SISTEMAS DE INFORMACIÓN PARA LA GESTIÓN DE PROYECTOS UNIDAD 1

DISEÑAR UN DSS PARA IMPLEMENTAR EL PLAN DE SEGURIDAD VIAL PARA EL MUNICIPIO

DE SINCELEJO – DEPARTAMENTO DE SUCRE.

ACTIVIDAD INDIVIDUAL No 2 - UNIDAD 1.

DOMINGO MARTINEZ MENCO

PRESENTA

JAIRO CHAVERRA.

TUTOR DELGRUPO

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA

COROZAL – SUCRE- COLOMBIA

SEPTIEMBRE DE 2019
DISEÑAR UN DSS PARA IMPLEMENTAR EL PLAN DE SEGURIDAD VIAL PARA EL MUNICIPIO
DE SINCELEJO – DEPARTAMENTO DE SUCRE.

INTRODUCCIÓN
El siguiente trabajo corresponde a la parte No 2 de la unidad 1 del curso de sistemas de información
donde se presentan diferentes problemas los cuales serán resueltos, aplicando el mejor sistema de
información de acuerdo sus causas expuestas. El sistema que se expondrá a continuación es el
diseño de un DSS o sistema de apoyo a las decisiones para implementar un plan de seguridad vial
en el Municipio de Sincelejo en el departamento de Sucre, el cual resulta de gran importancia ya que
permite conocer la dinámica de los procesos de información al interior de un sistema, tomando como
base fundamental la teoría de sistema, pero en especial lo valioso de la aplicabilidad del sistema
para la toma de decisiones para los gerentes o entidades a cargo de la secretaria de tránsito
municipal y comité directivo de movilidad, en especial para disminuir la alta accidentalidad por la falta
de semaforización en el municipio.

1. CONTEXTO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.

1.1 DEFINICIÓN SOBRE PLAN DE SEGURIDAD VIAL.
El Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV), es un instrumento de planificación para las acciones,
mecanismos, estrategias y medidas, que deben adoptar de manera obligatoria las diferentes
entidades públicas o privadas, para evitar y reducir la accidentalidad de los integrantes de sus
organizaciones y disminuir los efectos de los accidentes de tránsito, el cual se creó en la Ley 1503
de 2011 y fue reglamentada por el decreto 2851 de 2013.

El fin es el de Iniciar un modelo de formación ciudadana para promover una cultura vial que dé lugar
a una convivencia más armónica entre quienes compartimos el mismo espacio y el medio ambiente.
La ley definió unos pilares o ejes de actuación para ordenar la creación de los planes estratégicos de
seguridad vial, de este modo las acciones quedarán enmarcados en las siguientes esferas:

 Fortalecimiento de la gestión institucional

 Comportamiento humano
 Vehículos seguros
 infraestructura segura
 Atención a víctimas.
(https://industriaspigmalion.com/noticias-eventos/que-es-un-plan-estrategico-de-seguridad-vial-pesv/)

1.2 ESTABLECIMIENTO DE LAS VARIABLES CLAVE, ESTRATÉGICAS Y DE APOYO QUE

SUSTENTAN EL PROBLEMA DE ACCIDENTALIDAD.
1.2.1 Plan Estratégico De La Agencia Nacional De Seguridad Vial 2018 – 2022
En el orden nacional, Colombia dentro de sus obligaciones adquiridas, a través del ministerio
de transporte crea el Plan Estratégico de la Agencia Nacional de Seguridad Vial. El direccionamiento
estratégico de la Agencia se enfoca en el cumplimiento de su objetivo principal: “la planificación,
articulación y gestión de la seguridad vial del país. Será el soporte institucional y de coordinación
para la ejecución, el seguimiento y el control de las estrategias, los planes y las acciones dirigidos a
dar cumplimiento a los objetivos de las políticas de seguridad vial del Gobierno Nacional en todo el
territorio nacional” (Congreso de Colombia, 2013).

El objetivo estratégico del Plan Nacional

Reducir del número de víctimas fatales en un 26% por accidentes de tránsito a nivel nacional para el
año 2021.

Los Objetivos Específicos del Plan son:

 Reducir la mortalidad en un 18% del usuario tipo peatón por accidentes de tránsito para el año
2021.
 Reducir la mortalidad en un 27% del usuario tipo motocicleta para accidentes de tránsito para
el año 2021.
 Reducir en un 21% las lesiones por accidentes de tránsito para el año 2021.
 Reducir el número de víctimas fatales por accidentes de tránsito imputables a la conducción
bajo el influjo de alcohol el uso de sustancias psicoactivas a 0% para el año 2021.
(Plan estratégico de la Agencia Nacional de Seguridad Vial 2018-2022- gobierno de Colombia)

Según la Ministra de Transporte, Ángela María Orozco, las cifras relacionadas con muertes por
siniestros viales revelan, con base en el comportamiento de lo corrido de mayo de 2019, que 15
personas fallecen al día en Colombia por accidentes de tránsito. En promedio fallecen 15 personas
al día por siniestros viales", en el 2017 cerca de 7.000 personas murieron por este concepto y de
estas muertas el 48% de fallecidos fueron motociclistas y un 23% peatones.

1.2.2 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE SINCELJO, 2016 – 2019 “SINCELEJO, CIUDAD

CON VISION”
Sincelejo logro ser incluida en el Programa de Ciudades Amables, programa que ha sido concebido
como una estrategia consignada dentro del plan de desarrollo nacional 2006 – 2010 “Estado
Comunitario para Todos”.
De acuerdo con el plan de desarrollo 2016 – 2019 “Sincelejo, ciudad con Visión”, uno de los
principales problemas de movilidad que presenta la ciudad de Sincelejo se resalta el aún insuficiente
servicio de transporte público colectivo urbano, lo que ha conllevado a que las personas en los
últimos años opten por modos alternativos para realizar sus viajes diarios, hecho que se manifiesta
en el diagnóstico y censo realizado como base para la elaboración del plan de movilidad de la ciudad
(2015) así:
Grafica No 1. Distribución de la movilidad en Sincelejo – Sucre.
El modo predominante para la movilización de las personas en Sincelejo sigue siendo el mototaxi, en
2008 constituía el 47% del total de viajes, en 201 este porcentaje alcanzo el 38%.

La participación de la motocicleta paso del 10,1% en 2008 al 21,4% en 2015. Los viajes TPCU
aumentaron su participación general en cerca de tres puntos, de tener 6,9% de participación en
2008 a un 9,6 en 2015. Por su parte los viajes no motorizados disminuyen drásticamente su
participación pasando de 24% en el 2008 a un 125 en el 2015.

Por su parte la señalización y semaforización, el tráfico vehicular en Sincelejo se encuentra

regulado por 39 intersecciones semaforizadas con sus respectivos mobiliarios. Son 23
intersecciones, equivalentes a casi el 60%, las que se localizan en la zona céntrica de la ciudad, y el
porcentaje restante se distribuye de menor manera conforme se acerca a la periferia.
Sin embargo las 39 intersecciones controlan el flujo vehicular, solo 16, s decir 41%, tienen módulos
semafóricos para controlar el tráfico peatonal. Y el hecho que el resto d elos puntos no esté
semaforizados y con señales lumínicas, no está garantizando el paso seguro de los peatones, y por
lo tanto se incrementa el riesgo de accidentalidad en las vías.
Tabla No 1: Distribución de las muertes en accidentes de tránsito en Sincelejo, según meses, años
2010 – 2015.
Al relacionar los totales de muertes y lesiones no fatales por accidentes de tránsito con el total de la
población se concluye, que los habitantes de Sincelejo tienen la probabilidad de morir en un
accidente de tránsito en una proporción de 21 muertos por cada 100 mil habitantes, mientras esta
misma probabilidad en el país es de 13 muertes por cada 100 mil habitantes. En los últimos cinco
años (2010 a 2014) los accidentes de tránsito ocurridos en Sincelejo dejaron como consecuencia
215 personas muertas y 796 heridas, con promedio anuales de 43 decesos y 159 lesionados.

1.2. 3 PILARES DE UN PLAN DE SEGURIDAD VIAL

a. Gestión de la Seguridad Vial: Radica en el establecimiento de alianzas de diferentes sectores y
de alianzas multisectoriales y denominación de organismos coordinadores que se encarguen de
elaborar y ejecutar estrategias, planes y metas nacionales en materia de seguridad vial.
b. Vías de tránsito y movilidad más seguras: Consiste en aumentar la seguridad y la calidad de
protección de las vías en beneficio de los usuarios, esto incluye aspectos de la evaluación de la
infraestructura de las vías, la planificación, el diseño, la construcción y el funcionamiento de las
carreteras.
c. Vehículos más seguros: Se aplican nuevos modelos tecnologías de seguridad activa (elementos
encargados de mantener el control del vehículo, ejemplo: frenos, llantas) y pasiva (elementos que
tienen como función la seguridad y protección del conductor y los pasajeros, ejemplo: airbag, casco)
de los vehículos.
d. Usuarios de vías de tránsito más seguros: Consiste en elaborar programas integrales para
incentivar el comportamiento de los usuarios de las vías y cumplimiento de las leyes y normas de
tránsito.
e. Respuesta tras los accidentes: Aumentar la capacidad de respuesta a las emergencias
ocasionadas por los accidentes de tránsito y mejorar la capacidad de los sistemas de salud para
brindarle a las víctimas el tratamiento de emergencia apropiado.
(https://www.monografias.com/trabajos105/sistemas-informacion-gestion-proyectos/sistemas-
informacion-gestion-proyectos.shtml).

1.3 STAKEHOLDERS
Tabla No 2. Interesados del problema y sus soluciones.

Actor Características Interés

- El Ministerio de Transporte, es un ministerio de la
República de Colombia encargado de definir, formular y
Ministerio Nacional regular las políticas de transporte, tránsito y su
Sponsor del proyecto
de transporte infraestructura mediante la articulación de las entidades que
integran el sector. En este caso, la Ley 1503-2011 sobre
planes de seguridad vial.
Secretaria de Encargada de proponer el
- Proteger la vida de los ciudadanos de los diferentes
movilidad Municipio plan de seguridad vial, en el
elementos viales.
de Sincelejo marco de del “Programa de
 Ciudades Amables”
Habitantes del municipio de
- Garantizar una disminución de los riesgos de lesiones y
Sincelejo, transportadores,
Usuarios muertes por accidentalidad.
foráneos y diferentes actores
- Convivencia armoniosa de todos los ciudadanos
viales.
- Garantizar el cumplimiento de las leyes, normas y políticas
en materia de tránsito y transporte.
Entidad municipal,
Consejo directivos - Socialización, Implementación del plan de seguridad vial
dependiente de la Secretaria
de la secretaria de para el municipio de Sincelejo, que garantice la seguridad
de Tránsito y Transporte
movilidad de vial de los ciudadanos
Municipal
Sincelejo - Promover la cultura de respecto y cumplimiento de las
normas y decretos que regulan la materia, logrando mejorar
la calidad de vida de los Sincelejanos.
Empresas privadas
Empresas encargadas de Reducir los riesgos e índices de accidentalidad y muertes
transportadoras prestar servicios públicos de de los ciudadanos.
transporte

Fuente: Tabla ajustada de Monografía Sistemas de información para la Gestión de Proyectos –

Chadid Samir.

2. DEFINICION Y ELEMENTOS DE UN SISTEMA DSS.

Un Sistema de Apoyo a las Decisiones o DSS, es un conjunto de procedimientos basados en

modelos lógicos para procesar datos y juicios para asistir un gerente en su toma de decisiones
(depende de una base de datos) (Sistema de información para la gestión de proyectos, Unidad 1,
Ariel Alfonso Reyes Castro, Bogotá 2017)
Los Usos son básicamente brindar al gerente las opciones para una correcta toma de decisiones en
los negocios, basado en la calidad de sus datos y su capacidad para filtrar y analizar los datos para
encontrar las tendencias (http://sistemadesoportededecision.blogspot.com/)

Los Beneficios de un Sistma DSS son :

• Ayudar a los gerentes a tomar decisiones para tratar de resolver problemas semiestructurados.
•Apoyar el juicio del gerente en lugar de tratar de reemplazarlo.
•Mejorar la eficacia del gerente en la toma de decisiones, más que su eficiencia.
(http://sistemadesoportededecision.blogspot.com/)

Elementos Que Constituyen Un DSS.

Estos elementos son:
 Una interfaz de usuario.
  Una base de datos.
 Una herramienta analítica y un sistema de modelado.
 La re de arquitectura del DSS.
 Un conjunto de usuarios en los que se incluyen el operador del sistema, los analistas y los
usuarios finales que reciben los resultados finales de las salidas del sistema.
 EL contexto de decisión (debe ser especifico y definido).
 EL entorno de trabajo disponible para la preparación, análisis y documentación de las
decisiones tomadas.
(Sistema de información para la gestión de proyectos, Unidad 1, Ariel Alfonso Reyes Castro, Bogotá
2017)

3. ELEMENTOS DEBEN TENER EN CUENTA PARA APLICAR UN DSS AL PLAN DE

SEGURIDAD VIAL DE SINCELEJO – SUCRE.

•1. Usuarios
•2. Secretaria municipal Sincelejo
•3. Ministerio de transporte nacional
1. STAKEHOLDER

•1. Ingreso de denuncias de la alta accidentalidad en el municipio de Sincelejo por

falta de semaforización en las áreas mas congestionadas
•2. Planteamiento de la ley 1503 de 2011
2. ENTRADAS

•1. Base de datos sobre accidentalidad vial externos (referentes regional y

3. BASE DE DATOS
nacional)
•2. Base de datos sobre accidentalidad internos (referente departamento de Sucre
y Sincelejo)
•3. Datos de las denuncias de las denuncias de accidentes de los ciudadanos
•4. Plan de seguridad vial municipio de Sincelejo.
 •1. Procesamiento de datos
•2. Administración de datos
•3. Modelación de los datos analizados
4. SISTEMA O
SOFWARE DEL DSS

•1. Comparación de los datos resultados o arrojados a partir del

sistema sobre accidentalidad ante el problema de “Falta de
semaforización en la ciudad de Sincelejo”
•2. Análisis de los resultados
•3. Toma de decisiones a partir de los resultados arrojados por el
5. ANALISIS DE LOS concejo directivo del municipio de Sincelejo – Sucre.
DATOS

•1. Respuesta a los usuarios y demás entidades competentes del

municipio de Sincelejo

•2. Solución al problema de alta accidentalidad por falta de

6. SALIDAS semaforización en la ciudad de Sincelejo.

Fuente: Elaboración propia.

4. DIAGRAMA DEL DISEÑO DE SISTEMA DSS PARA LA IMPLEMENTACION DEL PLAN DE

SEGURIDAD VIAL DE SINCELEJO – SUCRE, BASADO EN EL PLAN DE DESARROLLO
MUNICIPAL 2016-2019, “SINCELEJO, CIUDAD CON VISION”?
Fuente: Elaboración propia.