LA DENUNCIA LABORAL Y LOS DERECHOS

DE LOS CIUDADANOS EN EL SISTEMA

INSPECTIVO DE TRABAJO

Abog. Warner Juan Luis Gómez Rioja

Especialista Legal - INPA
BASE LEGAL

NORMATIVA NACIONAL
▪ Constitución Política del Perú de 1993: ▪ Ley N° 29981, Ley de creación de
Artículo 65°. SUNAFIL.
MISIN
▪ Ley N° 28806, Ley General de la ▪ D.S. N° 007-2013-TR, que aprueba el
Inspección del Trabajo. Reglamento de Organización y
Funciones de SUNAFIL.

▪ D.S. N° 019-2006-TR, Reglamento de la ▪ Directiva N° 002-2015-SUNAFIL/INPA,

Ley General de la Inspección del aprobado por Resolución de
Trabajo y sus modificatorias. Superintendencia N° 213-2015-
VISION SUNAFIL.
 TEMAS

I. La inspección del trabajo y las actuaciones inspectivas

II. Los derechos en el ámbito de la inspección del trabajo

a) Derechos generales de los ciudadanos
b) Derechos específicos de los ciudadanos
c) Derechos específicos de los administrados en el procedimiento
sancionador

III. Las facultades y obligaciones de los Inspectores de Trabajo

IV. La denuncia laboral

a) Presencial
b) Virtual
 I. LA INSPECCIÓN DEL
TRABAJO

✓ Es un servicio público.
✓ Vigilar y exigir el cumplimiento de la
normatividad socio laboral y de seguridad y
salud en el trabajo.
✓ Determina las responsabilidades
administrativas por incumplimiento de la
legislación socio laboral o por infracción a
la labor inspectiva.
✓ Brinda orientación y asesoramiento
técnico.
Las actuaciones inspectivas y su ámbito de
aplicación

✓ Son las diligencias que la inspección de trabajo sigue de oficio, con carácter previo al
inicio del procedimiento administrativo sancionador.

✓ Se buscar comprobar si se cumplen las disposiciones vigentes en materia sociolaboral

y de seguridad y salud en el trabajo.

✓ Personas naturales o jurídicas pertenecientes al sector privado.

✓ Sector Público o empresas pertenecientes al ámbito de la actividad empresarial del

Estado, siempre que estén sujetos al Régimen Laboral de la Actividad Privada.

✓ La inspección del trabajo no es competente para verificar el cumplimiento de los

derechos y obligaciones del:
- Régimen Laboral del Sector Público – D.Leg Nº 276
- Contrato Administrativo de Servicios – CAS – D.Leg Nº 1057
Etapas del procedimiento de
inspección del trabajo

Origen: Orden de Inspección

Actuaciones Responsable: Inspector, Inspector Auxiliar,
Inspectivas o de Supervisor – Inspector
Fiscalización Culmina: Informe o Acta de infracción

Origen: Acta de Infracción

Responsables: Fase Instructora (Órgano Instructor –
Procedimiento Sub- Intendencia de Actuaciones Inspectivas) y
Sancionador Fase Sancionadora (Órgano Resolutor-Sub-
Intendencia de Resolución
Culmina: Resolución
Las actuaciones inspectivas
En SST plazo
máximo 30 días

Hasta 30 días hábiles prorrogables

hasta por 30 días hábiles adicionales

Actuaciones
inspectivas: Informe de
Denuncia Orden de Asignación Medidas Inspección
inspección: Visita
u a Inspector inspectivas: o
Comparecencia
Operativo • Concreta (es) Requerimiento Acta de
• Genérica Comprobación Infracción
datos
II. DERECHOS EN EL ÁMBITO
DE LA INSPECCIÓN DEL
TRABAJO

DERECHOS EN EL
ÁMBITO DE LA
INSPECCIÓN DEL
TRABAJO

Derechos específicos
Derechos generales de Derechos específicos de los administrados
los ciudadanos de los ciudadanos en el procedimiento
sancionador
a) Derechos generales de los
ciudadanos en el ámbito de la
inspección del trabajo

Ser tratado con respeto y consideración, en condiciones de igualdad

Recibir información veraz, clara, completa y confiable sobre las consultas

Confidencialidad de lo que se informe o comunique a la AIT

Presentar documentos de acuerdo a los procedimientos establecidos

Recibir orientación para la realización de sus trámites

Conocer el estado de los procedimientos iniciados

Registrar su reclamo en el libro de reclamaciones

b) Derechos específicos de los
ciudadanos en el procedimiento
inspectivo laboral

A PARTICIPAR EN LAS A ESTAR PRESENTE EN

EXIGIR LA RESERVA DE A SER COMUNICADO DE
DILIGENCIAS DE LAS ACTUACIONES
SU IDENTIDAD LA VISITA INSPECTIVA
COMPARECENCIA INSPECTIVAS
• La denuncia debe • Son partes del • Las visitas a los centros • El Inspector acreditado
contener nombre, DNI y procedimiento de trabajo podrán podrá ingresar a
domicilio. inspectivo el sujeto realizarse en presencia cualquier hora del día o
• Es una obligación del inspeccionado y la AIT. de: de la noche y sin previo
servidor público • El Inspector de Trabajo • El sujeto aviso al centro de
es el director de la inspeccionado o su trabajo.
preservar su identidad.
inspección. representante • El Inspector puede
• El denunciante puede
• Los trabajadores comunicar su presencia,
autorizar expresamente • El inspector podrá
• Las organizaciones salvo que hacerlo pueda
el levantamiento de su permitir la participación
sindicales o resultar perjudicial para
identidad. la participación de
representantes de los la eficiencia de la
trabajadores o trabajadores. función.
representantes.
b) Derechos específicos de los
ciudadanos en el procedimiento
inspectivo laboral

SOLICITAR LA CLARIDAD DE LA SOLICITAR EL NÚMERO

LA CONSIGNACIÓN DE LA
TELEFÓNICO
IDENTIFICACIÓN DEL DOCUMENTACIÓN DOCUMENTACIÓN
INSTITUCIONAL DEL
INSPECTOR REQUERIDA PRESENTADA
INSPECTOR
• Credencial otorgada por • En comparecencia, la • En la constancia de • Para fines que se
la AIT para el documentación actuación de relacionen
desempeño de sus solicitada deberá ser comparecencia debe necesariamente con el
funciones. detallada de forma clara consignarse toda la ejercicio de sus
y concreta. documentación funciones inspectivas.
• En caso de duda presentada por el sujeto
razonable, el • Si fuera el caso, deberá inspeccionado.
inspeccionado podrán precisar el período que
realizar la indagación en comprende la
el aplicativo virtual. información.
c) Derechos específicos de los
administrados en el procedimiento
sancionador

• Identificar al sujeto responsable

• Especificar los medios de investigación
utilizados para la constatación de hechos.
• Los hechos comprobados por el Inspector
• La infracción o infracciones que se aprecian con
especificación de las normas vulneradas.
FORMALIDAD DEL ACTA DE
• La sanción propuesta
INFRACCIÓN
• La responsabilidad imputada a los sujetos
responsables.
• La identificación del inspector que extiende el
acta de infracción.
• Fecha del acta y datos para su notificación.
c) Derechos específicos de los
administrados en el procedimiento
sancionador

A ser notificado válidamente con el

acta de infracción
La notificación se
A los sujetos
hará en el domicilio
inspeccionados,
El procedimiento que conste en el
trabajadores
sancionador inicia expediente o en el
afectados y, si fuera
con el Acta de último domicilio que
el caso, a las
Infracción la persona señaló en
organizaciones
procedimiento
sindicales de existir
análogo.
c) Derechos específicos de los
administrados en el procedimiento
sancionador

A que el contenido de la
A obtener copias del
multa esté debidamente
expediente administrativo
fundamentada
La resolución que impone una - Cuando la resolución que
multa debe: pone fin al procedimiento
sancionador haya quedado
- Estar fundamentada
firme.
- Precisar el motivo de la
- Principio de transparencia y
sanción.
derecho de acceso a la
- La norma legal o información pública.
convencional incumplida y
- Se debe garantizar la
- El número de trabajadores protección del principio de
afectados. confidencialidad (identidad)
III. FACULTADES DE LOS
INSPECTORES DE TRABAJO

✓ Entrar libremente a cualquier hora del día o de la noche a todo centro de

trabajo.
✓ Hacerse acompañar en las visitas de inspección por los trabajadores, sus
representantes, peritos y técnicos.
✓ Practicar cualquier investigación, diligencia o examen que resulte
necesario para verificar el cumplimiento de las disposiciones legales
materia de inspección.
✓ Requerir información sobre el cumplimiento de la legislación, examinar
cualquier documentación, programa informático, documentos de
seguridad social, planillas, declaración de impuesto a la renta y demás
relacionadas al cumplimiento de la legislación laboral.
✓ Entre otros.
III. OBLIGACIONES DE LOS
INSPECTORES DE TRABAJO

❑ Identificarse con su credencial otorgada por la entidad así como con su

documento nacional de identidad.

❑ Citar la base legal que sustente su competencia, sus facultades y

obligaciones, al administrado que lo solicite.

❑ Entregar copia de los documentos que elabore al finalizar la diligencia de

inspección.

❑ Guardar reserva sobre la información obtenida en la fiscalización.

❑ Deber de imparcialidad y prohibición de mantener intereses en conflicto.

LA DENUNCIA LABORAL

Modalidades

Presencial Virtual
Denuncia Presencial

Incumplimientos de la
normativa laboral general
Modelo
de
Verificación de despido
solicitud arbitrario
de
denuncia
Otorgamiento de constancia
de cese
 Lady Rojas Duarte 16442859

Con vínculo 16/05/2016 24/07/2018 Mesera S/ 2,000.00

Av. Rosales N° 487, 2do piso Jesús María, Lima

x
ladyrojas@hotmail.com

Huele Rico SAC 2010777777

INCUMPLIMIENTO
Restaurant y bar Martes a Domingo SOCIOLABORAL
09:00 a 18:00 horas

Calle Los Heraldos N° 123. Jesús María Lima

A la fecha de interposición de esta denuncia, el empleador no ha cumplido

con pagar mi gratificación correspondiente a Fiestas Patrias.
El empleador refiere que lo hará en el transcurso de los próximos meses de
forma fraccionada.

Contrato de trabajo
Boletas de pago
 Juan Pérez Díaz XXXXXXXXXXX

16/06/17 10/08/18 Asistente Legal S/ 2,500.00

Av. Rosales N° 487, 1° piso Jesús María / Lima

juanperez7894@hotmail.com

Estudio Jurídico XYZ 2010777711

VERIFICACIÓN DE
Asesoría legal Lunes a viernes 10:00
a 19:00 horas
DESPIDO ARBITRARIO
Calle Tulipanes N° 321 Jesús María Lima

El día 10 de agosto del presente, sin motivo alguno, me impidieron ingresar a

mi centro de trabajo, aduciendo el término de mi contrato.
Suscribí un contrato de trabajo con mi empleador hasta el 31 de julio, sin
embargo, posteriormente, continué laborando de manera habitual sin un
contrato firmado.

Contrato de trabajo a plazo fijo

Correos electrónicos remitidos por el empleador sobre órdenes de trabajo agosto 2018
Registro de asistencia de agosto 2018.
Ruben López Díaz 40958262

Jr. Las Casas N° 987 rldíaz@hotmail.com

OTORGAMIENTO
Banco Trabajador XXXXXXXXXXX
DE CONSTANCIA DE
Ruben López Díaz Soles
CESE

Directiva N° 003-
2017-SUNAFIL/INII
Universidad Vida XXXXXXXXXXX

x
Av. Principal N° 545

Docente S/ 2,500

10/10/2001 31/10/2010
 OTORGAMIENTO
DE CONSTANCIA DE
CESE

Directiva N° 003-
2017-SUNAFIL/INII
Denuncia Virtual

1. Ingresar a la página web: www.sunafil.gob.pe, opción Denuncia Virtual

2. Leer los términos general a considerar para la denuncia.

Denuncia Virtual

PASO 1:

PASO 2:
Denuncia Virtual

Importante
Paso 3

Estado laboral
actual

Reserva de
identidad
PASO 3

• Planillas o
Registros
• Seguridad Social
• Hostilidad
• Discriminación
• Accidente de
trabajo
• Desnaturalización
de contrato
• Actos
antisindicales

Documentación
sustentatoria
 Muchas gracias!

Búscanos como
Sunafil -Perú
Av. Salaverry 655 - 5to. Piso.
Jesús María, Lima - Perú.
o nos pueden escribir Telef. (511) 390 2800.
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