El tránsito al Estado liberal de Derecho

Estado monárquico absolutista

1-La soberanía reside en el rey
2-El poder es absoluto
3-Ausencia de poder constituyente
4-Concesión de derechos a grupos determinados
5- Ordenamiento jurídico fundado en leyes fundamentales
6- Poder central jerarquizado

Estado constitucional de derecho

1- La soberanía reside en el pueblo
2- El poder es limitado
3- Presencia de poder constituyente
4- Reconocimiento de derechos fundamentales sobre la base de la libertad e igualdad
5-Ordenamiento jurídico sustentado en la Constitución
6- División de poderes

Se rompen las estructuras absolutistas monárquicas a raíz de 2 hechos históricos:

• Revolución norteamericana:
• - Declaración de Independencia de los Estados Unidos de 1776.
• - Constitución federal de 1787
• Revolución francesa:
• - Declaración francesa de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789
• - Constitución francesa de 1791
Resultado común: Estado de Derecho
El pueblo se auto organiza sentando las bases jurídicas a través de la Constitución, la cual configura
un tipo de Estado con poder de imperio exclusivo aunque dividido en cuanto a sus funciones, pero
limitado en función del respeto a los derechos individuales, todo lo cual significó una verdadera
conquista de libertad que es el sustrato político jurídico del Estado de Derecho

ESTRUCTURA DEL ESTADO

EL PODER DEL ESTADO
Consiste en la relación psicológica que se establece entre unos individuos que mandan (gobernantes) y otros
que deben obedecer (gobernados).
Esta relación reciproca, los primeros ostentan la autoridad pública, los segundos la solicitan, la cuestionan, la
obedecen e incluso la resisten

DIFERENTES GRADOS DEL PODER

1) AUTORIDAD
Consiste en la coincidencia entre la voluntad del que manda con la del que obedece.
2) JURIDICO
Es el poder que se tiene en virtud del ordenamiento legal. (la norma)
 3) COERCIBILIDAD
Es el acatamiento al poder por el temor que se tiene del Estado, en donde el gobernante puede
recurrir a la fuerza.
4) FUERZA
Hay casos en que la obediencia a las disposiciones de los gobernantes se obtiene mediante el
empleo de la fuerza policial o represiva.
Por lo tanto, se dice: “El uso de la fuerza, es el reconocimiento de que la política a fracasado”.
LAS FUNCIONES DEL ESTADO
El poder del Estado es uno solo pero se ejerce a través de diferentes funciones, los que
tradicionalmente se conocen como: Legislativa, Ejecutiva y Jurisdiccional.
1) LA FUNCIÓN LEGISLATIVA
Tiene como objeto la creación de normas jurídicas generales y abstractas, no señalan el sujeto
particular al que deben ser aplicadas, sino las condiciones generales que regulan una determinada
situación jurídica.

2) FUNCIÓN EJECUTIVA
Esta tiene dos objetivos:
a) La aplicación de las normas concretas y determinadas
b) La conducción u orientación política del Estado, como: la preparación y
ejecución de planes económicos; de desarrollo; de defensa; de
mantenimiento del orden público.

3) FUNCION JURISDICCIONAL
Tiene por objeto aplicar la ley a casos concretos de conflictos jurídicos; comprende también, la
aplicación del ejercicio del derecho punitivo y sancionatorio.

PRINCIPIOS BÁSICOS
1) LA PRIMACIA DEL INTERES PÚBLICO
La constitución señala los fines del Estado y toda actividad del mismo debe estar encaminada a
su realización u obtención.Art. 246 Cn.

2) EL SOMETIMIENTO AL DERECHO
El someterse al derecho significa lo que se da en llamar “Estado de
derecho”; el cual se puede definir como: “el Estado sometido al
derecho”; como también, estar sometido al “imperio del derecho”.

3) LA REPRESENTACIÓN POLITICA
En un Estado moderno es difícil manejar el sistema de la democracia directa,
siguiéndose entonces el sistema de la representación; es decir, que el titular
del poder a través del sufragio delega su ejercicio en los gobernantes.

4) LA DIVISIÓN DE PODERES
Este principio surgió con Montesquiu, pero esta división de poderes
planteado por este, fue demasiado rígido.
El legislador Salvadoreño matizó esa rigidez usando las palabras colaboración e
interdependencia. Art. 86 inciso 1° y 2° Cn.
5) LAS COMPETENCIAS LIMITADAS
Consiste en que las funciones asignada a los órganos del Estado no basta para asegurar que no
exista abuso de los funcionarios, se hace necesario definir bien esas competencias; porque en lo
privado la regla general es la libertad, la excepción es el límite; en cambio, en el quehacer público la
regla general es el límite. Art. 86 inciso 3°
6) LOS CONTROLES RECIPROCOS
Estos controles son necesarios para mantener el Estado de derecho y lograr que cuando un
funcionario de uno de los órganos del Estado se exceda de sus facultades, sean controlados por las
de otro órgano, logrando así una armonía y conciliación de las facultades.
Poderes constituidos
Funciones constituidas
“Las funciones constituidas son las funciones clásicas del Estado, contempladas tradicionalmente en
la teoría de la separación de poderes.
Órgano Legislativo
Es básicamente la potestad de creación de las leyes, a partir del texto
constitucional.
LA FUNCIÓN LEGISLATIVA SEGÚN LA CONSTITUCIÓN Y LA JURISPRUDENCIA
CONSTITUCIONAL
Art. 121.- La Asamblea Legislativa es un cuerpo colegiado compuesto por Diputados, elegidos en la
forma prescrita por esta Constitución, y a ella compete fundamentalmente la atribución de legislar.
Límites formales:
Cumplir con el proceso de formación de la ley.
Límites materiales:
Atender los preceptos constitucionales en general y la intangibilidad del contenido esencial de los
derechos fundamentales.

SEDE Y FORMA DE PROCEDER PARA EJERCER LA FUNCIÓN LEGISLATIVA

Art. 122. La Asamblea Legislativa se reunirá en la capital de la República, para iniciar su período y
sin necesidad de convocatoria, el día primero de mayo del año de la elección de sus miembros.
Podrá trasladarse a otro lugar de la República para celebrar sus sesiones, cuando así lo acordare.
Art. 123. Art. 124. Art. 125.

El Reglamento Interior de la Asamblea Legislativa, complementa los preceptos

constitucionales sobre la manera de proceder para llevar a cabo la función legislativa:
1- Organización de la Asamblea Legislativa:
a.- Junta Directiva.
b.- Comisiones especiales.
2- Sistema de votación.
3- Forma de llevar a cabo los antejuicios e interpelaciones
 ÓRGANO EJECUTIVO
Función Ejecutiva
Dirección política, administración civil y administración militar son los tres elementos fundamentales
de la función ejecutiva, confiada al Presidente de la República, sujeta a control político por parte de
la Asamblea y al jurídico por parte del órgano judicial.
EL CONSEJO DE MINISTROS
Son los jefes o directores de una cartera ministerial o áreas de la Administración Central. En este
sentido, los ministros ostentan al mismo tiempo dos posiciones: una administrativa, como jefes del
Ministerio, y una política, mediante la cual, colabora en la agenda política del país. El ministro actúa
como un auténtico puente entre la política y la Administración.
ÓRGANO JUDICIAL
La función judicial.
Consiste en definir “la verdad de la sociedad” en los casos en los que se produce una disputa jurídica
o se ha producido la lesión de un derecho.
El poder judicial, es el que habla en último lugar, y una vez que su sentencia esté firme, la verdad
judicial se convierte de manera irreversible en la verdad de la sociedad. La verdad legislativa, es la
primera.
COMPOSICIÓN DEL ÓRGANO JUDICIAL
La estructura organizativa del Órgano Judicial, se encuentra determinada tanto en la Constitución
como en la Ley Orgánica Judicial, en la que se enumera cada uno de los tribunales del país
estableciendo su competencia en función del territorio y de la materia, en la cual la Corte Suprema
de Justicia es la cúspide del Órgano, seguida por las Cámaras de Segunda Instancia y luego por los
demás tribunales de primera instancia.
a) el principio de exclusividad . Art. 172 inciso 1° Cn.
b) el principio de independencia. Art. 17 inciso 3° Cn.

FACULTAD DE INAPLICABILIDAD DE LOS JUECES

Art. 185 Constitución
“Dentro de la potestad de administrar justicia, corresponde a los tribunales, en los casos en que
tengan que pronunciar sentencia, declarar la inaplicabilidad de cualquier ley o disposición de los
otros Órganos, contraria a los preceptos constitucionales”.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Art. 173 de la Constitución
“La Corte Suprema de Justicia estará compuesta por el número de Magistrados que determine la ley,
los que serán elegidos por la Asamblea Legislativa y uno de ellos será el Presidente. Este será el
Presidente del Órgano Judicial.
La ley determinará la organización interna de la Corte Suprema de Justicia, de modo que las
atribuciones que le corresponden se distribuyan entre las diferentes Salas”.
 “La Corte Suprema de Justicia estará organizada en cuatro Salas, que se denominarán: Sala de lo
Constitucional, Sala de lo Civil, Sala de lo Penal y Sala de lo Contencioso Administrativo”. Los
pronunciamientos de éstas constituyen la última palabra en las materias que comprenden sus
respectivas competencias.
Art. 186 Inc. 2 Constitución
“Los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia serán elegidos por la Asamblea Legislativa para
un período de nueve años, podrán ser reelegidos y se renovarán por terceras partes cada tres años.
Podrán ser destituidos por la Asamblea Legislativa por causas específicas, previamente establecidas
por la ley. Tanto para la elección como para la destitución deberá tomarse con el voto favorable de
por lo menos los dos tercios de los Diputados electos.
SALA DE LO CONSTITUCIONAL
1.- Finalidad: Defensa de la Constitución.
2.- Competencias:
a.- Realizar un control abstracto de constitucionalidad a través del proceso de inconstitucionalidad
de proyectos de ley o disposiciones vigentes, control que tiene lugar a través de 2 mecanismos:
1) Control a priori: Controversias (art. 138 Cns.)
2) Control a posteriori: Proceso de inconstitucionalidad (art.
183 Cns.)
b.- Realizar un control concreto de constitucionalidad a través de los procesos de amparo y
habeas corpus (Arts. 11 inc. 2º y 247 Cns.) 3- Competencias complementarias como conocer de
las causas de suspensión y pérdida de los derechos del ciudadano a que se refiere el art. 182 ord. 7º
u otras que por ley le pudieran ser conferidas.