnicas para realizar ensayos están limitadas solo al uso de recursos del comandante.
Generalmente, son seis las técnicas que se usan comúnmente. Cada tipo de ensayo se puede diseñar usando
cualquier combinación de las técnicas de ensayo. Como se enumeran a continuación, cada una de las técnicas
sucesivas consume una cantidad menor de tiempo y recursos. Cada técnica de ensayo proporciona un grado
diferente de entendimiento de la parte de los participantes y está definida por cuatro factores: tiempo, escalones
involucrados, seguridad de las operaciones y terreno.

• Tiempo. La cantidad de tiempo necesaria para conducir (planificar, ejecutar y evaluar) el ensayo.
• Escalones involucrados. La cantidad de escalones que participan en el ensayo.
• Seguridad de las operaciones (OPSEC). La facilidad con la que el enemigo puede recopilar
inteligencia del ensayo.
• Terreno. Factores que afectan la distribución de espacio del ensayo y cómo se asegurarán para el
ensayo.

Ensayo final. Esta técnica produce el entendimiento más detallado de la operación porque involucra a todos los
soldados y sistemas participantes. Preferiblemente, se debe conducir en las mismas condiciones —tiempo,
momento del día, terreno y uso de munición activa— que la fuerza espera encontrar durante la operación real.
Es más difícil de lograr en escalones superiores. Las consideraciones del ensayo final incluyen lo siguiente:

• Tiempo. Es el ensayo que consume más tiempo; sin embargo, para compañías y unidades más
pequeñas es la técnica más efectiva para garantizar que todos entiendan el rol que deben cumplir.
Los comandantes deben considerar el tiempo de planificación y preparación que sus subordinados
necesitan y compararlo con el tiempo y los posibles beneficios de un ensayo final.
• Escalones involucrados. Una unidad subordinada puede realizar un ensayo final como parte de un
ensayo de fuerza reducido de una organización más grande.

ST 4-1/AI I-2 Enero de 2013

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 • OPSEC. Mover gran parte de la fuerza puede llamar la atención del enemigo. Los comandantes
desarrollan un plan para proteger el ensayo contra la vigilancia y el reconocimiento enemigos. Un
método es desarrollar un plan, incluidos gráficos y frecuencias de radio que incluirían acciones
seleccionadas sin comprometer la OPORD real. Los comandantes deben tener cuidado para no
confundir a los subordinados al hacer esto.
• Terreno. El uso eficaz del terreno para un ensayo final puede ser difícil si no se lo considera
durante la formación de fuerzas iniciales. El área de ensayo debe estar identificada, asegurada,
despejada y mantenida durante todo el ensayo.

Figura J-1. Técnicas de ensayos relativas al tiempo, los recursos, OPSEC, participación y entendimiento.

Ensayo con efectivos reducidos. Un ensayo con efectivos reducidos involucra solo a los jefes organizacionales
clave de las unidades subordinadas. Normalmente consume menos recursos que un ensayo final. Los requisitos
del terreno son los mismos que para el ensayo final aunque haya menos participantes. En primer lugar, el
comandante decide el nivel de participación del jefe. Luego, los jefes seleccionados ensayan el plan mientras
apuntan en dirección al terreno similar o real. Los comandantes a menudo usan esta técnica para ensayar las
medidas de control del tiro para un área de empeño durante operaciones defensivas. Un ensayo con efectivos
reducidos se puede usar para preparar jefes clave para un ensayo final. Puede requerir el desarrollo de un plan
de ensayo que refleje el plan real pero que se adapte al terreno de ensayo. Las consideraciones de ensayo con
efectivos reducidos incluyen lo siguiente:

• Tiempo. Generalmente requiere menos tiempo que un ensayo final. Los comandantes consideran el
tiempo que los subordinados necesitan para planificar y preparar al decidir si conducir un ensayo
con efectivos reducidos.
• Escalones involucrados. Una unidad subordinada puede realizar un ensayo final como parte de un
ensayo de fuerza reducido de una organización más grande.
• OPSEC. Es poco probable que un ensayo con efectivos reducidos presente vulnerabilidades de
OPSEC como lo haría un ensayo final, ya que la cantidad de participantes es menor. Sin embargo,
la cantidad de transmisiones por radio necesarias es igual que para un ensayo final y sigue siendo
un punto a considerar.

ST 4-1/AI I-3 Enero de 2013

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Terreno. El uso eficaz del terreno para el ensayo con efectivos reducidos puede ser tan difícil como un ensayo
final. El área de ensayo debe estar identificada, asegurada, despejada y mantenida durante todo el ensayo.

Ensayo en un modelo del terreno. El ensayo en un modelo del terreno consume menos tiempo y menos
recursos que un ensayo final o que un ensayo con efectivos reducidos; es la técnica de ensayo más conocida.
Una brigada de destreza demora de dos a tres horas para ejecutar el estándar. Un modelo de terreno construido
de forma precisa ayuda a los jefes subordinados a visualizar la intención del comandante y el concepto
operacional. Cuando es posible, los comandantes colocan el modelo del terreno de manera que el terreno real
del área de operaciones (AO) se pueda ver. Sin embargo, si la situación requiere más seguridad, colocan el
modelo de terreno en una contrapendiente a una distancia de acarreo a pie del punto de visión del AO; la
orientación del modelo coincide con la del terreno. El tamaño del modelo del terreno puede variar desde
pequeño (usando marcadores para representar unidades) a grande (en el cual los participantes pueden caminar).
Un modelo grande ayuda a reforzar la percepción de los participantes de las posiciones de la unidad en el
terreno. Las consideraciones del ensayo en un modelo del terreno incluyen lo siguiente:

• Tiempo. A menudo, la parte que más tiempo consume de esta técnica es construir el modelo del
terreno, aunque se pueden usar modelos simples. Las unidades requieren un SOP claro que
mencione cómo se construirá el modelo para garantizar que el modelo sea preciso, grande y
suficientemente detallado para ensayar la operación. Un buen SOP también incluye quién
construirá el modelo del terreno y cuándo se construirá.
• Escalones involucrados. Puesto que el modelo del terreno está diseñado para el escalón que
conducirá el ensayo, los ensayos con muchos escalones que usan esta técnica son difíciles.
• OPSEC. Este ensayo puede presentar vulnerabilidades de OPSEC si el área alrededor del sitio del
ensayo no está asegurada. La recopilación de comandantes y sus vehículos también pueden atraer
la atención del enemigo. Las unidades deben sanear el modelo del terreno después de completar el
ensayo.
• Terreno. El uso eficaz del terreno es menos difícil que con las técnicas anteriores. Un buen sitio es
uno que es fácil de encontrar para los participantes, aunque debe estar encubierto para el enemigo.
Una ubicación óptima permite ver el terreno en donde la unidad ejecutará la operación.

Ensayo de carta croquis Los comandantes pueden usar esta técnica casi en cualquier lugar, de día o de noche.
Los procedimientos son los mismos que para un ensayo en un modelo del terreno, salvo que el comandante use
una carta croquis en lugar del modelo del terreno. Los croquis efectivos son suficientemente grandes para que
todos los participantes puedan ver cómo cada participante realiza una práctica gradual de la ejecución de la
operación. Los participantes mueven los marcadores en el croquis para representar las maniobras y la
ubicación de las unidades. Las consideraciones del ensayo de carta croquis incluyen lo siguiente:

• Tiempo. Los ensayos de carta croquis consumen menos tiempo que los ensayos en un modelo del
terreno y más que los ensayos de mapa.
• Escalones involucrados. Puesto que la carta croquis está diseñada para el escalón que conducirá el
ensayo, los ensayos con muchos escalones que usan esta técnica son difíciles, pero los calcos
pueden ayudar en este punto.
• OPSEC. Este ensayo puede presentar vulnerabilidades de OPSEC si el área alrededor del sitio del
ensayo no está asegurada. La acumulación de comandantes y sus vehículos pueden atraer la
atención del enemigo.
• Terreno. Esta técnica requiere menos espacio que el ensayo con un modelo del terreno. Un buen
sitio es fácil de encontrar para los participantes, aunque debe estar encubierto para el enemigo. Una
ubicación óptima permite ver el terreno en donde la unidad ejecutará la operación.

Ensayo de mapa. Es similar al ensayo de carta croquis, salvo que el comandante use un mapa y un calco de la
operación de la misma escala para planificar la operación. Las consideraciones del ensayo de mapa incluyen lo
siguiente:

ST 4-1/AI I-4 Enero de 2013

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 • Tiempo. La parte que más tiempo consume es el ensayo en sí mismo. Un ensayo de mapa
generalmente es la técnica más sencilla de configurar, ya que solo requiere mapas y los gráficos
operacionales actuales.
• Escalones involucrados. Puesto que el mapa está diseñado para el escalón que conducirá el ensayo,
los ensayos con muchos escalones que usan esta técnica son difíciles, pero los calcos pueden
ayudar en este punto.
• OPSEC. Este ensayo puede presentar vulnerabilidades de OPSEC si el área alrededor del sitio del
ensayo no está asegurada. La acumulación de comandantes y sus vehículos pueden atraer la
atención del enemigo.
• Terreno. Esta técnica requiere la menor cantidad de espacio. Un buen sitio es fácil de encontrar
para los participantes, aunque debe estar encubierto para el enemigo. Una ubicación óptima
permite ver el terreno en donde la unidad ejecutará la operación.

Ensayo de red (WAN/LAN). Se pueden ejecutar en redes de área ancha (WAN) o redes de área local (LAN).
Los comandantes y la plana mayor ejecutan los ensayos de red analizando partes críticas de la operación sobre
redes de comunicaciones en la secuencia que establece el comandante. La organización solo ensaya las partes
críticas de la operación. Estos ensayos requieren todos los sistemas de información (INFOSYS) necesarios
para ejecutar esa parte de la operación. Todos los participantes requieren trabajar con INFOSYS y con una
copia de la OPORD y los calcos. CP pueden ensayar un seguimiento de la batalla durante los ensayos de redes
(ver la Figura J-2 como ejemplo de extracto de SOP para un ensayo de FM de sostenimiento). Las
consideraciones del ensayo de redes incluyen lo siguiente:

• Tiempo. Si la organización no tiene un SOP claro, y si todas las unidades no cuentan con
comunicaciones en funcionamiento, o si no están en la red, esta técnica puede consumir mucho
tiempo.
• Escalones involucrados. Esta técnica es útil para los ensayos de muchos escalones. La
participación está limitada solo a los deseos del comandante y a las capacidades del INFOSYS del
comandante.
• OPSEC. Si un ensayo de red se ejecuta desde la ubicación actual de la unidad, el volumen de las
transmisiones de las comunicaciones y el posible compromiso de la información a través del
monitoreo enemigo pueden presentar vulnerabilidades de las OPSEC.
• Terreno. Si un ensayo de red se ejecuta desde las ubicaciones de la unidad, las consideraciones del
terreno son mínimas.

Preparación de ensayo de sostenimiento. La mayoría de las unidades del Ejército tienen SOP de ensayo de
sostenimiento o TTP que requieren que la unidad que realiza el ensayo recopile cierta información.

Unidades participantes. Las unidades participantes se deben identificar y notificar.

Orientación del terreno. BCT S3 o su representante designado proporciona detalles sobre el terreno sobre el
cual se llevará a cabo la misión.

APÉNDICE 4 (ENSAYO DE SOSTENIMIENTO DE FM) DEL

ANEXO I (APOYO DE SERVICIO) A LA OPORD XXXX

1. BCT S4 inicia ensayo de FM con llamado de red en la Red xxxx.

2. Participantes (secuencia de respondedores):

BCT S4
BCT XO
BRT 1SG

ST 4-1/AI I-5 Enero de 2013

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 AR S4
IN S4
EN S4
FA S4
FSB SPO

3. Estado de reconstitución:

Personal - BCT REAR CP

Equipo - BCT REAR CP

4. Ensayo por unidad, orientación de las unidades:

Potencia de combate actual

Potencia de combate proyectada
Apoyo adicional requerido para alcanzar la potencia de combate proyectada
Clases de suministro críticas (actuales y en 24 horas):
CL III (B)
CL III (P)
CL V
Estado de los sistemas de apoyo disponibles
Tarjeta de ensayo de sostenimiento.
Ubicaciones de la unidad
Ubicaciones logísticas de la unidad
Ubicaciones de AXP - FSB
BCT CP - BCT S4

5. Justificaciones/Conclusión

Figura J-2. Extracto de SOP para ensayo de redes de sostenimiento.

Situación enemiga/COA más probable. G/S2 proporciona la situación enemiga y el COA para describir la
situación a los ejecutores del sostenimiento y también se enfoca en la amenaza enemiga, siempre que
corresponda al sistema operativo del campo de batalla de sostenimiento. Además, avanza al enemigo durante el
ensayo para describir el COA más probable. La descripción debe unir las acciones del enemigo con el terreno
específico o con las acciones de la unidad amiga.

Situación amiga/COA de maniobra. G/S3 o su representante designado proporciona la situación amiga y el

plan de maniobra de la unidad para los ejecutores de sostenimiento.

Acciones de la unidad amiga. G/S4 usa eventos divididos en fases de tiempo para desarrollar el ensayo. Las
unidades subordinadas proporcionan la siguiente información:

• La ubicación de las unidades de maniobra.

• La ubicación y el propósito de todos los obstáculos conocidos en el campo de batalla, incluidos los
obstáculos conocidos del enemigo.
• La ubicación planificada de las minas o los obstáculos amigos.
• La ubicación de todos los haberes de sostenimiento (cuadrículas o puntos de mando).
• La ubicación y cantidad de CL IIIB y V en trenes de combate TF.
• Los puntos de relevo logístico.
• Los puntos de cambio de ambulancias (AXP).
• Las rutas de abastecimiento principales, alternativas y contaminadas y su HQ de control.

ST 4-1/AI I-6 Enero de 2013

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 • LOGSTAT actual.
• Haberes de recuperación y mantenimiento y punto de concentración de cadáveres.
• Administración y red de radiotransmisiones de registro.
• EPW y punto de concentración de detenidos.
• Cronogramas y disparadores de desplazamiento logísticos.
• Ubicación de instalaciones médicas de nivel II.
• Rutas de evacuación por aire y armonización del espacio aéreo.
• Ubicación/composición de: BCT FLE, CL IIIB, CL V, mantenimiento, servicios médicos y agua.

Una técnica usada por algunas unidades es publicar esta información para que los participantes del ensayo y
observadores se lleven una hoja de referencia rápida que describa una imagen de operación común para el
apoyo operacional logístico. Se identifica a un individuo para que publique la tarjeta del ensayo en un formato
de póster grande y que garantice que la información esté completa. El mismo individuo, luego, reduce la
información a una tarjeta tamaño cuaderno “para llevar” para que todos los que hayan asistido al ensayo se
vayan con la información que garantizará una imagen de funcionamiento común para el apoyo de la operación
de sostenimiento. (Ver la Figura J-3.)

Selección del tipo de ensayo. El comandante selecciona el tipo de ensayo basándose en el tiempo, los escalones
involucrados, OPSEC y el terreno. Una vez que el comandante selecciona el tipo de ensayo, XO comienza la
planificación, garantiza que se asigne el tiempo suficiente y que se identifique el personal necesario. También
se debe identificar la persona que toma notas; el rol del registrador es necesario para un ensayo efectivo, a fin
de poder captar todas las cuestiones que surjan. El ensayo solo se detendrá debido a la detención de la guerra;
de lo contrario, el registrador escribirá todos los comentarios relevantes para la acción más adelante. XO
garantizará que se redacten la agenda y el guión, y que todas las unidades que participan en el ensayo los
reciban. El tipo de ensayo determinará si se debe preparar un área de ensayo, un modelo del terreno o un mapa.

Identificar los orientadores del ensayo y el auditorio. El auditorio del ensayo es crítico para ejecutar el plan
logístico. El ensayo más efectivo se produce cuando asisten los comandantes del sistema operativo del campo
de batalla (BOS), los oficiales ejecutivos y el personal principal. Desafortunadamente, esto es difícil de lograr.
Como mínimo, el éxito del ensayo depende de identificar a aquellos orientadores que proporcionan mando y
control de sostenimiento y a los responsables de ejecutar las misiones de sostenimiento específicas. Los
comandantes típicamente delegan sus responsabilidades de ensayo en los oficiales ejecutivos, los
subcomandantes o los comandantes suplentes (dependiendo del nivel táctico), ya que desde el punto de vista de
la doctrina, el sostenimiento es una de sus responsabilidades principales. Si se elige a los representantes
designados para reemplazar a los orientadores primarios, deben ser competentes con el plan. No preparar a los
representantes designados provocará ensayos improductivos; los orientadores deben llegar preparados y listos
para debatir sus acciones respectivas durante el ensayo. A continuación, se incluye una lista de
auditorios/orientadores de ensayos de sostenimiento.

Determinar la ubicación del ensayo. La ubicación del ensayo depende ampliamente de METT-TC; la
ubicación ideal es con el ensayo de maniobra. Si los ensayos de sostenimiento se producen en ubicaciones
diferentes a las ubicaciones de los ensayos de maniobra, deben asistir los participantes correctos. Las ventajas
de tener ensayos de sostenimiento después de los ensayos de maniobra es la disponibilidad del auditorio, el uso
de modelos de terreno de maniobra y que los asistentes comparten una visión común del campo de batalla.

La ubicación del ensayo de sostenimiento debe estar ubicada centralmente para brindar apoyo a la mayoría de
los participantes y debe proporcionar el apoyo y el espacio adecuados a la cantidad de asistentes. Los ensayos
de sostenimiento, junto con los ensayos de maniobra, se deben incluir en el cronograma de análisis de la
misión. Durante la planificación de retroceso, se debe asignar bastante tiempo a la planificación, la preparación
y la ejecución del ensayo de sostenimiento. La cantidad de tiempo necesario para ejecutar el ensayo
generalmente depende de METT-T. No permitir que algunos participantes participen debido a la falta de
planificación de espacio suficiente degrada la efectividad del ensayo. Las unidades deben planificar con
anticipación las medidas de seguridad, el estacionamiento, los pases TOC y el apoyo logístico.

ST 4-1/AI I-7 Enero de 2013

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 TARJETA DE ENSAYO DE BCT CSS
UBICACIONES DE BAS
UNIDAD FASE FAS MAS DISPARADOR FRECUENCIA SEÑAL DE LLAMADO
1
2
IN 3
4
1
2
AR
3
4
1
FA 2
1
EN 2
UBICACIONES DE AXP UBICACIONES DE CCP DE BCT.
UNIDAD
AXP UBICACIÓN UNIDAD DISPARADOR CCP UBICACIÓN
RESPONSABLE
1 6
2 7
MOVIMIENTOS AXP 14
1 15
2 16
UBICACIONES CL IV/V 17
UBICACIÓN UNIDAD DISPARADOR UBICACIONES DE OP. BRT
OTRAS UNIDADES
OP UBICACIÓN
CERCA
5
INFORMACIÓN DE REGISTRO DE LA UNIDAD 6
UNIDAD FASE UMCP CTCP TIEMPOS DE LOGPAC 7
8
IN
DECON
1
AR
DECON PT

2
3
FA
4
5
EN
INFORMACIÓN LOGÍSTICA CLAVE
UNIDAD UBICACIÓN CUADRÍCULA FRECUENCIA SEÑAL DE LLAMADO

Figura J-3. Hoja de referencia rápida de COP del ensayo de sostenimiento.

ST 4-1/AI I-8 Enero de 2013

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 ENSAYOS DE SOSTENIMIENTO DE BCT
AUDITORIO Comandante de BCT, BCT XO, BCT S1, BCT S2, BCT S3, BCT S4, Comandante de BRT,
(No se incluyen Comandante de TCF, comandante de reserva, Comandantes de TF o XO, BSB/CSSB S4, jefes
todas las de pelotón médico, Comandante de HHC, Comandante de BSB, Comandantes de BSB SPO y
opciones) FSC.
OBSERVACIO BCT XO facilita el ensayo de sostenimiento del BCT asigna un registrador.
NES

ENSAYOS DE SOSTENIMIENTO DE LA DIVISIÓN

Subcomandante de apoyo, jefe de estado mayor, representante de G1, representante de G2,
AUDITORIO representante de G3, G4, oficial de transporte de la división, planificador de G4, BCT XO,
(No se incluyen BDE LN de sostenimiento, comandante de BDE de sostenimiento y SPO, comandante de
todas las
opciones) CSSB/SPO, oficial de control del movimiento (MCO), comandantes de BSB/SPO, jefe de
sanidad y comandantes de BCT/XO.
OBSERVACIO El subcomandante supervisa el ensayo de la división con CoS y G4 como facilitadores.
NES

ENSAYOS DE SOSTENIMIENTO DEL CUERPO DE EJÉRCITO

Comandante suplente del cuerpo del Ejército, cuerpo del Ejército G1, representante de G2, representante
de G3, G4, jefe de sanidad del cuerpo del Ejército, comandante de TSC/SPO, MCC, MMC, comandantes
AUDITORIO
de BDE, CSSB y comandantes del batallón funcional, comandantes de BDE ME, comandantes de BDE
(No se incluyen
todas las opciones) de aviación, comandantes de BSB, G4 de la división y planificadores, oficiales de transporte de la
división, comandantes de BDE sostenimiento/SPO, comandantes de CSSB/SPO, BCT S4, comandantes
de BSB/SPO, jefe de sanidad de la división y comandantes de BCT/XO.

OBSERVACION El comandante suplente del cuerpo del Ejército preside el ensayo de sostenimiento con G4 como
ES facilitador.

Figura J-4. Ensayos de sostenimiento de BCT, división y cuerpo del Ejército.

ST 4-1/AI I-9 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
Maximizar el uso del modelo de terreno. Como se mencionó antes, el ensayo de sostenimiento normalmente
debe realizarse después del ensayo de maniobra. Esto permite maximizar el uso de los equipos y modelos del
terreno previamente realizados y, así, reforzar el campo de batalla actual, ya que lo pueden ver la mayoría de
los participantes. Una técnica de modelo de terreno efectiva es el cajón de arena. Proporciona una imagen
tridimensional del área de operaciones e incluye ciudades, características del terreno principales e íconos de la
unidad previamente realizados. Como mínimo, el modelo del terreno del ensayo de sostenimiento debe incluir
las siguientes medidas de control:

BCT Div. Cuerpo de Ejército

 Límites de sector.  Límites de sector.  Límites de sector.

MEDIDAS DE
 Líneas de fase.  Líneas de fase.  Líneas de fase.
CONTROL DEL
MODELO DEL  Objetivos.  Objetivos.  Objetivos.
TERRENO
 EA.  EA.  EA.
 Puntos de escondrijo de  MSR del cuerpo del  MSR del cuerpo del Ejército
artillería. Ejército (limpios y (limpios y sucios).
sucios).
 MSR de la división  MSR de la división
(limpios y sucios).  MSR de la división (alternativos).
(alternativos).
 SR de BCT (principales  Ubicaciones de LSA
y alternativos).  Ubicación de la BDE (principales/alternativas).
de sostenimiento.
 Ubicación del área de  Ubicación de los cuarteles
apoyo de la división.  Ubicación de LSA de generales de BDE de
la división. sostenimiento.
 Ubicación de BSA.
 BSA.  Ubicaciones de CSSB.
 BSB (puntos de
abastecimiento y ATP).  CP de división.  HQ de TSC.
 FST y AXP.  Ubicaciones de ROM.  Ubicaciones de LSA de división.
 Sitios de  FARP de BDE de  Ubicaciones de BSA.
descontaminación. aviación.
 CP de división.
 CP de batallón y trenes  HQ de BDE de Fuego.
 Ubicaciones de BDE-CSH
de campaña.
 HQ de BDE ME. médicos.
 Trenes de combate del
 Ubicación de BDE -  Ubicación de combustible a
batallón.
CSH médicos. granel.
 MEDEVAC de BDE
 Ubicaciones de CP de  Ubicaciones de ASP.
médicos y haberes de
BCT.
apoyo en el AO de  Ubicaciones de servicio de
BCT. personal.
Figura J-5. Medidas de control del modelo del terreno

ST 4-1/AI I-10 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
Ejecución del ensayo de sostenimiento.

Llevar a cabo el ensayo de sostenimiento es un arte. Los ensayos más efectivos derivan de una planificación,
coordinación e integración minuciosas con las unidades de maniobra. El formato del ensayo de sostenimiento
es similar al formato del ensayo de maniobra, pero integra el sostenimiento en todos los aspectos de la
operación. El formato del ensayo se debe aprobar, incluir en SOP y se debe brindar adiestramiento en la
guarnición de origen antes de realizar despliegues. Todos los participantes/orientadores deben ir al ensayo bien
preparados. Las Figuras 4, 5 y 6 proporcionan TTP para las agendas de los ensayos de sostenimiento a nivel de
BCT, división y cuerpo del Ejército. Las matrices identifican la secuencia y al orador, las áreas a las que se
brinda orientación, las observaciones y las responsabilidades del orientador.
Ajustar/Ejecutar. Al finalizar un ensayo, el facilitador revisa todos los temas más importantes apuntados por el
registrador. Los más importantes se resuelven o se devuelven a las unidades como asignación de tareas con
fecha de vencimiento. Una vez que estos temas están resueltos, las unidades pueden realizar los ajustes
necesarios a los conceptos de apoyo y comenzar la ejecución. Los logísticos proactivos anticipan los cambios
al plan y lo ajustan inmediatamente a los resultados del ensayo. El tiempo es crucial y la capacidad de reacción
inmediata al cambio es crítica.
TARJETA DE INDICIOS DEL COMANDANTE DE COMPAÑÍA
FUERZA DE TAREA DE BNMISIÓN OFENSIVA ENSAYO DE ARMAS COMBINADAS
1. Organización de tarea (incluye estado de enlace con elementos agregados y destacados)
2. Potencia de combate actual/Potencia de combate proyectada en LD
3. Misión CO/TM/TEP: Tarea/Propósito por FASE DE OPERACIÓN
4. Ubicación actual y acciones de la unidad (estado de preparación)
5. Plan de la unidad de desplazarse a LD
6. Esquema de maniobra (PL a PL o por fases de la operación)
 Describir la formación de CO/TM y PLT (incluir agregaciones) - Ubicación breve de CO, XO y
FSO (Ve/Cuña/Línea/Columna/Escalón izquierda/derecha).
 Describir la técnica de movimiento de la unidad a nivel de CO y PLT (Avance/Avance
vigilado/Avance por saltos vigilados).
 Describir el plan de fuego directo de la unidad y la medida de control de fuego directo (ser
específico) (orientación de cada subunidad y cómo se alcanza 3(50 grado de seguridad).
 Describir el plan de fuego indirecto de la unidad en términos de EFST, TGT activos y
ubicación/plan del observador.
 Describir las acciones de la unidad en contacto con siete formas de contacto en ubicaciones
esperadas y no esperadas. Hablar de los ejercicios de batalla y cómo pretende desarrollar la
situación (ver dibujo).
 Describir cómo la unidad mantendrá el contacto con las unidades adyacentes.
7. Acciones en OBJ (M/E) o concepto de apoyo del ataque/asalto de M/E en OBJ.
 Describir plan de maniobra/apoyo/franqueo (dónde están los pelotones y qué están haciendo;
tareas y propósito de cada subunidad).
 Describir el plan de control del tiro directo y las medidas en detalle (incluir RFL y disparadores
para transporte aéreo/transporte del tiro).
 Describir el plan de la unidad para el apoyo al fuego indirecto para el asalto en OBJ
(observadores/blancos/disparadores).
 Describir el plan de la unidad con fines de consolidación y reorganización.
8. CSS
 Ubicación de los trenes de la compañía.
 Concepto de apoyo (CASEVAC, mantenimiento, comunicaciones, reabastecimiento de CL III/V).
 Punto de concentración de cadáveres activos (CCP) y rutas de CASEVAC para cada fase de la
operación.
 Estado proyectado de CL III A en OBJ.
9. PROBLEMAS
 Orientación sobre inquietudes E interrupciones.

Figura J-6. Tarjeta de indicios para el comandante de compañía a nivel de batallón, ensayo de armas
combinadas ofensivas.

ST 4-1/AI I-11 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
Agenda de ensayo de BCT.
Orden de sucesión
de los oradores Áreas cubiertas
1. BCT XO Pasa lista.
2. BCT CDR Observaciones de apertura.
3. BCT S3 Modelo de vistazo general,
órgano de tareas, situación
amiga, misión, concepto de
operación, intención del
comandante.
4. BCT S2 Proporciona un vistazo general Se enfoca en las amenazas enemigas
de la situación enemiga.
5. BCT S4 Proporciona un vistazo general Incluye las ubicaciones de la unidad de S4 proporciona una visión general del
de logística.
6. BCT S1 Proporciona el estado del
personal por unidad.
7. BSB SPT OPS Cubre todas las acciones de
sostenimiento ANTES de la
Fase I.
8. BCT S3 Cubre el concepto operacional
por fase, comenzando con la
Fase I.
9. BN, TCF * BN XO cubren las acciones de
maniobra durante la Fase I,
mientras que S4 cubren la
Fase I de apoyo de logística a
nivel del batallón.
10. BSB SPT OPS Cubre todas las acciones de
sostenimiento durante la Fase I. durante la Fase I. Acciones específicas
11. BCT S3 Cubre las acciones durante las
Fases II-IV.
Cubre las acciones en cada
fase. Consultar la secuencia
12. BN, TCF N.º 9.
Cubre las acciones de
13. BSB SPO sostenimiento en cada fase.
El copista revisa los temas de
apoyo y luego finaliza el
14. BCT XO ensayo.
Figura J-7. Agenda del ensayo de sostenimiento del BCT.
ST 4-1/AI
Observaciones Responsabilidades
Verifica los asistentes (BCT S1, S2, Facilitador del ensayo. Administrador
S3, S4, CSM de BCT/batallón, BSB del cronograma.
SPO; Comandante de FSC/1SG,
Comandantes de HHC, comandantes de
la compañía médica).
Proporciona la guía del comandante
para el ensayo de sostenimiento.
Incluye: límites de sector y ubicaciones Configuración de la maqueta.
de fuerzas amigas. Coordinar con S4 y BSB SPO para
medidas de control del modelo de
terreno de sostenimiento.
Muestra los símbolos enemigos en el
que pertenecen a logística (es decir, a modelo del terreno.
lo largo de MSR, áreas de retaguardias,
impactos de refugiados, civiles y
terroristas). Incluye amenaza química.
apoyo de la brigada, MSR (primarios y Párrafo 4a (concepto de sostenimiento)
alternativas); infraestructura de apoyo a la orden del BCT.
de TF (interno del BCT).
Incluye las insuficiencias críticas y
reemplazos.
Incluye la organización de tareas de Las acciones de sostenimiento ANTES
apoyo, las ubicaciones de la unidad de de las operaciones de combate
sostenimiento en el área de apoyo del determinan las condiciones para el
BCT, el estado de existencias éxito. La información que se incluye
disponibles y la protección de haberes en esta sección es crítica.
de sostenimiento.
Organiza el escenario para el ensayo Pasa el turno al próximo orientador.
leyendo cuando comienza y termina
cada fase.
La clave para estas orientaciones es MAN BN, ENG y FA XO con S4
garantizar que el batallón haya deben ir preparados para debatir el
sincronizado el sostenimiento dentro de apoyo de sostenimiento
la unidad. Ubicaciones de orientación organizacional.
de S4 de los haberes de sostenimiento a
nivel del batallón.
Se enfoca en el apoyo de sostenimiento Incluye otras áreas de sostenimiento
específicas, según lo requerido por el
incluyen prioridades de apoyo (por BCT XO, como el estado de la
unidad, suministro, movimiento de potencia de combate actual y el estado
avance y retroceso. Además, analiza el de existencias de DS.
apoyo a TCF en BSA.
Lee cuando comienza y finaliza cada
fase.
Consultar la secuencia N.º 9.
Consultar la secuencia N.º 10.
Asigna las tareas a cada unidad.
I-12 Enero de 2013
(Omni Tech Trans)
Agenda de ensayo de división.
Orden de sucesión
de los oradores Áreas cubiertas Observaciones Responsabilidades
1. JEFE DE Pasa lista. Verifica los asistentes. Debe incluir Facilitador del ensayo.
ESTADO MAYOR como mínimo: S1 de división, S2 o Administrador del cronograma.
representante, S3 o representante,
S4, comandantes de BCT y BCT,
equipos de ministerio de la unidad
BCT, CSM de BCT, comandantes
de brigada de sanidad, CSM y S3,
comandantes de brigada de mejora
de maniobra, CSM y S3,
comandantes de brigada de
sostenimiento, CSM y SPO,
comandantes de BSB y SPO;
comandantes de FSC, comandantes
de HHC, jefes de pelotón de apoyo,
comandantes de compañía médica,
POC del campo de batalla de
contratistas y registrador.
2. Subcomandante Observaciones de apertura. Proporciona la guía del comandante
de apoyo para el ensayo de sostenimiento.
3. DIV G3 o Proporciona un vistazo * El vistazo general del terreno Responsable de la configuración del
representante general del modelo del terreno incluye los límites de sector de la modelo del terreno. También es
y menciona la organización de unidad y las ubicaciones de las responsable de coordinar las
tareas, la situación amiga, la fuerzas amigas (en POS de ATK y medidas de control del modelo de
misión, el concepto de la AA). terreno de sostenimiento con DIV
operación y la intención del G4.
comandante.
4. DIV G2 o Proporciona un vistazo Se enfoca en las amenazas Muestra los símbolos enemigos en
representante general de la situación logísticas enemigas (es decir, a lo el modelo del terreno.
enemiga. largo de MSR, puesto de mando de
retaguardia de la división, impactos
de refugiados, civiles y terroristas).
Incluye amenaza química.
5. DIV G4 Proporciona un vistazo Incluye las ubicaciones de las
general de logística. unidades de apoyo, MSR, G4 proporciona una visión general
(principales y alternativas); del Párrafo 4a (concepto de
infraestructura de apoyo de la sostenimiento) a la orden de la
división. división.
6. DIV G1 Incluye las insuficiencias de
Proporciona el estado del especialidades militares críticas y
personal por unidad. reemplazos.
7. DIV G4, Cubre todas las acciones de Incluye la organización de tareas de
Sanidad de DS ANTES de la Fase I. apoyo, las ubicaciones de la unidad
CDR/SPO de BDE de sostenimiento de DS en DSA
de sostenimiento (incluidos cuerpos de ejército), el
con información de estado de existencias disponibles y
los CDR de BSB la protección de haberes de
sostenimiento. Incluye la ubicación
de todos los haberes médicos de la
división (incluidos los aumentos de
los cuerpos de ejército).
8. DIV G3 Cubre el concepto operacional Organiza el escenario para el Pasa el turno al próximo orientador.
por fase, comenzando con la ensayo leyendo cuando comienza y
Fase I. termina cada fase.

ST 4-1/AI I-13 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
9. BDE de BDE XO cubren las acciones La clave para estas orientaciones es Todos los orientadores deben estar
aviación, BCT 1, de maniobra durante la Fase I, garantizar que los BCT de preparados para debatir el apoyo de
BCT 2, BCT 3, mientras que S4 cubren la maniobra hayan sincronizado el sostenimiento interno. La Fase I
Caballería, BDE Fase I de apoyo de logística a sostenimiento dentro de la unidad. generalmente comienza con la
ME, BDE de nivel de BCT. Los comandantes de BSB brindan caballería y aviación brindando
Fuego, SIG, ADA, orientación sobre las ubicaciones de orientación sobre la misión de
MI, TCF haberes de sostenimiento de BCT reconocimiento y la información
(incluidas las acciones de detallada de combate.
BSB/FSC).
10. Capitán Cubre la Fase I, incluidos el Incluye debates de apoyo de reserva
preboste y Reserva mando y control de y TCF.
sostenimiento y las acciones
de PM en la retaguardia.
11. BSB y SPO de Cubre las acciones de BDE de Se enfoca en el apoyo de DS de la Además, incluye otras áreas de
BDE de sostenimiento y BSB de la Fase I. Acciones específicas sostenimiento específicas, según lo
sostenimiento Fase I. incluyen prioridades de apoyo (por requerido por el jefe de estado
unidad), suministro, movimiento de mayor, como el estado de la
avance y retroceso. Ubicación del potencia de combate actual y el
área de apoyo de la división, ASP estado de existencias de
de cuerpos del ejército, sitios de sostenimiento de la división.
ATP y POL en el área de apoyo de
la división.
Finalmente, debaten los problemas
críticos de hombres, armas,
combustibles, arreglar, desplazar,
sostener (MAFFMS).
12. SURG Se enfoca en los haberes de
Cubre el concepto de apoyo de evacuación y las ubicaciones de los
sanidad durante la Fase I. CSH.
13. DIV G3 Cubre las acciones durante las Lee cuando comienza y finaliza
Fases II-IV. cada fase y luego pasa el turno al
próximo orientador.
14. AVN BDE, Cubre las acciones en cada Consultar la secuencia N.º 9.
BCT 1, BCT 2, fase. Consultar la secuencia
BCT 3, CAV, ME N.º 9.
BDE, BDE de
Fuego, SIG, ADA y
MI
15. BSB y SPO de Cubre las acciones de DS en Consultar la secuencia N.º 11.
BDE de cada fase. Consultar la
sostenimiento secuencia N.º 11.
16. SURG Cubre el apoyo de sanidad Consultar la secuencia N.º 12.
para cada fase. Consultar la
secuencia N.º 12.
17. JEFE DE Solicita al copista que revise Asigna las tareas a cada unidad.
ESTADO MAYOR los temas de apoyo, finaliza el
ensayo.

Figura J-8. Agenda del ensayo de sostenimiento de la división.

ST 4-1/AI I-14 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
Agenda de ensayo de cuerpo del Ejército.

Orden de sucesión de Áreas cubiertas Observaciones Responsabilidades

los oradores
1. G4 del cuerpo del Pasa lista. Verifica los asistentes. Debe Facilitador del ensayo.
Ejército incluir como mínimo: S1 de Administrador del cronograma.
división, S2 o representante, S3
o representante, S4,
comandantes de BCT y BCT,
equipos de ministerio de la
unidad de BCT, CSM de BCT,
comandantes de brigada de
sanidad, CSM y S3,
comandantes de brigada de
mejora de maniobra, CSM y
S3, comandantes de brigada de
sostenimiento, CSM y SPO,
comandantes de BSB y SPO;
comandantes de FSC,
comandantes de HHC, jefes de
pelotón de apoyo, comandantes
de compañía médica, POC de
contratistas del campo de
batalla y registrador.
2. Observaciones de apertura. Proporciona la guía del
SUBCOMANDANTE comandante para el ensayo de
sostenimiento.
3. G3 del cuerpo del Proporciona un vistazo general El vistazo general del terreno Responsable de la configuración
Ejército del modelo del terreno y incluye: Ubicaciones de la del modelo del terreno y de la
menciona la organización de fuerza amiga y de los límites de coordinación de las medidas de
tareas, la situación amiga, la sector de la división/cuerpo del control del modelo de terreno de
misión, el concepto de la Ejército/teatro de operaciones sostenimiento con G4 del cuerpo
operación y la intención del (en POS de ATK y AA). del Ejército.
comandante.
4. G2 del cuerpo del Proporciona un vistazo general Se enfoca en las amenazas Muestra los símbolos enemigos
Ejército de la situación enemiga. logísticas enemigas (es decir, a en el modelo del terreno.
lo largo de MSR, puesto de
mando de retaguardia del
cuerpo del Ejército, impactos
de refugiados, civiles y
terroristas). Incluye amenaza
química.
5. G4 del cuerpo del Proporciona un vistazo general Incluye las ubicaciones de las G4 proporciona una visión
Ejército de logística. unidades de apoyo de la general del Párrafo 4a (concepto
división y el cuerpo del de sostenimiento) a la orden del
Ejército, MSR, (principales y cuerpo del Ejército.
alternativas); infraestructura de
apoyo del cuerpo del Ejército.
6. G1 del cuerpo del Proporciona el estado del Incluye las insuficiencias de
Ejército personal del cuerpo del Ejército especialidades militares críticas
por unidad. y reemplazos.

ST 4-1/AI I-15 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
7. TSC SPO y Cubre todas las acciones de DS Incluye la organización de
Sanidad del cuerpo ANTES de la Fase I. tareas de apoyo, las ubicaciones
del Ejército de las unidades de
sostenimiento de DS y GS en
cada LSA, el estado de
existencias disponibles y la
protección de haberes de
sostenimiento. Incluye la
ubicación de todos los haberes
médicos del cuerpo del Ejército
en el AO del cuerpo del
Ejército y la ubicación de los
hospitales.
8. TSC MMC Cubre las consideraciones y Debate el nivel máximo de
ubicaciones MAFFMS críticas. almacenamiento y el estado de
existencias críticas del cuerpo
del Ejército. Incluye vuelos de
sostenimiento, ASP, ATP, POL
y punto de abastecimiento del
cuerpo del Ejército de Clase IV.
9. TSC MCB Cubre las ubicaciones de Incluye haberes de transporte
mando y control de del cuerpo del Ejército/apoyo
movimiento/transporte y de HET y estado del apoyo de
personal de movimiento del la nación anfitriona.
cuerpo del Ejército.
10. G3 del cuerpo del Cubre el concepto operacional Organiza el escenario para el Pasa el turno al próximo
Ejército por fase, comenzando con la ensayo leyendo cuando orientador.
Fase I. comienza y termina cada fase.
11. ACR, BDE de Los G3 de división/ACR La clave para estas Nota: ADC(S) de la división
Aviación, BDE de cubren las acciones de orientaciones es garantizar que pueden hacer que un G3 suplente
Fuego, BDE DE maniobra de Fase I, mientras las unidades subordinadas brinde la orientación sobre las
MEJORA DE que G4 cubren la logística a (divisiones/ACR) del cuerpo del acciones de las divisiones
MANIOBRA, nivel de la división de Fase I. Ejército estén sincronizadas con durante una fase específica.
División 1, DIV 2, el plan de apoyo del cuerpo del
DIV 3, Ejército. G4 brindan orientación
SIG y MI sobre el haber de sostenimiento
de la división, incluidas las
acciones y ubicaciones de DSA.
12. TSC SPO Cubre las acciones de TSC Se enfoca en el apoyo de GS/DS Incluye otras áreas de
durante la Fase I. durante la Fase I del BDE (Fs) sostenimiento específicas, según
de sostenimiento y de la lo requerido por el
retaguardia. Acciones subcomandante del cuerpo del
específicas incluyen prioridades Ejército, como el estado de la
de apoyo, apoyo (por unidad), potencia de combate actual y el
prioridad de suministro y estado de existencias de
movimientos de avance y sostenimiento del cuerpo del
retroceso, la ubicación de LSA, Ejército.
áreas de apoyo de la división,
ASP de la división, sitios de
ATP y POL en las áreas de
apoyo de la división.
Finalmente, debaten los
problemas de MAFFMS
críticos.
13. Sanidad del Cubre el concepto médico de Se enfoca en los haberes de
cuerpo del Ejército sostenimiento del cuerpo del evacuación y las ubicaciones de
Ejército durante la Fase I. los CSH.
14. G3 del cuerpo del Cubre las acciones durante las Lee cuando comienza y finaliza
Ejército Fases II-IV. cada fase.

ST 4-1/AI I-16 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
15. ACR, BDE de Cubre las acciones en cada Consultar la secuencia N.º 11.
Aviación, BDE de fase. Consultar la secuencia
Fuego, BDE DE N.º 11.
MEJORA DE
MANIOBRA, DIV 1,
DIV 2, DIV 3, SIG y
BDE de MI
16. TCF del cuerpo Cubre las acciones durante las
del Ejército, Capitán Fases II-IV en la retaguardia
preboste y Reserva del cuerpo del Ejército.
17. TSC SPO Cubre las acciones durante las Consultar la secuencia N.º 13.
Fases II-IV; consultar la
secuencia N.º 13.
18. Sanidad del Cubre las acciones durante las Consultar la secuencia N.º 14.
cuerpo del Ejército Fases II-IV; consultar la
secuencia N.º 14.
19. MMC del cuerpo Cubre las consideraciones de Consultar la secuencia N.º 8.
del Ejército MAFFMS críticas durante las
Fases II-IV; consultar la
secuencia N.º 8.
20. MCB del cuerpo Cubre las consideraciones de Consultar la secuencia N.º 9.
del Ejército transporte críticas durante las
Fases II-IV; consultar la
secuencia N.º 9.
21. G4 del cuerpo del Solicita al copista que revise Asigna las tareas a cada unidad.
Ejército los temas de apoyo y, luego,
finaliza el ensayo.

Figura J-9. Agenda del ensayo de sostenimiento del cuerpo del Ejército.

ST 4-1/AI I-17 Enero de 2013

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ST 4-1/AI I-18 Enero de 2013

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 APÉNDICE J
REQUISITOS DEL TERRENO DE LA UNIDAD DE SOSTENIMIENTO

Requisitos aproximados del terreno del sitio de campaña de las unidades de sostenimiento
representativas

Unidad Espacio

Compañía de municiones de GS (MOADS) (CSA) 5.000 x 8.000 m

Compañía de municiones de DA (MOADS) (ASP) 2.000 x 3.600 m

Compañía de municiones de DA (MOADS) (ATP) 1.000 x 1.000 m

Compañía de suministro de petróleo 1.600 x 900 m

Compañía de asuntos mortuorios 700 x 400 m

Compañía de suministro de repuestos 500 x 1.000 m

Compañía de suministro de materiales pesados 1.500 x 1.500 m

Compañía de mantenimiento (BSB) 500 x 500 m

Compañía de distribución (BSB) 500 x 500 m

FSMC 500 x 500 m

Compañía de mantenimiento que no pertenece a la 1.000 x 1.000 m

división

Compañía de camiones pesados de transporte 700 x 700 m

Compañía de camiones médicos de transporte 500 x 500 m

Compañía de camiones livianos de transporte 300 x 300 m

Compañía de camiones livianos/medianos de 400 x 400 m

transporte

Equipo de remolque para traslado de pacientes 100 x 100 m

Batallón de apoyo de aviación 1.500 x 1.500 m

CSH 400 x 400 m

BSA (con BSB y trenes de unidad, etc.) 4.000 x 7.000 m

LSA de división (brigada de sostenimiento) 7.000 x 10.000 m

NOTA: Datos desarrollados de la Sección I de TOE por FMSWEB y FM y TM aplicables.

ST 4-1/AJ J-1 Enero de 2013

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ST 4-1/AJ J-2 Enero de 2013

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 APÉNDICE K

PREPARACIÓN DE SOSTENIMIENTO DEL AMBIENTE OPERACIONAL

HERRAMIENTA DE PROCESO DE PLANIFICACIÓN PARA EVALUACIÓN DE
SOSTENIMIENTO OPERACIONAL
(Anteriormente denominada como Preparación Logística del Teatro de operaciones-LPT)

NOTA PARA EL LECTOR: El propósito de este apéndice es acortar la brecha entre el Ejército y la Doctrina
Conjunta, a fin de proporcionarles a los planificadores de campaña un proceso que les permita recopilar
información del teatro de operaciones sobre un país y/o un área de operaciones (AO). La herramienta de
proceso descrita ayuda al planificador de sostenimiento a identificar las brechas en las capacidades y/o los
“recursos disponibles en un país dado (por ejemplo, el apoyo aportado por la nación anfitriona posible) y en los
países que rodean al AO; esta herramienta de proceso ayudará al planificador de sostenimiento a entender y
visualizar el teatro de operaciones antes de recibir la misión”.“ ”Es coherente con las mejores prácticas y
principios para desarrollar una evaluación inicial y las apreciaciones de seguimiento, como se describe en los
Manuales de campaña del Ejército (FM) y en las Publicaciones conjuntas (JP).“ ”Se ha ofrecido a CASCOM y
CADD para que sea incluida en ATTP y ADRP, como parte de la Doctrina de 2015 y, en su formato actual, no
substituye la doctrina; solo es una "práctica informada" como se la describe.“ ”A partir de abril de 2012, se
introdujo como ‘herramienta de planificación de evaluación inicial’ para la plana mayor del COCOM J4;
actualmente, cada COCOM la está evaluando y revisando.“ ”Sus comentarios se usarán en revisiones futuras
de esta herramienta de proceso.

L-1.“ ”GENERAL

Este apéndice contiene guías y un proceso de referencia rápida para llevar a cabo la preparación de
sostenimiento de la evaluación (es decir, recopilación, categorización y análisis) del ambiente operacional
(denominado previamente preparación de logística del teatro de operaciones [LPT]).“ ”El concepto de LPT se
publicó por primera vez en la doctrina del Ejército en la revisión de 1993 de FM 100-5.“ ”En ese momento,
LPT estaba definida como un proceso continuo y repetitivo que los planificadores de logística usaban para
evaluar y analizar la situación desde una perspectiva logística.“ ”La recopilación de datos se revisaría,
perfeccionaría y se actualizaría continuamente y se usaría para desarrollar una apreciación logística una vez
que se haya diseñado la misión. Este concepto se desarrolló aún más y se publicó en un texto del estudiante
como “proceso de análisis de la misión para planificadores logísticos a nivel operacional” entre 1995-1996
dentro del Departamento de Operaciones de Recursos y Logística, Escuela de Comando y Estado Mayor
General del Ejército de EE.UU. Desde entonces, este proceso se ha actualizado con cambios derivados de JP 4-
0 (julio de 2008) y FM 4-0 (abril de 2009). El autor ha leído la actualización del contenido en cada una de
publicaciones doctrinales y lo ha extrapolado y/o ampliado en una herramienta de evaluación simplificada para
los planificadores de sostenimiento. Es posible que la herramienta del proceso de evaluación no sea del todo
inclusiva, ya que cada acción decisiva (denominada previamente operaciones de espectro total) es única y
pueda requerir diferentes consideraciones de planificación de sostenimiento o archivos o categorías de
recopilación de datos, como se detalla en los párrafos siguientes.

El FM 4-0 actual, capítulo 4, introduce un nuevo término, Preparación de sostenimiento del ambiente. (Nota:
Nuevamente, este concepto doctrinal se denominaba anteriormente LPT). Como se describe en el FM 4-0, la
preparación de sostenimiento del ambiente es el “análisis que permite determinar la infraestructura, el
ambiente o los recursos en el ambiente operacional que optimizará o perjudicará los medios de una fuerza
amiga para brindar apoyo y sostener el plan de operaciones del comandante”. Este manual de doctrina hace
hincapié en que una evaluación minuciosa ayudará a los logísticos (es decir, planificadores de sostenimiento) a
desarrollar el método más efectivo para proporcionar un apoyo flexible y pertinente. Al igual que en los
manuales originales publicados en 1995, existían seis factores publicados y asociados con esta recopilación de
datos, categorización de datos y proceso de análisis. Estos seis actores eran y son en la actualidad: geografía,
suministros y servicios, instalaciones, transporte, mantenimiento y aptitudes generales. El manual de campaña

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actual también menciona que estos seis factores NO SON excluyentes. Es importante entender la relación entre
el sostenimiento como una función conjunta y como una función de conducción de la guerra del ejército.
Como se define en el FM 4-0 actual, sostenimiento “es inherentemente conjunto en las Fuerzas Armadas de
EE.UU.”. Para entender mejor esta relación y la “independencia conjunta” de estos servicios, concentre su
lectura en los capítulos 1, 2 y 4 del FM 4-0. La Figura 2 en la página viii proporciona un cuadro simplificado
que permite comparar las subfunciones entre el sostenimiento conjunto y del ejército.

JP 4-0, Logística Conjunta y la serie de publicaciones conjuntas de JP 4-x proporcionan un marco doctrinal (es
decir, lineamientos) sobre la planificación y ejecución de la logística conjunta en todo un rango de operaciones
militares. JP 4-0 también introduce el término nuevo “Ambiente de Logística Conjunta (JLE)” (ref.: Cap. 1,
Pág. I-4.). Como se describe, JLE “consiste en las condiciones, las circunstancias y las influencias que afectan
el empleo de las capacidades de logística... e incluye el espectro total de capacidades de logística, participantes
y procesos integrales”. La Figura I-1 en JP 4-0 proporciona un vistazo general gráfico del marco operativo del
JLE y la Figura I-3 proporciona un vistazo general gráfico de las siete capacidades logísticas centrales
conjuntas. Después de haber leído FM 4-0 y JP 4-0, el autor interpreta la preparación de sostenimiento del
ambiente y JLE como conceptos similares e ideas que apoyan la evaluación de logística-sostenimiento. Sin
embargo, estos dos conceptos e ideas nuevos no se han combinado ni publicado en un proceso estándar para
conducir una evaluación de sostenimiento. La intención del proceso publicado en este texto es proporcionar
una herramienta de evaluación de sostenimiento ‘inicial’ (es decir, una herramienta en formato de lista de
verificación) para que un comando la lleve a cabo antes de desarrollar su apreciación de sostenimiento para
una misión específica u operación designada. Como planificador de sostenimiento a nivel operacional (es
decir, COCOM, CFLCC C4, JFLCC J4, G4 a nivel TSC/ESC o S4 de brigada de sostenimiento), es posible
que tenga que analizar un país dado dentro del área de responsabilidad (AOR) del COCOM. Es posible que las
fuerzas militares se desplieguen en este país/AOR para conducir operaciones (por ejemplo, operaciones
mayores de combate, operaciones ofensivas y defensivas mediante operaciones auxiliares de seguridad y
estabilidad) en el futuro. Se le ha encargado a usted y a su personal que conduzcan una evaluación inicial para
este país/AOR desde la perspectiva de sostenimiento. Los temas de sostenimiento que usted y su personal
evaluarán en este país/AOR se incluyen en el párrafo B-6. Finalmente, si bien JP 5-0 - Planificación de
Operación Conjunta proporciona un vistazo general doctrinal de las actividades de planificación para
operaciones conjuntas, interagenciales y multinacionales, NO proporciona una herramienta de proceso de
evaluación para los planificadores de sostenimiento.

Esta herramienta del proceso de evaluación propuesta, publicada en este texto, se ha perfeccionado, revisado y
actualizado varias veces desde CY2005. Asimismo, se ha ampliado a 15 categorías de recopilación de datos
que sí se alinean con la definición actual de “ambiente operacional” como surge de la lectura de JP 4-0 y FM
4-0. Este proceso proporciona algunos consejos de planificación de ambiente operacional y sostenimiento
claves que afectan directa o indirectamente el apoyo de una operación futura. Esta lista de verificación de
evaluación es un punto inicial para la planificación de sostenimiento para todos los tipos de operaciones (por
ejemplo, conjuntas, interagenciales y multinacionales). Además, basándose en el Agente Ejecutivo y en las
responsabilidades del Título 10 (por ejemplo, logística de usuario común, CUL, funciones y responsabilidades)
de todas las Fuerzas Armadas de Estados Unidos y del DOD, gran parte de las evaluaciones iniciales de los
planificadores operacionales y las consideraciones para el sostenimiento de las fuerzas son inherentemente
‘conjuntas’. El planificador de sostenimiento debe trabajar con este proceso de evaluación y recopilación de
datos mientras sigue concentrado en la ‘infraestructura, ambiente y recursos’ de un país/AOR. Estos
planificadores buscan identificar las brechas que existen en las capacidades y los recursos disponibles en ese
país (por ejemplo, apoyo aportado por la nación anfitriona posible) y en los países aledaños dentro de ese
AOR. Parte de este proceso también es identificar y catalogar las capacidades de las organizaciones no
gubernamentales (NGO), de otras agencias gubernamentales (OGA) y de organizaciones intergubernamentales
(IGO) que operan actualmente dentro de ese país. Aquellos requisitos de apoyo y sostenimiento únicos que se
aplican específicamente a los servicios hermanos, otras agencias del DOD, organizaciones gubernamentales de
Estados Unidos (por ejemplo, DOS, USAID, etc.) y socios multinacionales no se abordan específicamente
aquí.

ST 4-1/AK K-2 Enero de 2013

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L-2. PREPARACIÓN DE SOSTENIMIENTO DEL AMBIENTE OPERACIONAL

Esta herramienta de proceso enfocada en el sostenimiento es comparable pero no se debe confundir con la
preparación de inteligencia del campo de batalla (IPB) encontrada en FM 2-01.3, Preparación de inteligencia
del campo de batalla, (con C2, 15 de octubre de 2009). Este proceso de evaluación de sostenimiento, iniciado
principalmente con documentos públicos, se podría ejecutar en paralelo con la IPB militar y usa gran parte de
los mismos datos recopilados por C2, J2 o G2. Si bien el elemento del personal de inteligencia hace hincapié
en el enemigo, el planificador de sostenimiento usará los mismos datos (recopilados por C2, J2 o G2) y
reformulará su importancia categorizándolo y analizándolo desde una perspectiva de sostenimiento. Estos
archivos de datos relevantes y sostenimiento pueden ser carpetas de archivos físicos o pueden estar
compaginados en archivos de base de datos informáticos. Las acciones siguientes a esta evaluación de
sostenimiento pueden incluir identificar un requisito para, entre otras opciones, lo siguiente: preparar las bases
de escala intermedia (ISB); seleccionar y mejorar las líneas de comunicación (LOC); proyectar y preparar las
bases operacionales de avance (FOB); pronosticar y generar haberes de existencias operacionales de frente
avanzado y/o flotantes; iniciar conversaciones con el liderazgo de un país extranjero que resulten en acuerdos
de ‘apoyo y sostenimiento’ futuros. Las bases de datos del clima y el terreno en IPB, con sus calcos, pueden
aportar excelente información y se usan para preseleccionar las líneas de comunicación (LOC) y los sitios para
las instalaciones y los cuarteles generales de sostenimiento. Además, las imágenes satelitales comerciales
públicas generalmente están disponibles en Internet. La plantilla y la matriz de análisis de sucesos de IPB
también se pueden usar para determinar la necesidad de refuerzos en puentes y mejoras en rutas. El punto clave
es que los planificadores de sostenimiento no pueden esperar hasta que las unidades de maniobra se
desplieguen para comenzar sus evaluaciones iniciales de un país o AOR futuro. Una vez finalizada esta
evaluación, los datos pueden almacenarse hasta que sean necesarios. Cuando se ha identificado una posible
misión militar, los planificadores de sostenimiento actualizarán o confirmarán los datos evaluados previamente
y usarán la información actual para comenzar las apreciaciones de sostenimiento necesarias para brindar apoyo
a los OPLAN y continuarán con el desarrollo de anexos de sostenimiento operacionales integrales para brindar
apoyo a las OPORD. La prioridad relativa que este proceso de evaluación recibe dependerá del concepto de la
operación general, la disponibilidad de los recursos (por ejemplo, tiempo y personal de planificación) y otras
prioridades de mando.

La Figura B-1 muestra un proceso de planificación de una preparación simplificada de sostenimiento del
ambiente operacional (anteriormente denominado preparación logística del teatro de operaciones). Esta
evaluación inicial sería el paso cuatro: después de que se completó el “análisis de LPT” para identificar
“brechas en las capacidades o en los recursos disponibles en el país” y antes de desarrollar una apreciación de
sostenimiento inicial una vez que se recibe la misión.

Planificación durante LPT

Figura L-1. Preparación de sostenimiento del ambiente operacional durante la planificación

ST 4-1/AK K-3 Enero de 2013

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Para definir aún más los seis factores publicados en FM 4-0 y asociados a esta recopilación de datos, a la
categorización de estos datos en archivos y al análisis de estos datos, (proceso de evaluación), a continuación
se incluye una definición básica para cada categoría.

• Geografía. Recopilar información sobre el clima, el terreno y las enfermedades endémicas en el

AO. Usar esta información para determinar los tipos de equipos necesarios y cuándo son
necesarios. Usar la información sobre el agua para determinar la necesidad de aquellas cosas como
el despliegue anticipado de haberes de perforación de pozos y unidades de producción y
distribución de agua, ubicación de aguas subterráneas o áreas de drenaje o desecho, etc.
• Suministros y servicios. Recopilar información sobre productos de suministro y servicios que ya
están disponibles en el AO y que se pueden usar para brindar apoyo a las fuerzas estadounidenses.
Los suministros y servicios más comunes son artículos de subsistencia (CL I), petróleo a granel
(CL IIIB), materiales de barrera (CL IV), lavandería y baño, saneamiento, purificación de agua y
generadores de energía.
• Instalaciones. Recopilar información sobre depósitos, instalaciones de almacenamiento en frío,
plantas de producción y fabricación de instalaciones, reservorios, instalaciones administrativas,
capacidades de saneamiento y hoteles. Una disponibilidad de instalaciones fija podría reducir el
requisito de despliegue o de construcción de instalaciones temporales que permiten brindar apoyo
a la operación.
• Transporte. Recopilar información sobre carreteras, rutas y redes de trenes, disponibilidad de
camiones, puentes, puertos, manipuladores de carga (estibadores), canales y vías fluviales,
oleoductos de petróleo e instalaciones de almacenamiento y equipos de manejo de materiales
(MHE). La información sobre el flujo de tránsito, los puntos estrechos y los problemas de control
también es importante.
• Mantenimiento. Recopilar información sobre instalaciones de mantenimiento por contrato que
pueda brindar apoyo a los equipos de Estados Unidos o de una coalición. ¿Las fuerzas armadas del
país o del socio al que se le brinda apoyo pueden complementar nuestra capacidad? ¿Existe una
estandarización o relación común entre los equipos y los repuestos? ¿Cuál es la capacidad interna
de fabricar repuestos?
• Aptitudes generales. Recopilar información sobre la población general y la fuerza laboral en
particular del país al que se le brinda apoyo. ¿Cuál es el idioma común o nacional? ¿Hay
intérpretes o traductores disponibles? ¿Cuál es el tamaño potencial de la fuente de mano de obra?
¿Qué aptitudes útiles hay disponibles? Por ejemplo, ¿podremos contar con conductores,
empleados, operadores de MHE, personal de servicios de alimentación, guardias, mecánicos y
estibadores?

Las categorías adicionales introducidas en el párrafo B-6 que se deben incluir en este proceso de evaluación
inicial para sostenimiento son (entre otras opciones): apoyo de sanidad de combate; apoyo de servicio personal,
servicios de campaña y saneamiento, apoyo de fuerzas de operaciones especiales (SOF); apoyo de operaciones
(conjuntas y multinacionales); mando de la misión; gobierno; adiestramiento y “otros” factores.

Una vez que el teatro de operaciones esté confirmado para esta evaluación inicial, los planificadores
comienzan a generar su base de datos de sostenimiento identificando y contactando todos los datos de las
fuentes de inteligencia potenciales para ese país o región. Es posible que también haya muchas fuentes de
recopilación de información relevantes públicas, gubernamentales y comerciales, que también recopilan,
compaginan y almacena datos similares de forma rutinaria. La información que estas fuentes almacenan en la
red mundial, que incluyen informes publicados, pueden ayudar al planificador de sostenimiento a construir su
base de datos de evaluación inicial con algunos de los datos más actualizados. Si bien esta información puede
ser cuestionable, es un punto inicial para que el planificador de sostenimiento pueda seguir investigando y
validando la información recopilada por este proceso de evaluación. El Departamento de Estado de EE.UU.,
con sus embajadas y oficinas de agregados militares en todo el mundo, son una excelente fuente de

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información detallada en cualquier país. El personal de la embajada regularmente realiza estudios del país que
cuando están actualizados pueden aportar información detallada sobre cuestiones políticas y económicas. Si las
unidades de Asuntos Civiles (CA) del Ejército de EE.UU. u otros elementos de las SOF están en un país o se
han asignado a un país específico, una rica fuente de información de inteligencia estará disponible para revisar
durante la evaluación de sostenimiento. Estas unidades cuentan con especialistas funcionales que hacen
hincapié en áreas específicas, como abastecimiento para la población civil, salud pública, seguridad pública y
transporte. Este personal también puede proporcionar una ayuda vital al coordinar el apoyo de contrato en el
teatro de operaciones para fuerzas militares así como coordinar los esfuerzos de apoyo con NGO, OGA y/o
IGO que operan actualmente en ese país.

Otras Fuentes de información pública en Internet son: CultureGrams™ a través de ProQuest LLC y Brigham
Young University; perfiles y estudios del país producidos por la División de Investigación Federal, la
Biblioteca del Congreso de EE.UU.; series de manuales de área/estudios del país patrocinados por la Secretaría
del Ejército de EE.UU. entre 1986 y 1998; el Libro Mundial de Hechos publicado por la Agencia Central de
Inteligencia (CIA) y perfiles del país producidos por la División de Estadística de las Naciones Unidas.

L-3. DESARROLLO DE REQUISITOS DE APOYO

Una de las tareas principales en un nuevo teatro de operaciones es desarrollar los requisitos de apoyo y
seleccionar una o más áreas para el desarrollo de la base de sostenimiento. Los planificadores de sostenimiento
pueden usar los resultados de este proceso de evaluación inicial como base para negociar el apoyo aportado por
la nación anfitriona y los acuerdos de contratación de apoyo en el teatro de operaciones para recibir
tentativamente la aprobación de bases de sostenimiento futuras. Los criterios usados para identificar
tentativamente las ubicaciones de las bases de apoyo y sostenimiento incorporan las siguientes consideraciones
de planificación:

Capacidad de defensa y vulnerabilidad. El área se debe poder defender. La capacidad de defensa depende de la
distancia hasta la ofensiva enemiga o de los medios de amenazas irregulares, los medios defensivos en el área,
la particularidad de la ubicación, la proximidad a fuerzas de combate amigas y la actitud de la población civil.
La capacidad ofensiva enemiga determina la vulnerabilidad, que generalmente disminuye a medida que
aumentan las fuerzas enemigas.

Espacio para dispersión. Es deseable proporcionar un espacio utilizable suficiente para permitir la dispersión
adecuada de las instalaciones y/o áreas de apoyo (es decir, FOB, ISB, LSA, etc.). La naturaleza y los efectivos
de las fuerzas apoyadas determinan la cantidad óptima de las instalaciones necesarias. Además, las
capacidades nucleares y químicas del enemigo también determinan el área que requieren las instalaciones.

LOC. Una línea de comunicación (LOC) consiste en la ruta (aire, agua y/o tierra) que conecta una fuerza
operacional o táctica con una base de sostenimiento junto con el desplazamiento de suministros y refuerzos. El
comandante del teatro de operaciones está muy enfocado en las LOC que conectan al teatro de operaciones y
dentro del mismo. El apoyo adecuado al transporte, la seguridad y la construcción para las LOC en el teatro de
operaciones es necesario.

Instalaciones de la terminal, playas y aproximación al mar. El envío transoceánico (marítimo y aéreo) es el

medio principal de acceso a la mayoría de los teatros de operaciones. Un estudio minucioso de las posibles
bases de sostenimiento para una instalación de terminal marítima, playas utilizables y acercamiento es
necesario. Los peligros de la navegación que restringen las maniobras en altamar, junto con la capacidad
antisuperficie del enemigo, pueden hacer que una ubicación ideal sea inutilizable. Las instalaciones de la
terminal aérea adecuadas y las rutas de aproximación aérea seguras también son deseables y a menudo críticas
para el logro de la misión.

Red de transporte. Una red de trenes y rutas adecuadas es deseable dentro del AO y para conectar los países
dentro del AOR. Un área que tiene rutas deficientes pero que requiere poco esfuerzo de ingeniería para la
reubicación y extensión de rutas puede ser preferible a una con una red de rutas amplia que pero que su
ubicación es deficiente para el uso militar. El uso de sistemas de trenes nacionales para vehículos militares

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seleccionados y desplazamiento de cargas puede reducir parte de los requisitos de ingeniería de sostenimiento
de las redes de rutas.

Suministros locales. Los requisitos de la población civil influyen en la disponibilidad de recursos locales.
Cuando los recursos de suministro local se pueden obtener para apoyar las fuerzas militares entrantes, se
deberán enviar menos suministros a granel desde fuera el AO del país. Idealmente, un planificador de
sostenimiento y un agente de contratación se deben concentrar, como mínimo, en procurar combustible a
granel, madera, textiles, herramientas comunes y maquinaria liviana. Cuando fuentes de agua a granel no estén
disponibles para purificar mediante los equipos de la unidad de purificación de agua por ósmosis inversa
orgánica (ROWPU), puede ser necesario adquirir agua potable y/o embotellada. En la mayoría de los casos, los
alimentos obtenidos localmente requerirán la aprobación de un especialista en medicina preventiva.

Requisitos de construcción. La construcción es costosa en términos de personal, equipos, material y tiempo;

por lo tanto, un estudio cuidadoso de los requisitos de construcción de la base de operaciones futura es crítica.
Los requisitos de construcción se reducen considerablemente cuando una o más de las siguientes instalaciones
están disponibles en el AO para alquilar:

• Terminales aéreas y marítimas.

• Rutas, vías y oleoductos.
• Instalaciones de almacenamiento abiertas, cubiertas y refrigeradas.
• Talleres de mantenimiento e instalaciones de energía.
• Hospitales y clínicas médicas locales.
• Instalaciones y edificios administrativos.
• Instalaciones de comunicación.

Mano de obra local. Una población de mano de obra local adecuada reduce ampliamente los requisitos de
recursos humanos militares en el AO. La mano de obra general y semicalificada (conductores de camiones,
mecánicos, maquinistas, empleados, personal médico e intérpretes), aunque se recomiendan especialmente, no
se deben emplear cuando la economía local quede paralizada. Se deben crear los factores de planeamiento, los
acuerdos de apoyo y los tipos y usos del apoyo aportado por la nación anfitriona (HNS) para operaciones de
retaguardia, CS y sostenimiento.

Otras consideraciones. Algunos de los factores adicionales que influyen en el desarrollo de los requisitos de
apoyo y en la selección de ubicaciones de apoyo son:

• Grado de permanencia anticipada para la base.

• Población de la tropa estimada durante las etapas sucesivas de desarrollo del teatro de operaciones.
• Ubicación geográfica de las fuerzas apoyadas.
• Peculiaridades topográficas, hidrográficas o meteorológicas del área.
• Requisitos de apoyo para las fuerzas aliadas.
• Vacunas médicas antes del despliegue en el área operacional extranjera.
• Restricciones de las naciones anfitrionas (consideraciones legales, culturales, etc.).

L-4. CONSIDERACIONES DE PLANIFICACIÓN QUE AFECTAN EL APOYO DE

SOSTENIMIENTO

Antes de que el estado mayor de planeamiento de sostenimiento ejecute este proceso de evaluación, debe
conocer (si están disponibles y como mínimo) bien lo siguiente:

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 Cuartel general superior:

— Misión (medios, formas y estado final).

— Intención y guía del comandante.
— Concepto de operaciones, TPFDD actual, etc.
— Anexos de sostenimiento publicados, conceptos de apoyo, etc.
— Tareas específicas, implícitas y esenciales.
— Duración estimada de las operaciones.
— Tipo de fuerzas, cantidad de tropas, etc.
— Requisitos y responsabilidades de apoyo dirigido.
— COMMZ planificado, AO o área de interés, AO del teatro de operaciones y/o teatro de guerra.
— Relaciones de mando dirigidas.

— Cronograma de planificación (predespliegue, RSOI, ejecución de operación/misión y

redespliegue). Tipo de operación:

— Ejército de EE. UU. únicamente.

— Conjunta, interagencial, intergubernamental y multinacional (JIIM).
— Combinada (coalición, alianza, nación principal, asociación, etc.).
— Fuerzas militares en operaciones de las NU y/o OTAN.
— Fuerzas militares con otras agencias (intra o inter) gubernamentales.
— Fuerzas militares con organizaciones no gubernamentales (NGO).
— Fuerzas militares con organizaciones internacionales o regionales.
— Operaciones de estabilización, defensiva, ofensiva.
— Operaciones de apoyo civil (CSO).
— Otras operaciones (contrainsurrección, ayuda humanitaria, ayuda de seguridad, etc.).
Existentes y/o planificadas:
— Responsabilidades del agente ejecutivo/Título 10.
— Acuerdos de apoyo entre servicios (ISSA).
— Acuerdos de adquisición e intercambio de servicios (ACSA).
— Acuerdos entre agencias intra/intergubernamentales (MOA/MOU) (EE.UU.).
— Acuerdos nacionales, es decir, acuerdos con la OTAN, acuerdos de estandarización
(STANAG), Acuerdo del Estado de Fuerzas (SOFA), etc.
— Acuerdos de apoyo aportado por la nación anfitriona (HNS).
— Derecho internacional.
Responsabilidades de la misión de:
— Agencias o comandos estratégicos de sostenimiento (USTRANSCOM, USAMC, DLA, GSA,
etc.).
— Comandos combatientes (COCOM)/comandantes (apoyados).
— Comando de sostenimiento en el teatro de operaciones (TSC)/Comando de sostenimiento del
Ejército (ASC)/Comandos de sostenimiento expedicionarios (ESC) (brindan apoyo).
— Brigadas de sostenimiento (SB)/Brigadas de apoyo de campaña del Ejército (AFSB)/Brigadas
de apoyo contratantes (CSB).
Fuentes de datos de inteligencia que se usarán en la evaluación de sostenimiento:
— Variables de la misión a nivel de la unidad (denominado también METT-TC).
— Variables de la operación a nivel de la unidad (denominado también PMESII-PT).
— Preparación de inteligencia del campo de batalla (IPB) de división o superior.
— Análisis del área del campo de batalla del HQ del cuerpo del Ejército.
— Estudios de área generales de las SOF que incluyen asuntos civiles (CA) del Ejército de
EE.UU./estudios de área de la unidad de operaciones sicológicas (PSYOP).
— Oficiales de plana mayor de mayor jerarquía del Ejército de EE.UU. (DA, Jefe Suplente de
Estado Mayor para Operaciones y Planes [DCSOPS], JCS, etc.).
— Archivo de inteligencia de transporte USTRANSCOM.
— Centro de Inteligencia Médica de las Fuerzas Armadas (AFMIC).
— Base de datos del Sistema de Lecciones Aprendidas Universal Conjunto (JULLS).
— Base de datos de la Lista de Tareas Conjunta Universal (UJTL).
— NGO locales/regionales.
— Departamentos y agencias del gobierno de EE. UU.:

ST 4-1/AK K-7 Enero de 2013

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 o Departamento de Estado/Embajadas de EE.UU.(es decir, grupo representativo de
EE.UU. en un país dado, etc.).
o Agencia Central de Inteligencia (CIA).
o Agencia del Sistema de Información del Ministerio de Defensa (DISA).
o Agencia de Inteligencia del Ministerio de Defensa (DIA).
o Agencia de Inteligencia Geoespacial Nacional (NGIA).
o Agencia de Cooperación de Seguridad del Ministerio de Defensa (DSCA).
o Servicio de Seguridad Central de la Agencia de Seguridad Nacional (NSA-CSS).
o Agencias de inteligencia individuales de las Fuerzas Armadas.
o Departamento de Seguridad Nacional (DHS).
o Otros.

L-5. ORIENTACIÓN DEL ESTADO MAYOR DE PLANIFICACIÓN ANTES DE LLEVAR A CABO

LA EVALUACIÓN DE SOSTENIMIENTO

Asumiendo que el tiempo y los recursos están disponibles, los elementos de la plana mayor que se mencionan
a continuación deben orientar a toda la plana mayor de planificación de sostenimiento (o como mínimo, a
personas clave) sobre los temas y la información a continuación. Esta información afecta todos los archivos de
datos de sostenimiento categorizados durante su desarrollo y análisis.

NOTA: Las descripciones del personal conjunto se usan solo para estipular una función y no tanto para el
oficial/oficina del personal específico en un teatro de operaciones o el personal superior que presenta esta
información al resto del personal.

Analizador/recopilador de datos Archivo de datos de sostenimiento

J3/J4 1. Misión de la comandancia superior.

2. Intención de la comandancia superior.
3. Concepto de la operación.
4. Limitaciones y restricciones de la operación.
5. Tareas específicas, implícitas y esenciales.

Analizador/recopilador de datos Archivo de datos de sostenimiento (continuación)

J2 6. Evaluar y brindar orientación sobre la amenaza.

a. Hechos (capacidades de la unidad, designaciones, etc.)
— Operaciones de asalto aéreo, aerotransportadas, etc.
— Ubicaciones de la unidad.
— Terrorismo, sabotaje, etc.
— Otros.
b. Suposiciones.
c. Conclusión, problemas o impactos sobre las operaciones.
d. Recomendaciones.

J5 (oficiales CA/PSYOPS) 7. Evaluación y estudio de área de CA.

a. Hechos.
— Geografía (fuentes de agua, etc.).
— Gobierno y política.
— Pueblo (población, cultura, etc.).
— Administración pública, educación, salud, etc.
— HNS.
— Otros.
b. Suposiciones.

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 c. Conclusiones, problemas o impactos sobre las operaciones.
d. Recomendaciones.

J5 (oficiales CA/PSYOPS) 8. Estudio de operaciones sicológicas básicas. (Si está disponible,

puede complementar y/o reemplazar el estudio de área de
asuntos civiles). a. Hechos.
— Historia e ideología.
— Gobierno y política.
— Sociedad y cultura.
— Auditorio objetivo potencial.
— Otros.
a. Suposiciones.
b. Conclusión, problemas o impactos sobre las operaciones.
c. Recomendaciones.

** Otros oficiales del personal conjunto pueden tener que proporcionar información de planificación inicial
basándose en los requisitos de la misión o en los conocimientos de las áreas seleccionadas descritas arriba.

L-6. EJECUTAR LA EVALUACIÓN DE SOSTENIMIENTO

Después de haber recibido la orientación sobre la información en el párrafo B-5, los elementos de la plana
mayor correspondientes pueden iniciar el desarrollo de sus archivos de datos de sostenimiento designados y
comenzar su análisis de los datos recopilados. El grupo representativo de EE.UU. en un país dado y J2 pueden
ser las fuentes iniciales de los datos en la mayoría de las categorías que se mencionan abajo. Después de
completar su análisis, el paso siguiente para cada una de las quince categorías que se incluyen abajo sería
desarrollar la sección “Conclusiones, impacto sobre las operaciones de sostenimiento y mitigación de riesgos y
desafíos de sostenimiento”; esto completaría el proceso de evaluación. Una definición breve para estos tres
términos:

1. Conclusiones. Basándose en el análisis de los datos recopilados, ¿cuáles son las conclusiones clave que derivan
de su análisis? ¿Qué problemas, limitaciones o restricciones se pueden identificar en relación con las
operaciones de sostenimiento futuras? ¿Existen suposiciones que se deben realizar en este punto necesarias
para seguir avanzando en el proceso de evaluación?

2. Impacto sobre las operaciones de sostenimiento. Basándose en sus “conclusiones”, ¿cuál es el impacto
potencial sobre la planificación y la ejecución de las operaciones de sostenimiento futuras? ¿Cuáles son los
riesgos? ¿Es necesario validar sus suposiciones en este momento?

3. Mitigación de riesgos y desafíos de sostenimiento. Basándose en los “impactos” potenciales identificados,

¿cómo superaría estos desafíos? ¿Cómo mitigará los riesgos identificados?

Los siguientes temas de “archivo de datos de sostenimiento” (letras en negrita) son las quince categorías para
recopilar datos y comenzar el proceso de evaluación:

Analizador/recopilador de datos Archivo de datos de sostenimiento

J2 (J4) 1 .Geografía.
Evaluación del país/AO orientada a los requisitos de
sostenimiento (hechos/suposiciones).
— Ubicación (continente, países limítrofes).
— Características físicas/análisis del terreno (característica de
la superficie, topografía, ríos y lagos, vegetación,
agricultura, desiertos, litorales, cerros, etc.).

ST 4-1/AK K-9 Enero de 2013

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 — Perfil meteorológico anual (temporadas, precipitaciones,
datos de claridad ambiental, variaciones por estación,
sequías, inundaciones, etc.).

J4 2.Suministros. (*Los servicios pertenecen a su propia categoría)

Evaluación del país/AO (hechos/suposiciones).
— Artículos de subsistencia [Clases I, III (p), VI y agua].
— Petróleo a granel [Clase III (b)].
— Repuestos (Clase IX; terrestre y aéreo).
— Municiones a granel (Clase V).
— Materiales de barrera (Clases II y IV).
— Artículos acabados importantes (Clase VII).
(*Q: ¿Existen artículos esenciales disponibles en la nación
anfitriona o en los países limítrofes?)

J4 (oficiales del Estado Mayor Especial) 3. Instalaciones (menos mantenimiento).

Evaluación del país/AO (hechos/suposiciones).
— Plan de apoyo de ingeniería civil (si está disponible).
— Almacén (almacenamiento a granel o en frío, etc.)
— Almacenamiento en exteriores: fortines para CL V, áreas
de concentración de vehículos, materiales peligrosos, etc.
— Servicios públicos/generadores de energía (electricidad,
gas, agua, etc.).

Analizador/recopilador de datos Archivo de datos de sostenimiento (continuación)

J4 (oficiales del Estado Mayor Especial) 4. Instalaciones. (menos mantenimiento) (continuación)
— Almacenamiento a granel, oleoductos, etc.
— Reservas de agua, almacenamiento a granel, etc.
— Administrativo (boletos, hoteles, etc.).
— Requisitos de ingeniería de sostenimiento.
— Desarrollo de campamento base.
— Construcción de campamento base.
— Batallones de construcción naval/RIBS principal/BEEF
principal.
— Uso de conjuntos proveedores de efectivos.

J4 (J3) 5. Transporte.
Evaluación del país/AO (hechos/suposiciones).
— Redes de rutas, trenes y vías fluviales.
— Disponibilidad de aeropistas y puertos marítimos.
— Disponibilidad de transporte (camión, bus, etc.).
— Requisitos de equipos de manipulación de
contenedores/MHE.
— Requisitos de ingeniería de sostenimiento.
— Requisitos de control de movimiento.
— Requisitos de transporte aéreo inter/intrateatro de
operaciones.

J4 6. Mantenimiento.
Evaluación del país/AO (hechos/suposiciones).
— Capacidades de mantenimiento en campaña.
— Instalaciones: Almacén de CL IX y bahías de
mantenimiento
— Recuperación, evacuación y recolección.

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 — Capacidades de reparación del almacén.
— Reparaciones y calibración de equipos de prueba.
— Apoyo contratado (HNS, TCN y LOGCAP).

J5 (Oficiales de Estado Mayor Especial) 7. Habilidades generales/recursos de mano de obra.

Evaluación del país/AO (hechos/suposiciones).
— Mano de obra general (administración de oficina, limpieza,
saneamiento, etc.).
— Mano de obra calificada (intérprete/traductor, operadores
de equipos, servicios de alimentación, trabajadores
portuarios, operadores de aeropuertos, reparación de
equipos, etc.).
— Apoyo contratado (HNS, TCN y LOGCAP).

Sanidad (planificadores de MEDO) 8. Apoyo de salud en combate (CHS).

Evaluación del país/AO (hechos o suposiciones).
— Instalaciones (hospitales, clínicas y almacenamiento de
suministros).
— Personal médico civil (mano de obra calificada).
— Apoyo de suministro médico (Clase VIII).
— Tratamiento y apoyo de evacuación.
— Apoyo de reparación de equipos médicos.
— Apoyo de medicina preventiva.
— HNS médico específico dentro de la AOR.
— Enfermedades endémicas/peligros de salud local.

Analizador/recopilador de datos Archivo de datos de sostenimiento (continuación)

J1 (Capellán, SJA, J8) 9. Servicio de apoyo de personal (PSS).

Evaluación del país/AO (hechos o suposiciones).
— Instalaciones (administrativas).
— Administración de información del personal.
— Equipo de apoyo religioso.
— Apoyo de servicios legales (interno).
— Apoyo de servicios financieros (interno).
— Apoyo de asuntos públicos.
— Administración de operaciones postales.
— Apoyo de enemigos prisioneros de guerra y refugiados.
— Apoyo de MWR y comunitario.
— Políticas y procedimientos de personal.

J4/Sanidad 10. Servicios y saneamiento.

Evaluación del país/AO (hechos/suposiciones).
a. Servicios de campaña
— Instalaciones (para brindar apoyo a las funciones de
servicios de campaña).
— Ducha, baños y lavandería.
— Ropa y reparación textil leve.
— Entrega aérea (lanzamiento aéreo/equipo de
aparejo/reparación de equipos).
— Asuntos mortuorios.
b. Saneamiento de campaña
— Rechazar eliminación, eliminación de desperdicios
sólidos y líquidos

ST 4-1/AK K-11 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 — Instalación de letrinas.

J3/J4 (Oficiales de Estado Mayor Especial) 11. Apoyo a SOF.

Evaluación del país/AO (hechos/suposiciones).
— (Ver categorías 1 a 9 anteriores en la medida en que se
aplican a los requerimientos de las fuerzas SOF).
— Requerimientos peculiares de SOF.

J3/J4 (Oficiales de Estado Mayor Especial) 12. Apoyo a la operación.

Evaluación del país/AO (hechos/suposiciones). a.
Consideraciones conjuntas:
— Responsabilidades específicas del servicio.
— Acuerdos de apoyo entre servicios (ISSA).
— Requisitos de juntas/oficinas/centros logísticos
conjuntos.
— Requisitos del oficial de enlace.
b. Consideraciones multinacionales:
— Responsabilidades de apoyo/acuerdos nacionales.
— Implicancias legales (internacional/nacional/local, etc.)
(externas).
— Coalición, alianza y/o asociación.
— Interoperabilidad logística (es decir, doctrina,
movilidad, equipos, etc.).
— Requisitos del oficial de enlace.
— Demografía militar (para incluir la HN).

Analizador/recopilador de datos Archivo de datos de sostenimiento (continuación)

Oficiales de Estado Mayor Especial Conjunto 13. Mando de la Misión.

Evaluación del AO/misión (hechos/suposiciones).
a. Mando y control
— Equipos (teléfonos tácticos - FM táctico, satélite
táctico, etc.).
— Redes de comunicación/asignaciones de frecuencia.
— Relaciones de mando y apoyo, incluidas NGO y
contratistas.
— Interoperabilidad (conjunta/combinada, etc.).
— Políticas y procedimientos del teatro de operaciones.
b. Demografía comunicacional (comercial)
— Sistemas de teléfonos/ teléfonos celulares.
— Redes de radio y TV.
— Diarios (local/regional).
— Capacidades de Internet.

J2/SJA/Capellán 14. Gobierno.

Evaluación del AO/misión (hechos/suposiciones).
a. Asuntos políticos
— Vistazo general de liderazgo.
— Metas y sistemas de gobierno.
— Legitimidad y efectividad del gobierno.
— Respuesta del gobierno a nuestra misión.
— Relaciones exteriores.
b. Asuntos de apoyo legal
— Leyes locales/regionales/nacionales.

ST 4-1/AK K-12 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 — Acuerdos de HNS (con el gobierno de EE.UU.).
— Derecho internacional y operacional.
— Leyes fiscales y de contratos.
— Sistema judicial.
c. Demografía social
— Centros de población principal.
— Étnicos y/o tribales.
— Religión.
— Educación/Alfabetismo.
— Idiomas.

J3/J4 15. Adiestramiento.

Evaluación del AO/misión (hechos/suposiciones).
— Desarrollo de jefes/plana mayor.
— Habilidades de soldados básicas/de combate.
— Readiestramiento de la lista de tareas esenciales para la
misión.
— Adiestramiento preparatorio de despliegue.
— Tareas explícitas del país (es decir, leyes, costumbres, etc.).
— Áreas de adiestramiento dentro del país.

Analizador/recopilador de datos Archivo de datos de sostenimiento (continuación)

J4 (oficiales del Estado Mayor Especial)16. Otros. Dependiendo de la misión y los recursos
disponibles, estas son otras consideraciones de planificación de
sostenimiento que pueden incluirse en este proceso de
evaluación como archivos de datos independientes o
compaginados como “otros”.

a. Apoyo de:
— Organizaciones Gubernamentales de EE.UU. (DOS,
USAID, etc.) y Agencias que no pertenecen al DOD
(CIA, FBI, etc.).
— Organizaciones no gubernamentales: NGO
— Organizaciones intergubernamentales: IGO (NU,
OTAN, etc.) (regional/internacional).
— Transición de apoyo a otra agencia, organización y/o
gobierno.
b. Tipos de operaciones de apoyo.
— Operación de base dividida.
— Áreas/bases de apoyo de logística de frente avanzado.
— Bases de escala intermedia (ISB).
— Logística conjunta en la costa (JLOTS).
— Uso de existencias preubicadas (equipos/suministros).

c. Requisitos de protección de la fuerza.

— Reglas de enfrentamiento (ROE).
— Operaciones de complejo de bases.
— Seguridad de FSB/ISB/LSA/LOC.
— Apoyo de la policía militar (PM).
— Patrullas de combate logísticas (CLP).

d. Apoyo operacional de contratos.

— Personal de contratación militar (KO, COR, CCT, etc.).

ST 4-1/AK K-13 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 — Planes de apoyo de contratación de contingencia
existentes.
— Personal contratado (U.S., TCN, otro).
— Administradores de recursos y financieros (externo).
— HNS (requisitos generales de la misión).

e. Requisitos de redespliegue y posteriores al conflicto:

— Reubicación de refugiados y EPW detenidos.
— Programas CMOC/CA.
— Reconstrucción/regeneración de la unidad.
— Redespliegue de fuerzas a la guarnición de origen u
otro teatro de operaciones.

NOTA: Si se requiere una evaluación de sostenimiento de seguimiento para actualizar la información dentro de
los archivos de datos, se debe usar el mismo formato o proceso para recopilar, categorizar y analizar los datos,
y esta información actualizada se debe integrar en la base de datos de consideraciones de planificación de
sostenimiento. Una vez que se haya designado una misión u operación específicas dentro del AOR del país que
se haya evaluado, ahora se pueden confirmar/validar las consideraciones de planificación de sostenimiento y
usar esta información para construir las apreciaciones de apoyo para un OPLAN/OPORD.

L-7. PLANIFICACIÓN DE OPERACIONES DE ESTABILIZACIÓN

Si participa en el apoyo de planificación de las operaciones de estabilización, use el mismo proceso de análisis
y recopilación y las mismas categorías de archivos de sostenimiento que se describieron anteriormente en el
párrafo B-6. Como ocurre en todas las operaciones, el estado mayor de planificación de sostenimiento
seleccionará para construir esos archivos de datos que se aplican específicamente a su parte en el proceso de
evaluación. Esto debe ser incluso más claro para el estado mayor después de llevar a cabo las acciones que se
describen en el párrafo B-5 anterior; la orientación inicial del estado mayor de planificación determinará las
condiciones para la recopilación de datos por parte de todos los miembros del estado mayor en apoyo de su
evaluación de sostenimiento inicial (hechos, suposiciones, limitaciones, evaluación del AO, conclusiones,
problemas, impacto sobre las operaciones y recomendaciones). FM 3-07, Operaciones de estabilización (6 de
octubre de 2008), describe un enfoque integrado de las operaciones de estabilización concentrado en las cinco
tareas clave de estabilización. Son:

• Establecer la seguridad civil.

• Establecer el control civil.
• Restaurar los servicios esenciales.
• Brindar apoyo al gobierno.
• Brindar apoyo al desarrollo económico y de infraestructura.

Para poder definir estos términos aún más, y desarrollar una comprensión básica de cada uno, se deben leer los
capítulos 2 y 3 en FM 3-07. Leer el capítulo 4 para comprender la planificación de las operaciones de
estabilización. FM 3-07, apéndice A, “Organizaciones Interagenciales, Intergubernamentales y no
Gubernamentales en las Operaciones de Estabilización,” también es una lectura excelente para desarrollar una
comprensión básica de las misiones y capacidades de estos actores variados. Leer las publicaciones conjuntas
correspondientes para ampliar sus conocimientos sobre estos temas. Para describir y comprender aún más
algunas de las consideraciones de planificación de sostenimiento únicas para estos tipos de operaciones, el
autor le proporciona la siguiente información. Este es un extracto de un manual doctrinal anterior y
reemplazado, el FM 7-98, Operaciones en un Conflicto de Baja Intensidad. Organizaba y presentaba las
consideraciones de planificación conforme a la terminología relacionada específica de las operaciones de
estabilización que las Fuerzas armadas de EE.UU. aún llevan a cabo hoy en día. Son:

ST 4-1/AK K-14 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
Apoyo de insurrección y contrainsurrección:

• Requisitos de apoyo de agencia directriz (embajada de EE.UU., grupo representativo de EE.UU. en

un país determinado, etc.).
• Fuerzas de apoyo militares de EE.UU. (convencionales, SOF, etc.).
• Fuerzas de apoyo contrainsurrecciones de la nación anfitriona específicas.
• Implicancias legales (reglas de enfrentamiento, internacionales, etc.).

Represión del terrorismo (antiterrorismo/contraterrorismo) (nacional/nación extranjera):

• Requisitos de apoyo de la agencia directriz (Departamento de Estado de EE.UU., otras agencias de

EE.UU., etc.).
• Fuerzas de apoyo militares de EE.UU. (convencionales, SOF, operaciones sicológicas, etc.).
• Implicancias legales (reglas de enfrentamiento, federales, internacionales, etc.).

Operaciones de mantenimiento de paz/instauración de la paz:

• Rol de la fuerza militar de EE.UU. (observador, supervisor y ayuda, fuerzas de operaciones de

mantenimiento de paz, etc.).
• Fuerzas de apoyo militares de EE.UU.
• Fuerzas de apoyo militares de NU y/u OTAN.
• Implicancias legales (mandatos de NU, reglas de enfrentamiento NU/OTAN, carta de
instrucciones, etc.).

Las operaciones de contingencia incluyen muestras de fuerza, ayuda humanitaria, equipos de control de armas,
ataques e incursiones, asistencia a un país, operaciones de evacuación de no combatientes, ayuda humanitaria y
socorro en casos de desastre (fuera de los Estados Unidos) y apoyo a operación antidrogas (HN o nacionales).
La instauración de la paz se incluye en las actividades de apoyo y mantenimiento de paz a autoridades civiles
nacionales pero se considera una operación independiente. Las consideraciones de planificación adicionales
son:

• Requisitos de apoyo a agencias directrices (DOS, ejecución de la ley, DOD, etc.).

• Requisitos de apoyo a las fuerzas de evacuación (solo EE.UU./conjuntas, combinadas y agencias
no militares).
• Equipos de ejecución/monitoreo de control de armas de apoyo (es decir, bloqueos aéreos, terrestres
y/o marítimos).
• Tipos de operaciones de apoyo (ISB, FOB, LOTS, etc.).
• Brindar apoyo a la infraestructura logística de la nación anfitriona.
• Brindar apoyo a las fuerzas militares (SOF, MISO, CA, convencionales, etc.).
• Implicancias legales (reglas de enfrentamiento, HNS, derecho internacional/marítimo, etc.).

Apoyo de defensa a las autoridades civiles (DSCA):

• Agencia de gobierno directriz (Agencia Federal de Administración de Emergencias, Departamento

de Agricultura de EE.UU., DOD, etc.).
• Rol de apoyo militar (es decir, Plan de Respuesta Nacional, NORTHCOM, etc.).
• Tipo de operaciones de apoyo (base logística avanzada, base de escala intermedia, etc.).
• Implicancias legales (Ley Posse Comitatus, fuerzas de federalización, acuerdos de apoyo de
gobierno, etc.).

ST 4-1/AK K-15 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
L-8. PLANIFICACIÓN DE CONTRAINSURRECCIÓN

FM 3-24, Contrainsurrección (15 de diciembre de 2006), describe las operaciones de contrainsurrección o

COIN como una combinación de operaciones de estabilización, ofensivas y defensivas conducidas en muchas
líneas de operaciones. Este nuevo manual ha dedicado un capítulo completo a analizar el Sostenimiento
(Capítulo 8). Algunos de los temas específicos de sostenimiento que se abordan en este manual son:

• Consideraciones logísticas en la contrainsurrección, que incluyen operaciones convencionales

contrastantes y COIN a través de METT-TC, preparación logística del área de operaciones de COIN y
análisis de capacidades logísticas insurgentes.

• Apoyo logístico a líneas de operación lógicas (LLO), que incluye el apoyo brindado a bases operativas
y brindado por ellas, convoyes logísticos de combate, equipos de unidades para COIN, distribución
aérea y fuerzas de seguridad de sostenimiento a la nación anfitriona.

• Apoyo para establecer o restaurar servicios esenciales, que incluye evaluar los requisitos de servicios
esenciales, entregar los servicios esenciales y transporte público, desplazamiento de la población y
apoyo de vida a refugiados y personas desplazadas internamente.

• Apoyo para desarrollar un mejor gobierno, que incluye apoyo legal a las operaciones, aspectos
legales de contratación y reclamos, y restauración de las funciones civiles y judiciales.

• Apoyo al desarrollo económico, que se considera el LLO con la mayor significancia logística.

• Apoyo logístico contratado, que incluye consideraciones sobre cuándo usar contratistas de apoyo en el
teatro de operaciones y/o contrataciones locales y usar oficiales contratantes de contingencia.

La lista anterior no es excluyente, y la mayoría de las líneas de operaciones lógicas específicas de COIN
abordan múltiples subcategorías de operaciones en cada una. Asegúrese de leer todo el capítulo para poder
desarrollar una comprensión sólida de las consideraciones de planificación de sostenimiento de estos LLO.

ST 4-1/AK K-16 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 APÉNDICE L
TÁCTICAS, TÉCNICAS Y PROCEDIMIENTOS DE APOYO DE CONTRATO OPERACIONAL 8

INTRODUCCIÓN

4-1. La planificación y administración del OCS es responsabilidad del comandante. La Tarea de la Plana
Mayor del Ejercicio del Mando en Combate 71-84150, Coordinar el Apoyo de Contratación, reconoce al OCS
como un requisito de la plana mayor de ejercicio del mando en combate llevado a cabo a nivel de batallón y
niveles superiores. La destreza en esta función de campo de batalla puede ser un desafío debido a la falta de
habilidades y conocimientos de los residentes, el sinnúmero de opciones de contratación y la amplia variedad
de autoridades de contratación. Como se analizó en el Capítulo 2, los amplios requisitos de apoyo contratados
durante las operaciones en Irak y Afganistán provocaron que casi todas las brigadas y unidades superiores
formaran una célula de coordinación de contratación ad hoc para poder planificar y administrar los requisitos
de OCS. Reconociendo las deficiencias de estas posiciones y habilidades necesarias, el Ejército aprobó la
creación de tres 3C ASI y actualmente está documentando las posiciones de 3C ASI en documentos de
asignación de personal a la unidad.

TÉRMINOS CLAVE RELACIONADOS CON LA EJECUCIÓN Y PLANIFICACIÓN TÁCTICA

4-2. Los siguientes términos y descripciones asociadas son clave para poder comprender la ejecución y
planificación táctica del OCS:

a. Determinación de requisitos. A los fines de este ATTP, la determinación de requisitos es el proceso

de identificar el apoyo necesario a contratar para la misión elegible, así como la coordinación y
planificación que implica este proceso.

b. Desarrollo de requisitos. A los fines de este ATTP, el desarrollo de requisitos es el trabajo detallado
de preparar y coordinar un paquete de requisitos “listos para adquirir” que generalmente incluye: un
documento de asignación de fondos, una justificación para el requisito, SOW/PWS (para un contrato
de servicio) o la descripción del elemento (para una solicitud de artículo esencial), carta de
nominación oficial de IGE, COR/recepción, junto con un plan de vigilancia y garantía de calidad
(QASP) (para un contrato de servicio) y otros documentos necesarios a nivel local para la entrega del
paquete de requisitos. Además, este desarrollo de requisitos implica la asignación de personal, la
aprobación interna y el seguimiento del paquete de requisitos mediante el otorgamiento del contrato y
el comienzo del trabajo del contratista.

c. Declaración de trabajo. Una SOW es la parte del contrato desarrollada por la actividad requerida que
describe el trabajo real que realizará el contratista, mediante las especificaciones u otros requisitos
mínimos, cantidades, fechas de realización, tiempo y lugar de prestación de los servicios y requisitos
de calidad.

d. Declaración de realización del trabajo. Una PWS es una forma de SOW que hace hincapié en los
requisitos de desempeño medibles y en los requisitos de calidad que usan un idioma basado en el
rendimiento para describir las especificaciones y los requisitos. La actividad requerida describe los
requisitos y permite que el contratista determine cómo los cumplirá. El contrato se basa en el
desempeño en vez de en la metodología, al igual que en una SOW tradicional. Es una mejor práctica
del DOD usar la PWS hasta el máximo alcance practicable al adquirir servicios. A menudo, los
términos PWS y SOW se usan indistintamente. A los fines de este ATTP, se usarán las abreviaturas
SOW/PWS.

8
Comando de Apoyo de Armas Combinadas (CASCOM), Tácticas, Técnicas y Procedimientos de Apoyo de Contrato Operacional, Capítulo 4,
“Ejecución y Planificación Táctica” (Fort Lee, VA, CASCOM), junio de 2011, 4-1 a 4-20. Esta publicación es de dominio público. Aprobado
para divulgación pública y distribución ilimitada.
ST 4-1/AL L-1 Enero de 2013
(Omni Tech Trans)
 Apreciación de gobierno independiente (IGE). Una IGE es una apreciación generada por el gobierno
del costo o precio para los bienes y servicios que se comprarán por contrato. (A veces se denomina
apreciación de costo de gobierno independiente o IGCE).

ADVERTENCIA
El personal del contratista no debe preparar las IGE.
e. Junta de Revisión de Adquisición (ARB). Las ARB se usan para controlar los abastecimientos
críticos logísticos de uso común y los servicios dentro del área operacional y para recomendar las
fuentes de apoyo adecuadas para los requisitos de apoyo aprobados. Las ARB se pueden formar con
una variedad de comandos. Por ejemplo, la ARB a nivel de comando de fuerza conjunta se denomina
JARB, y una ARB de fuerza de coalición se denomina CARB.

f. Administración del contrato. La administración del contrato es un subconjunto del proceso de

contratación e incluye esfuerzos que garantizan que los suministros y servicios se entreguen de
acuerdo con las condiciones y los estándares que determina en el contrato. La administración del
contrato es el proceso de supervisión de desempeño del contrato, desde el otorgamiento hasta su
terminación, por parte de los profesionales contratantes y el personal no contratante designado (es
decir, COR). El objetivo es garantizar que las partes contratantes, el gobierno y el contratista cumplan
sus obligaciones respectivas de acuerdo con los términos y las condiciones del contrato. La
administración del contrato para LOGCAP y algunos contratos de apoyo en el teatro de operaciones
más grandes se logra a través de la DCMA designada y/o de los ACO proporcionados por el Ejército.

g. Compromiso no autorizado (UAC). Un UAC es un acuerdo que no es vinculante solo por el hecho de
que el gobierno representativo que lo celebró no contaba con la autoridad necesaria para celebrar
dicho acuerdo en nombre del Gobierno de Estados Unidos. Es importante que el estado mayor y los
comandantes del Ejército entiendan que solo los oficiales contratantes garantizados están autorizados
para celebrar acuerdos contractuales o para modificar los contratos existentes. Los miembros militares
pueden ser responsables financieramente por los UAC celebrados dependiendo de las circunstancias y
la conducta de la persona.

ADVERTENCIA
Un comandante, el estado mayor, un COR o cualquier otro oficial de gobierno, que no sea un oficial
contratante garantizado, no debe instruir al contratista, de forma implícita o tácita, a que realice
acciones que modificarían el contrato u obligarían al gobierno de alguna manera.

h. Ratificación. Es el acto de un oficial, con autoridad para hacerlo, de aprobar compromiso no

autorizado. A menos que la agencia designe a un oficial de nivel superior, el jefe de la autoridad
contratante puede ratificar un compromiso no autorizado si se cumplen ciertas condiciones. La
ratificación nunca es automática e, incluso cuando la ratificación es posible, los comandantes deben
implementar las acciones administrativas correctivas contra la persona que provocó ese compromiso
no autorizado.

Consultar el párrafo 4-17 para leer más sobre el debate acerca del compromiso no autorizado y su
ratificación.

ACTIVIDAD REQUERIDA Y FUNCIONES DE LA UNIDAD APOYADA

4-3. Los batallones del Ejército, a través de los cuerpos del Ejército, realizan la actividad requerida o
desempeñan las funciones de la unidad apoyada. Las responsabilidades de la actividad requerida incluyen la
planificación, la preparación del paquete de requisitos y la administración de OCS (es decir, desarrollo y
determinación de requisitos; contrato y seguimiento de COR; nominación y reemplazo de COR; etc.). En las
operaciones actuales, casi todas las unidades desempeñan obligaciones como unidades apoyadas. La actividad
requerida y las funciones de la unidad apoyada específicas se describen a continuación.
ST 4-1/AL L-2 Enero de 2013
(Omni Tech Trans)
 a. Obligaciones de la actividad requerida. Las funciones de la actividad requerida comienzan con la
decisión de que los requisitos de apoyo de una unidad (suministro o servicio) se cumplirán por
contrato. Todas las funciones de la actividad requerida se deben planificar y ejecutar de acuerdo con
las políticas y los procedimientos de JFC y ARFOR, así como de acuerdo con las políticas y los
reglamentos de adquisición del Ejército, DOD y federales aplicables. Las responsabilidades
específicas de la autoridad requerida incluyen:

• Llevar a cabo la planificación y la investigación de mercado iniciales sobre las fuentes disponibles
de apoyo.
• Desarrollar un paquete de requisitos “listos para adquirir” que incluya IGE, SOW/PWS iniciales,
así como cartas de justificación, borradores de QASP (para contratos de servicio) y otros
documentos respaldatorios necesarios.
• Obtener la asignación de personal local, el comando y la aprobación de asignación de fondos para
todos los paquetes de requisitos.
• Nominar a los COR calificados y a los oficiales receptores.
• Realizar un seguimiento de los contratos de apoyo y a los COR de las unidades asociadas.
• Garantizar que las unidades subordinadas estén preparadas para proporcionar COR que ayuden a
proporcionar supervisión de gobierno adecuada de la ejecución del contrato.
• Participar en juntas de aranceles y evaluaciones de desempeño de contratistas o proporcionar
información para este proceso.
• Brindar apoyo al personal del contratista y a sus equipos siguiendo las instrucciones.
• Integrar al personal del contratista en los planes de seguridad y protección de la fuerza locales.
• Establecer y mantener la contabilidad adecuada de los equipos comprados, proporcionados o
alquilados a través de fuentes comerciales para uso militar.

b. Obligaciones de la unidad apoyada. La unidad apoyada es una organización que recibe el apoyo
proporcionado por el contratista. Una unidad apoyada también puede ser la actividad requerida si
inicia la solicitud de apoyo. En muchos casos, como en el caso del apoyo de LOGCAP, la unidad
apoyada puede no ser la actividad requerida. En la mayoría de las operaciones, la comandancia
superior de las unidades apoyadas les requerirá que proporcionen COR para contribuir a la actividad
requerida y para ayudar al oficial contratante a monitorear las acciones de apoyo específicas
establecidas por contrato. En la mayoría de las situaciones, la unidad apoyada participa en la
integración de los contratistas en las operaciones militares locales y en el apoyo al personal del
contratista designado.

DETERMINACIÓN DE REQUISITOS.

4-4. La determinación de requisitos es el proceso de identificar el apoyo necesario a la misión elegible a

contratar y la coordinación y planificación asociadas que este proceso implica. Una de las funciones
principales del oficial del personal de 3C ASI es integrar el proceso de determinación de requisitos de OCS
con el proceso de planificación táctica.

4-5. OCS y el proceso de toma de decisiones militar. FM 5-0, Producción de Órdenes y Planificación del
Ejército proporciona un enfoque doctrinal sobre la toma de decisiones para ayudar a comandantes y a su
personal a examinar una situación, llegar a conclusiones lógicas y tomar decisiones informadas. FM 5-0
también describe el proceso de toma de decisiones militar (MDMP) como un proceso de planificación
analítico, comprobado y establecido. Es la adaptación de la solución de problemas del Ejército. La
incorporación de OCS en este proceso garantiza que el uso del apoyo contratado en las operaciones militares se
considere de forma anticipada en el ciclo de planificación.

ST 4-1/AL L-3 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 a. Recepción de la misión. Ante la notificación de la recepción de la misión, el oficial del personal de
3C ASI debe notificar al oficial contratante de apoyo y a los representantes de ACO y/o LSO sobre la
planificación pendiente para solicitar su apoyo directo en este proceso. Además, el oficial de personal
de 3C ASI debe revisar la información pertinente de OCS que incluye lo siguiente:

• Guías y políticas actuales de OCS, que incluye la información de CSIP y CMP más actualizada.
• La información sobre los servicios y los artículos esenciales controlados por el comandante, así
como las guías de los umbrales de dinero (por ejemplo, ARB/JARB).
• Los contratos actuales sobre la capacidad potencial de servicios y artículos esenciales.

Nota: Se debe mantener al oficial de apoyo de contrato y/o al personal de TLF (LSO y/o ACO) al tanto de las
sesiones de planificación de la unidad pendientes. Si bien este personal puede no siempre participar
directamente en estas reuniones de planificación, se debe seguir buscando activamente su guía y
asesoramiento a medida que avanza el proceso de planificación.

b. Análisis de la misión. Durante el análisis de la misión, se identifican las limitaciones, los hechos y las
suposiciones relacionadas con OCS aplicables, (Figura 3-3) basándose en la información recopilada al
recibir la misión. Se deben incluir las capacidades de OCS, según corresponda, en el proceso de
desarrollo, análisis y aprobación del curso de acción (COA). Para llegar a una conclusión sobre el
análisis de la misión, el oficial del personal de 3C coordinará con su organización contratante que
brinda apoyo y los representantes de TLF para comenzar el análisis sobre la factibilidad de usar el
apoyo contratado para las tareas implícitas y específicas identificadas.

c. Desarrollo del COA. Durante el desarrollo del COA, el oficial de personal de 3C incorpora las
capacidades de OCS factibles en los cursos de acción designados para la comparación de COA.
Siempre se debe considerar el apoyo orgánico que usan las fuerzas disponibles y la cadena de
suministro militar como un curso de acción. El apoyo contratado nunca debe ser predeterminado.

d. Análisis del COA. El análisis del COA proporciona la oportunidad de evaluar cada curso de acción
respecto del uso del apoyo contratado y de sus limitaciones (es decir, la fecha estipulada de entrega,
las horas de contrato productivas reales, los requisitos de apoyo posibles suministrados por el
gobierno, los problemas de seguridad y protección de la fuerza, el nivel de dificultad técnica, la
vigilancia y la posibilidad de monitorear el desempeño o el cumplimiento del contrato [es decir,
requisitos de COR]). Se deben identificar y analizar otros medios de apoyo no contratados como
alternativa al apoyo contratado en caso de que el contratista no cumpla sus obligaciones. Durante el
análisis del COA, el oficial de personal de 3C garantiza que el COA cumpla la guía y las políticas de
OCS de JFC y ARFOR. La Figura 4-1 enumera algunos factores de evaluación del COA claves.

Factores de evaluación del curso de acción:

 Costo estimado.
 Tiempo para desplazarse/ejecutar.
 Flexibilidad, calidad y/o eficiencia del apoyo.
 Mando y control (unidad, autoridad, efectividad).
 Requisitos y recursos de supervisión.
 Contabilidad y desecho de la propiedad.
 Impacto sobre los objetivos estratégicos y políticos (como
Operación Iraqi First).

Figura 4-1. Factores de evaluación potenciales del curso de acción.

ST 4-1/AL L-4 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 e. Comparación de COA. Las acciones relacionadas con OCS durante la comparación del COA
incluyen:

• 3C ASI junto con los oficiales contratantes de apoyo y el personal de TLF (si está disponible)
aportan su experiencia de OCS para determinar las ventajas y desventajas de cada COA.
• De acuerdo con el administrador de recursos, se deben aplicar las apreciaciones de asignación de
fondos del contrato a la comparación de cursos de acción.

f. Aprobación del COA. El rol del planificador de OCS en la aprobación del COA es brindar
asesoramiento al comandante sobre la factibilidad de las tareas relacionadas con OCS o los problemas
identificados en el COA.

g. Producción de órdenes. Durante la producción de órdenes, la información adecuada relacionada con

OCS se incorpora en OPORD, FRAGO, anexos y apéndices, según el elemento de personal adecuado.
Simultánea a la producción de órdenes es la finalización de los requisitos de apoyo de contrato que
pueden convertirse en un OPORD relacionado con OCS (es decir, contrato nuevo) y FRAGO (es
decir, cambio de un contrato existente).

4-6. Consideraciones de la determinación de requisitos. Clave para la determinación de requisitos efectivos

es decidir qué requisitos se pueden contratar y cuáles deben ser contratados. No es posible contratar los
requisitos para funciones que son inherentemente gubernamentales. Los contratos de servicios personales
normalmente no son aplicables a nivel táctico. Aunque las actividades requeridas identifiquen los requisitos
elegibles del contrato, la unidad puede decidir que el apoyo contratado no es la mejor opción para cumplir el
requisito debido a METT-TC u otros factores. El apoyo contratado también impone los requisitos relacionados
con la administración del contrato que una unidad debe considerar e incorporar en la planificación y ejecución
de esa unidad.

a. Funciones inherentemente gubernamentales. Las operaciones militares actuales han revelado la

necesidad de un apoyo contratado, no solo en las áreas tradicionales del apoyo logístico sino también
en otras áreas. Los comandantes y su plana mayor de 3C deben entender que existen obligaciones,
responsabilidades y funciones específicas que yacen solamente en los empleados federales o militares
y que no pueden ser desempeñadas por un sector privado. Las funciones inherentemente
gubernamentales son aquellas que están muy relacionadas con el interés público y que deben ser
desempeñadas por soldados o empleados civiles de la Secretaría del Ejército. Las actividades
inherentemente gubernamentales que no se pueden contratar generalmente se dividen en dos
categorías: el ejercicio de la autoridad de gobierno soberano o la creación de procedimientos (por
ejemplo, la dirección de operaciones de combate o la supervisión del personal civil del ejército o
militar) y procesos para la supervisión de las transacciones monetarias o asignaciones (por ejemplo,
otorgamiento de contratos). AR 715-9, Contratistas que Acompañan a la Fuerza promulga la política
del DOD y la guía de FAR sobre funciones inherentemente gubernamentales identificadas en DODI
1100.22, Guía para Determinar la Combinación de Fuerzas de Trabajo. En AR 735-5, Contabilidad
de la Propiedad, se incluyen políticas del Ejército adicionales sobre funciones inherentemente
gubernamentales. El memorándum del Secretario del Ejército, Política del Ejército para Contratos de
Servicio y Administración de Fuerza Laboral Civil, del 10 de julio de 2009 proporciona una guía
adicional sobre este tema para incluir una lista de verificación requerida y relacionada. Esta lista de
verificación se puede encontrar en:
http://www.asamra.army.mil/insourcing/documents/Services%20Contract%20Approval%20Form
%2029MAY09.pdf . Procesar este formulario de acuerdo con la guía del comando.

b. Contratos de servicios personales. Son contratos que hacen que el personal del contratista parezca, en
efecto, empleado de gobierno. Indicador clave de contratos de servicio de personal: “control y
supervisión relativamente continuo” del personal del contratista por parte de oficiales de gobierno.
Asimismo, requieren aprobaciones y autoridades especiales y normalmente no se aplican a nivel
táctico.

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 ADVERTENCIA
Si hubiera dudas sobre si una función específica del apoyo contratado es inherentemente gubernamental
o de servicios personales, consulte al oficial contratante local y/o a la sección legal de CSB. Además,
puede consultar a SJA local.

c. Tiempo. El tiempo siempre es una consideración sobre cuándo determinar la disposición del apoyo.
Un gran desafío es determinar de forma precisa cuándo y en qué nivel se necesitará el apoyo
contratado. Aunque haya un retardo de tiempo entre la identificación de un requisito de contrato y la
prestación del servicio o la entrega del artículo esencial, sigue siendo válido para el apoyo militar
fuera de la capacidad orgánica de la unidad. Las líneas de tiempo del apoyo contratado pueden variar
desde horas hasta muchos meses. Por ejemplo, una solicitud de artículo esencial para el que se ha
celebrado un acuerdo de compra general se puede procesar en una orden muy corta dependiendo de
los lineamientos de aprobación y asignación de personal de JFC/ARFOR. Un contrato para la
construcción de un proyecto relacionado puede demorar muchos meses entre la planificación inicial y
el comienzo del trabajo. (Nota: El trabajo no comenzará hasta que el oficial contratante emita una
Orden de proceder (NTP) al contratista). Los factores que influyen en el tiempo, desde la
identificación hasta la entrega, relacionados con el apoyo contratado incluyen:

• La complejidad del requisito contratado (tamaño de la fuerza, duración anticipada, cantidad de

elementos asociados al requisito).
• Disponibilidad del contrato actual con el mismo servicio o artículo esencial con exceso de
capacidad.
• Tiempo de procesamiento y desarrollo del paquete de requisitos. La siguiente Figura 4-2
grafica la línea de tiempo del proceso “normal” de apoyo contratado.
• Requisito de la ARB o de otra junta de procesamiento.
• Posibilidad de incorporar los servicios de apoyo contratado por fases.

Nota: Alistar correctamente el paquete de requisitos para que sean aprobados la primera vez es la mejor
manera de acelerar el proceso de apoyo contratado. Además, el paquete de requisitos no tiene categoría de
“contratado” hasta que no sea aprobado, financiado y aceptado por el oficial contratante.

ST 4-1/AL L-6 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 Figura 4-2. Línea de tiempo del proceso de apoyo contratado nocional.

d. Administración del contratista. Las actividades requeridas deben abordar los requisitos críticos de
administración de contratistas en el proceso de planificación del OCS general. Por ejemplo, los
aspectos de seguridad y protección de la fuerza de un servicio de contrato nacional y local en la base
se deben considerar al realizar el análisis del curso de acción. Un debate detallado de la información
de administración del contratista se puede encontrar en el Capítulo 5 de este ATTP.

e. Limitaciones del contratista. El apoyo contratado no se debe usar exclusivamente para comprar
equipos o suministros disponibles en el sistema de abastecimiento. Además, los contratistas
generalmente no pueden proporcionar servicios personales, es decir, no pueden participar en una
organización, ya que los empleados del contratista son esencialmente empleados del gobierno.

DESARROLLO DE REQUISITOS.

4-7. El desarrollo de requisitos es el trabajo detallado que implica preparar y coordinar un paquete de
requisitos “listo para la compra” que incluye: un documento de asignación de fondos (generalmente un
formulario de DA 3953), una justificación para el requisito, la descripción del elemento (para un contrato de
artículo esencial) o SOW/PWS (para un contrato de servicio), IGE y otros documentos requeridos a nivel local
necesarios para la entrega de un paquete de requisitos. Además, el desarrollo de requisitos involucra desde la
asignación de personal, la aprobación interna y el seguimiento del paquete de los requisitos hasta el
otorgamiento del contrato, la nominación y el nombramiento de los COR y/o la identificación de un oficial
receptor, y el comienzo del trabajo por parte del contratista.

4-8. Consideraciones y técnicas del desarrollo de requisitos.

a. Las acciones de desarrollo de requisitos se desarrollarán de acuerdo con la guía incluida en los CSIP,
CMP pertinentes y en otras políticas y procedimientos del comando local.
b. Como soldados, estamos acostumbrados a recibir órdenes tipo misión; sin embargo, los requisitos
contratados deben estar por escrito y ser bien específicos. Normalmente, los requisitos de tipo servicio
deben estar redactados en el idioma en el que se llevarán a cabo. En aquellas circunstancias en las que
ST 4-1/AL L-7 Enero de 2013
(Omni Tech Trans)
 sea esencial que el contratista preste el servicio de una manera específica, la SOW puede contener
poco o ningún idioma del desempeño.
c. Ser específico: proporcionar detalles, qué, dónde, cuánto, qué calidad, durante cuánto tiempo, etc.
Además, debe incluir condiciones específicas, como procedimientos de seguridad, condiciones de vida
(para CAAF), restricciones ambientales, etc. No se deben incluir detalles sobre quién prestará este
apoyo, a menos que tenga una buena razón para solicitar un contratista específico y esté preparado
para desarrollar una carta de justificación de fuente única con sólidos fundamentos que respaldan
dicha decisión.
d. Se deben usar representantes de la plana mayor especializados, planificador de OCS
(soldados/empleados civiles del Ejército con 3C ASI) y/o COR potenciales que ayuden en el
desarrollo de los requisitos siempre que sea posible.
e. Se debe solicitar la asistencia del oficial de personal de 3C ASI, oficial contratante de apoyo o LSO.

Nota: El personal del contratista generalmente no debe desarrollar los requisitos. En ciertas circunstancias,
se pueden usar a los contratistas para ayudar en las acciones de desarrollo de requisitos cuando se hayan
celebrado acuerdos pertinentes de no competencia y no divulgación. Un contratista no puede licitar los
requisitos si él los ha desarrollado.

4-9. Responsabilidades y roles de la plana mayor. Como se mencionó arriba, el uso del apoyo contratado en
operaciones militares se debe abordar de forma anticipada en el ciclo de planificación. El oficial del personal
de 3C ASI (o el oficial de personal designado/NCO si no hay personal calificado de 3C entre el personal) en la
oficina de operaciones de apoyo o S-4 normalmente liderará el esfuerzo de planificación relacionado con la
OCS, aunque los requisitos específicos relacionados con la OCS deben ser desarrollados por el oficial de
personal especializado correspondiente. Por ejemplo, si la solicitud es para un elemento de transmisión, S-6
debe, como mínimo, desarrollar el documento que describe el artículo y el resto del paquete junto con el oficial
del personal de 3C. Sin importar la función del personal, es imperativo tener en cuenta las fuentes de contrato
de apoyo en el teatro de operaciones y de apoyo externo y su relación con el concepto de la operación en la
planificación táctica, el desarrollo de los requisitos y la integración.

4-10. Paquete de requisitos. Si durante la determinación de los requisitos, se llega a la conclusión de que un
requisito no se puede cumplir de la mejor manera usando los medios existentes de HNS, multinacionales,
conjuntos, del Ejército o haciendo uso de los acuerdos de contratos existentes, se requiere entonces el
desarrollo de un paquete de requisitos. Las actividades requeridas son responsables de desarrollar el paquete de
requisitos “listos para la compra” que incluye una descripción clara del requisito, la información de la
investigación de mercado, las aprobaciones pertinentes del comando y estado mayor (que incluyen la
asignación de fondos) y los puntos de contacto de recepción de bienes y servicios. Los contratos no se
otorgarán sin la entrega de un paquete de requisitos aprobado y completo. La siguiente Figura 4-3 grafica un
paquete de requisitos básicos. Un paquete de requisitos “listo para la compra” contendrá, entre otros, lo
siguiente:

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 Figura 4-3. Contenido de un paquete de requisitos básico.

a. SOW/PWS y/o descripción del artículo. Hay dos categorías principales de adquisiciones: servicios y
suministros.

(1) Un contrato de servicios es un contrato que empeña directamente el tiempo y el esfuerzo de un

contratista cuyo propósito principal es realizar una tarea identificable en vez de entregar un
artículo acabado de un suministro. El paquete de requisitos de cada contrato de servicio requiere
SOW/PWS.
(2) Cada contrato de abastecimiento es para un artículo esencial específico. El paquete de requisitos
de cada contrato de abastecimiento requiere una descripción detallada de cada artículo.
(3) En algunos casos, se le puede solicitar al contratista que proporcione un servicio específico
relacionado con la entrega de un artículo esencial o viceversa (por ejemplo, suministrar grava de
río para un estacionamiento incluido el hecho de que la grava esté bien desparramada). En estas
situaciones, el paquete de requisitos debe incluir SOW/PWS y una descripción del artículo.

ADVERTENCIA
No se debe suponer nada al desarrollar SOW/PWS o la descripción del artículo. Siempre que sea
posible, se debe ser específico e incluir diagramas.
Si desea acceder a las nuevas torres de vigilancia, asegúrese de incluir el requisito de escalera en
SOW/PWS y el diagrama que lo respalde.
Si desea cemento, viene en varios tipos (con grava, sin grava, de secado rápido, etc.) y opciones de
entrega (bolsas de 50 lb para premezcla por tonelada).

b. Apreciación independiente del gobierno.

(1) Todos los paquetes de requisitos requieren una IGE. La IGE es preparada por la actividad
requerida y la usa el comandante para la planificación de presupuesto y el administrador de

ST 4-1/AL L-9 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 recursos de la unidad como una herramienta de apreciación de asignación de fondos. También la
usa el oficial contratante de apoyo para determinar un costo justo y razonable comparado a las
propuestas presentadas por los contratistas.

Nota: El desarrollo de la IGE es responsabilidad de la actividad requerida, no del oficial contratante y

especialmente no del contratista. Una cotización o apreciación estimada del contratista NO es una IGE.

(2) Fuentes de información de la IGE:

• Investigación de mercado.
• Contratos anteriores (proporcionados por el oficial contratante local).
• Conocimiento del personal.
• Lineamiento de precios del Programa de Administración de Servicios Generales.
• Tarifas de mano de obra publicadas.

(3) Elementos de una IGE:

• Título. Describe el proyecto o artículo de compra e incluye suposiciones usadas como fuente
de información y POC de la unidad requerida.
• Costos de mano de obra. Enumera la mano de obra por categoría y tareas individuales,
costos de tareas de desmantelamiento y muestra las opciones de años u opciones de tareas por
separado.
• Costos de los materiales. Determina los costos para todos los materiales asociados al
proyecto. Los materiales deben incluir todo lo que se menciona en las tareas de SOW/PWS.
Incluyen también los costos de compra y los costos de operación y mantenimiento de
esfuerzos sostenidos. Describe los fundamentos de materiales relacionados no obvios. Una
hoja de tabulación que muestra la cantidad y el costo generalmente es el método usado para
describir los datos.
• Otros costos directos. Incluye los demás costos asociados que pueden afectar el nivel de
financiamiento del proyecto (equipo, suministro, viajes, soporte TI, etc.). Documenta la
fuente o la base de las apreciaciones de otros costos directos (ODC).
• Costos generales y administrativos (G&A). G&A se deben aplicar a los costos que no son
de mano de obra. El oficial contratante de apoyo puede proporcionar la tarifa de G&A
estándar. Generalmente, la tarifa de G&A será entre 10 y 15 %.
• Información de propiedad suministrada por el gobierno (GFP). Identifica las propiedades
en posesión del Gobierno que se suministrarán al contratista para el cumplimiento del
contrato. Las propiedades del gobierno generalmente se clasifican en alguna de las siguientes
categorías: materiales, herramientas especiales, equipos de prueba e instalaciones.

o Equipos suministrados por el gobierno. Los equipos suministrados por el gobierno

(GFE) incluyen los equipos adquiridos por el gobierno y proporcionados al contratista
para que los use en cumplimiento del contrato. Los artículos comunes de GFE incluyen
equipos de prueba, artículos de protección para soldados (por ejemplo, cascos y chalecos
antibalas) e incluso vehículos de especificación militar.
o Materiales suministrados por el Gobierno. Es propiedad del Gobierno que se puede
consumir en cumplimiento de un contrato (por ejemplo, apoyo de combustible
suministrado por el Gobierno, Clase IX para equipos suministrados por el Gobierno, etc.).
o Instalaciones suministradas por el Gobierno. Las instalaciones suministradas por el
gobierno incluyen edificios, áreas de estacionamiento etc., proporcionadas para uso de
contratistas.
ST 4-1/AL L-10 Enero de 2013
(Omni Tech Trans)
 Nota: El oficial de plana mayor de 3C debe buscar asistencia de expertos técnicos para desarrollar IGE
cuando los requisitos de contratos de servicios sean complejos.

c. Justificación de los requisitos y aprobación del comando. Todos los paquetes de requisitos necesitan
alguna carta y/o memorándum de justificación. Estos documentos de justificación se rigen por
reglamentos, políticas o por la naturaleza del requisito. Dos ejemplos comunes incluyen la Solicitud
de Aprobación de Servicios de Contrato y la Carta de Justificación de la JARB. Estas justificaciones
normalmente incluyen instrucciones sobre el formato y el contenido. El contenido de la justificación
puede incluir, entre otros, lo siguiente:

• Fundamentos del requisito.

• Necesidad operativa.
• Impactos (si no hay financiamiento).
• Resultados de la investigación de mercado.
• Por qué es necesario el requisito.
• Qué otras fuentes se examinaron para cumplir el requisito.
• Por qué la contratación es la mejor solución para cumplir el requisito.
• Soluciones a inquietudes especiales, por ejemplo, protección de la fuerza.

d. Asignación de fondos. Las actividades de requisitos son responsables de coordinar la asignación de

fondos. Una solicitud de compra interdepartamental militar (MIPR) o el Compromiso y Solicitud de
Compra del Formulario de DA 3953 deben acompañar el paquete de requisitos, a fin de garantizar el
uso de los fondos y el cumplimiento de la Ley Anti-Deficiencia. Generalmente, la asignación de
fondos LOGCAP se asegura a través de MIPR, mientras que financiar los contratos de apoyo del
teatro de operaciones usa un Formulario de DA 3953.

Nota: Consultar las políticas locales del comando para conocer los requisitos de los documentos de asignación
de fondos de contratos.

e. COR y Oficiales Receptores. Como se mencionó arriba, como parte del proceso de desarrollo del
paquete de requisitos, la actividad requerida (o las unidades apoyadas designadas), deben designar a
los COR calificados e identificar a los oficiales receptores. Los comandantes mejoran la calidad del
apoyo de contrato que reciben nombrando a soldados para que cumplan la función de COR cuando
tengan experiencia en los servicios que se prestarán en virtud del contrato.

ADVERTENCIA
Los comandantes deben asegurar que cumplen los requisitos de adiestramiento del predespliegue del
COR de HQDA.

(1) Nominación y certificación de calificación de COR. La actividad requerida o la unidad de apoyo

designada deben proporcionar un COR adiestrado para cada contrato de servicio. El COR es un
soldado o empleado civil del Ejército, nominado por la actividad requerida o la unidad de apoyo
designada y nombrado por escrito por el oficial contratante. Es responsable de monitorear el
cumplimiento del contrato, llevar a cabo la vigilancia del contrato y realizar otras tareas que su
carta de nombramiento especifique. La unidad que nombra el COR debe considerar los aspectos
técnicos, monitorear la frecuencia y el valor monetario del requisito, a fin de garantizar que la
calidad de experto y la disponibilidad del COR se condigan con el requisito.

ST 4-1/AL L-11 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
 ADVERTENCIA
Los oficiales contratantes no otorgarán contratos de servicio ni de construcciones menores hasta que
estén seguros de que el COR nominado cuenta con la experiencia técnica y el adiestramiento necesarios
para el requisito. Si la actividad requerida no cuenta con soldados suficientemente expertos (por
ejemplo, un COR para un contrato de construcción debe estar adiestrado y certificado según el código
de construcción), este asunto se debe plantear a través de la cadena de mando con la mayor brevedad
posible.

Se puede encontrar más información sobre COR en la tarjeta Smartcard GTA 90-01-016, El COR
Desplazado.

(2) Designaciones de oficiales receptores. Por política, las actividades requeridas exigen que un
soldado o empleado civil del Ejército actúe como oficial receptor para la entrega de los artículos
esenciales contratados. El oficial receptor tiene la responsabilidad de inspeccionar el artículo en
el punto de entrega y, si es necesario, rechazarlo cuando no cumpla las especificaciones, o los
términos y las condiciones del contrato. Si rechaza el artículo, el oficial receptor debe notificar
inmediatamente al oficial contratante. Después de la aceptación, debe certificar el recibo de los
suministros/servicios para procesar el pago completando un Formulario de DD 250, Informe de
Recepción e Inspección de Materiales así como las evaluaciones de desempeño necesarias. Las
actividades requeridas deben garantizar que el oficial receptor cuenta con las aptitudes necesarias
para cumplir sus obligaciones como oficial receptor y que está disponible para hacerlo.

f. Otra documentación respaldatoria. Los reglamentos del Ejército, del DOD y federales, o la
naturaleza del requisito pueden exigir la presentación de otros documentos al proceso. Algunos
ejemplos de estos documentos son:

• Carta de aprobación y justificación para limitar la competencia abierta y total.

• Plan/estrategia de adquisición.
• Un QASP borrador (para un contrato de servicios).

Muchos de estos documentos exigen desarrollar adiestramiento y experiencias específicas. Una buena
coordinación con el oficial contratante de apoyo y los expertos especializados es integral para lograr la
aprobación y completar satisfactoriamente la documentación respaldatoria y, en el última instancia, el
contenido del paquete de requisitos.

4-11. Procesamiento del paquete de requisitos. Todos los paquetes de requisitos para el apoyo contratado se
procesarán de acuerdo con las políticas y los procedimientos del comando. Estos paquetes también se
entregarán a la ARB correspondiente, según se indique.

a. Aprobación y asignación de personal del comando. Una vez que se complete el paquete de
requisitos, el oficial de 3C ASI revisa el paquete y se asegura de que esté completo de acuerdo con los
requerimientos y las políticas del comando local. Luego, la plana mayor pertinente debe revisar el
paquete, el comandante lo debe aprobar y enviar a la comandancia superior y, si fuera necesario, se lo
debe aprobar y se debe asignar el personal según las políticas de este comando. Para algunos paquetes,
a veces es necesario enviarlos a una ARB u otra junta relacionada con OCS para su aprobación y
jerarquización. Dependiendo de las políticas y los procedimientos del comando local, la aprobación y
la asignación de personal de un paquete de requisitos puede demorar bastante tiempo; por ello, las
líneas de tiempo de estas actividades se deben tener en cuenta al calcular el tiempo general que lleva
planificar y ejecutar el apoyo contratado.

b. Junta de Revisión de Adquisición. El rol de la ARB es aprobar y jerarquizar los requisitos de alto
valor y/o alta visibilidad designados y determinar la fuente de apoyo correcta para estos requisitos.
Las políticas locales y de CSIP determinan los requerimientos necesarios para la aprobación de la
ARB y las cuestiones específicas del proceso. El personal de 3C ASI debe presentar el paquete de
ST 4-1/AL L-12 Enero de 2013
(Omni Tech Trans)
 requisitos de forma precisa ante la ARB y monitorear el estado durante todo el proceso. La Figura 4-4
ilustra el proceso de la ARB básico. Una vez que el paquete es aprobado, se entrega a la organización
de contratación de apoyo para que se le dé curso en virtud del contrato.

Figura 4- 4. Proceso de la Junta de Revisión de Adquisición.

Nota: Muchos artículos esenciales y servicios comunes o de bajo costo no deberán atravesar el proceso de
aprobación formal de las ARB/JARB. Se basa únicamente en un umbral de adquisición simplificado o en un
monto de dinero fijo.

c. Seguimiento. Una de las funciones más importantes de la plana mayor de 3C ASI es monitorear y
realizar un seguimiento de los requisitos del contrato. Sin importar el método, realizar un seguimiento
de los requisitos a través del proceso de asignación de personal, aprobación y ARB aporta información
muy valiosa sobre el estado de los paquetes actuales y sobre los tiempos de procesamiento generales
que ayudarán a determinar la revisión de los requisitos una vez que estén aprobados.

Nota: Asegúrese de realizar un seguimiento dinámico del proceso del paquete de requisitos hasta la aprobación de
asignación de fondos y comando final. Los paquetes de requisitos suelen quedarse “atascados” en este proceso.

ACCIONES DE OTORGAMIENTO POSTERIORES AL CONTRATO

4-12. La actividad requerida y/o la unidad apoyada tienen un rol bien importante en el proceso posterior al
otorgamiento del contrato. El oficial de la plana mayor de 3C, los COR de la unidad y los oficiales receptores
son participantes clave en este proceso.

ST 4-1/AL L-13 Enero de 2013

(Omni Tech Trans)
Nota: El enfoque principal en las acciones posteriores al otorgamiento es garantizar que se abone un costo
razonable o un valor de mercado justo.

4-13. Seguimiento del apoyo contratado. El uso del apoyo contratado y su complejidad en las operaciones
actuales muestra la necesidad de una administración y monitoreo del apoyo contratado detallados por parte de
la unidad apoyada/actividad requerida. Además de realizar un seguimiento de los requisitos a través del
proceso de asignación y aprobación de personal, la plana mayor del área funcional y de 3C ASI deben realizar
un seguimiento y monitorear el cumplimiento y la ejecución del contrato y su cierre. Asimismo, deben
desarrollar y usar un sistema y procedimientos locales para monitorear y revisar los requisitos contratados.

4-14. Monitoreo y seguimiento de COR. Las actividades requeridas y las unidades de apoyo designadas
deben realizar un seguimiento de los COR para todos los contratos de servicios activos y solicitudes de apoyo
contratado. Además, el personal de 3C ASI debe realizar un seguimiento del personal adiestrado para ser COR
para una posible nominación en futuras solicitudes de apoyo contratado. Monitorear la rotación planificada de
COR nombrados permite que las actividades requeridas aseguren que el personal técnicamente competente y
adiestrado esté disponible y fijo para brindar una cobertura perfecta de COR. Una lista de COR adiestrados con
habilidades técnicas asociadas proporciona un grupo de personal listo para cubrir vacantes planificadas y sin
planificar.

Nota: Como mínimo, los siguientes campos de datos se deben incluir en la hoja de tabulación de seguimiento
de COR/contrato de oficiales de estado plana mayor: n.º de seguimiento, número de pedido, fecha de entrega
del paquete, fecha de aprobación del paquete, tiempo de procesamiento del paquete, número de contrato,
información de contacto del oficial contratante, nombre del contratista, descripción del servicio/elemento,
costo del contrato, período de cumplimiento/fecha de entrega, lugar de cumplimiento/entrega, nombre del
COR, nombre, unidad y fecha de rotación/unidad y nombre del oficial receptor, observaciones.

4-15. Juntas de Evaluación de Desempeño. Aunque no son necesarias para los contratos de precio fijo, las
juntas de evaluación de desempeño (PEB) se usan como un mecanismo normal que proporciona
retroinformación de desempeño al contratista para contratos con arancel de otorgamiento, identificando las
fortalezas, las áreas a mejorar y las áreas de enfoque de forma uniforme, justa y coherente. Las PEB se asocian
más comúnmente al apoyo de LOGCAP. Las actividades requeridas, a través de sus COR, deben participar en
el proceso, ya que el servicio que presta el contratista brinda apoyo a la misión de la unidad. Los roles y las
responsabilidades dentro del proceso de la PEB incluyen:

a. DCMA u otros representantes de garantía de calidad (QAR) designados preparan el programa y la

evaluación técnica de calidad de acuerdo con las conclusiones y auditorías recomendadas (según
requisitos de SOW/PWS) y, además, orientan a la PEB según corresponda.
b. Los COR proporcionan programas y resúmenes de evaluación técnica de calidad, basándose en las
inspecciones y las auditorías documentadas a la cadena de mando de la unidad y, a través de los QAR,
al oficial contratante, y orientan a la PEB según corresponda.

Nota: Los COR de la unidad transmiten los comentarios de la PEB a los QAR que están en el lugar y a la
cadena de mando de la unidad.

c. Los Administradores de propiedades realizan una evaluación del Sistema de Control de Propiedades
del Contratista.
d. Los contratistas realizan una autoevaluación escrita de los logros (lectura preliminar del paquete) y
presentan un resumen de los logros a la PEB.

4-16. Junta de arancel de otorgamiento. Proporciona el monto de dinero que se puede ganar en función de la
evaluación del Gobierno del desempeño del contratista en varias áreas de desempeño dentro de períodos
establecidos. El objetivo es incentivar al contratista a mejorar el desempeño en función de la evaluación que el
Gobierno hace de su progreso. La mayoría de los contratos de apoyo en el teatro de operaciones no incluyen
ST 4-1/AL L-14 Enero de 2013
(Omni Tech Trans)
aranceles de otorgamiento; sin embargo, el contrato de apoyo externo más conocido que sostiene a las Fuerzas
del Ejército desplegadas, LOGCAP, actualmente usa una estructura de arancel de otorgamiento. Las
evaluaciones por aranceles de otorgamiento se basan en el monitoreo imparcial del desempeño del contratista
en comparación con los criterios de evaluación que se especifican en el contrato. El equipo de evaluación del
arancel de otorgamiento incluye un Oficial de Determinación de Arancel, una Junta de Revisión del Arancel de
Otorgamiento (AFRB) y monitores de desempeño (es decir, COR). Los comandos que reciben los servicios en
virtud de contratos de aranceles de otorgamiento, como LOGCAP, pueden contribuir a la información que
brinda este proceso de evaluación a los monitores de desempeño o a la AFRB.

Nota: La información más efectiva de la junta de aranceles de otorgamiento, positiva o negativa, se

documenta y se proporciona regularmente durante el período de desempeño, en vez de por única vez al
determinar el arancel de otorgamiento.

4-17. Compromisos no autorizados (UAC) y ratificación. Con la excepción limitada de las autorizaciones
especiales, como el Programa de Respuesta en caso de Emergencias del Comandante (CERP) (párrafos 4-20) y
los Oficiales De Orden De Campaña (FOO) (párrafos 4-21), los oficiales contratantes garantizados son los
únicos con autoridad para contratar y/u obligar legalmente al Gobierno por la compra de suministros o
servicios con fondos federales. Adquirir suministros o servicios implica procesar una solicitud a través del
administrador de recursos o el oficial contratante para que ellos puedan ejecutar la compra de acuerdo con los
reglamentos. Los UAC son acuerdos, implícitos o tácitos, celebrados por el personal del Gobierno
(comandantes, plana mayor, etc.) para comprar artículos o servicios con fondos federales; estos acuerdos no
son vinculantes porque el representante del gobierno que los celebró no tenía la autoridad para celebrarlos en
nombre del Gobierno. Los UAC solo pueden producirse cuando un COR u oficial de gobierno excede su
autoridad conforme a los contratos existentes. Cuando un COR excede su autoridad delegada o un oficial de
Gobierno celebra un UAC, se puede generar un reclamo contra el Gobierno. Algunos ejemplos de las
situaciones en las que podrían celebrarse los UAC son:

• Un COR le dice al contratista que el producto sería mejor si usara un material diferente. Se puede
celebrar el UAC si el contratista asume que la declaración del COR es una instrucción y sustituye el
viejo material con uno nuevo. Para evitar un compromiso no autorizado, el COR no debe debatir los
cambios con el contratista y solo debe presentar una recomendación al oficial contratante para que
modifique el contrato.
• La unidad (Gobierno) sigue llevando a cabo los negocios de forma usual con un contratista después de
que finalice el contrato (es decir, no se renueva ni extiende formalmente). En este caso, si el COR no
notifica al oficial contratante a tiempo la renovación del contrato ni notifica oportunamente al
contratista de la situación, se podría generar un compromiso no autorizado.
• Un jefe de campamento le dice al contratista que corrija los problemas eléctricos en una instalación
específica. Si el trabajo eléctrico no forma parte del alcance de los servicios de apoyo actuales del
contratista, podría aumentar el costo del contrato y un UAC no autorizado.
• Un comandante de batallón celebra un contrato de forma adecuada para la compra de aires
acondicionados para las tiendas de campaña de los soldados en el área de apoyo de vida. Cuando el
proveedor entrega el tipo y la cantidad correctos de aires acondicionados, el comandante del batallón
le dice que entregue la misma cantidad y tipo de aires acondicionados a un batallón hermano. A la
mañana siguiente, los aires acondicionados son entregados y aceptados por el gobierno, lo que resulta en un
UAC.

a. En general, para evitar un UAC, los miembros de la unidad y los COR deben evitar cualquiera de las
acciones siguientes:
(1) Realizar compromisos o promesas relacionadas con el otorgamiento de contratos o declaraciones
que se podrían interpretar como un compromiso.
(2) Dar instrucciones al contratista para que inicie, modifique o detenga el trabajo.
(3) Alentar al contratista con palabras, acciones u omisiones a que realice nuevos trabajos o que
extienda el trabajo existente superando el período de contrato establecido.
ST 4-1/AL L-15 Enero de 2013
(Omni Tech Trans)
 (4) Interferir en las prerrogativas de administración del contratista respecto de sus empleados, como
"supervisar" o dirigir de otro modo los esfuerzos de trabajo de un empleado.
(5) Aceptar productos o servicios no estipulados en el contrato.
(6) A menos que el oficial contratante así lo indique, autorizar a un contratista a:
• Obtener propiedades para su uso en virtud del contrato.
• Usar las propiedades de gobierno asignadas a un contrato en el cumplimiento de otro.

Nota: Si observa que un contratista está realizando un acto claramente inseguro, puede realizar una
corrección en el momento sin provocar un UAC; sin embargo, notifique al COR o al oficial contratante
inmediatamente.

b. Los UAC colocan al Gobierno en una posición indeseable y pueden crear mala voluntad en la
compañía que entregó los suministros y servicios y malestar en la población local especialmente en
un ambiente de contingencia.
c. Los UAC requieren un proceso de ratificación, y una ratificación satisfactoria no es automática. Solo
HCA o su representante designado pueden ratificar un compromiso no autorizado, y solo cuando se
cumplen las siguientes condiciones:
(1) Los suministros o servicios se han proporcionado al Gobierno, y el gobierno los ha aceptado,
o el gobierno de otro modo ha obtenido u obtendrá un beneficio del cumplimiento de un
compromiso no autorizado.
(2) El oficial que ratifica el compromiso tiene la autoridad para celebrar un compromiso
contractual.
(3) El contrato resultante hubiera sido adecuado si lo hubiera celebrado el oficial contratante
correspondiente.
(4) El oficial contratante que revisa el compromiso no autorizado determina un precio justo y
razonable.
(5) El oficial contratante recomienda el pago y aporta un asesoramiento legal en la
recomendación, a menos que los procedimientos de la agencia expresamente no requieran
dicho aporte.
(6) Los fondos están disponibles en la actualidad, y lo estaban al momento de celebrar el
compromiso no autorizado.
(7) La ratificación respeta las demás limitaciones prescritas por los procedimientos de la agencia.

Si estas condiciones no se cumplen, la autoridad de ratificación puede determinar que el compromiso

no autorizado no se puede ratificar. El Gobierno puede no asumir la responsabilidad por el acto, y el
contratista puede responsabilizar personal y financieramente a la persona que cometió el acto.
d. Los procedimientos de ratificación varían según el comando y la situación; sin embargo, una
ratificación normalmente incluye lo siguiente:
• Un informe sobre las circunstancias del compromiso no autorizado.
• Una declaración del comando sobre las acciones correctivas implementadas para prevenir que
dicha situación se vuelva a producir.
• Una descripción de la medida disciplinaria implementada o una explicación de por qué no se
tomaron medidas contra la persona responsable de celebrar el UAC.

RELEVO EN EL LUGAR/TRANSFERENCIA DE AUTORIDAD

4-18. El relevo en el lugar/transferencia de autoridad (RIP/TOA) es la secuencia de eventos en la que una

unidad militar releva a otra en el AO. Un relevo en el lugar es una operación táctica en la que, mediante la
dirección de una autoridad superior, toda una unidad, o parte de ella, es relevada en el área por una unidad
entrante. Durante las operaciones de estabilización y las operaciones de apoyo civil, un relevo en el lugar a
menudo se denomina transferencia de autoridad. Durante una TOA, además de las responsabilidades normales
ST 4-1/AL L-16 Enero de 2013
(Omni Tech Trans)
que implica un relevo, los comandantes también deben lidiar con los socios civiles y de las coaliciones. La
planificación de la TOA comienza en el momento en que la unidad recibe la notificación de que se desplegarán
en reemplazo de una organización ya desplegada.

Nota: ¿Su unidad está reemplazando a otra unidad desplegada en una operación específica? De ser así, debe
asegurarse de que el OCS forme parte del plan de relevo en el lugar o transferencia de autoridad.

4-19. El OCS en caso de RIP/TOA es importante. Debe ser una parte integral del proceso de RIP/TOA. Si bien no
todas las operaciones tienen oportunidades de RIP/TOA, los comandantes y la plana mayor que rotan en un AO
deben aprovechar lo que ya se ha realizado (si está bien hecho) para mitigar los problemas normales que derivan del
RIP/TOA, especialmente cuando se trata del OCS. Las unidades entrantes deben recopilar la siguiente
información de la unidad saliente:

a. Referencias (extractos de CSIP/CMP, FRAGO relacionados con el OCS, documentos de

procedimientos y políticas del comando, información de administración de recursos y asignación
de fondos, etc.).
b. Copia de contratos existentes, requisitos de contratos proyectados y requisitos de los COR.
c. Procedimientos y políticas de adiestramiento de los COR del comando local.
d. Toda la planificación en curso del OCS y/o los documentos de desarrollo de requisitos.
e. Información (nombre, ubicación, relación de apoyo, etc.) de la organización/unidad contratante
que brinda apoyo y el personal de apoyo de TLF.
f. Información de seguridad y de acceso a la base de trabajadores por contrato nacionales y locales.
g. Archivo relacionado con los agentes de pago y FOO.

PROGRAMAS Y AUTORIDADES ESPECIALES

4-20. Autoridades Especiales. Es posible autorizar programas similares al OCS para proporcionar un apoyo
rápido a las necesidades humanitarias y de reconstrucción local. La autorización de las autoridades especiales
se debe solicitar formalmente al mando operacional y se debe recibir la aprobación del Congreso antes de
llevarlas a cabo. El Programa de Respuesta en caso de Emergencias del Comandante (CERP), como se puede
observar en las operaciones actuales en Irak y Afganistán, es un ejemplo de un programa especial creado a
través de la autoridad específica del Congreso. CERP permite a los comandos de área responder a los
requisitos de reconstrucción y ayuda humanitaria urgentes que redundarán en un beneficio inmediato para los
nacionales locales dentro de sus AO. CERP se considera una autoridad especial porque el Congreso ha
eximido a los proyectos del CERP de los controles de contrato y fiscales regulatorios normales; sin embargo,
esta exención no exime a los comandantes de ser buenos defensores de los fondos del Gobierno de Estados
Unidos usados para los CERP.

ADVERTENCIA
Los programas especiales similares al apoyo contratado:
• Requieren una autorización especial del Congreso para poder implementarse.
• Deben estar coordinados con el oficial contratante local para poder evitar la duplicación del
esfuerzo de apoyo contratado local.
• Son susceptibles de posibles fraudes, despilfarros y abusos.
Requieren un adiestramiento adicional importante y una minuciosa vigilancia del comandante.
Para obtener más información sobre los CERP, consultar GTA 90-01-017.

ST 4-1/AL L-17 Enero de 2013

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4-21. Oficiales de Orden de campaña. El rol de los FOO es adquirir suministros y servicios necesarios con
urgencia y de forma autorizada de fuentes locales durante los despliegues, ya sea porque los canales de
suministro normales no están disponibles o no son capaces de proporcionar estos suministros y servicios
rápidamente. Los FOO obtienen la autoridad de compra de un oficial contratante garantizado.

4-22. Los FOO pueden realizar compras hasta el máximo establecido para compras menores. También están
autorizados para comprar suministros o servicios no personales disponibles inmediatamente, así como compras
con entrega única y pago único. Como ocurre con cualquier compra, los FOO no pueden dividir los requisitos
para respetar los niveles máximos.

Para obtener más información sobre los FOO, consultar FAR Parte 13, DFARS Parte 213 y AFARS Parte
5113.

ST 4-1/AL L-18 Enero de 2013

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