“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

“Año de la lucha contra la corrupción e impunidad

INFORME TECNICO N° 0171-2018/VMVU/PNC- MAQUINARIAS – dpatilla

PARA : ING. JOSÉ LUIS VIACAVA ESPINOZA

Coordinador Nacional PNC Maquinarias
Programa Nuestras Ciudades

ASUNTO : Mantenimiento Correctivo del volquete marca Mercedes Benz modelo

Actros 3344K de Placa EGV -793 de la Región La Libertad.

REFERENCIA : HT 128214-2019
a) INFORME TECNICO N°017-2019/PNC-MAQUINARIAS-psanchez

FECHA : Lima, 30 de setiembre del 2019

I. ANTECEDENTES

PNC-MAQUINARIAS, se inició como un Proyecto de Inversión Pública, con Código

SNIP Nº 259073 (10/05/2013) denominado “Creación del Pool de Maquinaria y Equipos
para la Atención de Emergencias, Prevención y Mitigación de Riesgos de Infraestructura
Urbana, de Servicios de Saneamiento y Vivienda en los Departamentos de Tumbes,
Piura, Lambayeque, Cajamarca, La Libertad, Ancash, Lima Provincias, Ica, Arequipa,
Cusco y Puno”, con los cuales adquirieron 70 maquinarias pesadas, 130 vehículos, y
156 equipos.

Posteriormente el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, a través del PIP

336040: “Mejoramiento de la Capacidad Reactiva del MVCS para la Atención de
Prevenciones y Emergencias durante el Periodo de Lluvias 2015-2016 y la Ocurrencia
del Fenómeno El Niño en los Departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque y La
Libertad”, ha adquirido en enero del 2016, 66 maquinarias pesadas y 71 vehículos, y 81
equipos, las cuales son administradas por el PNC-MAQUINARIAS. También se
menciona las donaciones de 09 máquinas; 05 vehículos y 120 equipos para afrontar la
Ocurrencia del fenómeno El Niño, las Emergencias, Prevención y Mitigación de Riesgos
de Infraestructura Urbana, de Servicios de Saneamiento y Vivienda.

Dichas unidades son administradas por el PNC-MAQUINARIAS, incluyendo al volquete

marca Mercedes Benz modelo Actros 3344K de Placa EGV -793, asignado a la región
La Libertad, la cual forma parte de la Resolución Directoral N°206-2019-
VIVIENDA/OGA, que aprueba la estandarización en el “Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, por un periodo de tres (03) años, para la “Adquisición de
bienes (repuestos) y servicios de evaluación y diagnóstico, mantenimiento preventivo y
correctivo de las maquinarias y vehículos prexistentes del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento administrados por el Programa Nuestras Ciudades”,
requiere un mantenimiento correctivo debido que presenta eventos de fallas en sus
sistemas.

II. JUSTIFICACIÓN

Mediante documento de la referencia, el coordinador zonal de Regio de la Libertad,

informa que la unidad:

UNIDAD VEHICULO
TIPO VOLQUETE
MARCA MERCEDES BENZ
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MODELO ACTROS 3344K

PLACA EGV-793
AÑO 2013
HOROMETRO 1423

Presenta fugas de aceite por el cilindro hidráulico por lo que se le está solicitando el
mantenimiento correctivo, del cambio de kit de retenes del pistón del cilindro hidráulico
de levante de tolva,

El cilindro hidráulico de levante de tolva es una pieza fundamental para la operación del
volquete, ya que optimiza el trabajo de descargue de movimiento de tierra, por lo que
es necesario dar atención oportuna para continuar con las actividades programadas,
evitando así el desgaste prematuro de los componentes internos del sistema hidráulico,
aumentando la vida útil de los volquetes.

Tal como lo detalla el coordinador zonal en INFORME TECNICO N°017-2019/PNC-

MAQUINARIAS-psanchez, se solicita realizar su pronta intervención para continuar
con las actividades.

Por lo tanto, se requiere contar con la pronta intervención del mantenimiento del
volquete marca Mercedes Benz modelo Actros 3344K de Placa EGV -793, para poder
ejecutar y cumplir con las intervenciones programadas por el PNC-MAQUINARIAS en
la UBO-La Libertad.

III. ACCIONES PARA EL SERVICIO

De acuerdo con lo revisado en los informes de la referencia donde se solicita los

mantenimientos, se debe realizar los siguientes trabajos detallados en el siguiente cuadro.

ITEM ACTIVIDADES MATERIAL

CAMBIO DE RETENES DE PISTON DE CILINDRO
HIDRAULICO
CAMBIO DE KIT DE RETENES DE PISTON DE KIT DE RETENES DE CILINDRO
1
CILINDRO HYD DE LEVANTE DE TOLVA HIDRAULICO
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25 GL / ACEITE HIDRAULICO
2 CAMBIO DE ACEITE HIDRAULICO
VG 46
3 CAMBIO DE FILTRO DE ACEITE HIDRAULICO 01 UNF FILTRO ELEMENTO
4 INSPECCION GENERAL

Ante esta situación, se solicita la intervención del mantenimiento correctivo de los

volquetes indicados en el cuadro, a fin de restablecer su operatividad de los volquetes
y continuar atendiendo las emergencia, prevención y mitigación de riesgos de la
infraestructura urbana.

Tal como se describe en el antecedente, el volquete marca Mercedes Benz modelo

Actros 3344K de Placa EGV -793, asignado a la región La Libertad, la cual forma parte
de la Resolución Directoral N°206-2019-VIVIENDA/OGA, que aprueba la
estandarización en el “Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, por un
periodo de tres (03) años, para la “Adquisición de bienes (repuestos) y servicios de
evaluación y diagnóstico, mantenimiento preventivo y correctivo de las maquinarias y
vehículos prexistentes del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
administrados por el Programa Nuestras Ciudades”.

Dado que en el presente servicio del mantenimiento correctivo solicitado, no se aplicara

la estandarización que aprueba la “Adquisición de bienes (repuestos) y servicios de
evaluación y diagnóstico, mantenimiento preventivo y correctivo de las maquinarias y
vehículos prexistentes del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
administrados por el Programa Nuestras Ciudades”, debido a que las actividades del
mantenimiento correctivo en la unidad, comprenden a componentes y sistemas que no
son de fabricación y marca del vehículo pesado, sino que son componentes y sistemas
fabricados e instalados localmente, como el sistema hidráulico de la tolva del volquete.

Por lo que el mantenimiento correctivo de la unidad no se ejecutara con la empresa

representante del vehículo pesado, sino con empresas especialistas en reparación de
vehículos pesados automotores y empresas metalmecánicas, fabricantes de
carrocerías, tanques, tolvas, etc.
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Por las consideraciones descritas se concluye la importancia de la no aplicación de la

estandarización en presente servicio por lo que se justifica y se deriva para continuar
con el proceso de contratación del servicio.

IV. CONCLUSIONES

Por las consideraciones descritas se concluye la necesidad del servicio del

mantenimiento correctivo ya que nos permite mantener la disponibilidad operativa del
volquete, logrando así continuar con las actividades y acciones de emergencia,
prevención y mitigación de riesgos de la infraestructura urbana, de servicios de
saneamiento y vivienda e intervenciones programadas.

Que en el presente servicio no aplicara la estandarización ya que el servicio comprende

actividades en sistemas externos o no son de fabricación de la marca del vehículo sino
locales.

V. RECOMENDACIONES

Se recomienda derivar al area de administracion del PNC para continuar con los
tramites correspondientes.

Al respecto podemos concluir que el INFORME TECNICO N°017-2019/PNC-

MAQUINARIAS-psanchez, formulado y presentado por el coordinador zonal de la
UBO-La Libertad, es conforme y correcto; dejando constancia que la autoría de sus
contenidos y de sus implicancias son de su entera responsabilidad; por tanto es
responsable contractual frente a las garantías establecidas en la Ley N° 30225; Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento vigente modificado con Decreto Supremo
N° 344-2018-EF.

Atentamente,
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FORMATO N°02
TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DE SERVICIOS

Unidad Orgánica: PROGRAMA NUESTRAS CIUDADES

Meta Presupuestaria: NEM 008

5005564 “Mantenimiento de Cauces, Drenajes y

Actividad del POI:
Estructuras de Seguridad Física frente a Peligros”
068 “Reducción de Vulnerabilidad y Atención de
Contribución al PPR: Emergencias por Desastres”
Mantenimiento Correctivo del volquete marca
Denominación de la Contratación: Mercedes Benz modelo Actros 3344K de Placa EGV
-793 de la Región La Libertad

1. FINALIDAD PÚBLICA

El MVCS debe asegurar y disponer de las camionetas en estado operativo, distribuidas en todo el ámbito
nacional de forma estratégica, que permitan la atención de trabajos de emergencias, prevención y
mitigación de los desastres ocasionados por los diferentes fenómenos naturales y otros, en beneficio
de la población de cada localidad expuesta a estos eventos, reduciendo así la vulnerabilidad y la
atención de emergencias por desastres.

2. ANTECEDENTES

El volquete marca Mercedes Benz modelo Actros 3344K de Placa EGV -793, asignada a la Región La
Libertad, presenta fallas mecánicas en el sistema hidráulico de la tolva por lo que se requiere su
mantenimiento correctivo.
Cabe señalar que el volquete marca Scania P460 de Placa EGN -535, forma parte de la Resolución
Directoral N°206-2019-VIVIENDA/OGA, que aprueba la estandarización en el “Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, por un periodo de tres (03) años, para la “Adquisición de bienes
(repuestos) y servicios de evaluación y diagnóstico, mantenimiento preventivo y correctivo de las
maquinarias y vehículos preexistentes del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
administrados por el Programa Nuestras Ciudades”, requiere un mantenimiento correctivo debido que
presenta eventos de fallas en sus implementos.

3. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN

a. Objetivo General

Contratar a una persona jurídica para realizar el Mantenimiento Correctivo, del volquete marca
Mercedes Benz modelo Actros 3344K de Placa EGV -793 en la región La Libertad, a fin de conservar
la disponibilidad y la operatividad de la unidad.

b. Objetivo Especifico

Realizar el mantenimiento correctivo en el sistema hidráulico del volquete marca Mercedes Benz modelo
Actros 3344K de Placa EGV -793 en la región La Libertad, ya que presenta eventos fallas en sus
componentes dejándola inoperativa para la supervisión en las intervenciones en la región Junín.

4. ALCANCES Y DESCRIPCION DEL SERVICIO:

Se requiere el servicio de Mantenimiento correctivo en los sistemas como se detallan en el siguiente

cuadro.
ITEM ACTIVIDADES MATERIAL
CAMBIO DE RETENES DE PISTON DE CILINDRO HYD
CAMBIO DE KIT DE RETENES DE PISTON DE CILINDRO KIT DE RETENES DE CILINDRO
1
HYD DE LEVANTE DE TOLVA HIDRAULICO
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25 GL / ACEITE HIDRAULICO VG
2 CAMBIO DE ACEITE HIDRAULICO
46
3 CAMBIO DE FILTRO DE ACEITE HIDRAULICO 01 UNF FILTRO ELEMENTO
4 INSPECCION GENERAL

- Al finalizar el mantenimiento de los sistemas detallados en cuadro el contratista realizara los ajustes
finales de acuerdo a las tolerancias del fabricante para tener un correcto funcionamiento de la unidad.

- Los insumos requeridos serán repuestos originales y/o genuinos o equivalentes correspondientes a la
marca del fabricante del sistema el mismo que corresponde al número de parte.

- El personal de servicio del postor debe contar con capacitación, entrenamiento y experiencia en
Mantenimiento de la Marca de la unidad y que este autorizado de proveer todo el Soporte técnico del
fabricante de la marca de la unidad.

- El contratista, podra retirar los componente y/o equipos de la unidad en servicio que sean necesarios,
previa coordinacion con el responsable de mantenimiento del PNC-Maquinarias.

- El contratista tendrá que dar una Garantía mínima de 6 meses por el servicio realizado.

Características de la unidad

UNIDAD VEHICULO
TIPO VOLQUETE
MARCA MERCEDES BENZ
MODELO ACTROS 3344K
PLACA EGV-793
AÑO 2013
HOROMETRO 1423
5. REQUISITOS DEL PROVEEDOR Y/O PERSONAL
- Contar con Registro Único de Contribuyente RUC con condición de Habido
- Contar con Registro Nacional de Proveedores (RNP) vigente, en el rubro de servicios.
- Contar con Código de Cuenta Interbancario
- No estar impedido de contratar con el Estado.
- El contratista debe ser representante o distribuidor autorizado de la marca del vehículo o equivalente.

Dado que el presente servicio se encuentra estandarizado, según Resolución Directoral N°206-2019-
VIVIENDA/OGA, el postor deberá presentar:

POR ESTAR ESTANDARIZADO:

- Ser representante o distribuidor autorizado en el Perú de la marca “MERCEDES BENZ”.

Dicha acreditación vigente será presentada por el postor como documento obligatorio para la
presentación de su oferta.

SU EQUIVALENCIA:

- Presentar un documento mediante el cual el fabricante de la marca autoriza al postor llevar a cabo
el servicio de mantenimiento de su marca bajo sus estándares como fabricante y que para lo cual se
utilizará los insumos, repuestos originales y/o genuinos de su marca.

Dicha acreditación vigente será presentada por el postor como documento obligatorio para la
presentación de su oferta.
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6. LUGAR Y PLAZO DE EJECUCIÓN

Lugar: El lugar para el servicio de mantenimiento correctivo de la unidad, será en el lugar donde se
encuentren la unidad en la región de La Libertad.

Dirección: Av. Federico Villarreal N° 1300, Urb. Semi Rústica El Bosque, Distrito Trujillo, Prov. Trujillo, Dpto.
La Libertad (Sede Central de SEDALIB)

Plazo: El plazo de entrega del servicio de mantenimiento correctivo será de hasta siete (07) días calendario
contabilizados desde el día en que se entrega el vehículo al Contratista a través del acta de entrega
correspondiente y previa notificación de la orden de servicio al contratista.

7. RESULTADOS ESPERADOS - ENTREGABLES

Informe técnico por parte del contratista del servicio realizado.

El informe técnico debe de informar:
 Descripción de los trabajos realizados en el servicio.
 Descripción de cada daño encontrado en el componente durante el servicio.
 Adjuntar foto de los daños encontrados con su respectiva descripción en su pie de página.
 Adjuntar foto de los repuestos cambiados con su respectiva descripción en su pie de página.
 Adjuntar foto en el momento de la reparación con su respectiva descripción en su pie de página.
 Observaciones
Carta de garantía
Acta de entrega de la unidad del MVCS
Acta de recepción de la unidad del MVCS
8. CONFORMIDAD

La conformidad será emitida por el Director Ejecutivo del Programa Nuestras Ciudades, previo al:
 Informe de conformidad del Coordinador Nacional del PNC-Maquinarias,
 Informe de conformidad de cumplimiento del servicio por parte del Especialista de Mantenimiento del
PNC-Maquinarias
Informe de conformidad de cumplimiento de la prestación del servicio por parte del coordinador Zonal de la
UBO.
9. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO
La Entidad deberá realizar el pago de la contraprestación pactada a favor del contratista en pago único.
Para efectos de pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar
con la siguiente documentación:
- Comprobante de pago.
- Conformidad otorgada por el Director del Programa Nuestras Ciudades.
- Conformidad otorgada por el Coordinador Nacional del PNC – Maquinarias, previo al Informe del
Especialista de Mantenimiento del PNC Maquinarias
- Informe de conformidad de cumplimiento de prestación del servicio por parte del Coordinador Zonal
de La Libertad del PNC Maquinarias

La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los quince (15)
días calendario siguiente a la conformidad del servicio, siempre que se verifiquen las condiciones
establecidas en el contrato.
El monto total del servicio que percibirá el contratado por los servicios requeridos, está afecta a los impuestos
de ley y será pagada en un único pago.

10. CONFIDENCIALIDAD
Toda la información relacionada con la prestación del servicio debe ser de reserva absoluta, quedando
prohibido revelar dicha información a terceros.

11. PENALIDADES
Penalidad por Mora en la ejecución de la prestación:
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En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato,
la Entidad le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día de atraso. La penalidad se
aplica automáticamente y se calcula de acuerdo a la siguiente formula.

0.10 x monto
𝑃𝑒𝑛𝑎𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑑𝑖𝑎𝑟𝑖𝑎 =
F x plazo de dias
Donde F tiene los siguientes valores:
a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes, servicios en general, consultorías en
general y ejecución de obras: F=0.40
b) Para plazos mayores a sesenta (60) días:

b.1) Para bienes, servicios y consultorías en general: F=0.25

b.2) Para obras: F=0.15

Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, a la ejecución total del servicio o a la
obligación parcial, de ser el caso, que fuera material de retraso.
Se considera justificado el retraso, cuando el contratista acredite, de modo objetivamente sustentado,
que el mayor tiempo y transcurrido no le resulta imputable.
Es calificación del retraso como justificado no da lugar al pago de gastos generales de ningún tipo.
12. OTRAS PENALIDADES
NO SE HA CONTEMPLADO
13. ANTICORRUPCIÓN
El proveedor deberá declarar y garantizar no haber ofrecido, negociado o efectuado, cualquier pago o,
en general, cualquier beneficio o incentivo ilegal en relación al contrato, directa o
indirectamente. Asimismo, el proveedor se obliga a conducirse en todo momento, durante la ejecución
del contrato, con honestidad, probidad, veracidad e integridad y de no cometer actos ilegales o de
corrupción, directa o indirectamente. Además, el proveedor se compromete a comunicar a las
autoridades competentes, de manera directa y oportuna, cualquier acto o conducta ilícita o corrupta de
la que tuviera conocimiento; y adoptar medidas que correspondan para evitar los referidos actos o
prácticas.

El incumplimiento de estas obligaciones, durante la ejecución contractual, da el derecho a la Entidad a

resolver automáticamente y de pleno derecho el contrato, bastando para tal efecto que la Entidad remita
una comunicación informando que se ha producido dicha resolución, sin perjuicio de las acciones civiles,
penales y administrativas a que hubiera lugar.

Firma del responsable de la Unidad Orgánica

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INFORME N° -2019/VIVIENDA/VMVU/PNC-MAQUINARIAS

A : ING. CARLOS JAVIER ESTRADA NUÑEZ

Director Ejecutivo
Programa Nuestras Ciudades

DE : ING. JOSE LUIS VIACAVA ESPINOZA

Coordinador Nacional PNC Maquinarias
Programa Nuestras Ciudades

ASUNTO : Términos de Referencia para el Mantenimiento Correctivo del volquete

marca Mercedes Benz modelo Actros 3344K de Placa EGV -793 de la
Región La Libertad.

REFERENCIA: HT N° 15976-2019
a) INFORME TÉCNICO Nº 0171-2019/VMVU/PNC-MAQUINARIAS-
dpatilla.
b) INFORME TECNICO N°017-2019/PNC-MAQUINARIAS-psanchez

FECHA : Lima,

Tengo el agrado de dirigirme a usted, en atención al informe de la referencia mediante el cual

se sustenta la necesidad de contratar el Servicio de Mantenimiento Correctivo del volquete
marca Mercedes Benz modelo Actros 3344K de Placa EGV -793 de la Región La Libertad,
para tal fin se adjuntan los términos de referencia para su atención.

En ese sentido, de acuerdo a lo sustentado en los informes de la referencia y teniendo en

cuenta que es de necesidad la puesta en operatividad de la unidad se deriva el presente
informe a la Oficina General de Administración para continuar con su trámite correspondiente
de contratación.

Al respecto, es preciso señalar que el especialista contratado viene realizando sus actividades
en amparo del Principio de presunción de veracidad, establecido en el Articulo IV.- Principios
del procedimiento administrativo, del Título Preliminar, de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, Ley N° 27444, modificado con Decreto Legislativo 1272; de donde
podemos inferir que el INFORME TECNICO N°171 -2019/VMVU/PNC- MAQUINARIAS –
dpatilla, formulado y presentado por dicho especialista es conforme y correcto; dejando
constancia que la autoría de sus contenidos y de sus implicancias son de su entera
responsabilidad; por tanto es responsable contractual frente a las garantías establecidas en
la Ley N° 30225; Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento vigente modificado con
Decreto Supremo N° 344-2018-EF.

En ese sentido, que sobre la base de la informacion y pronunciamientos alcanzados por el

area de mantenimiento y la coordinacion zonal del PNC-Maquinarias, via informes de la
referencia, por lo que se da conformidad al servicio solicitado y remitimos a su despacho el
presente expediente para continuar con el proceso de contratacion del servicio.

Atentamente,
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