Road Crash Victims Remembrance Day

Republic of the Philippines
Congress of the Philippines

SENATE
Pasay City
COMMITTEE ON PUBLIC SERVICES

JOINT WITH THE
COMMITTEES ON CONSTITUTIONAL AMENDMENTS AND
REVISION OF CODES; AND FINANCE
Date : Wednesday, October 2, 2019
Time : 10:00 a.m.
Venue : Committee Room No. 2

2nd Floor, Senate of the Philippines
Financial Center, Roxas Boulevard
Pasay City
Agenda : PHILIPPINE DAY OF REMEMBRANCE FOR ROAD

CRASH VICTIMS, SURVIVORS, AND THEIR
FAMILIES:
SENATE BILL NO. 605 - AN ACT DESIGNATING THE

THIRD SUNDAY OF NOVEMBER AS THE PHILIPPINE
DAY OF REMEMBRANCE FOR ROAD CRASH VICTIMS,
SURVIVORS AND FAMILIES (by Senator Recto)
ROAD CRASH VICTIMS REMEMBRANCE DAY:

THIRD SUNDAY OF NOVEMBER AS THE PHILIPPINE
DAY OF REMEMBRANCE FOR ROAD CRASH VICTIMS,
SURVIVORS AND FAMILIES (by Senator Revilla Jr.)
NATIONAL DAY OF REMEMBRANCE FOR ROAD

CRASH VICTIMS, SURVIVORS AND FAMILIES:

3RD SUNDAY OF NOVEMBER ANNUALLY AS THE
PHILIPPINE DAY OF REMEMBRANCE FOR ROAD
CRASH VICTIMS, SURVIVORS AND FAMILIES (by
Senator Dela Rosa)
1

Committee on Public Services Joint with the Committees on
Constitutional Amendments and Revision Codes; and Finance
October 2, 2019 (Wednesday)
P a g e 2

LINGGO NG PAGALALA AT PAGHILOM:

3RD WEEK OF NOVEMBER AS ‘LINGGO NG PAGALALA
AT PAGHILOM’ FOR ROAD CRASH VICTIMS,
SURVIVORS, AND FAMILIES (by Senator Poe)

CRASH VICTIMS, SURVIVORS, AND THEIR FAMILIES
ACT:
HOUSE BILL NO. 4611 - AN ACT DESIGNATING THE

THIRD SUNDAY OF NOVEMBER EVERY YEAR AS THE
CRASH VICTIMS, SURVIVORS, AND THEIR
FAMILIES, ENSURING ITS MEANINGFUL
OBSERVANCE (by Representatives Fariñas (R.C.),
Fariñas I (R.C.), Sarmiento, Dagooc, Pancho,
Babasa, Bautista, Lim, Panotes, Martinez, Peña,
Violago, Valmayor, Ong (J.), Zubiri, Malapitan,
Bordado, Lopez, Tiangco, Siao, Dy (F.), Nieto and
Agabas)
ATTENDANCE
SENATORS:
HON. GRACE POE - Chairperson, Committee on Public

Services
HON. RAMON BONG REVILLA JR. - Vice Chairperson
GUESTS/RESOURCE PERSONS:
Hon. Mark Richmund M. De Leon - Undersecretary, Road and Transport

Infrastructure, Department of
Transportation (DOTr)
Dr. Maria Rosario Sylvia Uy - Medical Officer IV, Non-
Communicable Diseases Division
Disease Control and Prevention
2

Committee on Public Services Joint with the Committees on
Constitutional Amendments and Revision Codes; and Finance
October 2, 2019 (Wednesday)
P a g e 3

Bureau, Department of Health (DOH)
Mr. Samuel Soliven - Director III, Bureau of
Curriculum Development
Department of Education (DepEd)
Ms. Cindy Hernandez - OIC-Chief, Office of Student Services
and Development, Commission on
Higher Education (CHED)
Ms. Nerissa Palangyos - Senior Statistical Specialist
Philippine Statistics Authority (PSA)
Mr. Danilo D. Lim - Chairman, Metropolitan Manila
Development Authority (MMDA)
Mr. Jose Arturo Garcia - General Manager, MMDA
Atty. Martin B. Delgra III - Chairman, Land Transportation
Franchising and Regulatory Board
(LTFRB)
Ms. Mercedita E. Gutierrez - Chief, Registration Section, Land
Transportation Office (LTO)
Ms. Beverly C. Sabela - Supervising Transportation Officer
LTO
Atty. Angelo D. Dizon - Public Attorney’s Office (PAO)
Atty. Leigh Angelie A. Ganir - PAO
Mr. Erwin Paala - Road Crash Survivor
Ms. Karen C. Granita - Survivor, Karambola sa Nagtahan
Accident
Dr. Nuela C. Manzanida - Mother of Road Crash Vistim
Ms. Louie Gollas - Mother of Road Crash Victim
SENATE SECRETARIAT:
Atty. Niniveh B. Lao - Committee Secretary,

Committee on Public Services
Ms. Rosemarie J. Ortiz - Committee Stenographer,
Legislative Committee
Stenographers Service
Mr. Rommel P. Alger - Committee Stenographer
Ms. Jennifer L. Flores - Committee Stenographer
Mr. Guillermo E. Sapinoso Jr. - Committee Stenographer
Ms. Paulette Mayor-Honrubio - Committee Support Staff
Ms. Mildred C. Fisico - Committee Support Staff
Ms. Joanne Rashel M. Regodon - Committee Support Staff
(For complete list, please see attached Attendance Sheet.).../rommel/imjv
3
COMMITTEE ON PUBLIC SERVICES JOINT WITH THE
RJOrtiz I-1 October 2, 2019 10:18 a.m. 1
AT 10:18 A.M., HON. GRACE POE, CHAIRPERSON

OF THE COMMITTEE ON PUBLIC SERVICES, CALLED
THE HEARING TO ORDER.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Magandang umaga po sa
inyong lahat.
Today, we have a hearing on the National Day of Remembrance
for Road Crash Victims and Survivors. Pero kasama rin iyan,
magkakaroon din tayo ng usapin tungkol sa mga maaaring maging
solusyon sa ating congestion problem sa traffic.
Lahat po ng lumaki noong ‘80s alam na may mga car chases, at
car accidents ang mga staple sa mga action movies. Alam ninyo na iyan,
hahabulin ng mga goons ang bida sa mga kalsada ng Maynila tapos
iyong bida biglang liliko sa masikip na daanan habang iyong mga
kontrabida mababangga sa mga nakatambak na kariton. Kahit sa
pelikula ni FPJ may eksenang ganyan. For example, the 1985 film Partida
had a sequence of him chasing criminals through old Makati. Wala pa
kasing masyadong traffic noon.
In real life, however, road accidents are neither as high octane nor
as glamorous. By our estimate, around 13 accidents occur every hour
in Metro Manila, with each costing between P420,000 to 3.47 million.
But even these numbers cannot tell the full cost of losing a loved one.
4
Noong 2017, may mga estudyante na patungo sa camping trip
ngunit nawalan ng preno ang bus at bumangga sa poste. Labing-apat
na mga bata ang namatay. One of the students who survived, Ariel
Vergara, did so at the cost of a damaged spine. In the same year, a 17-
year old Kiester Nonan was driving a motorcycle without a helmet when
he hit an uneven part of the San Mateo road. He did not survive,
depriving a father his son.
This Committee proposes to honor these individuals by declaring
the third Sunday of November as the National Day of Remembrance for
Road Crash Victims and for their Survivors and their Families. On this
day, road crash victims, survivors and their families will be
commemorated through religious mass services, designation of public
spaces as memorials, blood donation campaigns and other means.
Some may say that this bill is a band-aid solution for a problem of
epidemic proportions. To these comments, the Committee responds
that the substantive solutions to road accidents in the country are
already contained in the proposed National Transport Safety Board
which this representation already sponsored a few days ago and, in fact,
maybe interpellated on this afternoon. Second, we must not forget that
remembrance is a precursor of justice. Remembering road crash
victims, survivors and their families will not only prevent them from
5
becoming just another statistic. It will also preserve the call to justice
for future generations and, hopefully, prevent more accidents to happen.
It will insulate their tragedy from political amnesia.
With that said, I would like to acknowledge our resource persons.
If you can please introduce yourselves.
Beginning with you, Chairman.
MR. LIM. Chairman Danny Lim po ng MMDA.
MR. GARCIA. Good morning, ma’am.
Jojo Garcia po, GM of Metro Manila Development Authority.
MR. DELGRA. Martin Delgra III, LTFRB.
MS. GUTIERREZ. Mercedita Gutierrez of LTO.
MS. SABELA. Good morning, ma’am.
Beverly Sabela from LTO.
MR. DE LEON. Good morning, ma’am.
Mark de Leon from the Department of Transportation.
MS. UY. Good morning, ma’am.
Dr. Rosario Uy from the Department of Health.
MR. SOLIVEN. Good morning, ma’am.
I’m Samuel Soliven from the Bureau of Curriculum Development
of the Department of Education.
MS. HERNANDEZ. Magandang umaga po.
6
Cindy Hernandez mula sa Commission on Higher Education.
MR. DIZON. Good morning, ma’am.
Angelo Dizon from Public Attorney’s Office.
MS. GANIR. Good morning, ma’am.
Leigh Ganir from the Public Attorney’s Office.
MS. GRANETA. Good morning, ma’am.
Karen Graneta po, survivor of collision.
MR. PAALA. Ma’am, Erwin Paala, Families of Road Victims and
Survivors. Hit and run po ako sa bisikleta, 16 hours comatose.
MS. MANZANIDA. Good morning po, ma’am.
I am the mother of a class incident victim, Dr. Nuerla Conde
Manzanida.
MS. GOLLA. Good morning, ma’am.
Victim of hit and run, Louie Golla, and mother of a motorcycle
victim din. Iyong anak ko namatay.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Unang-una po nais ko pong
pasalamatan ang ating mga resource persons, mga survivors at iyong
mga nawalan ng mahal sa buhay dahil sa trahedya. Alam ko hindi
madali ang inyong pagsalaysay muli ng nangyari pero ang inyong naging
masaklap na karanasan ay maaaring makatulong sa iba upang hindi
mangyari muli ang ganitong sitwasyon. Kung hindi man 100 porsyento
7
at least mabawasan, at napakasakit. Kaya maraming salamat.
Mamaya-maya uunahin ko po kayo upang magbigay ng inyong salaysay.
Ito pong ginagawa nating pagdinig ay para hindi natin makalimutan ang
inyong mga mahal sa buhay.
Maraming salamat.
Sa inyo naman, alam ninyo tuwing may mga pagdinig tayo siguro
nakukulitan na kayo na kailangan ninyong ipakilala iyong sarili ninyo.
Kaya lang para lang sa ating mga suki dito dahil nire-record ang ating
hearing so dapat talaga marinig na kayo iyon at saka para lang for the
record palagi ang inyong pagkilala.
So ngayon mayroon akong isang kaibigan kasi na tumawag sa akin
at pinaalala--kasi noong nakaraang Kongreso ito po ay na-file namin
kaya lang bandang dulo na, hindi na nakahabol dahil mag-e-election pa
nga noon, mas maaga kami nag-break. Pero hindi ko po kinalimutan
kasi siyempre isang ama rin iyon na talagang iyong kanyang pighati
dahil nga doon sa nangyari tapos sabi niya, maganda naman sana na
maalala iyon hindi lang para sa anak niya o para maalala lang iyong—
papaano maaalala iyong mga namatay kung hindi para ipaalala rin sa
ating mga kababayan na may peligro, na mayroon tayong pwedeng
gawin para maayos natin ang mga kalsada natin, ang sitwasyon. Wala
naman yatang tututol sa panukalang ito. Gayunpaman, nais kong
8
hilingin ang inyong oras ngayon upang magbigay ng inyong sariling
karanasan, anong nangyari sa inyo o sa inyong mga mahal sa buhay.
Para iyong ating mga ibang panauhin dito at ating resource person ay
maintindihan rin ang ating panukala ngayon.
Umpisahan po natin kay Dr. Nuela, mayroon po kayong kwento
tungkol sa nangyari.
MS. MANZANIDA. Magandang umaga po sa ating lahat.
Ito po ay panawagan ng isang nanay.
Madam Chairperson, mga ginang at ginoo, at sa mga panauhin,
advocates of road safety.
Buong pagpapakumbaba at taos-puso po akong nananawagan po
sa inyo at sa lahat ng ahensiya ng gobyerno na tulungan kaming mga
pamilya at mga biktima na magdeklara ng isang malawakan,
malalimang at agarang all out war against humanitarian crisis and
epidemic scale of fatal road accidents. Ibabahagi din po ng aming mga
kasama na si Ginoong Erwin Paala ang bangungot ng top one cause of
death ng mga kabataan sa murang edad na 15 to 24 anyos buhat sa
taong 2012 hanggang 2017.
Sa pamamagitan ng Senate Bill 605, Senate Bill 1018, Senate Bill
1035, Senate Bill 1069 at House Bill 4611 ay maging national week of
remembrance, linggo ng pag-alaala at paghihilom at may sapat na
9
nakalaang pondo at angkop na appropriation para makarating ang laban
natin para sa kaligtasan ng kalsada hanggang sa bawat sulok ng
kanayunan at sa buong Pilipinas, 35 highly urbanized cities, 145 cities
and 81 provinces, 1,469 municipalities at 44,045 barangays. Bilang
dating municipal health officer ng San Jose, Occidental Mindoro, ng 18
taon…/rjo/peg
10
RPALGER II-1 October 2, 2019 10:28 a.m. 1
MS. MANZANIDA. …ng 18 taon, namulat po ako sa kapabayaan
at kawalan ng paggalang sa buhay ng tao lalo na sa usaping kaligtasan
sa kalsada.
Ako po si Dr. Nuela Manzanida, 62 years old, isang naulilang nanay
noong namatay ang aking ikalawang anak na babae na si Janine.
Kasama niyang nasawi ay ang kapwa niya medical nurse at matalik na
kaibigan na sina Rose Ann Oquendo at Lyn Pascua.
Ngayong darating na November 17, 5th death anniversary na po
nilang tatlo at ito po ay nangyari sa C-5 po. At matataon din ng
pagdidiwang ika-48 United Nations World Day of Remembrance for Road
Victims.
Kasama ko po ngayon ay kapwa nanay ko na si Louie Golla na
namatay ang anak niyang babae na si Snow White dahil sa aksidente sa
motorsiklo sa Baras, Rizal noong September 19, 2016. Hindi masukat
ang hinagpis niya.
Kasama ko po rin ngayon si Karen Graneta. Ito po siya. She is a
nurse na matapang na survivor ng karambola ng tatlong dambuhalang
trucks sa Nagtahan Bridge kung saan namatay ang kanyang matalik na
kaibigan na si Ivory Abaya noong September 27, 2016.
Halos isang oras na naipit sa ilalim ng tatlong truck ang Toyota
Vios ni Karen at Ivory. Hindi maipinta ang labis na pagsubok na halos
11
maputol ang braso ni Karen kaya kinakailangan siya ay maospital ng
anim na buwan. Lubog na sa mga patung-patong na utang at usad
pagong na hustisya sa kanilang pamilya.
Trahedya sa Mga Munisipyo: Bilang isang nanay ay ito ang aking
malalim na dahilan kung bakit nanawagan po kami sa ating gobyerno
ng malawakan, malalim at agarang all-out war against humanitarian
crisis and the epidemic scale of fatal road accidents dahil sa
pinakatahasan at pinakalantaran na kawalan ng respeto sa buhay ng
mga mahihirap at dukhang tao sa mga liblib na munisipyo at barangay.
Nasasabi ko po ito dahil sa Department of Education dahil pag
mayroon pong mga sports event, hinihiram po nila ang mga sasakyan
lalung-lalo na po ang ibinibigay po ng LGU is the dump truck which is
used for garbage collection. Yes. So, isa-cite ko po rito na mayroon pong
nangyari. Then I would only ask the people here na please, respetuhin
din po nila at galangin ang buhay na ang tao ay hindi basura.
Bilang isang nanay at lola dito po lubos na sumasama ang loob,
July 19, 2019, ito lang po, Department of Education Region VII, Cebu
Visayas, na sadyang hiningi sa municipal government of Boljoon, Cebu
Province ng DepEd teachers sa eskuwelahan na isinakay ng garbage
truck ang di bababa sa 32 na mga bata, kasama ang matanda para
dumalo ng DepEd event. Usually, sports po ito.
12
June 8, 2018, municipal government truck used for a wedding na
ipinagamit sa 54 katao na siksikang pinagkasya sa garbage truck para
dumalo ng pamamanhikan sa kamag-anak ng opisyal ng gobyerno.
August 18, 2011, municipal government truck used for funeral na
ipinagamit sa maralitang tao sa libing ng isang sitenta anyos na lola.
Naaksidente po ito at nagkaroon ng malaking hinagpis sa pamilya.
Ngunit ang hinihingi po namin sa mga kinauukulan na sana ipahina po
na ang attitude natin na hindi po dump truck ang sasakyan ng mga tao
kundi--I think the local government can buy a bus or what for human
purposes and not—people are not garbage.
Naranasan ko rin po ito dahil nag-rescue po kami sa isang—malaki
po ang baha sa amin. So, binigyan po kami ng sasakyan at dump truck
din po. At dahil siksikan po, nagbigay na lang ako ng magandang ano
sa mga harap na nakaupo iyong mga importanteng tao doon. So, dito
po kami sa loob. You know what? Napakabaho po talaga at napakarumi.
So, dapat—I even mentioned this to our local officials na sana, “Sir,
respetuhin ninyo naman po kami.”
Mayroon na po lately, iyong ibang ano nabantayan ko rin bumili
po sila ng bus for that purposes.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Nakatayo kayo? Walang silya
iyon, hindi ba?
13
MS. MANZANIDA. Yes. Wala. Nakatayo po sa truck.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Oo.
MS. MANZANIDA. No, walang sasakyan. It’s a dump truck.
Sinasakyan ng basura.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Kaya nga. So, nakatayo lang
iyong mga tao doon?
MS. MANZANIDA. Opo.
Buong pagpapakumbaba at taos puso akong nanawagan po sa
inyo at sa lahat ng ahensiya ng gobyerno na tulungan kaming mga
pamilya at mga biktima na magdeklara ng isang malawakan, malaliman
at agarang all-out war against humanitarian crisis and the epidemic
scale of fatal road accidents.
Alam ko po 103,736 na ang namatay buhat noong 2006 to 2017.
Madaming nanay at tatay ang nagluluksa ng walang katapusan.
Kailangan mamulat ang bawat munisipyo at barangay. At gusto ko rin
pong i-point sa inyo sa mga TV na idinideklara po nila ang leptospirosis,
dengue and other illnesses na epidemic pero hindi po nila tinitingnan
ang vehicular accidents which is much higher. It was even considered
number one cause of death.
Maraming salamat po at umaasa sa inyo, Families of Road Victims
and Survivors.
14
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Maraming salamat, Dr.
Manzanida.
Siguro sa DepEd tatanungin ko kayo ngayon. Director, noong
dating nagkaroon ng pagdinig din tungkol dito sa naging aksidente ng
isang field trip. Parang nagkaroon ng desisyon ang DepEd na pigilin
muna itong mga field trip. I mean, kung learning experience naman
talaga iyon, as long as the children are transported safely.
So, mayroon bang nakakarating na report sa inyo na gumagamit
ng dump truck? Hindi ba dapat ang DepEd nagbibigay din ng memo na
maayos na sasakyan ang dapat gamitin para sa estudyante?
MR. SOLIVEN. Magandang umaga pong muli, Ma’am Senator.
Habang pinapakinggan ko po iyong kuwento ni nanay, naalala ko
na noong 2017, naglabas din po ang Department of Education ng isang
polisiya, ito po ay patungkol sa implementing guidelines on the conduct
of campus activities. At sinasabi po dito na, “Observe the safety and
security protocols for all participants before, during and after the
activity.” Ito po ay para sa lahat ng mga public and private schools natin.
At ito ay paalala na sa lahat ng ating mga school heads, mga
superintendents na i-observe po ang polisiya na ito. Ito po, Senator.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Siguro dapat magpadala kayo
ng bagong memo sa mga paaralan na nagsasabi na pag sila ay rerenta
15
ng sasakyan sa reputable rental places na maayos iyong bus na hindi
naman bulok. At saka sabihin mo nga, it has come to our attention that
in certain places, children are being transported using a dump truck.
This is inhumane. And it’s unsafe. I mean, I am sure you can do that,
right?
MR. SOLIVEN. Opo.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). You can send a memo. Kasi
iyan naman, hindi naman—iyong basic safety premise nandiyan na.
MR. SOLIVEN. Opo.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Pero iyong iba kasi,
nagdidiskarte pa ng mali, hindi ba? Sasabihin, “Oo, safe naman iyong
dump truck. Matibay naman iyan, hindi ba?”
MR. SOLIVEN. Gagawin po namin, Senator.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Please. And can you please
furnish us a copy of that circular you will be sending? And I will also be
coordinating with the Chairman of Education in the Senate, Senator Joel
and Senator Sherwin to follow up.
MR. SOLIVEN. Gagawin po namin.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). So, bigyan mo kami, huh?
MR. SOLIVEN. Opo, Senator.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Secretariat, please take note.
16
Sa CHED din po, puwede kaya iyon, mag-issue rin kayo ng
circular?
MS. HERNANDEZ. Madam Chair, on the part of the Commission
on Higher Education, kamukha po noong nabanggit ng DepEd, noon din
pong 2017, nagkaroon po kami ng CHED Memorandum Order No. 63,
Series of 2017 entitled “Policies and Guidelines on Local Off Campus
Activity.” In coordination po sa paggawa namin, bago itong CMO, iyong
joint memorandum circular kasama po namin sa mga discussions at
TWG…/rommel/alcc
17
JLFLORES III-1 October 2, 2019 10:38 a.m. 1
MS. HERNANDEZ. ... sa mga discussions at TWG ang
Department of Tourism, ang LTFRB, ang LTO, ang League of
Municipalities, League of Cities. Iyon pong CMO na ito or policies and
guidelines ay nakasaad ang mga requirements sa pag-conduct ng bago,
during at after the conduct ng local off-campus activities. Mayroon po
kaming kopya na dala, mayroon din sa aming website sa CHED.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Pero mayroon bang
nakabanggit doon tungkol sa tipo ng sasakyan, iyong kalagayan ng
sasakyan na dapat nilang gamitin, na dapat maayos and from legitimate
operators?
MS. HERNANDEZ. Mayroon pong nakasaad doon, Madam Chair,
doon sa requirements pati doon sa proof na ipepresenta nila kapag ika-
conduct na iyong local off-campus activity.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Thank you, Ms. Hernandez.
I’d like to acknowledge the Vice Chair of the Committee on Public
Services, Senator Bong Revilla.
Thank you, sir.
SEN. REVILLA. [Off-mike] Good morning.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Okay. Nais kong tanungin
dito sa pamilya ng mga nabiktima—sino sa inyo iyong nagkaroon ng
18
sitwasyon na dahil sa kapabayaan ng iba kaya nangyari iyong aksidente
na iyon?
Sa iyo ba? Sa inyo po? Sino sa inyo? Kasi iyong iba puwedeng
aksidente lang talaga.
Iyong sa inyo ba, Dr. Manzanida, doon sa may C5, anong naging
dahilan bakit nagkaroon ng aksidente?
MS. MANZANIDA. Actually, naka-court ho kami. Pero sasabihin
ko na hindi ko po ma-imagine na iyong sasakyan ay lumipad from the
north lane going to the south lane na ang barrier is only the plant box.
So, sinasabi na in—simpleng konklusyon ko lang, maybe the driver is
either drink or drunk—drink or drugged.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Bakit? Ano ba ito, taxi ba
iyon?
MS. MANZANIDA. Hindi po, private car.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Sinong nagda-drive, kaibigan
nila?
MS. MANZANIDA. Dalawang sasakyan po kasi. Itong sasakyan
sa southbound, lumipad to the northbound. And ang konklusyon po
namin, simpleng konklusyon is the driver is must possibly drink or
drugged. Dahil hindi po lilipat on a fast speed. So, siguro kung drink
ka or you are drunk, the tendency is for you to drive it fast.
19
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). So nangyari, iyong anak
ninyo, nandoon sila sa tamang lane, mayroon lang nag-cross? So,
talagang—
MS. MANZANIDA. Opo, lumipad po iyong sasakyan to the other
lane.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Okay. Wala ba silang blood
test doon sa—
MS. MANZANIDA. That is another—to be tackled, iyong alcohol
and the drug test, wala po. Kasi on the second day of the death of my
daughter, I requested an alcohol and a drug test but the mother refused.
And I requested it sa pulis, wala, hindi po nagawa. And there was no—
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Namatay ba?
MS. MANZANIDA. Namatay. Tatlo po silang namatay na
nurses. And there was no alcohol breath analyzer. I think up to this
present, seldom ang—
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Hindi, pero iyong driver na
lumipad iyong sasakyan, namatay rin ba?
MS. MANZANIDA. Hindi po, buhay na buhay.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Buhay siya.
MS. MANZANIDA. Yes. Montero po kasi, samantalang iyong sa
anak ko is only Innova. Ano ba naman ang Innova?
20
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Hindi, iyong father-in-law ko
nahulog sa third level ng parking lot, Innova iyong sasakyan, buhay pa
rin.
But I’m saying, depende kasi sa tama, hindi ba? So, talagang—
naku.
MS. MANZANIDA. Simple conclusion is either drunk or drugged.
Kaya hindi po tatakbo iyon nang mabilis kung hindi po nakaganoon.
Kung ordinary, normal rate only, I think iyong sasakyan na iyon is hindi
lilipad sa kabilang lane.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Nakakalungkot, dahil sa
kapabayaan—
MS. MANZANIDA. Tatlong nurses po ang namatay.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Oo nga.
MS. MANZANIDA. Ang rider is six people. Ang namatay is on
the right side of the driver. The least injured is the driver dahil nakaano
po siya sa plant box, nakatabi po siyang ganoon sa plant box. So, ang
tendency is paglipad noon—ang anak ko is nakasakay sa right, sa tabi
ng driver, so immediately, she died. Pero iyong dalawa, after six hours
pa. Gumastos pa nang todo-todo.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Naku, sorry po, Dr. Nuela.
MS. MANZANIDA. Okay po.
21
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Kayo po, paki—
MR. PAALA. Madam Senator, good morning.
Senator Revilla, good morning din po.
Hindi lang po nakapunta ang pamilya ni Celso Taray. October
2018, last year lang po, very similar po, nag-viral po iyong kanya. Siya
po iyong parking attendant na ang anak po, apat. Salat po sa hirap,
parking attendant po siya, 55 years old na. Nag-viral po siya sa Tomas
Morato, nabangga po ng hit and run, allegedly lasing at drugged.
Nakipaglibing din po kami. Pero the sad part po is, hindi rin po nakunan
ng alcohol breath test at drug test. In fact, ma’am, dahil na-meet ko po
talaga iyong family at pinagkatiwala nila po sa akin kahit iyong mga
police report, inquest report, ang nangyari po, ang mga kasama po natin
na taga-Quezon City na pulis, dinadala pa ho pala lahat ng mga victims
sa Quezon City sa Jose Reyes sa Manila. So, that prompted po iyong
grupo ko, nakipagkilala po ako sa chief ng ER ng East Avenue. Kasi sila,
wala rin pala silang breath analyzer. Wala lahat.
Madam Chair, we have other stories like that. But because iyong
kanya po, 2014 pa; iyong kay Celso Taray, 2018 which is last year,
hanggang ngayon po, wala pa ring breath analyzer. At ang ginagamit
po sa inquest proceeding sa Jose Reyes is iyong luma, ma’am, na ano—
iyong maglalabas ng tissue paper, hihinga, hindi po iyong ABA.
22
Kaya we have two other stories, pati po iyong nag-viral this year,
iyong artista po yata sa isang kilalang network. Na noong in-interview
iyong chief of police mismo ng Makati at nag-on the ground siya, hindi
rin kinunan ng alcohol breath analyzer iyong bata. Wala rin. Ayaw ko
naman pong mag-name ng mga kaibigan kong piskal—lahat po nadi-
dismiss because po there is no evidence that’s gathered.
So, kumakatok naman po kami, nakikipagtulungan kami sa mga
kaibigan namin sa DOTr, sa LTO on how to better revisit the IRR.
Because this year po, five years na po iyong IRR ng Republic Act 10586.
And we are willing to help, ma’am, improve it. But there is no
implementation, Madam Chair, until today.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). DOTr, mayroon ba tayong
budget para sa mga breathalyzers, mga ganoon, or MMDA—hindi ko
alam kung—siguro kayo iyon, ano?
MR. DE LEON. Yes. Good morning, ma’am.
Supposed to be, the Department of Transportation, mayroon tayo
dapat annual budget on road safety. Unfortunately, naka-lodge iyan
doon sa MVUC funds, which iyong past Congress natin, tinanggal iyong
road safety fund doon sa list na dapat may earmarking tayo mula doon
sa nako-collect natin sa motor vehicle users charge. So now, all of the
23
funds are now going to engineering, iyong paggagawa na natin ng
kalsada. So, wala po tayong annual fund ni piso po on road safety.
So, ang DOTr po, ma’am, spearheaded a Philippine road safety
action plan, a very comprehensive action plan to address all of our road
safety concerns. Unfortunately, ni piso wala tayong pondo to fund this—
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Mayroon din dapat iyong
MVIS, hindi ba?
MR. DE LEON. So, ang ginawa ng Department of Transportation,
since wala nga tayong pondo diyan, iyong MVIS, for example, to check
road worthiness of public vehicles, ginagawa nating private na lang kasi
nga wala tayong pondo to fund the government projects. So,
ginagawang privatized iyong inspection systems ng MVIS. So, ongoing
po iyong ginagawang accreditation ng LTO for motor vehicle inspection
systems. But for all the rest, like establishing a road safety unit na dapat
by next year ma-establish namin, wala po kaming pondo for that.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Naku. Mabuti na lang pala
nagkaroon tayo ng pagdinig na ganito ngayon dahil panahon na ng
budget, hindi ba? So, baka naman puwede nating paglaanan kahit man
lang iyong breathalyzer kasi importante iyon.
Usually, pag may nakikita kang sasakyan na pagewang-gewang,
hindi ba, puwede mong pababain iyong nagda-drive tapos mag-
24
breathalyzer. Pero gayunpaman, puwede rin sigurong pagsabihan iyong
ating mga traffic enforcers na habang wala pang aksidente at nakikita
lang erratic iyong pagmamaneho, mayroon namang other ways of
testing kahit walang breathalyzer, pag wala pang aksidente. Meaning,
walk in a straight line, iyong mga ganoon; recite certain things, puwede
ring gawing indikasyon iyon.
Okay. So, kung mayroon pa kayong idadagdag—kasi wala naman
yatang tutol dito sa panukalang ito, so tatapusin na natin .../jlf/alcc
25

COMMITTEES CONSTITUTIONAL AMENDMENTS AND REVISION
OF CODES; AND FINANCE
GESapinoso IV-1 October 2, 2019 10:48 a.m. 1

THE CHAIRPERSON (SEN. POE). …tatapusin na natin itong
pagdinig.
You want to add anything?
Ikaw muna, sir.
MR. PAALA. Madam Chair, salamat din kay Usec Mark at saka as
mga kasama natin sa transportasyon.
Naniniwala, full support po kami dito. Magandang pong panahon,
tamang-tama rin. Full support ang victims sa pagkagawa nito. Ang
pinakaapela din namin at makakaasa ang mga kasama namin sa
gobyerno sa tulong namin. Hindi ko na isi-share pero, Madam Chair,
iyong pong full report from the Philippine Statistics Authority na tulong
po ni Usec Dennis Mapa, iyong all-out war na sinasabi ni nanay, bukod
sa galing sa puso niya iyon, may pinanggagalingan pong report iyon.
This is the 60-page, 12-year comprehensive report that was never asked
or requested by any government agency.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Bigyan mo naman kami niyan.
MR. PAALA. Mayroon po.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Mayroon na?
MR. PAALA. Naka-prepare po kay ComSec.

26


And enthusiastic kami sa department na makipagtulungan, i-
realign iyong Philippine Road Safety Action Plan with these new findings
na number one pong pumapatay ng bata for the past seven years.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Maraming salamat na
pinaglaanan ninyo ng oras ito. Kasi ito, very tangible evidence that there
is an epidemic and that something needs to be done.
Alam mo, what is your name again?
MS. GRANETA. Good morning, ma’am.
Karen Graneta po.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Karen, ang dinig ko sa
salaysay, anim na buwan kang na-hospital. Tama ba, anim na buwan?
MS. GRANETA. Opo. Then sa loob ng dalawang, pabalik-balik
po ako kasi iyong first five months is nakaapat akong operation. Then
sa mga susunod na mga buwan, kailangan po ulit magsagawa ng iba
pang operation para maisalba iyong ibang parte ng katawan ko na na-
damage.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Ilang taon ka na?
MS. GRANETA. Twenty-five po ako noong September 27, 2016.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Kailan nangyari itong
aksidente mo?

27


MS. GRANETA. September 27, 2016 po, ma’am.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Okay. Ikwento mo nga. Sino
ang may kasalanan ba?
MS. GRANETA. Iyong truck driver po. Nasa Nagtahan Bridge po
kami. So pababang part po iyon. So according sa driver is nawalan ng
preno iyong trak na may dalang buhangin, since karambola po siya.
Nawalan siya ng preno, then sa likod namin is trak na may laman na
pintura. Then sa harap namin is another trak kaya na-smashed po,
pinned down iyong sasakyan namin, TNVS. Then iyon, sobrang pinned
down po talaga.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). TNVS iyong sinasakyan mo?
MS. GRANETA. Yes po.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Mayroon ba silang tulong na
naibigay sa iyo?
MS. GRANETA. Wala po, wala pong any settlement even sa iba
pong mga operators, ongoing ang case.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). So ikaw lahat ang
nagbabayad nito?

28


MS. GRANETA. Yes po. With that millions, talagang
nagpapahirap kaming maghanap kasi, siyempre, hindi naman po kami
ganoon kayaman para magkaroon ng ganyang kalaking amount.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Magkano na iyong ginagasta
mo?
MS. GRANETA. Mga around three point something.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Okay. Iyong TNVS na iyon,
dapat iyon insured, hindi ba? Anong kumpanya?
MS. GRANETA. Grab po.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Wala silang ibinigay maski na
magkano?
MS. GRANETA. Wala po. No settlement po kaya trial, nasa trial
po kami ngayon.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Chairman Delgra, ano ba ang
pwedeng recourse ni Karen?
MR. DELGRA. That’s the first time I’ve heard because I know
that when that accident happened it was reported to us right away. And,
in fact, we issued a show cause order notwithstanding the fact that the
initial finding was not the fault of the TNVS. But considering the fact
that it was a public utility vehicle at may nadisgrasya, we still issued a

29


show cause order for the TNVS to explain. And notwithstanding whoever
may be at fault, may obligasyon iyong operator doon sa pasahero niya.
And we were told that assistance were extended. That’s precisely I am
saying na, to my surprise, I am hearing it right now differently.
So I’ll have to take it up with Grab as to what happened to this
incident.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Ayan, masuwerte ka nandito
si Chairman Delgra mismo, hindi niya iyan palalagpasin.
Kasi iyon din ang aking pagkakaintindi. Kahit hindi mo kasalanan,
business iyan, you insure your passengers in case of—hindi ba? Third
party liability o anuman.
SEN. REVILLA. Madam Chair, question lang.
Mayroon ba tayong report na nakukuha regarding dito sa mga
drunk-driving. May mga nahuhuli na ba tayo diyan?
MR. GARCIA. Good morning, sir.
Yes, sir, mayroon.
SEN. REVILLA. Sa isang buwan or sa isang araw, gaano karami
ang nahuhuli ninyo?

30


MR. GARCIA. I can submit a report, sir. Pero iyong mga
accidents kasi, mayroon kaming report ngayon kung ano ang mga
causes. I can forward it to you.
SEN. REVILLA. Papaano ninyo nai-implement iyon? Nai-
implement ba kung papaano iyong ano? Like iyong gumagamit ng
cellphone while driving. May batas na tayo diyan. Ilan iyong nahuhuli
ninyo na—
MR. GARCIA. Mayroon, sir, we have. Iyong cellphone, madali
lang, sa no contact apprehension namin hinuhuli.
SEN. REVILLA. Paano ninyo nakikita iyon kung no contact?
MR. GARCIA. Sir, kita naman sa camera.
SEN. REVILLA. Kita sa camera?
MR. GARCIA. Yes, sir.
SEN. REVILLA. Papaano kung tinted?
MR. GARCIA. Sir, kita pag gabi kasi umiilaw iyan.
SEN. REVILLA. Papaano pag araw?
MR. GARCIA. Sir, nakikita rin halos. Pero hindi perfect. Pero
madami kaming huli. May apprehensions, sir.
Iyong sa drunk-driving naman, sir, usually nangyayari kasi iyan
madaling araw. Kasi pagka umaga wala namang traffic. Ang problema

31


namin diyan, wala kaming enforcers pag gabi. Hanggang 9 p.m. lang
ang enforces namin. Kaya we are asking for additional budget para
maka-hire nga kami. Kasi ang enforcers namin dalawang shift lang—5
to 1; then 1 to 9. After nine, wala na kami totally.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Mga magkano ang kailangan
ninyo para makadagdag? Siyempre hindi naman—kung kunyari lesser
iyong enforcers at that certain time, right?
MR. GARCIA. Yes, ma’am.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). So mga magkano iyong
estimate ninyo?
MR. GARCIA. Compute-in ko lang.
SEN. REVILLA. Actually, Madam Chair, pupwede nga daw natin
kunin sa MVUC iyan.
MR. GARCIA. Ma’am, we will submit.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Submit kayo.
MR. GARCIA. Yes, ma’am. Actually, ma’am, sa House ngayon,
na-approve din. Mayroong ni-request si Chairman Lim, iyong additional
allowance sa enforcer. Kasi right now, iyon iyong hinihingi namin two
years ago na dahil mula noong dumating si Chairman, mayroon kaming
enforcer ang suweldo 9,000. So sa House, na-approve yata kami. So

32


hopefully, mapasa din sa Senate, then pwede naming idagdag iyon para
sa night shift.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). So magkano iyong base
ngayon, 9,000?
MR. GARCIA. Yes, ma’am. Pinadagdagan namin, ma’am, ng
additional five which na-approve naman ni Speaker doon sa House.
SEN. REVILLA. Actually, hindi lang kotse, pati motorsiklo.
MR. GARCIA. Yes.
SEN. REVILLA. Ang daming namamatay, nagmo-motor, every
day.
MR. GARCIA. Tama, sir.
SEN. REVILLA. Baka every hour may bumabagsak, may mga
nababalian, may namamatay. Hanggang ngayon, iyong helmet hindi pa
rin gaanong nai-implement especially doon sa mga side streets, sa loob.
Maybe sa EDSA medyo mahigpit tayo diyan, pero sa loob medyo
maluwag tayo. Mayroon pa yatang ibang mga siyudad sa ibang bayan
or ano na hindi ina-allow mag-helmet. Iyon pa iyon, dapat natin iyon
ipatawag, Madam Chair. Kung sinuman iyong mag mayors na iyan o
governor na nagbabawal na—sino ba ang mas nakakataas, iyong
national ba o local law? Iyon lang iyon. At siyempre, ang uunahin natin

33


iyong safety ng ating mga kababayan na namamatay diyan.
Napakarami, every day.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Chairman Lim.
MR. LIM. Madam Chairperson, Senator Bong, gusto ko lang
dagdagan iyong figures na nabanggit ni Chairperson kanina, I believe
that applies to the national, iyong count. Dito lang sa Metro Manila, ang
average accidents natin ay mahigit tatlong daan daily. More than 300
accidents daily. And unfortunately, kung minsan, pati iyong mga traffic
enforcers namin, nagiging biktima ng aksidente. Last year lang, iyong
isang lady traffic enforcer natin na nagma-man sa kalye, binangga ng
isang speeding armored carrier ng isang bangko, tumilapon iyong
enforcer natin, namatay.
So talagang iyong MMDA, all-out talaga kami sa support sa
panukalang batas na ito. Ako personally as chairman of the MMDA, I
see to it na kung may time ako, sumasama ako sa mga commemoration
activities. Last year, I remember, doon kami nag-assemble sa
Katipunan, sa UP Town Center, and then nagkaroon ng motorcade.
So it’s about time na dapat siguro i-institutionalize na natin ito.

34


THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Dalawang bagay bago natin
tapusin itong portion na ito, kasi may isa pa tayo, iyong sa traffic naman
na wala pa iyong NEDA dito.
Mayroon isang nag-suggest na iyong local government can enact
an ordinance to buy some gadgets coming from the traffic violation fund
under the Local Government Code. Totoo ba iyan?
MR. DE LEON. Tama po iyon, Madam Chair. Iyong DOTr, DILG,
PNP and other government agencies signed a joint memorandum circular
na sinasabihan iyong mga local government units na mag-establish ng
speed limit ordinances…/jun/mva

35
MR. DE LEON. …speed limit ordinances. So iyong mga local
government units binigyan po namin sila ng mga template na speed limit
ordinances and at the same time, ina-allow din sila na mag-procure nga
noong mga gadgets to enforce iyong mga speed limits and other road
safety devices such as--
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Lahat naman ng local
government pumirma diyan?
MR. DE LEON. It’s DILG po so kailangan lang po sigurong i-
remind natin iyong mga ating mga local government units to have those
ordinances in place. For example, kung iyan ay residential area,
kailangan speed limit mo 20 to 30 kilometers per hour po depende po
iyan sa ano iyong setting doon sa lugar po na iyon. So we will need to
remind local government units to have those ordinances in place.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Thank you.
Chairman Delgra.
MR. DELGRA. Thank you, Madam Chair.
Just to emphasize the situation that Karen was at that time, we
actually have the LTFRB insofar as public utility vehicles are concerned.
I have put in place policies precisely to address road safety, proactive
and post incident, for that matter.
36
One, gusto ko lang i-address iyan. Kasi po iyong pagpasok natin
dito sa LTFRB, ang nakikita natin at naririnig na kwento is pag may
disgrasya iyong biktima mismo ang naghahabol sa bus operator or
whoever operator at sa insurance company. Nadisgrasya na nga,
naperwisyo na, sila pa iyong maghahabol. Masakit pakinggan iyong
mga kwentong ganyan kaya binaligtad namin iyong ano—immediately
after their incidence and the insurance consortium, if they are here, can
attest to the fact na sinasabi namin sa kanila, “You go to the victim and
assist them immediately, regardless of who is at fault.” Kasi mayroon
na pong insurance iyan. So that’s why I’m very much surprised about
what happened to Karen because that’s precisely what we did also with
Grab and with the operator. So iyon po ang ginagawa natin dito.
Iyong pangalawa po, we have raised the level of the insurance
coverage. We have imposed, insofar as that benefit is concerned, we
have increased it twice as much from 200,000 to 400,000. For injuries,
we have raised it five times as much from 20,000 to 100,000. So iyon
po ang ginawa natin insofar as having to protect passengers and/or third
parties involving public utility vehicles.
On a final note po, if I may say, on a personal note, I can very
much relate to them. I am also a road crash victim.
37
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). What happened? Tell us
about it?
MR. DELGRA. I was walking on my way home and I was hit by
overspeeding motor vehicle.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). When--now that you are
chairman or?
MR. DELGRA. I sustained head injuries and it required several
stitches.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Oh my gosh, when was this?
When did this happen?
MR. DELGRA. In Davao when I was in Grade 5. So I can fully
relate with you, ma’am.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Well, it’s a good thing that
you were not brain damaged by it. I mean—I’m assuming, right? So
pwedeng puntahan mo siya, si Chairman Delgra na talaga, tutulungan
ninyo na lang. At saka ako mismo, tatawagan ko iyong Grab.
Pero, secretariat, please follow up kung ano na ang nangyari sa
kanya later on.
MR. PAALA. Madam Chair?
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Okay.
38
MR. PAALA. Para makatulong lang po as we move forward. On
one note po malaki po ang utang na loob namin sa team ni Ma’am Aurora
Real Lalas(?) because since January they really helped us with the
comprehensive report. Now, (1) thank you but I would like to, with
permission po, Madam Chair, to put it in perspective. The PSA data is
very valuable and we fully trust it po sa inyo kasi kayo po ang mas
makakagawa po ng mga solusyon, tutulong po kami. Ngayon ito na lang
po, tulong na rin po sa mga and to give recognition din po sa efforts ng
transportation at saka ng attached agencies. Wala lang po dito ang
kasama natin sa ULAP at saka sa DILG, there is this very good, fully
funded, fully functional program, it’s called the DRIVERS Program. It
was funded 2015 pa po by the World Bank. It’s a very good, simply
elegant program. Ma’am, real time po, Madam Chair, siya. Once you
see, let’s say, EDSA Google-based, kapag nakita mong may dot sa kanto
ng Quezon Boulevard, kapag binuksan mo nandoon iyong buong police
report at lahat. But what is very good about it, ma’am, when it was
launched 2015--until today, ma’am, it’s fully functional. It is even linked
up with the—noong nagma-master’s pa po si Usec Mark sa UP, gumawa
po siya ng social impact of road crashes kaya po iyon 3.7 million. Now,
ang maganda po doon sa DRIVERS Program, it gives a national picture
39
po of the magnitude of road crashes especially the impact to the
economy.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Okay, wait a minute. You
mentioned something very interesting there. Mayroon isang program
na makikita kung may aksidente?
MR. PAALA. Opo.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Ano iyon? Saan iyan naka-
setup iyong sistema sa iyan sa DOTr, mayroon kayong control room?
MR. DE LEON. It’s an online app, ma’am, na pupwede nating
ma-access. Kino-collect po natin iyong mga data coming from agencies
such as MMDA and police, tina-tabulate po natin and minamapa natin
kung saan iyong location ng mga banggaan.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Okay. But it’s not real time?
MR. DE LEON. It’s not real time but depending on when the
reports are coming.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). So you are still referencing
to that? It’s working?
MR. DE LEON. Yes, ma’am. But iyon nga iyong sinabi ko,
ma’am, for 2020, for next year wala po tayong budget doon.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). So nag-master’s ka sa UP?
MR. DE LEON. Yes, ma’am.
40
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Anong program mo?
MR. DE LEON. Transportation planning, yes po.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Okay, all right.
MR. PAALA. Ang panawagan lang, Madam Chair, siyempre
katok sa puso na lang po sa mga kaibigan natin sa DILG, the joint memo
circular, I would have to give credit to DOTr, DPWH and DILG, they
launched it January last year. The DRIVERS Program, ma’am, stands for
Data for Road Incident Visualization, Evaluation and Recording System.
Ang simple lang po naming katok, sana po by January 1 ay ma-fully
implement na po siya para po doon sa panukalang batas na World--
Philippine Day of Remembrance. Iyon po mismo ang magiging repository
natin ng data, will be the actual names po ng mga namatay with the
DRIVERS Program.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). So walang funding iyan
ngayon?
MR. PAALA. Wala po.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Magkano ba iyon?
MR. DE LEON. We’re asking just 27 million for next year.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Paalala mo sa akin, Usec,
kasi mayroon kayong hearing bukas, hindi ba, sa budget?
MR. DE LEON. Yes, ma’am.
41
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). So 27 million for the
DRIVERS Program. Bahala na diyan si Senator Bong, itsa-charm na lang
niya iyong mga accountants namin. Twenty-seven million for the
DRIVERS Program?
MR. PAALA. Opo, ma’am.
THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Okay. Pasensiya na mayroon
pa akong isa pang hearing after this. But iyong iba sa inyo excused na
pero iyong iba sa inyo sorry, you have to stay for lunch. Mayroon
naman kaming pagkain diyan para ma-discuss natin iyong isa namang
portion, iyong technical working group.
So with that, I don’t see any objections to this Day of
Remembrance.
This hearing is adjourned.
[THE HEARING WAS ADJOURNED 11:06 A.M.]…/rjo/ejfc
42

Road Crash Victims Remembrance Day

Caricato da

Informazioni sul documento

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Road Crash Victims Remembrance Day

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

Republic of the Philippines

Congress of the Philippines

COMMITTEE ON PUBLIC SERVICES

Date : Wednesday, October 2, 2019

Time : 10:00 a.m.

Venue : Committee Room No. 2

Agenda : PHILIPPINE DAY OF REMEMBRANCE FOR ROAD

SENATE BILL NO. 605 - AN ACT DESIGNATING THE

ROAD CRASH VICTIMS REMEMBRANCE DAY:

SENATE BILL NO. 1018 - AN ACT DESIGNATING THE

NATIONAL DAY OF REMEMBRANCE FOR ROAD

SENATE BILL NO. 1035 - AN ACT DESIGNATING THE

SENATE BILL NO. 1069 - AN ACT DESIGNATING THE

NATIONAL DAY OF REMEMBRANCE FOR ROAD

HOUSE BILL NO. 4611 - AN ACT DESIGNATING THE

HON. GRACE POE - Chairperson, Committee on Public

Hon. Mark Richmund M. De Leon - Undersecretary, Road and Transport

Atty. Niniveh B. Lao - Committee Secretary,

(For complete list, please see attached Attendance Sheet.).../rommel/imjv

AT 10:18 A.M., HON. GRACE POE, CHAIRPERSON

THE CHAIRPERSON (SEN. POE). Magandang umaga po sa

Today, we have a hearing on the National Day of Remembrance

magkakaroon din tayo ng usapin tungkol sa mga maaaring maging

solusyon sa ating congestion problem sa traffic.

Lahat po ng lumaki noong ‘80s alam na may mga car chases, at

hahabulin ng mga goons ang bida sa mga kalsada ng Maynila tapos

iyong bida biglang liliko sa masikip na daanan habang iyong mga

kontrabida mababangga sa mga nakatambak na kariton. Kahit sa

had a sequence of him chasing criminals through old Makati. Wala pa

kasing masyadong traffic noon.

as glamorous. By our estimate, around 13 accidents occur every hour

in Metro Manila, with each costing between P420,000 to 3.47 million.

Noong 2017, may mga estudyante na patungo sa camping trip

ngunit nawalan ng preno ang bus at bumangga sa poste. Labing-apat

depriving a father his son.

This Committee proposes to honor these individuals by declaring

the third Sunday of November as the National Day of Remembrance for

day, road crash victims, survivors and their families will be

commemorated through religious mass services, designation of public

spaces as memorials, blood donation campaigns and other means.

epidemic proportions. To these comments, the Committee responds

that the substantive solutions to road accidents in the country are

already contained in the proposed National Transport Safety Board

maybe interpellated on this afternoon. Second, we must not forget that

remembrance is a precursor of justice. Remembering road crash

for future generations and, hopefully, prevent more accidents to happen.

It will insulate their tragedy from political amnesia.

With that said, I would like to acknowledge our resource persons.

If you can please introduce yourselves.

Beginning with you, Chairman.

MR. LIM. Chairman Danny Lim po ng MMDA.

MR. GARCIA. Good morning, ma’am.

Jojo Garcia po, GM of Metro Manila Development Authority.

MR. DELGRA. Martin Delgra III, LTFRB.

MS. GUTIERREZ. Mercedita Gutierrez of LTO.

MS. SABELA. Good morning, ma’am.

Beverly Sabela from LTO.

MR. DE LEON. Good morning, ma’am.

Mark de Leon from the Department of Transportation.

MS. UY. Good morning, ma’am.

Dr. Rosario Uy from the Department of Health.

MR. SOLIVEN. Good morning, ma’am.

I’m Samuel Soliven from the Bureau of Curriculum Development

of the Department of Education.