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Derecho Constitucional y

Teoría del Estado


Facultad de Derecho Docente: Harold Velazco
Marmolejo

ANÁLISIS DE LA SENTENCIA 00020-2005-AI 00021-2005-AI

Según el Tribunal Constitucional el Estado Peruano no posee un…

Gobierno unitario centralizado (Unitario Gobierno unitario descentralizado


simple) (Unitario complejo)
El Estado unitario centralizado el poder Es aquel Estado en el que la descentralización
central "domina" a los poderes locales y solamente se presenta en un ámbito
particulares. No confiere poder a ningún otro administrativo, más no en un ámbito político.
órgano, simplemente, acrecienta su En dichos Estados, las entidades
burocracia a través de entidades descentralizadas no gozan de verdadera
directamente dependientes, a las que en autonomía, pues si bien tienen importantes p
todo momento puede reemplazar y eliminar. testad es reglamentarias y ejecutivas, éstas,
El Estado unitario centralizado supone un finalmente, reducen su cometido a la
ordenamiento jurídico en el que la única ejecución de las leyes estatales.
autoridad investida con competencias
normativas es el Gobierno Central, cuyas
normas tienen vigencia y aplicación en todo
el territorio nacional.

En cambio, si posee un…

NO ES UN Gobierno unitario y Porque nuestra Constitución no sólo ha conferido a


ESTADO descentralizado los gobiernos descentralizados regiones y municipios)
FEDERAL, autonomía administrativa, sino también económica,
PUES LA y, lo que es más importante, autonomía política. Esta
PRESENCIA última se traduce, de un lado, en la elección de sus
DE ESTOS órganos por sufragio directo (artículo 191 de la
TRES Constitución), y, de otro, en la capacidad de dictar
PRINCIPIOS
normas con rango de ley (artículo 192.6 y 200.4 de la
DENOTAN LA
Constitución).
UNIDAD DEL
ESTADO Principio de Por ello, los gobiernos regionales tienen la obligación
PERUANO. cooperación y lealtad genérica de respetar la Constitución y las leyes que
regional. por encargo de ella limitan su actuación
competencial. Y la obligación específica de cooperar
con el Gobierno Nacional y los gobiernos locales,
cuando éstas precisen de la asistencia regional para el
cumplimiento de sus fines.
Principio de Los gobiernos regionales no tienen más competencias
taxatividad y cláusula que aquellas que la Constitución y las leyes orgánicas
de residualidad. les hayan concedido. En otras palabras, los gobiernos
regionales se encuentran sometidos al principio de
taxatividad, de modo tal que aquellas competencias
que no les han sido conferidas expresamente,
corresponden al Gobierno Nacional (cláusula de
residualidad).
Derecho Constitucional y
Teoría del Estado
Facultad de Derecho Docente: Harold Velazco
Marmolejo

Principio de control y Los gobiernos regionales y locales son fiscalizados por


tutela. sus propios órganos de fiscalización y por los
organismos que tengan tal atribución por mandato
constitucional o legal, y están sujetos al control y
supervisión de la Contraloría General de la República,
la que organiza un sistema de control descentralizado
y permanente

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