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La democracia es el poder del pueblo que tiene que canalizar. Hay dos tipos: democracia
directa( es ejercido directamente por el pueblo, fue mas teorico que practico) y democracia
representativa( el pueblo asigna a un determinado grupo de representantes, existe en ella el
voto censitario( estaba limitada solo votaban quienes estaban en el censo) y voto ponderado(
quien emite un voto, representa proporcionalmente el numero total de miembros al cual
pertenece su mandato o gestión). La democracia presupone la celebración de elecciones
periodicas mediante sufragio universal, libre, igual, directo y secreto.
Existen reglas( las cuales son inequívocas) y principios que son menos claros y precisos. La
constitución tiene valores y principios como derecho a la vida, al honor, a la igualdad, a la
libertad de expresión… es una norma jurídica y política que debe ser interpretada con
argumentos. La interpretación del derecho es complicado y debe estar dotado de contenido.
COMPOSICION: Los miembros del TC son independientes, son inamovibles a no ser que
incurran una serie de responsabilidades de carácter civil o de carácter penal y son elegidos por
los partidos políticos y por el parlamento, el mandato de los magistrados no coincide con el
mandato parlamentario, además son renovados cuatro magistrados cada 3 años. Por lo tanto
son independientes, inamovibles( salvo causas tasadas en la LOTC y se decide en el interior del
TC), tienen incompatibilidad, tienen inviolabilidad ( no pueden ser perseguidos por las
opiniones expresadas en el ejercicio de sus funciones) y tienen fuero procesal la
responsabilidad criminal de los miembros del TC es solo exigible ante la sala de lo penal del TS.
El nombramiento le corresponde al rey y es aprobado por el rey y refrendado por el presidente
del gobierno. Son elegidos entre juristas de reconocida competencia con mas de 15 años de
ejercicio profesiones y nacionalidad española( magistrados, abogados..). Se compone de 12
magistrados que son elegidos por los tres poderes del estado: nombrados por el rey a
propuesta: de 4 del congreso, 4 del senado ( de entre candidatos presentados por las
asambleas legislativas de las comunidades autónomas. Los propuestos por las cámaras
necesitan los 3/5 de la mayoría de cada cámara), 2 a propuesta del gobierno y 2 a propuesta
del CGPJ. El mandato de estos es de 9 años.
Autoridades: - Presidente: elegido de entre los magistrados, nombrado por el rey en una
votación secreta garantizando asi su independencia, es por 3 años podrá ser reelegido una
vez solo. Sus funciones son: representa al TC, convoca y preside el tribunal en el pleno,
convoca sala; adopta medidas necesarias para el funcionamiento del tribunal, las salas y
las secciones, comunica la decisión a las cámaras, gobierno y CGPJ, nombra letrados,
convoca concursos para cubrir plazas de funcionarios y personal laboral y ejerce las
potestades administrativas sobre el personal del TC.-vicepresidente: elegido con el mismo
procedimiento y en el mismo periodo, sus funciones son: sustituir al presidente en caso de
vacante, ausencia u otro motivo legal y presidir en la sala segunda.
Pleno: formando por 12 magistrados y presidido por el presidente, conoce todo excepto
en circunstancias que se le atribuyan a las salas.
Sala: formando por dos salas de seis magistrados cada una, presidida por el presidente y
por el vicepresidente. Las competencias que tratan son el recurso de amparo, recurso de
inconstitucionalidad de mera aplicación de doctrina, cuestión de inconstitucionalidad que
el pleno no se reserve para si y conflictos de competencia. También las cuestiones
atribuidas a secciones que x su importancia resuelve la sala
Seccion: 4 secciones, 3 magistrados cada una. Tiene una función administrativa y resuelve
mediante auto la admisión o no de recursos. También puede resolver siempre que sea
aplicable doctrina consolidada del tribunal ( recurso de amparo)
Funcionamiento: el pleno puede adoptar acuerdos por 2/3 partes de los miembros igual que
en las salas, en las secciones la presencia de 2 magistrados a no ser que haya discrepancia y se
requieran los 3 miembros. Por regla general para adoptar decisiones mayoría, aunque se
toman por mayoría teniendo voto de calidad el del presidente. En caso de empate voto de
calidad del presidente y la posibilidad de voto particular con opinión discrepante, defendida en
la deliberación
COMPETENCIAS: Control de constitucionalidad de normas con fuerza de ley a través del
recurso de inconstitucionalidad, cuestión de inconstitucionalidad y control previo de tratados
internacionales; protección de los derechos y libertades reconocidos en los arti 14-30
mediante recurso de amparo; garantía de distribución territorial del poder a través de los
conflictos de competencia entre el estado y las comunidades autónomas; control de
constitucionalidad de disposiciones o resoluciones de órganos de las comunidades mediante
las impugnaciones previstas; control de reparto de competencias entre los distintos poderes
del estado a través de los conflictos de las atribuciones entre órganos constitucionales;
garantía de autonomía local a través de los conflictos que al efecto puedan plantearse contra
normas con fuerza de ley; y defensa de la jurisdicción del propio tribunal. La constitución
permite ampliar las competencias en los conflictos de atribuciones, los conflictos de
autonomía local… además elabora y aprueba sus reglamentos de funcionamiento interno,
prepara su presupuesto que debe ser aprobado por las cortes y posee gran discrecionalidad en
su organización interna.
Para garantizar la supremacía del poder constituyente se crean los tribunales constitucionales.
Es importante que en el sistema haya procedimientos que controlen que las leyes que se
aprueben en el parlamento no sean inconstitucionales, la importancia de esta funcion se debe
:a la defensa objetiva de la CE para garantizar la supremacía e imperatividad de la constitución
(existen dos tipos de defensa: hay que defenderla a partir de situaciones personales y
concretas actuaciones contrarias a la constitución ( defensa subjetiva) y cuando se trata de
defender la constitucionalidad de una ley ( defensa objetiva)) y a la importancia de la labor de
interpretación ya que se debe enjuiciar la conformidad o no de las leyes, disposiciones y actos
impugnados con la constitución. Los procedimientos de control tienen la finalidad de que
ninguna ley pueda estar en vigor siendo contraria a la constitución. Cuando el TC dicta una
sentencia esta ha de estar fundamentada jurídicamente ya que son vinculantes. Si un juez
ordinario dicta una sentencia que no esta de acuerdo con las doctrinas del TC, esta ha de estar
justificada. El control constitucional sobre decreto ley, decretos legislativos, normas de
derecho comunitario o normas preconstitucionales: - control de decreto ley: difícil ya que
exige un plazo de 30 dias desde su promulgación para que se convaliden, se derogue o se
tramiten como proyecto de ley y en los dos últimos casos el decreto desaparece y es difícil por
razones temporales que previamente pueda controlarse su constitucionalidad, -control de los
decretos legislativos: cuando el decreto incurre en exceso de delegación es un problema ya
que se degrada a nivel reglamentario y entonces no se distingue cuando existe control de
constitucionalidad o control de exceso de delegación ( tribunales ordinarios), - control de las
normas de derecho comunitario: eso corresponde al TJ de la UE, solo lo puede controlar en el
caso de las normas de este derecho que pudieran afectar a los elementos básicos del sistema
constitucional español, - control de las normas preconstitucionales: Despliega sus efectos
sobre estas de manera que sus contenidos no pueden ir contra la CE. ¿Puede el TC controlar la
constitucionalidad de una ley preconstitucional? Si, aplicando la disposición derogatoria
tercera, por tanto, también se incluyen las disposiciones preconstitucionales.