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Sector Público
Conceptos importantes
forma u otra, las decisiones colectivas de carácter político,
económico, social y cultural de un país”.
Universo de Entidades
del Sector Público
- BCRP
No Financiero
Financiero
- B/Nación
Empresarial - Cajas Munic.
- COFIDE
- Otros
Gubernamental-
Gobierno Nacional
Gobiernos Regionales
Gobiernos Locales-
Bf.Púb., OPD, C.Pob.
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Decreto Legislativo
Conceptos importantes
“Desde esta perspectiva, el SIAF debe ser considerado como un instrumento para
el apoyo de la política fiscal, para la modernización del estado”.
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• Sistema • Sistema
Nacional de Nacional de
Presupuesto Tesorería
Dirección Dirección
General de General de
Endeudamiento
Presupuesto y Tesoro
Público Público
Dirección Dirección
General de General de
Endeudamiento
y Tesoro Contabilidad
Público Pública
• Sistema • Sistema
Nacional de Nacional de
Endeudamiento Contabilidad
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Pliego Presupuestario
Unidad Ejecutora
Entidades
Públicas a las que
se le aprueba un
crédito Constituye el nivel descentralizado u operativo en las
presupuestario en entidades y organismos del Sector Público, con el cual
la Ley de se vinculan e interactúan los órganos rectores de la
Presupuesto del Administración Financiera del Sector Público.
Sector Público.
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El proceso 1
Programación
presupuestario Multianual,
Formulación y
se divide en tres Aprobación
procesos Presupuestal
2 3
Ejecución Evaluación
Presupuestaria Presupuestaria Comprende
seguimientoy
evaluación
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Proceso
Presupuestario
en el Sector
Público
Cronología
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Presupuesto Institucional
“El presupuesto constituye el instrumento de gestión del Estado para el logro de resultados a favor de la población, a
través de la prestación de servicios y logro de metas de coberturas con eficacia y eficiencia por parte de las Entidades.
Asimismo, es la expresión cuantificada, conjunta y sistemática de los gastos a atender durante el año fiscal, por cada
una de las Entidades que forman parte del Sector Público y refleja los ingresos que financian dichos gastos.”
PIA PIM
Presupuesto Modificaciones
Presupuesto
Institucional Presupuestarias Institucional
de Apertura Modificado
CATEGORIAS PRESUPUESTALES
CADENAS PROGRAMÁTICAS
CATEGORÍA PROGRAMA
PRESUPUESTAL PRESUPUESTAL
DIVISION GRUPO
0001 - 0144 FUNCIÓN FUNCIONAL FUNCIONAL
CADENA PROGRAMATICA
ACCIONES CENTRALES 9001
399999 5
SIN
ACTIVIDAD
PRODUCTO
9001
CATEGORÍA ACCIONES
PRESUPUESTAL CENTRALES
DIVISION GRUPO
FUNCIÓN FUNCIONAL FUNCIONAL
9001
CADENA PROGRAMATICA
ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO RESULTAN EN PRODUCTO APNOP 9002
399999 5
SIN
ACTIVIDAD
PRODUCTO
9002
CATEGORÍA
PRESUPUESTAL APNOP
DIVISION GRUPO
FUNCIÓN FUNCIONAL FUNCIONAL
9002
RESUMEN DE CODIFICACIONES
Toda las codificaciones tienen 7 dígitos, podrán Las Categorías Presupuestarias tienen la siguiente
diferenciarlos por el primer dígito, de acuerdo a: codificación:
PROGRAMA PRESUPUESTAL
PROGRAMA 0066 “FORMACIÓN UNIVERSITARIA DE PREGRADO”
Modificaciones Presupuestarias
Oficina General de
Oficina General de
Unidad Operativa Planeamiento y Titular del Pliego
Administración
Presupuesto
Propuesta
MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS
Tipos:
Créditos Suplementarios
Transferencias de Partidas •Anulaciones,
Reducciones de Marco Habilitaciones
Son Fondos Públicos, sin excepción, los ingresos de naturaleza tributaria, no tributaria o por
financiamiento, que sirven para financiar todos los gastos del Presupuesto del Sector Público. Se
desagregan conforme a los clasificadores de ingresos correspondientes. La Ejecución del Ingreso
comprende las etapas de la estimación, determinación y percepción o recaudación (obtención).
Determinación
Percepción o
Acto por el que se establece
Estimación
Recaudación
los ingresos que por todo concepto, el monto, la produce la recaudación,
concepto se espera oportunidad y la persona captación u obtención
alcanzar durante el año natural o jurídica, que debe efectiva del ingreso
fiscal. efectuar un pago o
desembolso de fondos a
favor de una Entidad.
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PLIEGO UE PLIEGO UE UE
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Girado y Pagado
Certificación
Compromiso
Devengado
administración en gastos, por un una obligación de administración,
el que se constata importe pago, que se mediante el cual se
que existen los determinado o produce previa extingue, en forma
créditos determinable, acreditación parcial o total, el
presupuestarios afectando total o documentaria ante monto de la
para atender las parcialmente los el órgano obligación
obligaciones créditos competente de la reconocida,
durante el año presupuestarios y realización de la debiendo
fiscal. la PCA. prestación o el formalizarse a
derecho del través del
acreedor. documento oficial
respectivo.
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SIGA-ML
- Asignación presupuestal (Meta/Clasificador)
Aprobación / Rechazo ( +/- Modificaciones)
PIA PIM
PIM
PCA Registro contable a través
GASTOS RB, CG, GG
PCA
operación complementaria
-Fuente de Financiamiento/Rubro (Ajustes CG/GG) RB, CG, GG
(Ajustes CG/GG) (Nota de Contabilidad)
-Categoría Presupuestal (↑ Modificaciones ↓)
-Programa Presupuestal
UE1 -> Priorización
-Producto_Proyecto
Rubro, Clasificador
-AcciónInversión/Actividad/Obra UE2 Certificación Presupuestal
-Función UE3
- Pedido ó Solicitud
-División_Funcional Certificación Presupuestal
-Grupo_Funcional Aprobación / Rechazo
SIGA-ML
Compromiso Anual
-Finalidad (txt)
- Compromiso
-Meta - Devengado
-Clasificadores
► Programación CalPag Calendario de Pagos
Registro contable utilizando - Inicial
MIB
% PIA (ene) - Girado
datos registrados en el % PCA (feb-dic)
Módulo Administrativo - Ampliación
% hasta PIA/PCA
- Pagado
- Rendición (según Tipo/Operación).
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¿Qué es la PCA?
• Es un instrumento de la programación presupuestaria del gasto publico, que
tiene como objetivo establecer los montos máximos a comprometer por una
entidad durante un año fiscal.
¿A qué conceptos y Pliegos aplica la PCA?
• Aplica al gasto corriente y de capital de los pliegos de los gobiernos regionales
y gobiernos locales, así como a las entidades del gobierno nacional.
¿Qué persigue la PCA?
Modificaciones
Aprueba Presupuestarias
(+/-)
Si
Presupuesto Presupuesto
Presupuesto Institucional Institucional
Institucional Modificado-PIM Modificado-PIM
Modificado-PIM
PCA PCA
Priorización
Certificación
Compromiso
Anual
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MÓDULO ADMINISTRATIVO
Certificación de Crédito Presupuestario
¿Cuál es su finalidad?
• Constituye un acto interno que tiene por finalidad garantizar la cobertura presupuestaria del
gasto (la existencia del crédito presupuestario suficiente). Este documento acompaña al
expediente. No tiene efectos para terceros.
¿Cuál es su finalidad?
Documento de Certificación de
Crédito Presupuestario
Electrónica
Solicitud / Aprobación
Requisitos:
Pedido
RRHH Ó Rechazo - Documentos
PERSONAL - Información
Responsable de la - Plazos
ABASTECIMIENTO administración del - Marco Disponible
presupuesto S/.
S Ó LOGÍSTICA
OBRAS Ó
INVERSIONES
- Ampliación
OTROS - Rebaja - Justificación
- Anulación
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Compromiso Anualizado
Acto de administración mediante el cual el funcionario facultado a contratar y comprometer el
presupuesto a nombre de la entidad acuerda la realización de gastos previamente aprobados, por
un importe determinado o determinable, afectando total o parcialmente los créditos
presupuestarios.
Los pliegos del GN, GRs y GLs para realizar los compromisos correspondientes a los gastos que se
financian con cargo a recursos provenientes de FF distintas a la de Recursos Ordinarios, deben
considerar la previsión en la recaudación, captación y obtención de recursos por las FF antes
mencionadas que esperan obtener durante el año fiscal correspondiente.
El responsable de la administración de los presupuestos de las Unidades Ejecutoras verifican que las
afectaciones presupuestarias de cada compromiso realizadas por las OGA o similares, cuenten con el
respectivo crédito presupuestario. Los créditos presupuestarios para la ejecución de los compromisos
deben dar cobertura hasta el nivel de Específica del Gasto.
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Devengado
Devengado
Acto por el cual se acepta formalmente con cargo al presupuesto institucional, la
obligación de pago que asume un pliego como consecuencia del respectivo
compromiso contraído.
Devengado
Es el monto límite mensual para efectuar el Gasto Girado de las obligaciones debidamente
formalizadas y registradas en la fase del Devengado por las Unidades Ejecutoras y
Municipalidades, con cargo a toda fuente de financiamiento.
Girado
Acto mediante el cual se extingue, en forma parcial o total, el monto de la
obligación reconocida cualquiera sea la fuente de financiamiento, debiendo
formalizarse a través del documento oficial correspondiente. Se prohíbe
efectuar pago de obligaciones no devengadas.
Es obligatorio que los pagos a proveedores con cargo a los fondos administrados y canalizados a través de
la DGETP, incluyendo a los Encargos Otorgados, se efectúen a través de abono directo en sus respectivas
cuentas bancarias. Para tal efecto, se requerirá al proveedor su Código de Cuenta Interbancario (CCI),
éste atenderá el requerimiento mediante carta – autorización.
Las UEs deben precisar en las bases de los procesos de selección que convoquen, la obligación de hacer
uso de dicha modalidad de pago.
El pago se realiza mediante la transferencia electrónica de fondos a la cuenta del proveedor debitándose
la subcuenta bancaria de gasto u otra cuenta bancaria de la UE autorizada por la DGETP.
El pago a proveedores mediante el abono en sus cuentas es efectuado únicamente por las personas
acreditadas por la DGETP ante el BN, como responsables titulares y suplentes del manejo de las cuentas
bancarias de la UE.
El pago a proveedores mediante el abono en sus cuentas queda sustentado con la información del débito
registrado por el BN y procesado en el SIAF-SP en las cuentas bancarias de la Unidad Ejecutora y con el
Comprobante de Pago.
La factura u otro comprobante presentado por el proveedor en la fase del Gasto Devengado queda
cancelado con la transferencia electrónica abonada en la cuenta del proveedor.
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La DGETP aprobará la Autorización de Pago de las remuneraciones y pensiones que se efectúe con abono
en cuentas bancarias individuales, con una anticipación de dos (02) días hábiles de la fecha establecida en
los cronogramas mensuales de pagos. Para tal efecto las UEs deberán transmitir su Gasto Girado con la
debida antelación.
Específicas del Gasto vinculadas a los conceptos de Retribuciones (CAS y Servicios Personales). Dicha
modalidad de pago debe formar parte de las condiciones contractuales suscritas con cada una de las
personas naturales contratadas.
Los pagos por concepto de viáticos pueden efectuarse mediante el abono en cuentas bancarias
individuales.
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• walter_miro@hotmail.com