NOVENA SEMANA

(03 horas)

MEDIDAS DE CONTRAINTELIGENCIA: Medidas activas, pasivas y de engaño.

(Aplicación de prueba objetiva (15 minutos).

MEDIDAS DE CONTRAINTELIGENCIA
Son disposiciones que una vez ejecutadas impiden o neutralizan las actividades
de inteligencia, así como las de sabotaje, terrorismo y otras actividades
encubiertas o clandestinas del enemigo o adversario.

A. MEDIDAS PASIVAS
Tienen carácter eminentemente defensivo. Son llamadas pasivas por su
contraste con las activas u ofensivas. Estas medidas son pasivas en el
sentido que están a la espera de que el agresor intente la acción hostil para
impedirla o neutralizarla.

Estas medidas están ligadas a la protección inmediata del personal, la

documentación, la transmisión técnica de informaciones, nuestras
actividades, el material y equipo, infraestructura y el ambiente natural, por
lo cual, su ejecución es deber de todos los miembros de las instituciones
no sólo públicas sino también privadas, de todos los niveles.

Estas medidas pueden prescribirse en el pov, ya que son aplicables casi a

cualquier situación o misión. Estas son:

1. DISCIPLINA DEL SECRETO

Es el cumplimiento de medidas tendientes a asegurar que la
información policial se difunda solamente a las personas autorizadas.
Esta actividad o medida es difícil de controlar por la falta de instrucción
al respecto, debiendo por consiguiente adoctrinarse
convenientemente a todo el personal de la institución.
 Las preocupaciones del secreto, sin embargo, no deben ser una
rigidez tal que puedan arriesgar el éxito de las operaciones: es
necesario, en ciertos momentos que se corra algún riesgo, a fin de
poder trabajar en armonía y no encontrar la iniciativa individual a la
franca cooperación. Dentro de la disciplina del secreto debemos
considerar:

a. DISCRECIÓN
El personal de oficiales, personal subalterno y empleados
civiles, no deben discutir en presencia o cerca de personas no
autorizadas, sean civiles, militares o policiales, acerca de:
instrucciones policiales, planos, movimientos, composición o
ubicación de tropas, equipos de abastecimientos, resultados de
actos de sabotaje, etc.

b. PREPARACIÓN DE PLANES Y ÓRDENES

Durante la preparación de una operación, debe tomarse
precauciones especiales para garantizar el mantenimiento del
secreto.

Puede ser necesario limitar el número de oficiales que

intervienen en la preparación de los planes y proporcionarlas a
cada uno de ellos las informaciones estrictamente necesarias
para su trabajo. a las unidades subordinadas se les da
solamente la información necesaria para realizar el
planeamiento de su misión.

2. SEGURIDAD DE DOCUMENTOS Y EQUIPO CLASIFICADO

Se refiere al manejo, trámite y conservación de la documentación que
contiene información clasificada, para cuyo efecto debe tenerse
presente la categoría o clase de seguridad de estas informaciones,
quien las clasifica, quien las recibe, etc. estas disposiciones son la
base de las medidas de seguridad destinadas a impedir que el
 adversario obtenga información que nos interesa mantener en reserva
o secreto.

3. SEGURIDAD DE LAS TRANSMISIONES

Medidas destinadas a impedir que el adversario obtenga información

mediante la interceptación de nuestras comunicaciones o explotando
las fallas de la instalación, operación o mantenimiento de nuestros
sistemas de transmisiones. Incluyen el empleo de códigos y claves y
la seguridad de aparatos o sistemas criptográficos, con el fin de negar
información al adversario.
4. CENSURA
Consiste en el control de toda información que va a salir al
conocimiento del público, como mensajes, telefonemas, películas,
periódicos, conferencias, revistas, transmisiones radiales o de tv, etc.,
a fin de impedir que en ella se filtre información que nos interesa
mantener en reserva o secreto, porque puede ser utilizada por un
posible adversario o afectar al mejor logro de nuestras operaciones.

5. CONTROL DEL PERSONAL CIVIL

Consiste en la selección minuciosa del personal civil que trabaja en
las dependencias policiales, su identificación mediante tarjetas para
facilitar su control: publicación regular de restricción para la circulación
de civiles con el fin de evitar actos de sabotaje o de obtención de
información por agentes adversarios o infidentes.

6. SEGURIDAD DE LOS LOCALES

Medidas destinadas a resguardar la integridad de los cuarteles o
locales de las diversas dependencias, contra atentados o sabotaje de
cualquier adversario.

7. MOVIMIENTOS DE EFECTIVOS EN VEHÍCULOS

Consiste e la prohibición de hacer identificables los equipajes que
correspondan a efectivos por movilizar, indicando motivos, destino,
 hora de partida, etc. que pudieran servir de información a elementos
interesados en oponernos o combatirnos.

B. MEDIDAS ACTIVAS
Tienen carácter eminentemente ofensivo. Son activas en el sentido que no
esperan pasivamente que el agresor actúe, como proceden las medidas
pasivas, sino que se adelantan a la agresión, impidiéndola o
neutralizándola antes de su ejecución.

Entre estas medidas tenemos:

1 CONTRAINFILTRACIÓN
Es la acción dirigida contra los agentes u observados adversarios, con
el fin de descubrirlos y neutralizar su efectividad. Requiere de
personal especializado, experimentado y entrenado en el
descubrimiento de agentes. Incluye detección de infidentes en
nuestras propias fuerzas.
2 CONTRASUBVERSIÓN
Acción dirigida a evitar que el adversario socave la moral de nuestro
personal, fomentando el descontento o provocando el desorden.
3 CONTRASABOTAJE
El sabotaje es cualquier acto premeditado destinado a interferir,
obstruir o dejar la propiedad, los materiales de la defensa nacional, y
los de utilidad en general. El adoctrinamiento de nuestro personal, es
el factor más importante para prevenir el sabotaje, razón por la cual
se debe seguir en forma continua un programa educativo sobre la
seguridad.
4 CONTRAESPIONAJE
 Es la acción dirigida contra los espías de naciones extranjeras. a la
institución policial mayormente no le corresponde la aplicación de las
mismas, contribuyendo en este aspecto en colaboración con los altos
organismos del estado responsables de su ejecución, tales como el
consejo nacional de inteligencia y los servicios de inteligencia de las
fuerzas armadas.
5 CONTRARECONOCICIMIENTO
Consiste en emplear fuerzas amigas en posiciones desde las cuales
puedan bloquear o detener las patrullas u órganos de reconocimiento
del enemigo o adversario.

C. MEDIDAS DE ENGAÑO
Tienen carácter eminentemente embustero, es decir, que constituyen
mentiras disfrazadas con habilidad. son llamadas de engaño porque tienen
la finalidad de inducir al enemigo o adversario a creer y tener por
verdaderas las situaciones, acciones, medidas, operaciones, documentos,
comunicaciones, etc., ficticios, especialmente planeados y ejecutados para
alcanzar dicha finalidad, logrando con ello desviar la atención del agresor
hacia objetivos falsos

EFECTOS CAUSADOS POR EL TERRORISMO.- (Aplicación de prueba objetiva

15 minutos.

A. DAÑOS A LA INFRAESTRUCTURA ELÉCTRICA, VÍAL, OLEODÚCTO Y

EDIFICACIONES.

B. VÍCTIMAS EN NÚMERO DE VEINTICINCO MIL (25,000) MUERTOS, SIN

CONSIDERAR LOS MUTILADOS Y DISCAPACITADOS A CAUSA DE
ESTE FLAGELO.

C. PÉRDIDAS MATERIALES POR TREINTA MIL MILLONES DE DOLARES

($ 30.0000.000.000.00).
D. DISMINUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA, GANADERA, MINERA,
MANUFACTURERA Y DEL TURISMO, CAUSANDO GRAVÍSIMO DAÑO A
LA ECONOMÍA DEL PAÍS.

E. SE PRODUJO UNA INGENTA FUGA DE CAPITALES, MOTIVANDO EL

DECRECIMIENTO DEL EMPLEO E INCREMENTO DE LA
DESOCUPACIÓN.

F. ACENTUACION DE LA CRÍSIS ECONÓMICA, SOCIAL Y DIFICULTAD

PARA CUMPLIR OBLIGACIONES CONTRÍDAS POR EL PERÚ CON LA
BANCA INTERNACIONAL, ELEVÁNDOSE LA DUEDA EXTERNA.

G. SE INCREMENTO SUTANTIVAMENTE LA MIGRACION DEL CAMPO

(ÁREA RURAL) A LA CIUDAD, MONTIVANDO EL SURGIMIENTO DE
CINTURONES DE POBREZA EN LIMA Y LAS PRINCIPALES
CIUDADES DE LA COSTA, FUNDAMENTALMENTE.

H. PERSISTENCIA DEL VÍNCULO DEL TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS

(TID) CON EL TERRORISMO EN LAS ZONAS COCALERAS.

I. INCREMENTO DE LA DELINCUENCIA COMÚN EN ESPECIAL EN LAS

ZONAS DONDE AÚN LOS DD TT SE HALLAN REALIZANDO ACCIONES
OFENSIVAS.