Direito Constitucional

CF – norma fundamental que funda um novo Estado

Direitos Fundamentais – Vida, igualdade, segurança, propriedade.
Estado – instituição politica:

 3 elementos e 1 finalidade
 Território > Bem-comum
 Povo
 Poder (soberania)
CF – > Norma jurídica
NJ = princípios + regras
CF = princípios + regras de ordenação do Estado e garantia dos
direitos fundamentais
Divisão da CF:
 Preâmbulo
 Corpo: 9 títulos/ 250 artigos
 ADCI (atos das disposições constitucionais transitórias)
- Concepção sociológica de Ferdinand Lasale (pode emana do
povo)
- Concepção politica de Carl Shimitt (estrutura de poder + direitos
fundamentais) – não se aplica no Brasil
- Concepção jurídica de Hans Kelsen (escalonamento de norma)
 Legislativo Executivo Judiciário
União Câmara dos Presidente Justiça federal
deputados e
senado federal
estado Assembleia Governador Justiça
legislativa estadual
Município Câmara dos Prefeito Usa o do
vereadores estado
DF Câmara ? ?
distrital

Classificação das constituições

 Conteúdo
 Materiais/substanciais
 Formais
 Forma
 Escrita (codificada, códigos)
 Não escrita ( reino unido/israel) – não estão juntas
 Modo de elaboração
 Dogmáticas – órgão constituinte (escrita)
 Históricas/costumeiras – lenta evolução histórica (textos
espalhados)
 Origem
 Populares/promulgadas – órgão legitimante (91 / 34 / 46 /
88)
 Outorgada/imposta (1824 / 37 / 67 / 69)
 Estabilidade
 Rígida (mais difícil de mudar o texto – emenda)
 Flexível (fácil de mudar – lei ordinária)
 Semirrígida/semi-flexível – parte difícil de alterar e outra
fácil
  Imutáveis (utópica) – sem mudança
*CF 88, para Alexandre de Morais, pode ser considerada super-
rígida:
- Parte não alterada (Lei pétrea)
- Parte difícil (emendas constitucionais – 3/5 de cada casa)
 Extensão
 Constituição-Garantia – garante direitos populacionais e
limita o poder do Estado (americanos)
 Constituição-Balanço – luta de classes (soviéticos)
 Constituição-Dirigente – estruturar o Estado, descreve um
plano de evolução politico (Brasil – art 3, objetivo politico)
 Tamanho
 Sintética – aspecto fundamental do Estado (americana)
 Analíticas – diversos aspectos da organização do Estado,
abrange questões que podem ser leis (brasileira)
 Ideologia
 Ortodoxa – influenciada por uma só ideologia
 Eclética – várias ideologias
*CF de 88 é: formal; escrita; dogmática; promulgada; rígida;
dirigente, analítica, eclética.
Poder Constituinte = PC: poder de elaborar uma nova
constituição, bem como reformar a vigente.
Poder Constituinte Ordinário = PCO: criar
 É inicial, pois dá inicio a uma nova ordem;
 Ilimitado, não está submetido a nenhuma ordem;
 Incondicionado, não há nenhuma forma pré-estabelecida
para sua manifestação.
Poder Constituinte Derivado = PCD: reformar (deriva do
ordinário)
 Secundário, subordinado ao PCO;
 Condicionado, deve manifestar-se de acordo com o pré-
estabelecido no PCO.
Poder Constituinte Decorrente (com o ordinário) = PCDD:
permite que os estados membros elaborem, cada um, sua própria
constituição
*PC é o que faz a lei maior
Normas de eficácia
 Plena:
 Aplicabilidade direta, imediata;
 Produzem todos os seus efeitos;
 Não dependem da edição de legislação posterior.
*Habeas datas – liberar informação própria
*Habeas corpus – liberar o corpo, liberdade do réu.
 Limitada
 Depende de uma complementação do legislador
infraconstitucional (abaixo da constituição);
 Considerada fraca;
 Podem ser: normas programáticas.
 Revogam a legislação ordinária contraria aos princípios
por ela instituídos;
 Impedem a edição de leis contendo dispositivos
contrários ao mandamento constitucional;
 Estabelecem um dever ao poder legislativo
 Contida
 Aplicabilidade direta, imediata;
 Não integral
Lei – promulgação – plano de validade – plano de eficácia
*Toda norma tem uma eficácia mínima
Lei no tempo
 Recepção: normas infraconstitucionais de ordenamento
anterior são recebidas pela nova ordem constitucional, pois
não afrontam seus princípios e regras.
 Repristinação: uma lei revogada volta a vigência após uma
nova lei revogar a revogadora da primeira lei.
Ex.: lei A / lei B / lei C – lei A vige ate a lei B entrar em vigência
e revogar a lei A, assim, após um tempo cria-se a lei C que revoga
a lei B e traz de volta à vigência a lei A.
 Desconstitucionalização: uma norma passa a ser
infraconstitucional (queda de hierarquia normativa) –
proibida no Brasil
- Gera um novo estado, ou seja, uma nova constituição
revogando a antiga (sempre).
Vacatio constituitiones – período de tempo entre a publicação
de uma nova constituição e sua entrada em vigor.
Preâmbulo e os princípios principais
 O que traz?
a. Quem faz a constituição? Assembleia/PCO
b. Com qual autoridade? Autoridade de PCO
c. Quais os princípios fundamentais que informaram a
elaboração da CF brasileira?
I. Soberania
II. Cidadania
III. Dignidade da pessoa humana
IV. Os valores sociais, do trabalho e de livre iniciativa.
V. Pluralismo politico
Preambulo/normativo: analítico/ideológico
 Soberania: atributo do Estado; independência externa.
 Cidadania: quem pode votar/ser votado; titularidade de
direitos políticos.
 Dignidade da P.H.: absoluto respeito aos direitos
fundamentais de todo ser humano.
 Valores [...]: identificados como fundamentos da ordem
econômica, constitui-se em binômio que indica a produção
capitalista vigente, o constituinte pretendeu estabelecer um
regime de harmonia entre o capital e o trabalho.
*Direito = disposições declaratórias
*Garantia = disposições assecuratórias
*Bem-comum = garantia do direito fundamental
 Historicidade: direitos fundamentais são produtos da
evolução histórica, surgem das contradições existentes na
sociedade.
 Inalienabilidade: direitos e garantias fundamentais
intransferíveis.
 Imprescritibilidade: não causa a sua perda/não deixam de ser
exigíveis pelo não uso.
 Irrenunciabilidade: nenhum ser humano pode abrir mão de
seus direitos fundamentais/ninguém renuncia a
probabilidade de exercê-los.
 Universalidade: todos os seres humanos possuem direitos
fundamentais.
 Limitabilidade: (mesmos os direitos fundamentais são
limitados) todo direito é limitado quando há uma colisão
entre direitos (sobressai o que traz mais bem a população).
Dimensões do direito
 I. Direitos de liberdade abrangendo direitos individuais e
políticos, limites impostos à atuação do estado.
II. Direitos de igualdade abrangem os direitos sociais e
econômicos (fazer positivo do estado em prol dos
menos favorecidos).
III. Direito de fraternidade ou solidariedade, são novos
direitos decorrentes das sociedades de massa.
IV. Direito a paz social.
V. Direito a democracia, informação e ao pluralismo
(acrescentada por Paulo Bonavides).
*Direitos individuais – limitações impostas pela soberania
popular aos poderes constituídos com a finalidade de
resguardar os direitos indispensáveis da pessoa humana.
Elementos
 Orgânicos: estrutura do Estado, organização e modo
de funcionamento.
 Limitativos: restringem a atuação dos agentes do
Estado para resguardar os direitos de cada ser humano.
 Sócio ideológico: normas que revelam o compromisso
da ordem constitucional estabelecida com
determinados princípios ideológicos.
 Estabilização constitucional: normas destinadas a
garantir a solução dos conflitos constitucionais.
 Formais de aplicabilidade: normas destinadas a
possibilitar a aplicação dos próprios dispositivos
constitucionais.
*Toda norma tem aplicabilidade, mas nem toda norma tem
eficácia.