Qué es Administración pública:

La administración pública es la gestión que se lleva a cabo en los organismos, instituciones o

entes públicos, que reciben de parte del poder político los recursos necesarios para atender los
intereses o asuntos de los ciudadanos, de sus acciones y sus bienes, generando bienestar
común, siguiendo un orden jurídico.
La administración pública comprende elementos de carácter técnico (sistemas, procedimientos),
político (políticas gubernamentales) y jurídico (normas jurídicas).

Abarca un conjunto de áreas del sector público que se encargan de gestionar y ejecutar los recursos
humanos, financieros, actividades socioeconómicas y obras públicas, así como elaborar
presupuestos y programas que alcancen las metas del Estado.

Algunos de los cargos que se pueden desempeñar dentro de la administración pública son, por
ejemplo, los empleados administrativos de los diferentes organismos públicos, en el servicio de la
salud están los médicos y los enfermeros, en el área educativa se desempeñan los maestros y
profesores, en cuanto a protección civil están los cuerpos de bomberos, y en cuanto a seguridad
pública se encuentran los organismos policiales.

La palabra administración se deriva del latín ad- que significa ir o hacía, y ministrate que quiere decir
servir.

Administración privada
La administración privada se ocupa de gestionar los bienes, recursos y servicios de una empresa,
organización o persona en particular, a fin de obtener el mayor beneficio posible según sus intereses.

Esta administración tiene un fin de lucro, se guía según el régimen jurídico privado y los proyectos o
programas planteados puede que se realicen o no.

Administración pública centralizada y descentralizada

La administración pública centralizada es la que está conformada por la Presidencia de la República,
la Secretaria, el Consejo Ejecutivo y la Procuraduría General.

Desde esta administración se realizan los procesos de planificación, organización, administración del
personal, dirección y control del Estado, para alcanzar el bienestar común de los ciudadanos.

La administración pública descentralizada es aquella cuyas funciones del Estado son administradas
por diversos órganos o personas jurídicas que tengan la capacidad de desarrollar dicho trabajo.

A través de la descentralización se asignan tareas de la administración pública a diferentes entes u

organismos del Estado para aligerar y hacer más eficiente su resultado administrativo.

Administración pública paraestatal

Es la administración que se lleva a cabo en las empresas, organizaciones o asociaciones que
cooperan con los fines del Estado, pero que no forman parte de la administración pública.

Estas empresas son creadas por ley o decreto para solventar problemas estatales que otros
organismos o entes no logran alcanzar. Son empresas que tienen un patrimonio propio, sus
funciones son de interés público y tienen una personalidad jurídica diferente a la del Estado.

Administración pública municipal

 Es la administración de una entidad política y social que corresponde a una parte de la organización
territorial, social y administrativa de un estado.

A partir de esta administración se elaboran programas de desarrollo económico, social y cultural en

el cual las personas pueden trabajar en conjunto y de manera organizada por el buen estado y
mantenimiento del municipio.

Elementos de la administración pública

Los elementos de la administración pública son los recursos y pasos que conllevan al Estado a
generar el bienestar común de las personas.

 Órgano administrativo: la administración pública está compuesta por organismos que son el medio
por el cual se manifiesta la personalidad del Estado y las metas que desea alcanzar.
 Actividad administrativa: se lleva a cabo cuando la administración cumple con el deber de suministra
los servicios públicos para alcanzar su finalidad.
 Finalidad: el Estado tiene como finalidad garantizar y proporcionar el bienestar común de los
ciudadanos como parte de sus obligaciones y responsabilidades ante la población.
 El medio: es el servicio público utilizado en la administración pública para lograr el bienestar común.
Características de la administración pública
Estas son algunas de las características generales más destacables de la administración pública.

 La administración pública busca satisfacer las necesidades de las personas a través de bienes y
servicios adecuados.
 La normativa jurídica es la base donde se fundamentada la administración pública.
 Su estructura es compleja ya que puede abarcar gran cantidad de direcciones administrativas en los
organismos públicos.
 Tiene la potestad de asignar los recursos para llevar a cabo proyectos de fines sociales, económicos,
políticos y culturales.
 Garantiza los derechos de los ciudadanos.
 Las decisiones se toman en equipo y no por una sola persona.
 Los atributos de la administración pública se las da el Estado.
 En ocasiones puede ser una administración burocrática.
Corrientes que estudian la Administración Pública
 a) Escuela de Viena: Los máximos exponentes de esta corriente fueron Hans Kelsen y Adolfo Merkl,
formularon la teoría gradualista o de la doctrina pura del derecho. Para esta escuela toda función del Estado es
función creadora del derecho; es lo que se ha llamado la "teoría de la formación del derecho por grados", y que
encuentra su imagen en la pirámide de Kelsen.
 b) Escuela Francesa: Sus creadores León Douguit y Mourice Hauriou, quienes consideran que la
administración es la actividad estadal destinada a lograr el funcionamiento de los servicios públicos. Duguit
considera que la diferenciación entre las funciones estadales surge del contenido de los actos, sin tomar en cuenta
el órgano de donde emanan, postulado la existencia de tres tipos de actos: Actos Regla, Actos Condición y Actos
Subjetivos.
 c) Doctrina Italiana: Los autores italianos señalan como propósitos de la administración, la satisfacción de los
intereses públicos y la conservación del derecho. Algunos teóricos fueron Guido Zanabini, y el profesor Massino
Severo Giannini,
 d) Criterio del Autor: El término Administración aplicado al Estado, en sentido objetivo es la actividad o
función del Estado y en sentido subjetivo, cuerpo o conjunto de autoridad, funcionario y agentes, en general
órganos del Estado regularmente encargados de ejercer la expresada actividad o función.