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TESIS
ASESOR:
PRESENTADO POR:
…………………………………… …………………………………….
BACHILLER ASESOR
APROBADO POR:
……………………………… ………………………………………
PRESIDENTE MIEMBRO
……………………………………
VOCAL
2
DEDICATORIA
3
AGRADECIMIENTO
4
INDICE
DEDICATORIA……………………………………………………………… 3
AGRADECIMIENTO……………………………………………………….. 4
ÍNDICE………………………………………………………………………... 5
RESUMEN …………………………………………………………………... 9
ABSTRACT………………………………………………………………….. 11
INTRODUCCION……………………………………………………………. 12
CAPITULO I
ASPECTOS METODOLOGICOS
1. REALIDAD PROBLEMÁTICA…………………………………………. 17
1.1. Planteamiento del problema………………………………….. 17
1.2. Formulación del problema…………………………………….. 21
1.3. Justificación e importancia del estudio…………………… 21
1.3.1. Justificación del estudio……………………………….. 21
1.3.2. Importancia del estudio………………………………… 22
1.4. Objetivos……………………………………………………………. 23
1.4.1. Objetivo General…………………………………………... 23
1.4.2. Objetivos Específicos…………………………………….. 23
1.5. Hipótesis……………………………………………………………. 23
1.6. Variables…………………………………………………………….. 23
1.6.1. Variable independiente………………………………….. 23
1.6.2. Variable dependiente…………………………………….. 23
1.7. Métodos, técnicas e instrumentos de recolección
de datos…………………………………………………………….. 24
1.7.1. Métodos……………………………………………………… 24
1.7.2. Técnicas. ……………………………………………………. 24
1.7.3 Instrumentos………………………………………………… 25
5
CAPITULO II
TRANSFERENCIA DE LOS BIENES INMUEBLES
2.1. EL DERECHO DE PROPIEDAD…………………………………… 27
2.1.1. Concepto………………………………………………………….. 27
2.1.2. La Propiedad desde un enfoque constitucional………. 28
2.1.3. Caracteres del Derecho de Propiedad…………………… 29
a. Es un derecho real………………………………………… 29
b. Es un derecho absoluto………………………………….. 29
c. Es un derecho exclusivo…………………………………. 30
d. Es un Derecho perpetuo.
2.2. SISTEMA DE TRANFERENCIA PROPIEDAD TEORÍA DEL
TÍTULO Y MODO…………………………………………………….. 30
2.3. SISTEMAS CLASICOS DE TRANSFERENCIA DE
PROPIEDAD…………………………………………………………… 33
2.3.1. EL SISTEMA ROMANO………………………………….. 33
2.3.2. EL SISTEMA FRANCES…………………………………. 36
2.3.3. EL SISTEMA ALEMAN…………………………………… 39
2.4. SISTEMAS CONTEMPORÁNEOS DE TRASFERENCIA DE
PROPIEDAD………………………………………………………….. 41
2.4.1. Sistema de Unidad del Contrato………………………. 41
2.4.1.1. Sistema Transmisivo de la causa única………….. 41
2.4.1.2. Sistema consensual o espiritualista………………. 42
2.4.1.3. Sistema Transmisivo de doble causa……………… 42
2.4.1.4. Sistema Real o de Tradición o Sistema de la
unión del título y el modo……………………………. 43
2.4.1.5. Sistema Registral Constitutivo no Convalidante. 43
2.4.1.6. El Sistema de Separación del Contrato…………… 43
2.5. EL SISTEMA PERUANO……………………………………………. 45
2.5.1 EN EL CODIGO DE 1984………………………………….. 45
2.5.1.1. POSICIÓN DE JACK BIGIO CHREM………………… 46
6
2.5.1.2. POSICIÓN DE MIGUEL TORRES MÉNDEZ……….. 47
2.5.1.3. POSICIÓN DE HUGO FORNO FLOREZ…………….. 48
2.5.1.4. POSICIÓN DE GASTÓN FERNÁNDEZ CRUZ………. 49
2.5.1.5. POSICIÓN DE ALFREDO BULLARD GONZÁLEZ…. 50
2.5.1.6. POSICIÓN MÁX. ARIAS-SCHEREIBER PEZET…… 53
2.5.1.7. POSICIÓN DE MANUEL DE LA PUENTE Y
LAVALLE…………………………………………........... 56
2.5.1.8. POSICIÓN DE FELIPE OSTERLING PARODI Y
MARIO CASTILLO FREYRE…………………………… 59
2.5.1.9. POSICIÓN DE JORGE AVENDAÑO VALDEZ………. 60
2.5.1.10. POSICIÓN DE GUNTHER GONZÁLES BARRON… 61
2.5.1.11. NUESTRA POSICIÓN SOBRE EL SISTEMA
TRANSFERENCIA DE PROPIEDAD INMUBLE…… 63
CAPITULO III
MARCO EMPÍRICO
ANALISIS Y RESULTADOS……………………………………………… 68
3.1. Análisis de los Resultados……………………………………….. 69
3.1.1. JURISPRUDENCIA QUE PRUEBA LA INEFICACIA DE
LA NORMA…………………………………………………………. 69
3.2. Resultados del análisis estadístico……………………………. 77
3.2.1. ENCUESTAS APLICADAS A JUECES, FISCALES Y
ESPECIALISTAS DEL DISTRITO JUDICIAL DE LAMBAYEQUE.. 80
3.2.2. ENCUESTAS APLICADAS A LOS CIUDADANOS DEL
DISTRITO DE LAMBAYEQUE SOBRE LA SEGURIDAD
JURÍDICA PARA ADQUIRIR UN BIEN INMUEBLE……….. 86
3.3. ANÁLISIS Y RESULTADOS DEL COSTO-BENEFICIO
QUE IMPLICA LA MODIFICACIÓN DEL SISTEMA
CONSENSUALISTA………………………………………………. 89
7
3.3.1. LOS COSTOS DE MANTENER EL SISTEMA ACTUAL….. 89
CAPITULO IV
CONTRASTACIÓN DE LA HIPÓTESIS
8
RESUMEN
9
complemento a la publicidad registral, garantizando de este modo en
gran medida las transferencias de propiedad inmueble.
10
ABSTRACT
11
INTRODUCCION
12
aún sabiendo que este dispositivo legal garantiza hechos que no están a
su alcance y que desconoce. Con tal exigencia de inscripción para
garantizar el bien adquirido, da paso de alguna forma al sistema
constitutivo, siendo éste contradictorio a nuestro sistema registral que
es meramente declarativo.
13
propietarios que registros públicos publicita no siempre son los
titulares del bien en la realidad extraregistral.
14
inmuebles se realice teniendo en cuenta la Posesión, de este modo
complementaríamos a garantizar las transferencias realizadas.
15
vez que la Posesión evitaría procesos judiciales, gastos económicos
tanto para el estado como para los sujetos involucrados.
16
CAPITULO I
ASPECTOS METODOLÓGICOS
1. REALIDAD PROBLEMÁTICA.
17
Sin embargo cuando existe concurrencia de acreedores, el artículo
1135 del Código Civil prescribe que “Cuando el bien es inmueble y
concurren diversos acreedores a quien el mismo deudor se ha obligado a
entregarlo, se prefiere al acreedor de buena fe cuyo título ha sido
primeramente inscrito.” De éste artículo podemos entender que no basta
el simple consenso entre las partes, sino que también exige la
inscripción del bien para tener seguridad jurídica, y ello basándose en
una publicidad registral (Artículo 2012 Código Civil) que mayormente
publicita hechos que no reflejan la realidad y en otros casos basándose
en la fe pública registral (Artículo 2014 Código Civil) aún sabiendo que
este dispositivo legal garantiza hechos que no están a su alcance y que
desconoce. En ese sentido y con tal exigencia de inscripción para
garantizar el bien adquirido, da paso de alguna forma al sistema
constitutivo, siendo éste contradictorio a nuestro sistema registral que
es meramente declarativo.
18
949 código civil) no tiene eficacia para controlar los problemas que se
suscitan en torno a ello.
19
Por otro lado, nuestro sistema ha considerando a la transferencia
de bienes inmuebles como una fuente generadora de riqueza ( libre
circulación de bienes) propio del liberalismo económico; es decir a
mayor circulación de los bines mayor ganancia para los particulares y el
Estado. Dejando a un lado del fin supremo, esto es el derecho de
propiedad (Derecho fundamental).
20
Es por ello que teniendo en cuenta todos los hechos, realizamos
una investigación a fin de dar una solución coherente, eficaz e
inmediata, para el cual consideramos al vigente sistema de
transferencia de propiedad inmueble demos adicionar como requisito la
POSESIÓN a fin de garantizar la adquisición del nuevo propietario.
21
bien inmueble se encuentra en un riesgo constante, debiéndose que al
no exigir la inscripción del bien transferido, ocasionaría una enorme
inseguridad jurídico de dicha enajenación.
22
al resolver tiene que elegir la posición de uno de ellos (la mayoría de los
casos son decisiones injustas).
1.4. Objetivos.
1.5. Hipótesis.
Si el sistema consensualista no brinda seguridad Jurídica en las
transferencias de bienes inmuebles; entonces, es necesario
modificar el artículo 949 del Código Civil.
1.6. Variables.
23
transferencia inmobiliaria.
1.7.1. Métodos.
En la presente investigación, utilizaremos los siguientes
métodos, que nos servirán para un mejor estudio, los cuales
son:
1.7.2. Técnicas.
24
normativa vigente sobre las transferencias de propiedad inmueble.
Observación.- Se utilizará la técnica de la observación, para
observar situaciones que se presenten en la realidad al momento de
transferir la propiedad inmueble, teniendo en cuenta las
modalidades manejadas por los estafadores, traficantes de terrenos,
etc.
1.7.3. Instrumentos.
Los instrumentos son los medios auxiliares para recoger y
registrar los datos obtenidos a través de las técnicas.
25
El resaltado: De los puntos más saltantes de la información
recopilada
El internet: Para la búsqueda y acopio de información
26
CAPITULO II
2.1.1. Concepto.
27
la propiedad, sino que son sólo aspectos
parciales del señorío total que esa es3.
28
en su vertiente constitucional es un derecho de libertad, de “no-
interferencia”8. Por consiguiente, la Constitución no define el derecho
de propiedad9, pero si indica que es “inviolable” (art. 70),
siendo así una garantía del Estado para con el ciudadano;
por lo que contamos con un “derecho-libertad”10.
a. Es un derecho real.
b. Es un derecho absoluto
29
Sin embargo, como afirma G. Barron, “debemos estar precavidos
para no
identificar el carácter de absolutez con el de ilimitación”14
c. Es un derecho exclusivo.
d. Es un Derecho perpetuo.
14 Gonzáles Barrón , Gunther. Derecho Reales. Primera Edición, Jurista Editores, Lima 2005. p. 516.
15 Art. 923. Código Civil. Segundo Párrafo. El poder jurídico sobre la propiedad “ Debe ejercerse en
armonía con el interés social y dentro de los límites de la ley”
16 DE LOS MOZOS, José Luis. Derecho de la propiedad: Crisis y retorno a la tradición jurídica.
Editorial revista de Derecho privado. Madrid 1993. p. 244-245
17 Código Civil. Art. 923. Primer párrafo.
18 Gonzáles Barrón, Gunther. Op. Cit. p. 517.
30
No se puede dejar de hablar de derechos reales ni mucho menos de
Transmisión de propiedad Inmueble en nuestra legislación sin dejar de
mencionar y explicar la importancia de la teoría del titulo y el modo
motivo por lo cual es necesario conocer la definición de titulo y modo,
los cuales son legados del derecho romano y son numerosos sistemas
jurídicos y legislaciones que adoptaron la mencionada teoría.
Titulo. Es el acto (por ejemplo, compraventa) por el que se establece la
voluntad de enajenación (adquisición para la otra parte) del derecho19; y
el Modo, es el acto (consistente, como he dicho, en la entrega, con
animo de transmitirlo, de la posesión del derecho cuya enajenación se
estableció) por el que se realiza efectivamente la enajenación por el
transmitente, que es adquisición para el adquiriente.
31
El titulo es el acto del cual fluye la obligación de enajenar un
inmueble determinado y el modo de transferencia21, para nosotros el
titulo es la fuente, la causa jurídica del contrato del cual deriva una
determinada obligación y el modo la consecuencia que seria la
transferencia de propiedad.
la propiedad, de modo que el tridente sigue siendo propietario, el accipiente no habrá llegado a serlo
nunca y el primero podrá ejercitar una acción real reenvidicatoria, tanto frente a los posibles poseedores”
(sub. adquirientes de este).
21 VEGA MERE, Yuri. (ideas vertidas al autor en correspondencias por mail) “que la ley en mi
concepto, el propio art. 949 que toma como titulo el acto y la ley que actúa como mecanismo de
transmisión de la titularidad. Por supuesto, existen excepciones como es el caso de la venta de bienes
genéricos o de bienes ajenos, por ejemplo, que impiden que la ley atribuya un efecto real al acto del cual
surge la obligación.
22 ALBALADEJO, Manuel. Op. Cit. T. III, Vol. I, pp. 138-139.
23 LA PUENTE LAVALLE. Manuel, Estudios sobre El Contrato de Compraventa, Gaceta Jurídica,
Lima, 1999, pp. 23-24. El primer sector argumenta que toda obligación se cumple mediante la ejecución
de una prestación, que es un comportamiento o actividad del deudor y que el articulo 949 el código civil,
al establecer que la adquisición del derecho de propiedad de un inmueble determinado no requiere de la
conducta del deudor –como se necesita en cambio para la transmisión del derecho de propiedad de una
32
En los bienes muebles se establecen que si es posible la celebración de
dicho tipo de contrato, en tanto la transferencia de propiedad inmueble
opera en dos momentos: uno que refiere al titulo (que genera el efecto
obligatorio) y otro que se produce con el modo (que transfiere la
propiedad), es así que no resultara necesario que en el momento de la
suscripción del titulo el vendedor sea propietario, lo que si será
indispensable al momento de la tradición24.
cosa mueble- debe ser entendido en el sentido que esa transmisión no deriva del cumplimiento de una
obligación sino que emana directamente del contrato, sin que sea necesario el expediente de crear una
obligación, (Tesis sostenida por Hugo Forno) y otra posición es la de sostener que en la compraventa
inmobiliaria el comprador se convierte en propietario por haberse perfeccionado su adquisición (tesis Jack
Bigio).
24 BELTRAN PACHECO, Jorge. La Ineficacia del Acto Jurídico, En: Cuadernos Jurisprudenciales,
Gaceta Jurídica, Año: 1 Nro. 6, p. 6.
25 FORNO FLOREZ, Hugo. El Contrato con Efectos Reales, En: Ius Et Veritas, revista editada por
estudiantes de la facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú, Nº. 7, Lima 1993,
pp.79. (77-87).
33
Según Cayo, eran res mancipi las cosas mas preciosas: “los fundos y
cosas situadas en Italia, los esclavos y animales que es costumbre
domar por el cuello o por el lomo, por ejemplo , los vacunos, los
caballos, las mulas y los asnos; también las servidumbres rusticas26.
Eran res nec namcipi, en cambio, las otras cosas: sumas de dinero,
animales salvajes, la mancipatio, que se empleaba para la enajenación
de las res mancipi, era un acto formal celebrado en presencia de cuando
menos cinco testigos “en una balanza, las librepens, que deberían llevar
los contratantes, se pesaba un objeto representativo del objeto del
contrato y del otro plato se colocaba un pedazo de cobre, por ejemplo,
que simbolizaba el pago, además debían pronunciarse formas
sacramentales a fin de que se entendiese materializada la adquisición.
26 ARIAS-SCHEREIBER PESET, Máx. Exégesis, Tomo IV, Gaceta Jurídica, 1998, pp. 307.
27 ARIAS-SCHEREIBER PEZET, Máx. Ob. Cit. pp. 308.
28 OSTERLING PARODI, Felipe- CASTILLO FREYRE, Mario. Tratado de las Obligaciones, Biblioteca
para leer el Código Civil, Vol. I XVI, primera parte, Tomo I, pp. 371-372. “el vendedor no se obliga a
hacer al comprador propietario, a menos que existiera estipulación hacer al comprador propietario,
amenos que existiera estipulación formal; su obligación se limitaba a hacerle tener la cosa vendida, es
decir, a probarle la pacifica posesión a titulo de propietario” (En Roma y el antiguo Derecho Francés, la
venta no tenia por efecto, de parte del vendedor, sino el de crear contra el la obligación de procurar al
comprador el libre disfrute de la cosa, y no la propiedad misma).
34
un acto exterior, sea formal (como la mancipatio o la iure cessio) o
material (como la traditio) con el transcurso del tiempo, los actos
formales entraron en crisis, de modo que en cierto momento la
transferencia de propiedad únicamente opero a través de la traditio29.
29 CUENA CASAS, Matilde. Función del Poder de Disposición en los Sistemas de Transmisión Onerosa
de Derechos Reales. Barcelona: Bosch, 1996. pp.42 y 43. Citado Por: ESCOBAR ROZAS, Freddy. El
Contrato y los Efectos Reales, Ob. Cit. pp. 46-47. La diferencia de la mancipatio o de la in iure cessio,
que suponía la existencia de una voluntad dirigida a transferir la propiedad, la traditio no suponía
necesariamente la existencia de tal voluntad, pues podía servir también para transferir otros derechos
reales (uso), en tal sentido a efectos que la traditio pudiera provocar la transferencia de propiedad, se
exigió que la misma estuviese acompañada de un animus especifico ( animus trasferendi et accepiendi
dominii), que demostrare la voluntad del tradens y del accipiens de transferir y adquirir, respectivamente,
la propiedad de la cosa. Aparentemente, sin embargo, también se exigió que la traditio estuviese
precedida de una iusta causa, esto es, de una justificación del animus en cuestión, que dejara claro el
motivo por el cual se realizaba la transferencia de propiedad: pro emptio, pro donatio.
30 BORDA, Guillermo A. Manual de Derechos Reales, Ed. Perrot, Bs. Aires, Cuarta Ed. pp. 192.
35
transmisión de la propiedad inmueble se ejercía primero con el titulo y
luego con el modo.
31 FORNO FLORES, Hugo. Ob.Cit. pp. 80. “a partir de Justiniano se amplia el concepto de contractus
para comprender no solo a los acuerdos bilaterales constitutivos de obligación sino también a los acuerdos
bilaterales que constituyen o transfieren derechos reales, pero advertido el diferente efecto que producen
ambos tipos de acuerdo en cuanto que unos constituyen la causa de la atribución, se acentúa en el derecho
común la necesidad de mantenernos diferenciados y se designa a los primeros con el nombre de titulus
adquirendi y a los segundos con el de modus adquirendi”.
32 PLANIOL, Marcel y RIPERT, Jorge. Tratado Práctico de Derecho Civil Francés-Tomo III. Ed.
Civitas. Madrid 1988. pp. 111.
36
tradición (entrega); las transferencias de bienes tienen lugar por el
simple consentimiento.
37
en le sistema francés, uno es propietario con el solo consentimiento , y
que la entrega de la propiedad es un simple traspaso posesorio del bien,
con el fin de que le propietario pueda ejercer sus potestades de
propiedad sobre el bien.
36 VAZQUES RIOS, Alberto. Los Derechos Reales: La propiedad, Ed. San Marcos, Lima-Perú, p. 100.
37 FORNO FLOREZ, Hugo. Ob. Cit. pp. 81 “la propia idea de libertad de actuación de los particulares
encuentra su justificación en la voluntad individual (la llamada autonomía de la voluntad).”
38 OSTERLING PARODI, Felipe- CASTILLO FREYRE, Mario. Ob. Cit. pp. 412 “Se considera
perfecta y ejecutable en el mismo momento de su formación. El consentimiento decía Bigot-Preameneu,
perfecciona por si solo la obligación de entregar la cosa y no hay necesidad de tradición real para que el
acreedor sea considerado propietario de ella. Por el contrato, afirmaba Portalis, se opera una especie de
tradición civil, y Marcade agrega: la convención de dar crea la obligación; la obligación de dar lleva
consigo la de entregar; el cumplimiento de esta obligación por la tradición trasfiere la propiedad; la
tradición no necesita ser real, porque el consentimiento lleva en si un tradición fingida que produce el
mismo efecto; y esta tradición realiza el desplazamiento automático del dominio.
38
El Sistema francés se estableció sobre la base de los siguientes
principios: i) la inscripción que contendría por objeto hacer oponibles
los actos frente a terceros, ii) el registro seria personal, iii) los actos
celebrados intervivos necesariamente deberían ser inscritos, iv) la
inscripción no convalidaría los vicios de los títulos, ni impediría las
acciones reivindicatorias, v) los registros serian accesibles a todos los
interesados en el inmuebles, vi) de un lado, se llevaría un registro de
hipoteca y, del otro, uno de la propiedad y sus desmembraciones.
39
adquiriente demandada al enajenante la entrega de la cosa, este de
allanaba a la demanda y el juez resolvía a favor del acciónate
entregándoles judicialmente la posesión; será extrajudicialmente
cuando el contrato se perfecciona con la inscripción de la transmisión
de la propiedad en el libro territorial. A este sistema se le conoce con el
nombre del registro.
40
2.4. SISTEMAS CONTEMPORÁNEOS DE TRASFERENCIA DE
PROPIEDAD.-
41 ESCOBAR ROZAS, Freddy. El Contrato y los Efectos Reales, En: Ius Et Veritas revista editada por
estudiantes de la facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú, año XIII N° 25, pp.
46.
41
2.4.1.2. Sistema consensual o espiritualista.- Virtud del cual solo el
consentimiento de las partes hace propietario al comprador; es decir se
expresa en su mas lato grado la autonomía de la voluntad (hoy
autonomía privada) es aquella posibilidad que tiene la persona como
poder de autorregulación o autorreglamentación, de creación de
preceptos privados de conducta para ejercer facultades y conformar
relaciones jurídicas por la sola decisión del individuo, para ejercer
derechos subjetivos o actuar a través de la idea del negocio jurídico42.
42
e ingresa al del adquiriente (ej. La tradición, la inscripción, etc. 43 .).
Dentro del presente sistema tenemos los siguientes subsistemas.
43
en el BGB, los negocios obligacionales quedan absolutamente separados
de los negocios de disposición. Los primeros crean los vínculos de
obligación que sirven de fundamento o base para la transferencia de
propiedad. Los segundos por su parte, acompañados de la inscripción
registral (cuando se trata de inmuebles) o de la entrega (cuando se trata
de muebles), son los que producen la referida transferencia, el sistema
de separación del contrato supone, entonces, la concurrencia de dos
negocios jurídicos y de un acto ejecutivo real45.
45 LARENZ, Kart. Derecho de Obligaciones, Madrid: Revista de Derecho Privado. Citado por
ESCOBAR ROZAS, Freddy, El Contrato y los Efectos Reales, Ob. Cit. pp. 50.
44
que en cierto momento la transferencia de propiedad únicamente opero
a través de la traditio”46
46 CUENA CASAS, Matilde. Función del Poder de Disposición en los Sistemas de Transmisión Onerosa
de Derechos Reales. Barcelona: Bosch, 1996. pp.42 y 43. Citado Por: ESCOBAR ROZAS, Freddy. El
Contrato y los Efectos Reales, Ob. Cit. pp. 46-47. La diferencia de la mancipatio o de la in iure cessio,
que suponía la existencia de una voluntad dirigida a transferir la propiedad, la traditio no suponía
necesariamente la existencia de tal voluntad, pues podía servir también para transferir otros derechos
reales (uso), en tal sentido a efectos que la traditio pudiera provocar la transferencia de propiedad, se
exigió que la misma estuviese acompañada de un animus especifico ( animus trasferendi et accepiendi
dominii), que demostrare la voluntad del tradens y del accipiens de transferir y adquirir, respectivamente,
la propiedad de la cosa. Aparentemente, sin embargo, también se exigió que la traditio estuviese
precedida de una iusta causa, esto es, de una justificación del animus en cuestión, que dejara claro el
motivo por el cual se realizaba la transferencia de propiedad: pro emptio, pro donatio.
45
nuestro sistema de transferencia de propiedad inmueble) de
autorizados juristas nacionales que no pudieron dejar de participar con
brillantes exposiciones sobre tan polémico tema de transferencia de
propiedad inmueble en el derecho civil patrimonial peruano.
47 BIGIO CHREM, Jack. La compraventa y la transmisión de propiedad, En: Para Leer el Código Civil.
Lima Fondo Editorial de la PUCP, 1991. pp. 94
46
2.5.1.2. POSICIÓN DE MIGUEL TORRES MÉNDEZ48.-
47
2.5.1.3. POSICIÓN DE HUGO FORNO FLOREZ.-
50 FORNO FLOREZ, Hugo. Ob. Cit. p. 84. “en nuestro caso, la ley establece que la adquisición del
derecho de propiedad de un inmueble determinado no requiere de la conducta del deudor -como se
necesita en cambio para la transmisión del derecho de propiedad de un cosa mueble- por lo que no cabe
que esta transmisor deriva directamente del contrato sin que el expediente de crear una obligación”.
¿De que obligación puede hablarse en el caso del articulo 949 del Código vigente? Se trata de una
obligación que consiste en trasmitir el derecho de propiedad, lo que supondría una actividad material del
deudor consistente en dar, hacer o no hacer (que es la prestación) a través de la cual se produzca dicha
transacción (cumplimiento). la prestación siempre es contenido u objeto para quienes prefieren un
enfoque distinto de la obligación. Pero en este caso, el interés del sujeto activo queda satisfecho mediante
la obtención del derecho de propiedad y esa obtención se logra automáticamente sin necesidad de ningún
acto material del sujeto pasivo.
48
derecho de los bienes inmuebles determinados se produce por efecto del
contrato. Siendo que Hugo Forno, atribuye el carácter traslativo y no
obligacional en la transferencia de bienes inmuebles, advirtiendo que el
cumplimiento de una obligación requiere de una actividad del deudor,
pues precisamente esto es la prestación. Por lo cual el artículo 949 no
exige conducta alguna para que opere la transferencia de propiedad,
debe entenderse que dicha transmisión no deviene del cumplimiento de
una obligación (la de enajenar a que hace referencia el dispositivo), sino
que surge directamente del contrato. No existiría, pues, un modo para
que opere la transferencia, a ese efecto bastaría el título.
49
Motivo por lo cual el profesor FERNÁNDEZ, nos explica que el
consenso constituye el sistema de transferencia de la propiedad
inmueble mas adecuado para su aplicación a la realidad peruana, por
ser aquel que traduce –en términos económicos- la opción mas
conveniente para maximizar la circulación de la riqueza, dado el carácter
eminentemente agrario de la economía nacional52.
El artículo 949 del Código Civil, lejos de adoptar la teoría del titulo
y el modo, le otorga al contrato (su finalidad traslativa) la virtualidad de
transferir directamente la propiedad53.
50
de intercambio eficientes posibles, haciendo fácil contratar. En segundo
lugar, debe eliminarse o reducir el riesgo de ineficacia del derecho
adquirido, es decir generar seguridad jurídica para los adquirientes.
51
Un Sistema registral constitutivo tiene reglas claras. Es
como la isla que se ve lejos. Sabemos que si el registro dice algo voy a
llegar a mi meta. Mientras que en el consenso debo confiar: (1) que la
persona que me esta vendiendo es el propietario; (2) que no le haya
vendido a otro; o (3) que exista un tercero con documento de fecha
cierta anterior al mío que pueda privarme de ese bien. Ello solo genera
inseguridad. La conclusión principal es que la propiedad debe permitir
la exclusión más perfecta al menor costo posible, pero permitiendo,
paralelamente, que los terceros estén en la posibilidad de conocer el
derecho del que han sido excluidos56.
56 Ibidem. pp. 151. “el riesgo que esta presente en toda transferencia radica en el hecho de que podría no
transmitirse al adquiriente la potestad de excluir a los demás, o que la posibilidad de exclusión no sea
transmitida en términos perfectos. Si este riesgo no es racionalizado, el potencial adquirente puede decidir
no comprar o hacerlo a un precio que se encuentre por debajo del valor real del derecho que se adquiere.
Ello se puede apreciar, por ejemplo, cuando se compra un inmueble no inscrito, pues el precio que se fije
del valor real del derecho que se adquiere. Ello se puede apreciar, por ejemplo, cuando se compra un
inmueble no inscrito, pues el precio que se fije viene a ser, de ordinario, considerablemente menor al de
otro inmueble si registrado. La protección registral y la certeza que esta brinda son la explicación a este
mayor valor. En el fondo, lo que hace diferencia es que quien compra siente que el registro el garantiza
una posibilidad, de exclusión mas perfecta y, por tanto, mas valiosa. En el inmueble no registrado entra a
tallar el azar, y con ello la irracionalidad. Por lógica consecuencia, la posibilidad ya no es tan cierta. Este
riesgo podría determinar que se adquiera una propiedad que no permita excluir, por ejemplo, a un
adquiriente anterior. Estaríamos, entonces, ante una propiedad disfuncional o, dicho de una manera mas
clara, ante la ausencia de un autentico derecho de propiedad. Un sistema de transferencia de propiedad
coherente debe dar al adquiriente la certeza de poder excluir a cualquier otro pretendido adquiriente,
es decir, una posibilidad de exclusión total.
52
propiedad, la disfuncionalidad del sistema seria evidente.
57 BULLARD GONZÁLEZ, Alfredo. Ob. Cit. pp.156-157. “imaginemos que un cliente acude a un
estudio de abogados y el pregunta a uno de sus integrantes desde que momento seria propietario. Este le
dice que según el artículo 949, es propietario desde que celebra el contrato. El cliente sale de la oficina y
celebra el contrato. El cliente sale de la oficina y celebra el contrato de compraventa. Cuando va tomar
posesión de su inmueble se da con la sorpresa de que este esta ocupado por un tercero, el mismo que tiene
su derecho inscrito. Al pedirle su titulo de propiedad el ocupante le enseña al cliente una escritura
pública cuya fecha es posterior al contrato que el celebro. Recordando las palabras de su abogado y
utilizando un poco de sentido común le dice que ese titulo no tiene ningún valor, pues en la fecha que se
celebro ese contrato el ya había celebrado con anterioridad otro contrato con el propietario; por tanto, en
la fecha de la escritura publica quien le vendió al ocupante no era propietario, y como nadie puede
transferir el derecho que no tiene queda claro que el único titulo valido es el suyo. Sin embargo, en el
juicio que siguió con el ocupante el cliente se da con la sorpresa de que el poder judicial le da la razón a la
otra parte. El error en el consejo del abogado esta en haber confundido la definición formal (y abstracta)
contenida en el Código, con el funcionamiento del derecho en la realidad. En el trasfondo de la pregunta
del cliente estaba la siguiente inquietud: ¿a partir de cuando poder yo excluir a los demás? Para fines
prácticos esto es lo único que le interesa. El abogado le contesto una pregunta distinta: ¿desde cuando
dice el código civil que tengo un derecho llamado propiedad? Como vimos en el ejemplo, las respuestas a
estas dos preguntas.
58 ARIAS SCHEREIBER-PEZET, Max. Ob. Cit. pp. 293-327.
53
El recordado Ilustre Maestro Arias-Schereiber Pezet, nos
menciona, que el artículo 949 del código civil se deriva que, el solo
acuerdo de voluntades, en el caso de los bienes inmuebles, basta para
transmitir el dominio. En consecuencia, será suficiente, por ejemplo,
que comprador y vendedor se pongan de acuerdo sobre el bien que es
objeto del contrato y el precio que se ha de pagar por el para que no
solamente se produzca el efecto de haberse consumado el contrato y
surgió un derecho al bien para el acreedor (ius ad rem), sino que
simultáneamente este adquiere la propiedad (ius in re).
59 ARIAS SCHEREIBER-PEZET, Max. Ob. Cit. pp. 305. “el articulo 1135 del Código Civil regula la
hipótesis excepcional de que el deudor se hubiera obligado a entregar un mismo inmueble diversos
acreedores (como consecuencia de cualquier acto jurídico que implique una obligación de dar: contratos
de donación o de arrendamiento –cuando el supuesto no fuese el previsto por el articulo 1670 del Código,
por ejemplo, y no exclusivamente el de compraventa-, y señala las normas de preferencia para la entrega
que en ese supuesto operan. La preferencia que se otorga al acreedor de buena fe que hubiese inscrito
primero su titulo esta en función de que el hecho de la inscripción califica un mejor derecho oponible al
de los otros títulos referidos al mismo bien inmueble. El artículo por lo tanto brinda una solución
obligacional al caso de concursos de acreedores y no una de carácter real al de la pluralidad de
propietarios. En consecuencia, no es exacto que el artículo 1135 otorgue a la inscripción la calidad de
modo excepcional de adquirir la propiedad inmobiliaria.
54
particularmente en sus dos aspectos esenciales, el físico y el jurídico.
De este modo se lograra determinar la correcta ubicación de los
inmuebles, fijar sus dimensiones lineales y superficiales, su naturaleza,
nomenclatura y otras características y, además, sanear definitivamente
los correspondientes títulos de propiedad.
55
en forma distinta a la vigente, exigiendo esta como requisito consultivo
de todos los derechos reales que se establezcan sobre la propiedad
inmueble inscrita.
56
perfeccionamiento del contrato 61 el cual es sustentado por el artículo
1549 62 que consiste en hacer lo necesario para que se transfiera al
comprador la plena propiedad del bien. En los bienes inmuebles la
transferencia se obtendrá mediante la celebración de un contrato de
compraventa que cree a cargo del vendedor una obligación pura de
transferir la, propiedad del bien, de acuerdo con el artículo 949 del
Código Civil, según el cual la sola obligación de enajenar un inmueble
determinado hace al acreedor propietario de el, salvo disposición legal
diferente o pacto en contrario.
57
Pienso que el problema, y también su solución, se
encuentran en el sistema del titulo y el modo adoptado por el derecho
contractual peruano. En virtud de este sistema la transferencia por
compraventa de la propiedad de un bien requiere de una causa remota
(titulo) que esta constituida por el contrato consensual de compraventa
(perfeccionamiento en virtud de los artículos 1351 y 1373) por el cual el
vendedor de obliga a transferir al comprador la plena propiedad del
bien; y una causa (modo) destinada a cumplir esa obligación.
dándole el mayor grado posible de bondad o excelencia”. Podemos decir que se trata de un
perfeccionamiento complementario.
58
comprador la propiedad del bien. Solo cuando se haya celebrado el
contrato de compraventa podrá efectuarse el perfeccionamiento
complementario de la transferencia del bien mediante la entrega del
mismo, que en el caso de bien mueble tendrá como efecto la
transferencia de la plena propiedad, y en el caso de bien inmueble la
adquisición de la posesión.
59
Por eso –según De la Puente–, la función del contrato de
compraventa es crear la obligación de transferir la propiedad de un bien
y la función del artículo 949 es otorgar a esa obligación, tratándose de
bienes inmuebles determinados, el efecto de hacer al comprador
propietario. El titulo y el modo, requiere indispensablemente la
conjunción de un acuerdo de voluntades orientado a transferir la
propiedad y de un medio que permita lograrlo. Expresa que esto es
posible otorgando al titulo el carácter de causa remota de la
transferencia y al modo el carácter de causa próxima de la misma.
60
austriaco y de varios países de Europa, principalmente del centro de
Europa, dos momentos: el titulo y el modo. El titulo es el acto jurídico,
el acuerdo de voluntades, es el contrato en definitiva; y el modo es un
hecho que, en materia inmobiliaria, es la inscripción. El momento de la
transferencia en nuestro sistema es solo uno.
61
2.5.1.10. POSICIÓN DE GUNTHER GONZÁLES BARRON69.-
69 GONZALES BARRON, Gunther. Tratado de Derecho Registral Inmobiliario Ob. Cit. pp. 641
62
distinto a cualquiera de los dos anteriores (la
inscripción). Si el legislador opta por establecer que la
propiedad se transfiera antes de la tradición (principio
consensual), el comprador ya es propietario, y el
vendedor solo se encuentra obligado a entregar la cosa.
En cambio si el legislador opta por establecer que la
propiedad se transfiera después, o con independencia,
de la tradición (principio de inscripción constitutiva), el
comprador no es propietario aunque ya exista
tradición.
70 Cas. 597-96-Callao, Sala Civil de la Corte Suprema, El Peruano, 3/05/98. pp. 855 “conforme al
articulo 949 del Código Civil la sola obligación de transferir un bien inmueble hace al acreedor
propietario del bien, por lo que si se demuestra que se constituyo dicha obligación se presume que ha
operado la transferencia de dominio. Asimismo, por el incumplimiento en el pago no se puede extraer que
la obligación no existió”.
- R. 219-98-ORLC/TR; Jurisprudencia Registral. Año III, Vol. VI, pp. 257 “La transferencia de propiedad
en nuestro sistema opera extraregistralmente, es decir, con la sola creación de la relación obligatoria de
las partes, la que nace en este caso del contrato de compraventa, asimismo, no es menos cierto que dicho
63
inmueble, la sola obligación es el que produce el efecto traslativo del
dominio de la propiedad.
acto jurídico debe merecer fe respecto a la fecha de su celebración, a fin de determinar la calidad de
propios o conyugales de los bienes adquiridos”.
- R. 101-98-ORLC/TR; Jurisprudencia Registral. Año III, Vol. VI, pp. 312 “El código Civil ha adoptado
el sistema espiritualista francés, por el cual la sola voluntad de las partes, contenida en el acto jurídico
creador de la relación obligatoria, resulta suficiente para producir un efecto traslativo de propiedad. La
transferencia espiritual se produce en este caso, por efecto directo del acto jurídico por el cual se asume la
obligación de enajenar un bien inmueble determinado y no requiere de la traditio material ni la
inscripción como en el derecho germano”.
64
de producir efectos reales.
71 MESSINEO, Francesco. Manual de Derecho Civil y Comercial. Tomo III. pp. 331.
72 MESSINEO, Francesco. Ob. Cit. pp. 332.
65
en virtud de los cuales se enajena un inmueble determinado no
producen en forma directa la atribución del derecho de propiedad sobre
el mismo, sino que solo crean la obligación de enajenarlo, de modo que
la transferencia y la adquisición correlativa del derecho se producen
como efecto de la obligación y no del contrato.
66
vía interpretativa73.
73 BARBERO, Domenico. Sistema del Derecho Privado, Tomo IV. pp. 7-13, citado por GONZALES
BARRON, Gunther, Tratado de Derecho Registral Inmobiliario, pp. 311.
67
CAPITULO III
MARCO EMPÍRICO
ANALISIS Y RESULTADOS
68
Por otro lado es menester precisar que debido a que no está
regulado la Posesión como requisito esencial en la transferencia de
bienes inmuebles, es que no existe casos concretos para su análisis, sin
embargo en esta investigación haremos todo un análisis de la
ineficiencia de la norma en cuestión, basándonos en los efectos
negativos que viene ocasionando, por falta de una regulación del tema
que proponemos.
69
“A”, propietario del inmueble “X”, se lo vendió a “B” mediante minuta
con firmas legalizadas del año 1991. “B” tomó posesión del bien. Al año
siguiente, “A” vendió nuevamente el mismo bien pero esta vez a favor de
“C”, mediante escritura pública de 1992. “C” demandó a “B” para que se
le reconozca su mejor derecho de propiedad sobre el bien “X” y así
poder usar y disfrutar del mismo.
Primera y Segunda instancia
En primera y segunda instancia se declaró infundada la demanda. La
Sala Superior sostuvo que la compraventa a favor de “B” debía primar,
pues tenía una fecha anterior (1991) a la compra de “C” (1992), tal
como lo establece el artículo 1135 del Código Civil (CC).
Corte Suprema
Finalmente, la Corte Suprema declaró fundado el recurso de casación
planteado por “C” y anuló la sentencia de la Sala Superior, alegando
que el conflicto surgido entre “B” y “C”, al ser uno sobre mejor derecho
de propiedad, no debió ser resuelto con el artículo 1135 CC, pues éste
regula los actos jurídicos que contienen obligaciones de dar, y no las
situaciones en las que se discute derechos reales sobre el mismo bien.
Análisis del 1135 CC y el error de la Corte Suprema
“A” se ha obligado a entregar el mismo inmueble a “B”, “C” y “D”. Este
es el supuesto que trata de solucionar el 1135 CC. El error de la Corte
está en no comprender que esta norma no se limita a determinar si “A”
debe entregarle el bien a “B”, “C” o “D”, sino que en algunos casos
determina cuál de ellos (“B”, “C” o “D”) debe ser preferido para gozar del
derecho real. Por eso, el 1135 CC no sólo resuelve casos
“obligacionales”, sino que también asigna derechos reales.
Me explico:
Imagínese que “A”, propietario registral del inmueble “X”, suscribe: el
día 1 un arrendamiento a favor de “B” mediante minuta; el día 2 un
arrendamiento a favor de “C” mediante escritura pública; y el día 3 un
70
arrendamiento con “D” mediante escritura pública que se inscribe en el
Registro. Habrá una disputa entre “B”, “C” y “D” para determinar quién
de ellos usará el bien como arrendatario. La solución que nos da el
1135 CC es preferir a “D”, en tanto él inscribió primero su
arrendamiento, pero ello de ninguna manera significa que “D” adquirirá
un derecho real sobre el bien ni que se constituirá como nuevo
propietario. En este caso, el 1135 CC sólo le dice a “A”, en su condición
de deudor de “B”, “C” y “D”, frente a quién de ellos está OBLIGADO a
entregar el bien.
Ahora, ¿es posible que alguien se obligue a dar un inmueble y que el
cumplimiento de dicha obligación sea consecuencia de un cambio en la
titularidad del bien? Reformulo la pregunta para ser más claro: cuando
se vende un inmueble (en general, cuando se transfiere la propiedad
inmobiliaria ya sea por compraventa, donación, permuta, etc.), ¿el
vendedor no asume también una obligación de entrega a favor del
comprador? Si bien la transferencia de propiedad ya se produjo con la
sola celebración del contrato (949 CC), hasta que el vendedor no
entregue el bien se mantendrá como deudor de dicha entrega, la cual
deberá ser realizada – obviamente – a favor del comprador. ¿Pero qué
pasa si el mismo vendedor transfirió el bien a favor de dos sujetos
distintos? ¿A cuál de los compradores deberá entregar el bien? El 1135
CC nos ayuda a resolver este caso: el bien debe ser entregado a quien
primero lo inscribió a su favor de buena fe; y si ninguno de los
compradores lo registró, el bien será entregado a aquél cuyo contrato de
adquisición conste en documento de fecha cierta anterior; y si ninguno
tiene fecha cierta, la preferencia la tendrá quien tenga documento
privado de fecha más antigua.
Entonces, sí corresponde aplicar el 1135 CC para el caso de las ventas
múltiples: si “A” vende el mismo inmueble a “B”, “C” y “D” y todos ellos
le exijan a “A” la entrega, éste deberá dárselo a quien según el 1135 CC
71
tenga la preferencia. ¿Pero qué pasa si “A” ya entregó (indebidamente) el
bien al comprador a quien no le correspondía la preferencia? (por
ejemplo, se lo entregó a “B”, que sólo tenía documento privado, a pesar
de que debió entregárselo a “D”, que había inscrito el bien a su favor).
En este caso, “D” ya no demandará a “A” exigiéndole la entrega del
inmueble, sino que accionará directamente contra “B”, pues él posee
indebidamente el bien. ¿Podrá “D” alegar que su derecho es mejor que
el de “B” porque así lo establece el 1135 CC? Nada impide que así sea, y
es que si bien el inmueble ya no lo tiene “A”, éste no ha cumplido con
su obligación de entrega tal como lo establece el 1135: debió darle el
bien a “D” pero se lo dio a “B”. No tendría ningún sentido permitir que
“D” se apoye en el 1135 CC para pedirle a “A” que le entregue el bien,
pero impedirle eso mismo cuando quien tiene el bien es “B”.
Independientemente de si el bien está en manos del deudor primigenio
(“A”) o si ya pasó indebidamente a favor de uno de los adquirentes (“B”),
el criterio debe preferencia debe ser respetado, por lo cual puede ser
hecho valer tanto contra “A” como contra “B”. A esto nos referimos
cuando dijimos que el 1135 CC no se limita a decirle a “A” a quién debe
entregarle el bien, sino que en algunos casos, cuando este deudor ya
entregó indebidamente el bien a quien no correspondía, la solución del
conflicto seguirá siendo el 1135 CC, pero en este caso la solución se
dará en una disputa entre los adquirentes para determinar cuál de ellos
tiene mejor derecho sobre el bien y por ende a quién le corresponde
quedarse con el mismo.
Alguien podría decir que en este caso la aplicación del 1135 CC no es
necesaria, porque la norma correcta es el 2022 CC, según el cual
cuando se oponen dos derechos reales sobre el mismo bien (la
propiedad de “B” versus la propiedad de “D”) se debe preferir el derecho
que primero se inscribió. Eso es cierto: en algún aspecto el 1135 y el
2022 se parecen: entre dos adquirentes del mismo bien, ambas normas
72
prefieren a quien primero inscribió. Pero, ¿qué hubiese pasado si “D” no
inscribía su derecho? ¿El 2022 CC establece un segundo criterio de
preferencia ante la falta de inscripción? No. El 2022, a diferencia del
1135, sólo establece el registro como criterio de preferencia, pero no nos
dice cómo solucionar el caso cuando no hay inscripción de por medio.
El 1135 CC, entonces, engloba al 2022 CC, pero va más allá: determina
a quién le corresponde gozar del derecho no sólo atendiendo a la fecha
de la inscripción, sino que en defecto de ésta, nos proporciona otros dos
criterios: la fecha cierta y la fecha más antigua.
Conclusión: El 1135 CC es muy amplio
El artículo 1135 CC no sólo aplica cuando hay arrendamientos
múltiples o ventas múltiples. Esta norma debe aplicarse allí cuando “A”
se ha OBLIGADO a dar el mismo bien a dos o más personas e
independientemente en manos de quién se encuentra dicho bien.
¿Cuándo una persona se obliga a dar un bien a otra? El título, razón o
causa de esta obligación, puede ser de lo más variado: puede ser que
“A” vendió el bien, lo donó, lo arrendó, lo permutó, lo dio en comodato,
constituyó un derecho real de uso sobre el mismo, etc., etc. En todos
estos casos, existe la OBLIGACIÓN de dar el bien, y precisamente por
eso debe aplicarse el 1135 CC.
Entonces, en la concurrencia de acreedores se da la confluencia de
distintos titulares de derechos subjetivos (de la clase que sean) sobre un
mismo bien. Esta confluencia puede darse entre: i) derechos reales
similares (diversos compradores); ii) derechos reales distintos
(compradores versus donatarios; iii) derechos de crédito similares
(diversos arrendatarios); iv) derechos de crédito distintos (arrendatarios
versus comodatarios, sólo por citar un ejemplo); v) derechos reales
versus derechos de crédito (un comprador versus un arrendatario o un
donatario versus un comodatario).
73
En conclusión, el 1135 CC engloba, entre otras, a las ventas múltiples,
a las donaciones múltiples, las permutas múltiples, los arrendamientos
múltiples, los comodatos múltiples, e incluso la combinación de alguna
de estas figuras. Las combinaciones son múltiples, y precisamente por
eso lo peor que se puede hacer – tal como lo hizo la Suprema – es
cerrarle las puertas de la concurrencia a quien sí corresponde que les
sean abiertas de par en par.
Artículo 1135 CC.- “Cuando el bien es inmueble y concurren diversos
acreedores a quienes el mismo deudor se ha obligado a entregarlo, se
prefiere al acreedor de buena fe cuyo título ha sido primeramente
inscrito o, en defecto de inscripción, al acreedor cuyo título sea de fecha
anterior. Se prefiere, en este último caso, el título que conste de
documento de fecha cierta más antigua”.
74
Es fácil comprender que B adquiere el inmueble en base al
artículo 949 del Código Civil. El cual no le exige inscribir. Sin embargo
es despojado de su propiedad un año después, por la aplicación de otro
artículo de la misma normativa.
De ello se desprende que el Artículo 949 requiere de una modificación
urgente, puesto que no garantiza al comprador su adquisición
inmobiliaria. Esto es que nuestro sistema tal como está planteada no
brinda la seguridad jurídica deseada.
Ahora bien, que hubiese pasado si B hubiera vencido a C en el
proceso, como a nuestro parecer es correcto. Quizá para muchos sea lo
mas justo; Empero, independientemente que B ganara o no este
proceso, este ya se ganó un pleito; la propiedad que adquirió confiando
en una norma que lo protegía, finalmente le dio la espalda
conjuntamente con el Estado, más aún causando daños irreparables.
Porque las normas se han creado no para someterse a un
proceso judicial y probar que se tiene la razón , sino la garantía está en
que ni siquiera hay necesidad de un proceso judicial.
En este caso, El legítimo propietario, además avalado por la
publicidad extra registral (la posesión), resultó siendo una víctima de la
ineficacia de la norma.
Por esa razón si aplicaríamos y se exigiría la entrega del bien
inmueble en una transferencia, estos hechos no fueran posible de
suceder. Porque con esta figura, automáticamente se estaría revelando
quien es el posesionario del inmueble.
Expediente 656-07 “A”, Cuarta Sala Penal con Reos Libres de Lima.
75
coprocesado, ya sentenciado, Jorge Mendoza Guerra (B), adquirió
mediante contrato de compraventa celebrado entre el mismo y Mendoza
Guerra, el bien inmueble ubicado en la avenida Canto Grande manzana
B guión uno, lote treinta y nueve Canto Grande, San Juan de
Lurigancho, por la suma de sesenta y siete mil nuevos soles,
presentando el procesado Vita Landa dicho contrato ante las Oficinas
de Registros Públicos a fin de registrar el inmueble a su nombre, lo cual
consiguió, interponiendo una demanda de desalojo en contra del
agraviado Mera Iparraguirre, lo cual no se logró concretar debido a que
este tenía a su favor un contrato de compraventa del inmueble sub Litis
celebrado en el año mil novecientos noventa y tres con el sentenciado
Mendoza Guerra, y una escritura pública del bien inmueble a su
nombre otorgado por quincuagésimo quinto juzgado civil de Lima.
76
En conclusión, si al artículo 949 del Código Civil se le exigiera la
entrega del bien como requisito esencial, bajo el levantamiento de una
acta de posesión emitida por el notario. No hubiera existido la mínima
posibilidad que nazca un proceso judicial en contra de “B”. Porque
nunca se hubiera realizado el contrato de compraventa a falta del
requisito señalado anteriormente.
Del mismo modo, que al momento de levantar el acta de entrega
por el Notario para la transferencia, se hubiera podido advertir que hay
un contubernio entre el nuevo comprador y el mismo vendedor como en
este caso, o podría ser como en otros casos que el vendedor de manera
dolosa realiza dobles ventas a fin de enriquecerse ilícitamente.
Por estas razones nosotros planteamos en nuestro tema de
investigación, como solución inmediata se regule la posesión del bien
inmueble como requisito al momento de transferir.
77
CUADROS ESTADÍSTICOS (JUZGADO CIVIL DE CHICLAYO)
Cuadro 1
MEJOR DERECHO DE PROPIEDAD
Cuadro 2
NULIDAD DE ESCRITURA PÚBBLICA
Demandas Ingresadas 2016 2017 2018 Sub
Total
Primer Juzgado Civil 11 8 10 29
Segundo Juzgado 9 13 11 33
Civil
Tercer Juzgado Civil 10 9 9 28
Cuarto Juzgado Civil 8 13 12 33
Quinto Juzgado Civil 12 7 11 30
Sexto Juzgado Civil 7 11 12 30
Séptimo Juzgado 8 9 13 30
Civil
TOTAL 213
Cuadro Elaborado. Fuente: SIJ - CSJLA
78
CUADRO 3
DELITO DE ESTELIONATO
Demandas Ingresadas 2015 2016 2017 2018 Sub Total
Fiscalías 48 53 54 61
TOTAL 145
Cuadro Elaborado: Fuente: Sistema de Gestión Fiscal –SGF- Lambayeque
80
Mejor Derecho
60 de propiedad.
40 Nulidad de
Compraventa
20
Estelionatos
0
2016 2017
2018
79
Como se advierte del Gráfico referencial, se puede apreciar que
demandas van en aumento cada año, dejando anualmente un alto
índice de procesos judiciales.
74
El desgaste que acarrea un proceso judicial de largos años, preocupaciones, ansiedades y conflictos
dentro del hogar; todo ello porque adquirió un bien inmueble la cual no era obligatorio Inscribir.
Quizá los juristas dirán, pero tiene los muchos mecanismos de defensa para proteger su bien adquirido,
pero Independientemente que gane o pierda el proceso judicial el daño ya esta ocasionado y es
irreparable.
80
ANÁLISIS DE ENCUESTA
Las encuestas aplicadas en el marco del presente trabajo de
investigación, nos permitirán conocer la forma como los operadores
jurídicos, llámense jueces, fiscales y especialistas, entienden la realidad
estudiada, es decir la opinión jurídica que les merece la posible
regulación de la Posesión en la transferencia de los bienes inmuebles.
Ahora bien a efectos de recoger la opinión de los aludidos
operadores del Derecho, elaboramos y plantemos algunas interrogantes,
pues el texto del mismo recoge en su totalidad, los pormenores del
problema que pretendemos desentrañar.
Así léase:
- ¿Cree usted que debería ser regulada la Posesión como requisito
en la transferencia de bienes inmuebles en el código civil
peruano?
Planteada la interrogante y absuelta la misma, obtuvimos los siguientes
resultados: los mismos que para un mejor estudio hemos tabulado
gráficamente, conforme se aprecia líneas más adelante.
Respuestas:
SI NO TOTAL
40 10 50
81
Gráfico N° 1
20%
80%
SI NO
Análisis:
De las 50 personas, 40 de ellas que representan el 80% entre
fiscales, jueces y especialistas consideran que sí debería regularse,
porque si bien es cierto la doctrina mayoritaria ha asumido una
posición favorable para aceptar lo establecido por el artículo 949 del
código civil, toda vez que está avocada a un sistema consensualista, la
misma que permite una fácil y rápida transferencia de los bienes
inmuebles; sin embargo el legislador peruano ha guardado silencio en
cuanto al modo de transferir la propiedad inmueble como si lo hace con
los bienes muebles, existiendo de este forma un vacío legal,
ocasionando que los sujetos que operan bajo esta norma se vean
inseguros de proteger su propiedad ante un tercero.
Del mismo modo manifiestan que ya hubo varios anteproyectos
del congreso para modificar el artículo en mención, por ejemplo el
PROYECTO DE LEY DEL 4556-2014-CR -congresista Fernando
Andrade Carmona-
82
El cual, propone que el nuevo artículo 949 quede redactado de la
siguiente manera: “La transferencia de la propiedad de un bien
inmueble opera mediante la inscripción del título de propiedad en
los Registros Públicos”75.
Este proyecto tuvo como finalidad modificar el sistema de
transferencia de la propiedad inmueble, hoy consensual, a un sistema
constitutivo, para proporcionar mayor seguridad en el tráfico
inmobiliario y conseguir la maximización de la riqueza de las
propiedades.
Sin embargo debido a la controversia en torno a los gastos que
generaría tal implementación y la falta de cultura de la sociedad sobre
la inscripción registral no pudo concretarse.
Asi mismo los especialistas en la materia, manifiestan que si
tenemos en cuenta la entrega del bien al momento de transferir
automáticamente se está tomando en cuanta la posesión (mediata e
inmediata) del transferente, y la posesión también es publicidad, y no
como erróneamente se viene creyendo que sólo Registros Públicos
da publicidad.
Por otro lado de las 50 personas encuestadas 10 de ellas que
representa el 20 % entre jueces, fiscales y especialistas manifiestan que
No debería regularse, porque la posesión obstaculiza en la transferencia
de los bienes inmuebles y que además generaría gastos exorbitantes en
las transacciones.
Asimismo manifiestan que la doctrina mayoritaria en el Perú
acepta el sistema consensual debido a la facilidad que tiene para
transferir los bienes, además de que esta celeridad genera riqueza tanto
para el estado como para los particulares, en tal sentido no sería
75
Andrade Carmona, F. (29 de Mayo de 2015). Congreso de la República del Perú. Obtenido de
Congreso de la República del Perú:
http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/Contdoc03_2011.ns
f/0/403a7e533aa992c405257e54006473c6/$FILE/PL0455620150529.pdf
83
necesario modificar el artículo 949 del código civil, para su posterior
regulación.
CUADRO 1
ENTREVISTADO RESPUESTA
Teniendo en cuenta la cantidad de
bienes no inscritos y el desinterés
de la mayoría de titulares al
inscribir su inmueble; La ventaja
REGISTRADOR PUBLICO DEL sería:
REGISTRO DE PREDIOS 1. Una mayor seguridad
jurídica en las
transacciones.
2. Permitiría conocer la
coherencia entre la
TITULARIDAD REGISTRAL y
EXTRAREGISTRAL.
3. Permitiría extender el
principo de publicidad
registral, hasta la posesión
84
(publicidad extraregistral).
85
Análisis: Del cuadro presentado en la cual se busca mediante la
investigación la existencia de ventajas del tema planteado, con respecto
a la propiedad. Para lo cual hemos recurrido a los conocedores del
tema en desarrollo.
Llegando a la conclusión de manera contundente que SÍ existe ventajas
suficientes para regular a la posesión como requisito en las
transferencias de bienes inmuebles.
ANÁLISIS DE ENCUESTA
A fin de completar un trabajo de investigación eficiente,
consideramos necesario encuestar a los mismos ciudadanos, quienes
son los mas más vulnerables con la aplicación de la normativa vigente.
Así léase:
- ¿Siente que Registros Públicos le brinda seguridad Jurídica, al
momento de adquirir un inmueble?
De esta interrogante planteado al ciudadano, se ha obtenido el
siguiente resultado y a fin de tener un mejor análisis hemos tabulado
las respuestas obtenidas.
Respuestas:
NO SI TOTAL
90 10 100
86
Gráfico 2
SI
10% ENCUESTA
SI
NO NO
90%
Análisis:
De las 100 personas, 90 representan el 90% entre las personas que
consideran que NO sienten seguridad al momento de adquirir una
propiedad, toda vez que manifiestan algunos haber tenido problemas
con la adquisición, otros por haber escuchado a un vecino o algún
conocido que la propiedad que adquirieron, o no le pertenecía al su
vendedor inmediato inscrito en registros públicos o le pertenecía a un
tercero con un título de fecha cierta mas antigua y todos finalmente
terminaron involucrados en procesos judiciales como mejor derecho de
propiedad, nulidad de compraventa, estelionatos, y hasta en
algunos casos reivindicación y desalojo.
Este tipo de situaciones ha traído como consecuencia la desconfianza
ante el órganos judicial, porque el ciudadano se siente propietario del
bien que adquiere y embargo el sistema judicial mediante una sentencia
les dice lo contrario, que la propiedad no les pertenece porque otro
comprador lo adquirió con anterioridad a él.
Como mencionábamos en el capítulo anterior, en el fondo no se trata si
gana o pierde un proceso judicial, sino la inseguridad al que está
87
expuesto el comprador de un inmueble y las grandes pérdidas que
contrae un proceso judicial.
Asimismo aunque la mayoría nos manifestaba de acuerdo a sus juicio,
que debería permitirse vender un bien inmueble pero que
conjuntamente con la compraventa debería hacerse la entrega del bien
adquirido.
Del mismo modo manifiestan tener una desconfianza casi absoluta del
sistema judicial, puesto que consideran que no resuelve favorable a los
verdaderos titulares.
Pero este análisis por parte de los ciudadanos, está direccionado desde
un punto de vista común, aunque debemos señalar que no deja de ser
razonable. Pero claramente entendemos los que tenemos la noción de la
ley, que no son los operadores de la justicia los culpables, que muchos
adquirientes de buena fe estén involucrados en procesos judiciales
interminables o sufran múltiples despojos de su inmueble como se ha
venido dando, sino mas bien es la norma en sí, que presenta un vació
legal al momento de su aplicación.
88
- ¿Cuál es el incremento del costo, con respecto al costo
primigenio de la compraventa del inmueble, dentro de un
proceso judicial?
Planteada la interrogante a una población de 20 compradores de
inmuebles, inmersas en un proceso judicial ya mencionadas
anteriormente, y absuelta la misma, obtuvimos los siguientes
resultados.
GRAFICO REFERENCIAL
40000
35000
30000
25000
10000
5000
0
Comprador 1 Comprador 2 Comprador 3 Comprador 4 Comprador 5
89
CUADRO 1
90
- Para realizar la constatación del bien inmueble a enajenar y
levantar el acta de entrega al adquiriente in situ ¿cuál es el
costo?
Planteada la interrogante a una población de 10 Notarios Públicos y
absuelta la misma, obtuvimos los siguientes resultados:
GRAFICO REFERENCIAL
250
200
50
0
Notario 1 Notario 2 Notario 3 Notario 4 Notario 5
91
Cuadro 2
Gastos Adicionales
Costo del Record de
Viáticos del
bien compraventa Notario Total
comprador
S/ 30.000 24h S/ 200 S/150 S/ 30.350
Total S/ 30.350
Cuadro elaborado. Fuente: Entrevista Notario.
Análisis:
Para una mayor comprensión del Costo–Beneficio del tema que
proponemos hemos matizado cuadros estadísticos, donde a través de
una delicada investigación y teniendo como fuente directa a los mismos
afectados conjuntamente con los operadores públicos que realizan las
transferencias de bienes inmuebles, llegamos a lo siguiente:
92
transferencias que se puedan realizar, conllevando de alguna manera a
la armonía y la paz social.
93
CAPITULO IV
CONTRASTACIÓN DE LA HIPÓTESIS
94
En razón a estos conceptos es que nace la discusión, toda vez que
aplicándose a nuestra realidad, este concepto pierde certeza mas aun
en la transferencia de bienes inmuebles.
95
4.1.2.Discusión del objetivo: “Examinar el costo-beneficio de la
posesión en los contratos de compraventa de bienes
inmuebles”.
96
transferencia de bienes inmuebles, en el cual se puede corroborar que
no existe una suerte de contrato en nuestro actual sistema en el que se
manifieste taxativamente y de manera eficiente la seguridad jurídica.
97
4.2. RESULTADOS DE LA VALIDACIÓN DE LA HIPÓTESIS
En lo que corresponde a esta Variable se deben recoger las ideas
que han surgido en mérito a la discusión de los objetivos que se
enmarcan en cada una de ellas con la finalidad de verificar su validez y
poder construir la hipótesis conclusiva la cual será comparada con la
hipótesis que inicialmente se proyectó y así tener como resultado la
constatación de ésta. Tenemos el siguiente desarrollo:
98
4.2.2.Respecto a la variable dependiente: La posesión como
requisito en el sistema de transferencia inmobiliaria .
Al igual que en el trabajo efectuado sobre la variable
independiente como la causa del problema, es menester sobre esta
afirmación verificar su validez como efecto principal del problema, es
decir, se determinará si existe realmente una afectación jurídica que
respalde la investigación realizada.
99
Existe necesidad de la regulación de la Posesión como
requisito esencial en la transferencia de bienes inmuebles.
CONTRASTACIÓN DE LA HIPÓTESIS
HOPÓTESIS INICIAL HIPÓTESIS CONCLUSIVA
Debe establecerse la Posesión El actual sistema de transferencia,
como requisito esencial para resulta discordante con la realidad,
perfeccionar la transferencia de afectando tanto en el ámbito social,
bienes inmuebles en los económico y jurídico, por la cual
contratos de compraventa. existe la necesidad de regular la
Posesión como requisito esencial en
la transferencia de bienes
inmuebles; entonces se encuentra
justificada modificación el artículo
949 del código civil.
100
Del cuadro comparativo se puede apreciar que la hipótesis inicial
ha sido contrastada positivamente, pues la hipótesis conclusiva se
condice con la hipótesis inicial, dando por sentado que la configuración
del artículo 949 del código civil, no brinda la seguridad jurídica
requerida en las transferencias de bienes inmuebles.
101
CONCLUSIONES
102
OCTAVO. Nuestra propuesta, coadyuva al cumplimiento del rol
social del Estado, que consiste en garantizar la inversión de los
ciudadanos y promover la paz social, a través de la prevención de los
posibles perjuicios venideros, maximizando de este modo la riqueza
(bienestar general).
103
Recomendaciones
104
PROPUESTA
105
BIBLIOGRAFÍA
106
BULLARD GONZALEZ, Alfredo. Sistemas de Transferencia de
Propiedad, En: Derecho y Economía, Palestra Editores, Lima- 2003. pp.
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331.
MOISSET DE ESPANES, L. La Publicidad Registral. SUNARP. Lima
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REVISTAS
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PÁGINAS WEB
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111