RECURSO DE APELACIÓN CONTRA

MEMORÁNDUM Nº 069-20116-MPH/SGA-URRHH

SEÑOR JEFE DE LA UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS DE LA MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE HUANTA:

FREDDY XXXXX CARDENAS RIVEROS,

identificado con DNI Nº XXX, con domicilio real y
procesal en CALLE LIMONES, a usted digo:

Que, de conformidad con lo establecido en el artículo

209º de la Ley Nº 27444 – Ley de Procedimiento Administrativo General, interpongo
recurso administrativo de apelación contra la disposición contenida en el
Memorándum Nº 069-2016-MPH/SGA/URRHH del 11 de octubre del 2016, que
dispone mi ROTACIÓN a la Unidad de Fiscalización a partir del 12 de octubre del 2016,
recurso que interpongo con la finalidad de que el Órgano Superior (Sub Gerencia
de Administración), con mejor criterio, la deje sin efecto y no aplicable a mi
persona, por considerar que el Jefe de Recursos Humanos de la Entidad ha incurrido en
grave error al emitir dicha disposición contraviniendo normas reglamentarias y mis derechos
constitucionalmente protegidos; en base a los siguientes fundamentos jurídicos:
1º. Que, con fecha 11 de octubre del año en curso me ha sido notificado el Memorándum
Nº 069-2016-MPH/SGA/URRHH, por el cual el Jefe de Recursos Humanos me
comunica “que por disposición de la alta dirección y por necesidad institucional se me
rotará a la Unidad de Fiscalización, a partir del 12 de octubre del presente año (…)”.
2º. Al respecto, el artículo 78º del Reglamento del Decreto Legislativo Nº 276, establece
que “La rotación consiste en la reubicación del servidor al interior de la entidad para
asignarle funciones según el nivel de carrera y grupo ocupacional alcanzados. Se
efectúa por decisión de la autoridad administrativa cuando es dentro del lugar habitual
de trabajo o con el consentimiento del interesado en caso contrario”.
3º. En ese mismo sentido, el numeral 3.2.1. del Manual de Desplazamiento de Personal
– Resolución Directoral Nº 013-92-INAP-DNP, establece que “la rotación es la acción
administrativa que consiste en la reubicación del servidor al interior de la entidad para
asignarle funciones según su grupo ocupacional y categoría remunerativa alcanzada”.
4º. Asimismo en el numeral 3.2.2. de dicho Manual, se establece que la rotación
supone el desempeño de labores similares, acordes con el grupo ocupacional
en que se encuentra ubicado el servidor, y que para ello se requiere
MEMORANDUM DE LA MÁXIMA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA, cuando se
trata dentro del lugar de tyrabajo (numeral 3.2.3).
5º. De acuerdo a estos criterios legales establecidos en el Reglamento del Decreto
Legislativo Nº 276 y en el Manual de Desplazamiento de Personal, se aprecia que el
Jefe de Recursos Humanos no ha tomado en cuenta dos aspectos:
 a) Que se está disponiendo mi ROTACIÓN a la UNIDAD DE FISCALIZACIÓN,
cuando ésta unidad no tiene funciones similares a la Unidad de
Presupuesto en el cual me desempeño como Jefe por nombramiento legal,
conforme se puede apreciar del ROF y MOF de la entidad y de las
disposiciones dictadas en el artículo 6º de la Ley Nº 28411 – Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto, en la que se me asigna la responsabilidad
del control presupuestal de la Entidad y no una función de la verificación de
los gastos que realiza la entidad, lo cual corresponde al Área de
Administración. Por tanto, al no existir una compatibilidad o similitud de
funciones entre la Unidad de Presupuesto y la Unidad de Fiscalización, no
puede disponerse mi rotación a dicha unidad, ya que mi persona no está
capacitada ni preparada para realizar las labores de dicho órgano.
b) Que, la rotación ha sido dispuesta mediante memorándun dictado por el Jefe
de Recursos Humanos, cuando el Manual de Desplazamiento de Personal
dispone que dicha rotación debe efectuarse mediante memorándum de la
máxima autoridad administrativa, lo cual no ha ocurrido en el presente
caso.

6º. Teniendo en cuenta estos aspectos, corresponde dejar sin efecto la disposición de
rotación contenida en el Memorándum Nº 069-2016-MPH/SGA/URRHH y no aplicable
a mi persona.
Por tanto, habiendo acreditado que se ha incurrido en
errores insalvables, corresponde declarar fundado el presente recurso.

POR LO EXPUESTO:
A usted Señor Jefe de Recursos Humanos, solicito se
eleve el presente recurso al órgano superior, debiendo anexarse el expediente
administrativo respectivo, con la finalidad de su debida merituación.
Huaraz, 13 de octubre del 2016