Nome do Professor

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SUMÁRIO
1. CONCEITUANDO TRABALHO .....................................................................................4
2. TRANSFORMAÇÕES NO MUNDO DO TRABALHO ....................................................7
3. DO FORDISMO A ACUMULAÇÃO FLEXÍVEL ...........................................................12
4. IMPACTOS DA REESTRUTURAÇÃO DO CAPITAL NA CLASSE TRABALHADORA
NO BRASIL. ....................................................................................................................14
5. A REFORMA DO ESTADO .........................................................................................15
6. AS INCERTEZAS NO MUNDO DO TRABALHO DIANTE DA GLOBALIZAÇÃO E DO
NEOLIBERALISMO. .......................................................................................................17
7. MUNDIALIZAÇÃO DO CAPITAL: REFLEXOS NO MUNDO DO TRABALHO ...........22
8. AS MUTAÇÕES NO MUNDO DO TRABALHO. ..........................................................27
9. AS TRANSFORMAÇÕES NO MUNDO DO TRABALHO E AS DEMANDAS
CONTEMPORÂNEAS DO SERVIÇO SOCIAL. ...............................................................41
10. TRANSFORMAÇÕES SOCIETÁRIAS: IMPACTOS SOCIOPROFISSIONAIS. .........44
QUESTÕES DE PROVA – PARTE I ...............................................................................50
GABARITO 1...................................................................................................................54
QUESTÕES DE PROVAS - PARTE II .............................................................................58
GABARITO 2...................................................................................................................63
BIBLIOGRAFIA ...............................................................................................................64
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1. INTRODUÇÃO
Este tema coloca em questão as mudanças no mundo do trabalho na era da
reestruturação produtiva e da mundialização do capital. Os itens abordados servirão de
reflexão e aprofundamento do conhecimento. Leia o texto com atenção.
Conceituando trabalho
Na busca pela etimologia da palavra trabalho, essa deriva do latim tripalium, objeto
de três paus aguçados utilizado na agricultura e também como instrumento de tortura
conforme alguns dicionários. Assim, o trabalho está associado à transformação da
natureza em produtos ou serviços.
Para compreender o seu significado, recorremos a Abbagnano (1998, p. 964), que
explicita que é uma atividade que tem como finalidade utilizar-se de coisas naturais e
também alterar o ambiente para satisfazer as necessidades humanas. Dessa forma, o
trabalho implica ainda uma dependência relacional entre o homem e a natureza, pois
envolve interesses que se constituem em necessidades dos sentidos.
De acordo com Barbosa, o trabalho possui uma trajetória, uma progressividade
histórica. É possível, portanto, falarmos de uma história do trabalho, enquanto uma
delimitação temática da história da humanidade. História do trabalho que expressa o
fundamento último do ser social, que é a sua capacidade de transformar e criar o
mundo natural e o mundo social, em direção da sua plena humanização. (s/d, p. 36).
Nos legados da obra marxiana, a categoria trabalho é uma condição eterna do
homem de transformar a natureza para satisfazer as suas necessidades sempre no
interior e por meio de uma forma específica, historicamente determinada de
organização social. Marx (1988) assinala que é no e a partir do trabalho, ou seja, no
seu processo pelo qual passam a produzir a vida material que os homens saltam da
natureza e superam seus limites naturais, produzindo a si humanamente.
Nessa perspectiva, é importante ressaltar conforme Marx que, antes de tudo,
o trabalho é um processo entre o homem e a Natureza, um processo em que o
homem, por sua própria ação, regula e controla seu metabolismo com a Natureza.
 o trabalhador, portanto, quanto menos ele o aproveita como jogo de suas próprias forças

Ele mesmo se defronta com a matéria natural como uma força natural. Ele físicas e espirituais. (MARX, 1988, p. 142-143).

põe em movimento as forças naturais pertencentes à sua corporalidade, braços e

pernas, cabeça e mão, a fim de apropriar-se da matéria natural numa forma útil para
sua própria vida. Ao atuar, por meio desse movimento, sobre a Natureza externa a
ele e ao modificá-la, ele modifica, ao mesmo tempo, sua própria natureza. Ele
desenvolve as potências nela adormecidas e sujeita ao jogo de suas forças e de seu
domínio. (MARX, 1988, p. 142).
Assim, se partirmos do conceito de trabalho como atividade do homem que
transforma a natureza e por ela é transformado, no intuito de suprir as suas
necessidades, podemos constatar que existe uma lógica dialética entre trabalho e
organização social da humanidade.
2016/ FUNRIO/IF-BA. A história da realização do ser social, objetiva-se através da
produção e reprodução da sua existência, que se desenvolve pelos laços de
cooperação social existentes no processo de produção material. O homem tem
ideado, em sua consciência, a configuração que quer imprimir, antes de sua
realização, que se pode demonstrar ontologicamente. Podemos assim afirmar que o
ser social se realiza através da categoria:
a) ideologia.
b) trabalho.

c) teleológica.

d) histórica.

Marx entende ainda por trabalho um tipo de atividade muito diferente daquele que e) consciência.
encontramos nas aranhas ou abelhas. Nessas, a organização das atividades e sua
execução são determinadas geneticamente e, por isso, não servem de fundamento para o
Resposta Correta: Letra b) trabalho.
desenvolvimento desses insetos. Por séculos, as abelhas e as formigas produzirão
exatamente da mesma forma, o que já produzem hoje.

Entre os homens, a transformação da natureza é um processo diferente das ações

de aranhas e formigas. Em primeiro lugar, porque a ação e o seu resultado são sempre
projetados na consciência antes de serem construídos na prática. É essa capacidade de
criar ideias antes de objetivar isso, é de construir objetiva ou materialmente que funda, para
Marx, a diferença do homem em relação à natureza, ou seja, funda a relação humana.
Pressupomos o trabalho numa forma em que pertence exclusivamente ao homem. Uma
aranha executa operações às do tecelão, e a abelha envergonha mais de um arquiteto
humano com a construção dos favos de suas colmeias. Mas o que distingue, de antemão,
o pior arquiteto da melhor abelha é que ele construiu o favo em sua cabeça, antes de
construí-lo em cera. No fim do processo de trabalho obtém-se um resultado que já no início
deste [...] existiu na imaginação do trabalhador, e, portanto, idealmente. Ele não apenas
efetua uma transformação da forma da matéria natural; realiza, ao mesmo tempo, na matéria
natural seu objetivo, que ele sabe que determina como lei, a espécie e o modo de sua
atividade e ao qual tem de subordinar sua vontade. E essa subordinação não é um ato
isolado. Além do esforço dos órgãos que trabalham, é exigida à vontade orientada a um fim,
que se manifesta como atenção durante todo o tempo de trabalho, e isso tanto mais quanto
menos esse trabalho, pelo próprio conteúdo e pela espécie e modo de sua execução, atrai

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 2. TRANSFORMAÇÕES NO MUNDO DO TRABALHO

O século XX foi marcado por transformações no mundo do trabalho decorrente da
crise de produção e manutenção na forma de acumulação capitalista. Esta crise determina
as condições no mercado de trabalho, principalmente na correlação de força entre capital
x trabalho. Os trabalhadores do sistema capitalista ficaram à mercê das oscilações da
forma de gestão do mundo do trabalho, ou seja, aumento na situação de vulnerabilidade
social, aumento da precarização das condições de trabalho, desregulamentação de direitos
trabalhista e flexibilização do trabalho no modelo neoliberal.
A meta do capital foi sempre o lucro como princípio fundante da economia e que
se reflete nas políticas, nos aspectos sociais, culturais, geográficos, etc. O
período de pós-guerra (1945-1973) é marcado por avanços do capitalismo até a
grande recessão de 1973, ou seja, as regras de produção, consumo, lucro,
mercado já não respondem a acumulação do capital. Frente a esta crise, o capital
necessita rapidamente de novas bases de organização no padrão de produção,
consumo, lucro para continuar expandindo-se.

As transformações no mundo do trabalho atingem sem distinção a todas as Para manter o modo de produção do capital corporativo e monopolista é

categorias profissionais ao longo do processo sócio histórico do capitalismo, potencializado necessária a intervenção do Estado (teoria keynesiana), na medida em que há a

pela globalização. necessidade de formas de regulação do mercado e da economia, através de políticas

fiscais, monetárias e de regulação social.
As transformações do capitalismo durante o século XX, ocorridas nas
sociedades de primeiro mundo (mas com fortes reflexos no terceiro mundo) foram Segundo Harvey, a partir de 1945 ocorre uma forte abertura para o investimento

marcadas por duas grandes fases, segundo Harvey (1996).
A primeira inicia aproximadamente, a partir de 1910 e a segunda ocorre a partir de
1973. No início do século XX a fórmula de sucesso do capital era através do fordismo
(1914), taylorismo (1911) e logo em seguida se aliando ao keneysianismo.
Os princípios para acumulação e reprodução do capital eram:
internacional nos EUA e Europa, para o fordismo “significou a formação de massas globais
e a absorção da massa da população mundial fora do mundo comunista na dinâmica global
de um novo tipo de capitalismo” (1996, p. 131).
No ano anterior, o acordo de Bretton Woods (1944) assegura o dólar como moeda
base das taxas de câmbio mundial, fazendo com que os EUA liderassem
hegemonicamente o desenvolvimento econômico internacional.

✓ Produção em escala;
✓ Linha de produção;
✓ Divisão do trabalho;
✓ Disciplina e Racionalização do processo de trabalho;
✓ Organização hierárquica, produção e consumo em massa;
No período pós-guerra a hegemonia econômica investia no trabalhador na medida
✓ Controle e organização do trabalho por tarefas;
em que, era ele que garantia o consumo em massa, isso também caracterizou um
✓ Repetição;
período de pleno emprego, para alguns seguimentos da sociedade. Autores como
✓ Fragmentação do processo;
e Hobsbawm (1997) e Pochmann (2002) chamam de “era do ouro”.
✓ Redução do tempo na linha de montagem.

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 O poder estatal, através das políticas sociais, oferecia alguns benefícios aos
trabalhadores como seguridade social, assistência médica, educação, etc., desde que,
fosse uma estratégia para garantir a produtividade e o consumo em massa.
As formas de intervenção estatal são variadas e assumem características
diferentes nos países de capitalismo avançado, onde se implanta o Estado de Bem-
Estar Social.
Nos países do Terceiro Mundo, o desenvolvimento do capital corporativo
assume formas perversas gerando um agravamento nas diversas expressões da
questão social, pois, os benefícios do modo de acumulação fordista não eram para
todos, gerando uma massa de excluídos frente à crescente desigualdade econômica
e social.
Para Harvey o fordismo-taylorismo sobrevive até 1973, período de recessão
onde inicia uma nova fase de acumulação flexível. Já para Antunes as grandes
transformações ocorreram na década de 1980 onde o fordismo-taylorismo se mescla com
novas formas de produção (2002, p. 23). O ano de 1973 é marcado pelo declínio do
modelo de acumulação fordista, embora esta crise já fosse decorrente de uma série de
fatos ocorridos na década de 1960, tais como problemas fiscais nos EUA, o dólar deixa de
ser a moeda reserva, queda do acordo de Bretton Woods, desvalorização do dólar,
inflação, entre outros. A partir de 1973, Harvey caracteriza como a segunda fase de
transformação do capital, chamada de “acumulação flexível”. Como ele diria “transição
no regime de acumulação e no modo de regulamentação social e política a ele associado”
(idem, 1996, p. 118). Esse período é marco por fatos decisivos como a crise mundial nos
mercados imobiliários, aumento do preço do petróleo, profunda crise fiscal e de legitimação
(1973).
Entendemos que as datas que marcam as fases de acumulação são
representativas, e não significam uma total ruptura. O taylorismo, por exemplo, que
caracteriza a fase de acumulação flexível (pós 1973) tem sua fase inicial na década
de 1950 e seu desenvolvimento constante a partir daí.
2014/UFBA/UFBA. O mundo produtivo contemporâneo, particularmente desde o
amplo processo de reestruturação do capital desencadeado em escala global, no
9 10
início da década de 1970, vem apresentando um claro sentido multiforme [...].
(ANTUNES, 2013, p.13).
A partir dessa reflexão do autor sobre as transformações do mundo do trabalho, é
correto afirmar: Na década de 1970, entre os novos processos de trabalho que
emergem nos países capitalistas avançados, destaca-se o fordismo:
Certo/Errado
Resposta Correta: Errado.
Comentário: O fordismo surge nas primeiras décadas do século XX. O ano de 1973 é
marcado pelo declínio do modelo de acumulação fordista.
Na visão de Pochmann (2002) o capitalismo encontra-se em crise, pela constatação
dos altos índices de desemprego estrutural, altas taxas de exclusão social e
desigualdade. Concordamos com o autor, uma vez que o desemprego, a exclusão
social e a desigualdade são componentes necessários para manutenção da forma de
produção, reprodução e acumulação capitalista.
Na era fordista a lógica era de pleno emprego exclusivamente para assegurar uma
cultura de consumo em massa até o momento que este modelo se esgota. Sendo assim
necessário, criar novas formas de consumo nas sociedades capitalistas que já
estão impregnadas por uma ideologia. Portanto, faz parte da existência do capital
gerar índices de desigualdade e exclusão, como um dos aspectos que assegura sua
própria manutenção.
Pochmann (2002) considera que o capitalismo está em crise devido a uma
desordem do capital. Atualmente a acumulação flexível no modelo neoliberal direciona o
consumo em massa através do mercado internacional seja através da concepção de
mundialização ou globalização.
O modelo neoliberal e sua reestruturação produtiva, no geral, têm afetado as
relações de trabalho no mundo inteiro, em consequência tem produzido uma grande
situação de desemprego e falta de condições de trabalho através da precarização e da
desregulamentação do trabalho.
A crise experimentada pelo capital, bem como pelas suas repostas, das quais o
neoliberalismo e a reestruturação produtiva da era da acumulação flexível são expressão,
tem acarretado, entre tantas consequências, profundas mutações no interior do mundo do
trabalho.
 Dentre elas podemos inicialmente mencionar o enorme desemprego estrutural.
Um crescente contingente de trabalhadores em condições precarizadas, além de
uma degradação que se amplia, na relação metabólica entre homem e natureza,
conduzida pela lógica social voltada prioritariamente para a produção de
mercadorias e para a valorização do capital (ANTUNES, 2003, p. 15).
A classe trabalhadora, denominada por Antunes, como “classe-que-vive-do-
trabalho”, se constitui no núcleo central no conjunto dos trabalhadores produtivos.
“Esse núcleo central, dado pela totalidade dos trabalhadores produtivos,
compreende aqueles que produzem diretamente mais valia e que
participam também diretamente do processo de valorização do capital”,
através da interação entre trabalho vivo e trabalho morto, entre trabalho
humano e maquinário científico-tecnológico. Ele se constitui no polo central
da classe trabalhadora moderna (2002, p. 109).
A classe trabalhadora fragmentou-se, heterogeneizou-se e complexificou-se ainda
mais. Tornou-se mais qualificada em vários setores, como na siderurgia, na qual
houve uma relativa intelectualização do trabalho, mas desqualificou-se e
precarificou-se em diversos ramos, como na indústria automobilística, na qual o
ferramenteiro não tem mais a mesma importância, sem falar na tradução dos
inspetores de qualidade, dos gráficos, dos mineiros, dos portuários, dos
trabalhadores da construção naval, etc. Criou-se de um lado, uma escala
minoritária, o trabalhador “polivalente e multifuncional”, capaz de operar com
máquinas com controle numérico e, de outro, uma massa precarizada sem
qualificação, que hoje está presenciando o desemprego estrutural. Estas
mutações criaram, portanto, uma classe trabalhadora mais heterogênea, mais
fragmentada e mais complexificada, entre qualificados e desqualificados, mercado
formal e informal, jovens e velhos, homens e mulheres, estáveis e precários,
imigrantes, etc. (ANTUNES, 2002).
Essas características se manifestam em todos os segmentos dos trabalhadores na
divisão sócio técnica do trabalho, especificamente em relação ao Serviço Social cujas
repercussões serão demonstradas no final do texto.
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3. DO FORDISMO A ACUMULAÇÃO FLEXÍVEL
Por sua natureza contraditória, o capitalismo é caracterizado por movimentos
cíclicos de crise e prosperidade. O período mais agudo da crise capitalista ocorreu a
partir da década de 1970, quando o esgotamento do padrão de acumulação capitalista do
pós-guerra, o fordismo, evidencia-se no cenário internacional.
Fordismo
Em linhas gerais, o fordismo é um modelo de gerenciamento que visa à
organização da produção e do trabalho. Com a finalidade de suprir as debilidades do
sistema artesanal de produção, Ford introduz na esfera produtiva da indústria
automobilística americana a Teoria Geral da Administração, formulada por Taylor, cuja
finalidade era de promover o aumento da produtividade na indústria, por meio de uma
melhoria no nível operacional. Nesse processo, a ênfase recai nas tarefas, e também, visa
eliminar os desperdícios de tempo e matéria-prima, através da adoção de métodos e
técnicas da engenharia industrial.
Apesar da revolução ocasionada pelo modelo fordista na esfera produtiva e
organizacional do trabalho, a consolidação desse modelo encontrou resistência dos
trabalhadores devido aos danos físicos e mentais provenientes desse processo.
Ora, se por um lado o fordismo potencializa a produção, por outro degrada o
trabalhador à medida que a habilidade dos trabalhadores é substituída e/ou
eliminadas pelo parcelamento das tarefas, pois a execução do trabalho torna-se
fragmentada, gerando inquietações na classe operária.
Com a falência do padrão de acumulação fordista/taylorista, abre-se espaço para
a consolidação de um novo modelo de acumulação, assentado em bases flexíveis,
o chamado toyotismo. Ao contrário do fordismo, o modelo nipônico é voltado e
conduzido pela demanda. A produção é flexível e diversificada, a qualidade é fator
primordial, além do predomínio tecnológico.
12
 Nesse cenário, segundo Antunes (1998, p.16), novos processos de trabalho
emergem onde o cronômetro e a produção em série e de massa são ‘substituídos’
pela flexibilização da produção, pela ‘especialização flexível’, por novos padrões de
busca de produtividade, por novas formas de adequação da produção à lógica do
mercado.
A transição do fordismo à acumulação flexível não significou apenas uma
mudança no paradigma de produção e acumulação do capital, tal processo demarca
o que podemos denominar de reestruturação do processo produtivo, que surge como
uma alternativa de superação da crise do capital trazendo graves consequências à
classe trabalhadora.
2014.CESPE/TJ-SE. Acerca do trabalho na era da reestruturação reprodutiva e da
mundialização do capital, julgue o item. A expressão dominante do sistema
produtivo e de seu respectivo processo de trabalho - taylorismo-fordismo - vigorou
na grande indústria, em quase todo o século XX, com base na produção em massa
de mercadorias e estruturada a partir de uma produção homogeneizada e
verticalizada.
Certo/ Errado
Resposta Correta: Certo
Comentário: Sobre o modelo de produção taylorista/fordista Antunes salienta: “De maneira
sintética, podemos indicar que o binômio taylorismo/fordismo, expressão dominante do
sistema produtivo e de seu respectivo processo de trabalho, que vigorou na grande
indústria, ao longo praticamente de todo o século XX, sobretudo a partir da segunda
década, baseava-se na produção em massa de mercadorias, que se estruturava a partir
de uma produção mais homogeneizada e enormemente verticalizada” (ANTUNES, 1999,
p. 36).
13
4. IMPACTOS DA REESTRUTURAÇÃO DO CAPITAL NA
CLASSE TRABALHADORA NO BRASIL
Os imperativos do mundo globalizado obrigam as empresas a adotar novos
padrões de produtividade, tendo em vista o ingresso no mercado competitivo. Com a
crise econômica de 1970, as empresas são obrigadas a investir em inovações
tecnológicas e substituir a política repressiva de gestão de mão-de-obra do sistema
fordista, por formas mais democráticas que permitam uma parceria entre trabalhadores
e empresários com o objetivo de aumentar a produtividade e a qualidade dos produtos e
serviços.
É na década de 1980 que, conduzido pela necessidade de se lançar no mercado
externo devido à recessão econômica, o Brasil vivencia o processo de reestruturação
produtiva levando as empresas brasileiras a aderir aos métodos flexíveis de
acumulação capitalista alterando significativamente a classe trabalhadora.
As inovações tecnológicas e organizacionais passam a alastrar-se na economia
brasileira somente a partir dos anos 90. Doravante passa a serem difundida na indústria
e serviços públicos os programas de cunho flexível, como forma de reduzir custos e
aumentar a produtividade. Consequentemente, a adesão às inovações tecnológicas
organizacionais e gerenciais começa a atingir um número maior de trabalhadores.
Sendo assim, a reestruturação do processo produtivo das empresas conduz a
redução de despesas, na maioria dos casos, através de demissão de trabalhadores como
forma de reajustar-se face às necessidades impostas pelo mercado.
De acordo com Antunes (1998, p. 41-42), O mais brutal resultado dessas
transformações é a expansão, sem precedentes na era moderna, do desemprego
estrutural, que atinge o mundo em escala global. Pode-se dizer, de maneira
sintética, que há uma processualidade contraditória que, de um lado, reduz o
operariado industrial e fabril; de outro, aumenta o subproletariado, o trabalho
precário e o assalariamento no setor de serviços. Incorpora o trabalho feminino e
exclui os mais jovens e os mais velhos. Há, portanto, um processo de maior
heterogeneização, fragmentação e complexificação da classe trabalhadora.
14

5. A REFORMA DO ESTADO
Aliado ao processo de reestruturação da produção merece destaque à reforma
do Estado. Como já foi destacada anteriormente, a falência da economia internacional
ocorrida na década de 1970 é caracterizada pela saturação dos paradigmas de
acumulação capitalista adotado a partir dos anos 1940 (taylorismo/fordismo).
Diante do contexto acima mencionado, os países hegemônicos em resposta a essa
crise, lançam mão de um conjunto de propostas, por eles elaboradas, concretizadas no
que resultou o Consenso de Washington configurado como uma “cartilha” de cunho
neoliberal formulada a partir dos interesses dos países capitalistas centrais, cujas regras
definem que as ações que os países periféricos devem adotar para se adequar aos
padrões de exigência capitalista.
Inserido nesse contexto, o Brasil, na condição de país periférico, é submetido às
regras impostas pelo Consenso de Washington. A adoção dessas regras modificou
profundamente as relações entre Estado e sociedade civil, o que implica
consequentemente na reforma do Estado, fato este que vai incidir diretamente nas
demandas postas ao Serviço Social.
Em resposta ao abalo no sistema financeiro internacional, os países hegemônicos
apontam à necessidade de se encontrar mecanismos de superação em resposta aos
problemas demandados por essa situação.
A solução encontrada foi a reforma do Estado via implantação de política
neoliberal. Com a “reforma” as políticas sociais foram adaptadas ao novo contexto
neoliberal prevalecendo ações preventivas e redistributivas.
Na transição da década de 1980 a 1990, instaura-se o neoliberalismo com o
governo de Fernando Collor, sob o discurso que a condição indubitável ao
15
desenvolvimento é a redução da miséria. Nestas condições, segundo as “regras do jogo”,
o Estado é minimizado, e tem no mercado representado pelos países ricos, o definidor dos
rumos sociais, políticos e econômicos mundiais. A consolidação do projeto neoliberal
ganha mais solidez com o governo de Fernando Henrique Cardoso.
Os elementos constituintes da contrarreforma iniciada na década de 1990 são: edificação
do neoliberalismo / especulação do mercado financeiro /construção de uma
subjetividade antipública.
Nessa perspectiva, o neoliberalismo não é configurado como uma ideologia, mas
como um projeto objetivo de sociedade caracterizado pela livre concorrência e
predomínio das leis de mercado que ajusta as atividades e os agentes econômicos. É
marcado por representar aos interesses do empresariado e do capital privado, entre
outros, prima pela liberdade individual; apoia o crescimento econômico – sem alterar sua
estrutura, assim como sua intervenção na economia – daí decorrem as privatizações, a
liberdade nas taxas de juros e a liberdade de ação ao capital estrangeiro (BRUM, 1998).
Com essa postura, o trato as políticas sociais revelam-se privatizadas: no sentido
de privar alguns e dar direitos a outros “atribui-se ao próprio sujeito portador de
necessidades a responsabilidade pela satisfação de suas carências” (MONTAÑO, 2001,
p. 19).
O ataque neoliberal promove o total desequilíbrio dos direitos sociais
conquistados. Desemprego, trabalho precário, perdas salariais, violação da liberdade
dos sindicatos, entre outros, fazem parte do cotidiano do trabalhador. No decurso de sua
trajetória, os trabalhadores representados pelos sindicatos, veem encontrando
dificuldades na luta por seus direitos, estes, conquistados ao longo dos tempos. Não
podemos afirmar que a categoria sindical se encontra estruturada diante da atual
conjuntura, pois a mudança do quadro econômico e as estratégias cada vez mais rudes
do capitalismo têm precarizado à classe trabalhadora (BRUM, 1998).
No atual contexto de reestruturação da produção e das leis do mercado, os
trabalhadores são cooptados a cooperar com o acúmulo do capital e ainda usar seu
potencial de forma participativa e lucrativa (IAMAMOTO, 1998).
Em função dessa nova abordagem das relações entre empregador e empregado,
cujo eixo principal reside na ideia de que o trabalhador deve dar o melhor de si para o
bem de todos e da empresa, tomam-se medidas cujo único objetivo é o aumento da
lucratividade através de maior exploração do trabalho.
16

6. AS INCERTEZAS NO MUNDO DO TRABALHO DIANTE
DA GLOBALIZAÇÃO E DO NEOLIBERALISMO
Hoje as sociedades contemporâneas, majoritariamente, estão baseadas no modo
de produção capitalista, que se constituiu ao longo dos anos, atravessou diversas crises,
mas, na atual conjuntura, apresenta-se relativamente estruturado.
Porém, segundo Martins (1997, p. 32), “o capitalismo, na verdade, desenraiza e
brutaliza a todos, exclui a todos”. Na sociedade capitalista “essa é uma regra estruturante:
todos nós, em vários momentos de nossa vida e de diferentes modos, dolorosos ou não,
fomos desenraizados e excluídos”.
De forma particular, todas as mudanças que ocorreram no decorrer do tempo, na
sociedade brasileira, causaram significativas repercussões no mundo do trabalho. A partir
dos anos 70 (séc. XX), a sociedade global apresentou profundas transformações nas
relações de trabalho e nos processos produtivos.
Os Tais transformações vincularam-se às grandes alterações no padrão de
industrialização fordista, nos países centrais, segundo Antunes (1995, p. 15-24),
pois “as respostas dadas pelo capital diante da crise foram: neoliberalismos e a
reestruturação produtiva, acarretando profundas mutações para o trabalho como o
desemprego estrutural, a precarização do trabalho”.
Atualmente, os processos de globalização, a robotização da produção, os
avanços tecnológicos, a recessão e o desemprego produzem efeitos desastrosos
às nações mais pobres. Esses efeitos impõem à sociedade brasileira e ao seu
contexto social a realidade do trabalho precário, da economia informal e do
subemprego crônico.
Dessa forma, é importante ressaltar a reflexão de Cattani (2000, p. 33): “A
precarização, a exclusão, o desemprego e a alienação no trabalho, de forma alguma,
podem ser considerados como inevitáveis, como o preço a pagar pelo conforto de
uma minoria”. Essa realidade social, política e econômica, tal qual está instituída,
exige uma compreensão de que a luta contra a crise social que se
expressa no desemprego, na pobreza, na violência, na fome, no desabrigo, na falta
de saúde e educação, implica a participação do Estado no papel de condutor no
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processo de desenvolvimento e de redistribuição de renda e não no papel de
articulador do ajuste fiscal e controle infindável da inflação, pois, de acordo com
Sposati (1995, p. 16), “a ação assistencial do Estado está imbricada na relação
capital/trabalho, e se faz nas sequelas da exploração da força de trabalho, que, por
sua vez, se expressam nas precárias condições de vida das classes subalternas”.
No caso brasileiro, as políticas focalistas do Estado neoliberal não só excluem
a maioria da população do acesso aos benefícios, como rompem com o que está garantido
na Constituição Federal, principalmente no que se refere à saúde, à assistência e à
previdência, constantes em leis como o direito do cidadão e dever do Estado, dificultando
a universalização dos direitos e, principalmente, o controle social do ponto de vista
institucional à realidade da assistência pública é a de um sistema que continuamente se
nega enquanto tal. Nega-se pela ausência de uma política social racionalmente integrada
e que, na sua definição, contribuísse para também definir, no seu interior, o perfil da política
assistencial. Nega-se também na medida em que a ossatura material do Estado que dá
sustentação aos inúmeros programas ditos assistenciais é desarticulada, fragmentada,
perenemente marcada por uma atuação pontual e descontínua. Finalmente, anula-se,
também, pelas características do sistema de financiamento deste caro, mas inexistente
sistema assistencial. (KARSCH; COHN; DRAIBE apud SPOSATI, 1995, p. 9).
O capitalismo, a partir dessa visão, caracteriza-se por criar grande contingente de
pobreza e baixa qualidade de vida, exploração dos trabalhos adulto e infantil, misérias
material e espiritual.
Ianni (1997, p. 25) afirma que “o capitalismo é um processo simultaneamente
social, econômico e cultural e seu desenvolvimento é desigual e contraditório”.
No Brasil, as principais mudanças ocorreram a partir dos anos de 90 (séc. XX), com
a participação do neoliberalismo. Os efeitos da crise provocaram efeito contundente no
conteúdo social das áreas urbanas, nos processos de produção, reprodução e gestão da
força de trabalho. Alguns desses problemas que se acentuam na contemporaneidade são
a falta de emprego formal, a queda nos salários e a precarização das relações de trabalho.
O renascimento das propostas neoliberais [...] tem resultado no desemprego
massivo, no corte dos gastos sociais, acompanhado de uma legislação antisindical e em
18
um amplo programa de privatização dos órgãos do Estado. [...] O aprofundamento das
desigualdades e a ampliação do desemprego atestam ser a proposta neoliberal vitoriosa, 2016/ FUNIVERSA/IF-AP. Assinale a alternativa que apresenta característica das
visto serem estas suas metas, ao apostar no mercado como a grande esfera reguladora políticas sociais no neoliberalismo.
das relações econômicas, cabendo aos indivíduos à responsabilidade de “se virarem no
mercado”. (IAMAMOTO, 2004, p. 34-35).
a) Políticas paternalistas, mas articuladas e complementares entre si.

Há, dessa forma, uma fragilização na organização dos trabalhadores, como b) Políticas geradoras de equilíbrio e paz social.
consequência da flexibilização das relações de trabalho, que forçam a perda das c) Políticas planejadas, operantes e que garantem a universalidade do acesso aos serviços
conquistas sociais por parte dos trabalhadores ainda incluídos no sistema produtivo. dela derivados.

d) Tendência a mercantilização das políticas sociais e desfinanciamento da proteção social

As tendências do mercado de trabalho [...] indicam uma classe trabalhadora
pelo Estado.
polarizada, com uma pequena parcela com emprego estável, dotada de força de trabalho
e) Políticas que implementam direitos assegurados em lei, com caráter de ações
altamente qualificada e com acesso a direitos trabalhistas e sociais e uma larga parcela da
permanentes e com regras de acessibilidade objetivas e estáveis.
população com trabalhos precários, temporários, subcontratados, etc. (IAMAMOTO, 2004,
p. 32).

No contexto histórico da política neoliberal, as desigualdades sociais acentuam- Resposta Correta: Letra d) Tendência a mercantilização das políticas sociais e
se e se aprofundam, ampliando a todo o momento o desemprego e quebrando o poder dos desfinanciamento da proteção social pelo Estado.
sindicatos. O neoliberalismo, como responsável pelo acelerado processo de privatização,
desregulamentação e flexibilização das relações trabalhistas, aumenta a competitividade e
desarticula todo o processo de luta da classe trabalhadora, fragilizando ainda mais as lutas
sindicais e a insegurança generalizada.
2016/Prefeitura de Fortaleza – CE/ Prefeitura de Fortaleza – CE. O neoliberalismo,
segundo estudiosos, passou por fases, a primeira de ataque ao keynesianismo e ao
A insegurança no mercado de trabalho, a insegurança no emprego, a
Welfare State e a segunda mais propositiva, com ênfase em programas sociais, no
insegurança na renda, a insegurança na contratação, a insegurança na trinômio da focalização, privatização e descentralização. Sobre o resultado desse
representação do trabalho, na organização sindical e na defesa do trabalho [...] programa neoliberal nos anos de 1990, do ponto de vista social, assinale a alternativa
correta.
assume particularidades mais graves, visto que ao desemprego, resultante das novas
tecnologias, soma-se o persistente desemprego estrutural, as relações de trabalho
presididas pela violência, a luta pela terra, o trabalho noturno, as relações de trabalho a) Crescimento da pobreza, do desemprego e da desigualdade social.
clandestinas, o trabalho escravo, que passam a adquirir certa “máscara de modernidade” b) Crescimento da pobreza, crise da democracia e crescimento econômico.
nesse país. (IAMAMOTO, 2004, p. 33).
c) Desemprego, individualismo, consumismo.
Essas contradições vêm confirmar a desigualdade social e o empobrecimento d) Desemprego, crise da democracia, individualismo.
de grande parte da população brasileira, pois a tão falada globalização (enaltecida pelos
neoliberais) só beneficiou os mais ricos, porque à imensa maioria do segmento
populacional apenas sobrou o desemprego, a precarização no mundo do trabalho, a Resposta Correta: Letra a) Crescimento da pobreza, do desemprego e da
miséria, a ignorância e a fome, mas também as vulnerabilidades social e emocional a que desigualdade social.
estão expostos, além da exclusão à qual estão submetidos.
Comentário: Behring (2009, p. 11-12, grifo) ao refletir criticamente sobre a Política Social
no contexto da crise capitalista afirma que o neoliberalismo viveu uma primeira fase de

19 20
ataque ao keynesianismo e ao Welfare State. No entanto, há uma segunda fase, esta, mais
propositiva, com ênfase, no que diz respeito aos programas sociais, no trinômio articulado
da focalização, privatização e descentralização [...]. Em fins dos anos de 1990, o resultado 7. MUNDIALIZAÇÃO DO CAPITAL:
geral deste programa, que repõe a negação da política e, em consequência, da política
social, é desalentador. Do ponto de vista social, atesta-se o crescimento da pobreza, do
REFLEXOS NO MUNDO DO TRABALHO
desemprego e da desigualdade, ao lado de uma enorme concentração de renda e riqueza
no mundo (NETTO, 2006).

Segundo Ricardo Antunes (2006, p.55) nos dias de hoje observa-se um

retorno à precariedade do trabalho somente vista anteriormente na época da 1ª
Revolução Industrial: “(...) cada vez menos homens e mulheres trabalham muito, em
ritmo e intensidade que se assemelham à fase pretérita do capitalismo, na gênese
da Revolução Industrial...”. Trata-se de uma regressão impetrada pelo sistema
capitalista do último quartel do século passado.

Os trabalhadores são impelidos a voltar às condições de super exploração de

outrora e todas as conquistas das políticas trabalhistas e do Welfare State dissolvem-se
sob a espada dos ditames neoliberais e do Consenso de Washington.

Como já vimos discorrendo durante todo o texto, essa precarização intensiva do

poder do proletariado quanto aos anseios de manutenção das taxas de rentabilidade das
empresas nos níveis mais elevados possíveis. Para tanto, este sistema teve que atuar
diretamente em todas as áreas que determinam as características da categoria trabalho.
No chão de fábrica tratou de investir cada vez mais em Ciência e Tecnologia para
possibilitar a reconfiguração da mão-de-obra e de suas funções. “Avassalada pela terceira
revolução industrial, ou molecular-digital, em combinação com o movimento da
mundialização do capital, a produtividade do trabalho dá um salto mortal em direção à
desregulamentação da legislação de proteção social dos trabalhadores e passou a contar
com cada vez mais funcionários terceirizados.

Os modelos norte-americano e inglês de desregulamentação e flexibilidade

dos contratos salariais servem ainda hoje de base para todos os países do mundo.
Do ponto de vista tecnológico, são eles, também, os maiores exportadores das máquinas
que substituem o trabalho humano. É imprescindível ter em conta a relação direta entre os
setores de P&D e as mudanças nas relações de trabalho. Isto é, avança a tecnologia,
mas regride a legislação trabalhista e depaupera-se a condição do operário. Assim
sintetizou Chesnais: “Cada passo à frente, no sentido da introdução da automação

21 22
contemporânea baseada em microprocessadores, foi motivo para destruir as formas
anteriores das relações contratuais...” (1995, p.8)
Dentre os recém introjetados princípios no chão da fábrica destacam-se o da
“produção enxuta” (lean production) e o da quantidade de empregados “desengordurada”.
A automação que subsidiava a produção inflexível passou a requerer um novo tipo
de operário, um operário que não mais correspondesse às formações fordistas. Mais
do que um trabalhador especializado em uma única função era necessário um
funcionário que correspondesse a uma série de tarefas complexas. A substituição de
muitos proletários de herança fordista foi uma consequência indelével do desenvolvimento
tecnológico: hoje, um número reduzido de trabalhadores desespecializados controlam um
extenso maquinário responsável pela produção. Segundo Antunes, a retração do
operariado industrial de base tayloriana-fordista (que tinham suas tarefas superdivididas e
extremamente simplificadas) e a ampliação da lógica da flexibilidade toyotizada foram
responsáveis por grande aumento da produtividade dos capitais empregados na indústria.
Tal intento igualmente foi garantido pela “redução do número de trabalhadores,
intensificação da jornada de trabalho dos empregados, surgimento dos círculos de
controle de qualidade (CCQs) e dos sistemas de produção just-in-time e kanban...”
(2006, p.57) – receituário oriundo do ideário japonês.
Esse processo em que “as substâncias vivas são eliminadas, como o trabalho vivo,
e substituídas pelo maquinário tecno-informacional presente no trabalho morto” redundou
em taxas de desemprego altíssimas e em um aumento do grau de exploração daqueles
que permaneceram empregados. As estas últimas formas de trabalho humano que
restaram, por enquanto, em determinadas empresas, são ditados os novos formatos que
esse labor deve possuir:
O trabalho que cada vez mais as empresas buscam não é mais aquele
fundamentado na especialização taylorista e fordista, mas o que se gestou
na fase de ‘desespecialização multifuncional’, do ‘trabalho multifuncional’,
que em verdade expressa a enorme intensificação dos ritmos, tempos e
processos de trabalho. E isso ocorre tanto no mundo industrial quanto no
de serviços, para não falar dos agronegócios. (ANTUNES, 2006, p.59)
Nesse quadro já desesperador onde “os trabalhadores e trabalhadoras
oscilam, cada vez mais, entre a busca quase inglória do emprego ou o aceite de
qualquer labor”, a subcontratação e a terceirização chegaram para provocar a
agudização desse movimento de precarização do trabalho humano. A “nítida
ampliação de modalidades de trabalho mais desregulamentadas, distantes da legislação
23
trabalhista e a grande demanda por trabalhadores temporários, sem vínculo empregatício
ou registro formalizado” (ANTUNES, 2006, p.58) se configuram como mais duas
engrenagens desse processo colocado em marcha pelo grande capital a partir da década
de 1970. A aplicação intensiva dessa metodologia (terceirização) resultou, ao menos no
Brasil, em uma economia de R$ 26 bilhões por parte das empresas. Segundo Márcio
Pochmann, desse valor principal, R$ 20 bi deixaram de ir para os trabalhadores e R$ 6 bi
para os cofres do governo. Ademais, no mesmo estudo, Pochmann demonstrou que a
diferença salarial entre um efetivo e um terceirizado pode chegar quase à metade,
afirmando que “o que faz a terceirização se expandir é, muitas vezes, a opção das
empresas pela redução de custos por meio de salários. No Brasil, em geral, a terceirização
virou sinônimo de precarização do trabalho”. O técnico do Dieese, Fausto Augusto Jr.,
complementou: “A terceirização veio para precarizar. Alguns setores que não podem
pagar salário menor do que o piso de determinada categoria acabam contratando
empresas de fora só para escapar de acordos coletivos e de passivos trabalhistas”.
A deturpação do conceito de cooperativa e o estímulo cínico às modalidades de
prestação de serviços – tais como o empreendedorismo – são mais duas formas através
das quais o capital vai minando a proteção legal que outrora o trabalhador já possuiu.
Tendo como objetivo principal sempre a menor remuneração possível da força de trabalho,
a terceirização também compreende uma sistemática que muito determina o nível geral de
lucratividade de determinado setor da economia. Chesnais (1995, p.8-9) assim sintetizou:
[...] essas técnicas de organização de empresa haviam servido desde sempre para
que os grandes grupos repassassem às empresas subcontratadas os acasos da
conjuntura e impusessem, a seus assalariados o peso da precariedade contratual,
associada a níveis de salários bastante baixos. Todos os grandes grupos adotaram
essas técnicas, e suas operações com o exterior (principalmente com os países
menos fortes) frequentemente serviram de campo de experimentação antes que se
implantasse o sistema no país de origem...
O radicalismo dessa atual fase do sistema capitalista se sustenta justamente em
cima de um aparente paradoxo: a não-necessidade cada vez maior de mão-de-obra
industrial não fez com que diminuísse o ímpeto dos donos de transnacionais de buscá-la
nas periferias mais miseráveis do sistema, tentando com isso “barateá-la”. Trata-se de
vários movimentos simultâneos: a precarização do trabalho avança entre os
empregados e a miséria corrói os “dispensados” por esse modo de produção. Hoje
em dia, 1 bilhão de proletários tentam sobreviver através destes trabalhos temporários,
cada vez mais instáveis e insuportáveis para qualquer ser humano. O EIR (Exército
Industrial de Reserva) é utilizado como expediente de rebaixamento do custo de
24
reprodução da força de trabalho urbana. Como podemos observar, o trabalhador hoje é
atacado através de diversas frentes. Desemprego e miséria ou trabalho, terceirização e
precarização – estas são as duas opções dos proletários do século XXI, principalmente
nas regiões (geralmente ex-coloniais) onde o capitalismo da miséria reproduz-se
cotidianamente (LIMA FILHO, 2006). Oliveira (s.d.) assim colocou a questão central, neste
caso referindo-se especificamente ao Brasil:
A tendência à formalização das relações salariais estancou nos anos oitenta,
e expandiu-se o que ainda é impropriamente chamado de trabalho informal.
Entroncando com a chamada reestruturação produtiva, assiste-se (...) à desconstrução da
relação salarial que se dá em todos os níveis e setores. Terceirização, precarização,
flexibilização, desemprego às taxas de quase 30% na Grande São Paulo e 25% em
Salvador.
Constatação não menos grave do que todas que fizemos até agora é a que nos
remete à perda do poder de barganha da classe trabalhadora nesse novo estágio
de acumulação capitalista. O proletariado hoje sofre de uma aguda crise de
identidade e não consegue organizar-se para reivindicar melhores condições de
trabalho. De fato, era inevitável que o reflexo das transformações dos processos
produtivos dos últimos 30 anos se efetivasse na consciência do operário e nas
instituições representativas de sua classe.
Constatação não menos grave do que todas que fizemos até agora é a que
nos remete à perda do poder de barganha da classe trabalhadora nesse novo estágio
de acumulação capitalista. O proletariado hoje sofre de uma aguda crise de
identidade e não consegue organizar-se para reivindicar melhores condições de
trabalho. De fato, era inevitável que o reflexo das transformações dos processos
produtivos dos últimos 30 anos se efetivasse na consciência do operário e nas
instituições representativas de sua classe.
25
Os trabalhadores parecem viver dentro de um imbróglio que não tem solução:
nunca se viram tão explorados e ignorados pelo capital e, igualmente, nunca se viram tão
sem poder de fogo para lutar contra essa conjuntura. Francisco de Oliveira (s.d.) assim
resumiu a crise do sindicalismo e da representatividade dos proletários na atualidade:
As forças do trabalho já não têm ‘força’ social, erosionada pela reestruturação
produtiva e pelo trabalho abstrato-virtual e ‘força’ política, posto que dificilmente tais
mudanças na base técnico-material da produção deixariam de repercutir na
formação da classe (...) A representação de classe perdeu sua base e o poder
político a partir dela estiolou-se
2014/CESPE/TJ-SE. Acerca do trabalho na era da reestruturação reprodutiva e da
mundialização do capital, julgue o item. A mundialização do capital possibilitou a
ampliação de empregos e impôs maior intervenção do Estado no atendimento às
necessidades sociais.
Certo/Errado
Resposta Correta: Errado
Comentário: O capitalismo, desde o início da sua atual fase de acumulação –
desencadeada na década de 1970, promove uma verdadeira guerra contra o trabalho
humano. Investindo tanto em Ciência e Tecnologia quanto em reorganização da força de
trabalho no chão de fábrica, o capital ampliou a sua supremacia sobre a classe
trabalhadora e manteve os seus índices de lucratividade nos patamares mais altos
possíveis. A terceirização e a flexibilização da legislação trabalhista fazem parte do mesmo
movimento de precarização da atividade do trabalhador (aumento na intensidade dos
processos de trabalho) e enfraquecimento da consciência operária. A mundialização do
capital adveio com avanço tecnológico por um lado e regressão, no que concerne às
condições de vida e de trabalho dos proletários, por outro.
26

8. AS MUTAÇÕES NO MUNDO DO TRABALHO
O objetivo deste texto é analisar as principais mutações na objetividade e
subjetividade do mundo do trabalho, visando a oferecer uma leitura alternativa e
diferenciada com relação às teses que defendem a ideia do esgotamento ou mesmo
do fim do trabalho (e da classe trabalhadora). Num segundo momento, buscaremos
apreender as principais determinações concretas da crise e das metamorfoses do mundo
do trabalho no contexto da mundialização do capital. Enquanto se amplia
significativamente, em escala mundial, o conjunto de homens e mulheres que vivem da
venda de sua força de trabalho, tantos autores têm dado adeus ao proletariado, têm
defendido a ideia do descentramento da categoria “trabalho”, da perda de relevância do
trabalho como elemento estruturante da sociedade. Seguiremos um caminho alternativo
e contrário a estas teses, mostrando como há um processo heterogêneo e complexo,
quando se analisa a forma de ser da classe trabalhadora hoje.
1.As mutações no mundo do trabalho: heterogeneidade, fragmentação e
complexificação.
Nossa tese central é a de que, se a classe trabalhadora não é idêntica àquela
existente em meados do século passado, ela também não está em vias de
desaparição, nem ontologicamente perdeu seu sentido estruturante. Vamos,
portanto, procurar compreendê-la, em sua conformação atual. Devemos indicar,
desde logo, que a classe trabalhadora hoje compreende a totalidade dos
assalariados, homens e mulheres que vivem da venda da sua força de trabalho – a
classe-que-vive-do-trabalho, conforme nossa denominação (Antunes, 1995 e 1999) –
e que são despossuídos dos meios de produção. Mas ela vem presenciando um
processo multiforme, cujas principais tendências indicaremos a seguir. Vamos
enumerá-las:
1) Com a retração do binômio taylorismo/fordismo, vem ocorrendo uma
redução do proletariado industrial, fabril, tradicional, manual, estável
especializado, herdeiro da era da indústria verticalizada de tipo taylorista e fordista.
Esse proletariado vem diminuindo com a reestruturação produtiva do capital, dando lugar
27
a formas mais desregulamentadas de trabalho, reduzindo fortemente o conjunto de
trabalhadores estáveis que se estruturavam por meio de empregos formais.
Com o desenvolvimento da lean production e das formas de horizontalização do
capital produtivo, bem como das modalidades de flexibilização e desconcentração do
espaço físico produtivo, da introdução da máquina informatizada, como a “telemática” (que
permite relações diretas entre empresas muito distantes), tem sido possível constatar uma
redução do proletariado estável, herdeiro da fase taylorista/ fordista.
2) Há, entretanto, contrariamente à tendência anteriormente apontada, outra
muito significativa e que se caracteriza pelo aumento do novo proletariado fabril e
de serviços, em escala mundial, presente nas diversas modalidades de trabalho
precarizado. São os terceirizados, subcontratados, part-time, entre tantas outras formas
assemelhadas, que se expandem em escala global. Anteriormente, estes postos de
trabalho eram prioritariamente preenchidos pelos imigrantes, como os gastarbeiters na
Alemanha, o lavoro nero na Itália, os chicanos nos EUA, os dekasseguis no Japão, entre
tantos outros exemplos. Mas, hoje, sua expansão atinge também os trabalhadores
remanescentes da era da especialização taylorista/fordista, cujas atividades vêm
desaparecendo cada vez mais. Com a desestruturação crescente do Welfare State nos
países do Norte e com a ampliação do desemprego estrutural, os capitais transnacionais
implementam alternativas de trabalho crescentemente desregulamentadas, “informais”, de
que são exemplo as distintas formas de terceirização.
Esta processualidade atinge, também, ainda que de modo diferenciado, os países
subordinados de industrialização intermediária, como Brasil, México, Argentina, entre
tantos outros da América Latina que, depois de uma enorme expansão de seu proletariado
industrial nas décadas passadas, passaram a presenciar significativos processos de
desindustrialização, tendo como resultante a expansão do trabalho precarizado, parcial,
temporário, terceirizado, informalizado etc., além de enormes níveis de desemprego, de
trabalhadores(as) desempregados(as).
3) Há uma outra tendência de enorme significado no mundo do trabalho
contemporâneo: trata-se do aumento significativo do trabalho feminino, que atinge
mais de 40% da força de trabalho em diversos países avançados, e que tem sido
e absorvido pelo capital, preferencialmente no universo do trabalho part-time,
precarizado e desregulamentado. No Reino Unido, por exemplo, desde 1998 o
28
contingente feminino tornou-se superior ao masculino, na composição da força de trabalho 5) Outra tendência presente no mundo do trabalho é a crescente exclusão
britânica. dos jovens, que atingiram a idade de ingresso no mercado de trabalho e que, sem
perspectiva de emprego, acabam muitas vezes engrossando as fileiras dos trabalhos
Esta expansão do trabalho feminino tem, entretanto, um movimento inverso
precários, dos desempregados, sem perspectivas de trabalho, dada a vigência da
quando se trata da temática salarial, na qual os níveis de remuneração das mulheres
sociedade do desemprego estrutural.
são em média inferiores àqueles recebidos pelos trabalhadores, o mesmo ocorrendo
com relação aos direitos sociais e do trabalho, que também são desiguais.

Muitos estudos têm apontado que, na nova divisão sexual do trabalho, as 6) Paralelamente à exclusão dos jovens vem ocorrendo também a exclusão
atividades de concepção ou aquelas de capital intensivo são realizadas dos trabalhadores considerados “idosos” pelo capital, com idade próxima de 40
predominantemente pelos homens, ao passo que aquelas de maior trabalho anos e que, uma vez excluídos do trabalho, dificilmente conseguem reingresso no
intensivo, frequentemente com menores níveis de qualificação, são mercado de trabalho. Somam-se, desse modo, aos contingentes do chamado trabalho
preferencialmente destinadas às mulheres trabalhadoras (e também a trabalhadores informal, aos desempregados, aos “trabalhos voluntários” etc. O mundo do trabalho atual
(as) imigrantes, negros (as), indígenas etc.) (Hirata, 2002). tem recusado os trabalhadores herdeiros da “cultura fordista”, fortemente especializados,
que são substituídos pelo trabalhador “polivalente e multifuncional” da era toyotista.
4) É perceptível também, particularmente nas últimas décadas do século XX,
uma significativa expansão dos assalariados médios no “setor de serviços”, que E, paralelamente a esta exclusão dos “idosos” e jovens em idade pós-escolar, o
inicialmente incorporou parcelas significativas de trabalhadores expulsos do mundo mundo do trabalho, nas mais diversas partes do mundo, no Norte e no Sul, tem se utilizado
produtivo industrial, como resultado do amplo processo de reestruturação produtiva, das da inclusão precoce e criminosa de crianças no mercado de trabalho, nas mais
políticas neoliberais e do cenário de desindustrialização e privatização. Nos EUA, esse diversas atividades produtivas.
contingente ultrapassa a casa dos 70%, tendência que se assemelha à do Reino Unido, da
França, Alemanha, bem como das principais economias capitalistas.
7) Como desdobramento destas tendências anteriormente apontadas, vem se
Se, entretanto, inicialmente se deu uma forte absorção, pelo setor de serviços,
desenvolvendo no mundo do trabalho uma crescente expansão do trabalho no
daqueles (as) que se desempregavam do mundo industrial, é necessário acrescentar que
chamado “Terceiro Setor”, assumindo uma forma alternativa de ocupação, por intermédio
as mutações organizacionais, tecnológicas e de gestão também afetaram fortemente
de empresas de perfil mais comunitários, motivadas predominantemente por formas de
o mundo do trabalho nos serviços, que cada vez mais se submetem à racionalidade do
trabalho voluntário, abarcando um amplo leque de atividades, nas quais predominam
capital e à lógica dos mercados. Como exemplos, poderíamos lembrar a enorme redução
aquelas de caráter assistencial, sem fins diretamente mercantis ou lucrativos e que se
do contingente de trabalhadores bancários no Brasil dos anos de 1990, em função da
desenvolvem relativamente à margem do mercado.
reestruturação do setor, ou ainda daqueles serviços públicos que foram privatizados e que
geraram enorme desemprego. A expansão desse segmento é um desdobramento direto da retração do mercado
de trabalho industrial e de serviços, num quadro de desemprego estrutural. Esta forma de
Com a inter-relação crescente entre mundo produtivo e setor de serviços, vale
atividade social, movida predominantemente por valores não-mercantis, tem tido certa
enfatizar que, em consequência dessas mutações, várias atividades no setor de serviços
expansão, por meio de trabalhos realizados no interior das ONGs e de outros organismos
anteriormente consideradas improdutivas tornaram-se diretamente produtivas,
ou asso- criações similares. Trata-se, entretanto, de uma alternativa extremamente limitada
subordinadas à lógica exclusiva da racionalidade econômica e da valorização do capital.
para compensar o desemprego estrutural, não se constituindo, em nosso entendimento,
Uma consequência positiva dessa tendência foi o significativo aumento dos níveis de
numa alternativa efetiva e duradoura ao mercado de trabalho capitalista.
sindicalização dos assalariados médios, ampliando o universo dos trabalhadores (as)
assalariados (as), na nova e ampliada configuração da classe trabalhadora.

29 30
 O “Terceiro Setor” acaba, em decorrência de sua próxima gênese e configuração, inúmeras empresas que vêm aumentando as atividades de trabalho produtivo realizado no
exercendo um papel funcional ao mercado, uma vez que incorpora parcelas de espaço domiciliar ou em pequenas unidades produtivas, conectadas ou integradas às
trabalhadores desempregados pelo capital e abandonados pela desmontagem do Welfare empresas. Desse modo, o trabalho produtivo em domicílio mescla-se com o trabalho
State. Se esse segmento tem a positividade de frequentemente atuar à margem da lógica reprodutivo doméstico, aumentando as formas de exploração do contingente feminino.
mercantil, parece-nos, entretanto, um equívoco entendê-lo como uma real alternativa
duradoura e capaz de substituir a sociedade capitalista e de mercado. Essa alternativa tem
o papel, em última instância, de funcionalidade ao sistema. 9) Há ainda uma última tendência que vamos indicar: no contexto do capitalismo
mundializado, dado pela transnacionalização do capital e de seu sistema produtivo, a
Em suma: se o “Terceiro Setor” vem incorporando trabalhadores (as) que
configuração do mundo do trabalho é cada vez mais transnacional. Com a reconfiguração,
foram expulsos do mercado de trabalho formal e passam a desenvolver atividades
tanto do espaço quanto do tempo de produção, novas regiões industriais emergem e
não-lucrativas, não-mercantis, reintegrando-os, este pode ser considerado seu traço
muitas desaparecem, além de inserirem-se cada vez mais no mercado mundial, como a
positivo. Ao incorporar – ainda que de modo também precário – aqueles que foram
indústria automotiva, na qual os carros mundiais praticamente substituem o carro nacional.
expulsos do mercado formal de trabalho, estes seres sociais se veem não mais como
desempregados, plenamente excluídos, mas realizando atividades efetivas, dotadas de Esse processo de mundialização produtiva desenvolve uma classe trabalhadora
algum sentido social e útil. Mas devemos reiterar que essas atividades são funcionais ao que mescla sua dimensão local, regional, nacional com a esfera internacional. Assim
sistema, que hoje se mostra completamente incapaz de absorver os desempregados e como o capital se transnacionalizou, há um complexo processo de ampliação das fronteiras
precarizados. no interior do mundo do trabalho. Assim como o capital dispõe de seus organismos
internacionais, a ação dos trabalhadores deve ser cada vez mais internacionalizada.
Com o desmonte do Welfare State e dos direitos sociais adquiridos ao longo
da vigência da sociedade capitalista, essas atividades acabam suprindo em alguma
medida as lacunas sociais que foram se abrindo. Como mecanismo minimizador do
Podemos exemplificar com a greve dos trabalhadores metalúrgicos da General
desemprego estrutural, elas cumprem uma função, ainda que limitadíssima. Porém,
Motors, nos EUA, de junho de 1998, iniciada em Michigan, em uma pequena unidade
quando são concebidas como um momento efetivo de transformação social, convertem-
estratégica da empresa e que teve repercussões profundas em vários países. A ampliação
se, em nosso entendimento, em uma nova forma de mistificação, que imagina ser capaz
do movimento foi crescente, na medida em que frequentemente faltavam equipamentos e
de alterar o sistema de capital em sua lógica, processo este que, sabemos, é muito mais
peças em diversas unidades da empresa. A unidade produtiva em Flint, que desencadeou
complexo.
a greve e que fornecia acessórios para os automóveis, ao paralisar suas atividades, afetou
as demais unidades, paralisando praticamente todo o processo produtivo da GM, por falta
de equipamentos e peças. Além de todas as transformações indicadas anteriormente, a
8) Outra tendência que gostaríamos de apontar é a da expansão do trabalho
classe trabalhadora também se conforma mundialmente
em domicílio, permitida pela desconcentração do processo produtivo, pela expansão
de pequenas e médias unidades produtivas. Por meio da telemática, com a expansão
das formas de flexibilização e precarização do trabalho, com o avanço da horizontalização
do capital produtivo, o trabalho produtivo doméstico vem presenciando formas de expansão
em várias partes do mundo. Sabemos que a telemática (ou teleinformática) nasceu da É este, portanto, o desenho compósito, diverso e heterogêneo que caracteriza a
convergência entre os sistemas de telecomunicações por satélite e por cabo, juntamente nova conformação da classe trabalhadora, a classe-que-vive do-trabalho: além das
com as novas tecnologias de informação e a microeletrônica, possibilitando enorme clivagens entre os trabalhadores estáveis e precários, homens e mulheres, jovens e idosos,
expansão e a aceleração das atividades das transnacionais. Essa modalidade de trabalho nacionais e imigrantes, brancos e negros, qualificados e desqualificados, “incluídos e
tem se ampliado em grande escala, de que são exemplos a Benetton, a Nike, entre as

31 32
excluídos” etc., temos também as estratificações e fragmentações que se acentuam em
função do processo crescente de internacionalização do capital.
2014/EBSERH/HU-UNIVASF/IBFC. As consequências da acumulação flexível, ao
mundo do trabalho, indicadas por Antunes (2003), são as seguintes:
I. Incremento do novo proletariado, do subproletariado fabril e de serviços.
II. Ampliação do trabalho feminino, porém, esse crescendo de forma precarizada e
desregulamentada.
III. Redução significativa do proletariado fabril estável.
IV. Inclusão de jovens e dos idosos no mercado de trabalho
V. Há exclusão de crianças no mercado de trabalho.
São corretas apenas as afirmativas:
a) II, III e V
b) III, IV e V
c) II, IV e V
d) I, II e V
e) I, II e III
Resposta Correta: Letra e) I, II e III
EBSERH/HU-FURG/IBFC/2015. Antunes e Alves (2004) analisando as mutações
processadas no Mundo do Trabalho a partir da mundialização do capitalismo
indicam que tivemos alterações na categoria “trabalho”, trazendo implicações para
a classe trabalhadora. Considerando as colocações dos autores, podemos dizer que
atualmente, a classe trabalhadora, tem vivenciado um processo de mudança
multiforme, expresso por meio de determinadas tendências, dentre as quais,
podemos citar:
I. A diminuição do proletariado dando lugar as formas mais desregulamentadas de trabalho,
reduzindo fortemente o conjunto de trabalhadores estáveis que se estruturavam por meio
de empregos formais.
II. Acrescente absorção dos jovens, que atingiram a idade de ingresso no mercado de
trabalho.
33
III. O aumento do novo proletariado fabril e de serviços, escala mundial, presente nas
diversas modalidades de trabalho precarizado.
IV. A expansão do trabalho feminino, entretanto, vemos um movimento inverso quando se
trata da temática salarial, na qual os níveis de remuneração das mulheres são em nédia
inferiores àqueles recebidos pelos trabalhadores, o mesmo ocorrendo com relação aos
direitos sociais e do trabalho, que também são desiguais.
V. Uma significativa diminuição dos assalariados médios no “setor de serviços”, que
inicialmente incorporou parcelas de trabalhadores expulsos no mundo produtivo industrial,
como resultado do amplo processo de reestruturação produtiva, das políticas neoliberais e
do cenário de desindustrialização e privatização.
Estão corretas:
a) II, III e V.
b) I, IV e V
c) II, III e IV
d) I, III e IV
e) I, II e IV
Resposta Correta: Letra d) I, III e IV
1.1. A nova forma de ser do trabalho.
Desse modo, para se compreender a nova forma de ser do trabalho, a classe
trabalhadora hoje, é preciso partir de uma concepção ampliada de trabalho. Ela
compreende a totalidade dos assalariados, homens e mulheres que vivem da venda da
sua força de trabalho, não se restringindo aos trabalhadores manuais diretos, incorporando
também a totalidade do trabalho social, a totalidade do trabalho coletivo que vende
sua força de trabalho como mercadoria em troca de salário.
Ela incorpora tanto o núcleo central do proletariado industrial, os trabalhadores
produtivos que participam diretamente do processo de criação de mais-valia e da
valorização do capital (que hoje, como vimos acima, transcende em muito as atividades
industriais, dada a ampliação dos setores produtivos nos serviços) e abrange também os
trabalhadores improdutivos, cujo trabalhos não criam diretamente mais-valia, uma vez
que são utilizados como serviço, seja para uso público, como os serviços públicos, seja
para uso capitalista. Podemos também acrescentar que os trabalhadores improdutivos,
34
criadores de antivalor no processo de trabalho, vivenciam situações muito aproximadas
com aquelas experimentadas pelo conjunto dos trabalhadores produtivos.
A classe trabalhadora, hoje, também incorpora o proletariado rural, que vende a
sua força de trabalho para o capital, de que são exemplos os assalariados das regiões
agroindustriais, e incorpora também o proletariado precarizado, o proletariado
moderno, fabril e de serviços, part-time, que se caracteriza pelo vínculo de trabalho
temporário, pelo trabalho precarizado, em expansão na totalidade do mundo produtivo.
Inclui, ainda, em nosso entendimento, a totalidade dos trabalhadores desempregados.
Naturalmente, em nosso desenho analítico não fazem parte da classe trabalhadora
moderna os gestores do capital, pelo papel central que exercem no controle, na gestão e
no sistema de mando do capital. Estão excluídos também os pequenos empresários, a
pequena burguesia urbana e rural que é proprietária e detentora, ainda que em pequena
escala, dos meios de sua produção. E estão excluídos também aqueles que vivem de
juros e da especulação.
Compreender, portanto, a classe-que-vive-do-trabalho, a classe trabalhadora hoje,
de modo ampliado, implica entender este conjunto de seres sociais que vivem da
venda da sua força de trabalho, que são assalariados e desprovidos dos meios de
produção. Como todo trabalho produtivo é assalariado, mas nem todo trabalhador
assalariado é produtivo, uma noção contemporânea de classe trabalhadora deve
incorporar a totalidade dos (as) trabalhadores (as) assalariados (as).
A classe trabalhadora, portanto, é mais ampla que o proletariado industrial
produtivo do século passado, embora este ainda se constitua em seu núcleo
fundamental. Ela tem, portanto, uma conformação mais fragmentada, mais
heterogênea, mais complexificada. Que somente pode ser apreendida se partirmos
de uma noção ampliada de trabalho. E apresentar essa processualidade multiforme
é muito diferente, como vimos, do que afirmar o fim do trabalho ou até mesmo o fim
da classe trabalhadora.
O que, entretanto, torna-se relevante é entender as formas e os mecanismos
do envolvimento no interior da fábrica moderna.
2. A fábrica moderna e as novas formas do envolvimento
2.1. A dimensão ontológica do envolvimento do trabalho
35
Para compreendermos a significação ontológica do envolvimento do trabalho sob a
produção capitalista é importante compreender o conceito de subsunção, utilizado por Marx
no “Capítulo VI Inédito” de O Capital, e seu desdobramento em formal e real. Em primeiro
lugar, o termo “subsunção” indica e caracteriza a relação entre o trabalho e o capital. À
primeira vista, poderia parecer mais oportuno denominá-lo “submissão”, já que se trata de
expressar a relação que surge quando o trabalhador vende sua força de trabalho ao capital,
a ele se submetendo. No entanto, subsunção expressa que a força de trabalho vem a ser,
ela mesma, incluída e como que transformada em capital: o trabalho constitui o capital.
Constitui-o negativamente, pois é nele integrado no ato de venda da força de trabalho, pelo
qual o capital adquire, com essa força, o uso dela; uso que constitui o próprio processo
capitalista de produção. O termo “submissão” não ressalta a relação por ter em seu
conteúdo uma certa carga de “docilidade”. Na verdade, nas relações trabalho/capital,
além e apesar de o trabalho “subordinar-se” ao capital, ele é um elemento vivo, em
permanente medição de forças, gerando conflitos e oposições ao outro polo
formador da unidade que é a relação e o processo social capitalista.
Dessa maneira, o que é especifico é que a força de trabalho, além de ser um dos
elementos constitutivos da relação social que a aprisiona e “submete”, é também um
elemento que nega aquela relação e por isso mesmo sua “subordinação” precisa ser
reiteradamente afirmada. É neste processo que o capital visa a superar uma subordinação
(melhor: subsunção) meramente formal, transformando-a em real (subsunção real), com o
corolário de que a transformação da força de trabalho em capital acaba por consolidar-se
socialmente.
Desde a sua origem, o modo capitalista de produção pressupõe um envolvimento
operário, ou seja, formas de captura da subjetividade operária pelo capital, ou, mais
precisamente, da sua subsunção à lógica do capital (observando que o termo “subsunção”
não é meramente “submissão” ou “subordinação”, uma vez que possui um conteúdo
dialético – mas é algo que precisa ser reiteradamente afirmado). O que muda é a forma de
implicação do elemento subjetivo na produção do capital, que, sob o taylorismo/fordismo,
ainda era meramente formal e com o toyotismo tende a ser real, com o capital buscando
capturar a subjetividade operária de modo integral.
2.2. Formas do envolvimento operário no fordismo/taylorismo
Em primeiro lugar, no taylorismo e no fordismo, a “integralização” da subsunção
da subjetividade operária à lógica do capital, a “racionalização total”, ainda era meramente
36
formal, já que, como salientou Gramsci, na linha de montagem, as operações produtivas
reduziam-se ao “aspecto físico maquinal” (Gramsci, 1985). O fordismo ainda era, de certo
modo, uma “racionalização inconclusa”, pois, apesar de instaurar uma sociedade
“racionalizada”, não conseguiu incorporar à racionalidade capitalista na produção as
variáveis psicológicas do comportamento operário, que o toyotismo procura desenvolver
por meio dos mecanismos de comprometimento operários, que aprimoram o controle do
capital na dimensão subjetiva. Em contrapartida, o toyotismo não possui a pretensão de
instaurar uma sociedade “racionalizada”, mas apenas uma “fábrica racionalizada”. É a
partir do processo de produção intra fábrica (e na relação entre empresas) que ele procura
reconstituir a hegemonia do capital, instaurando, de modo pleno, a subsunção real da
subjetividade operária pela lógica do capital. Ele procura, mais do que nunca, reconstituir
algo que era fundamental na manufatura: o “velho nexo psicofísico do trabalho profissional
qualificado – a participação ativa da inteligência, da fantasia, da iniciativa do trabalho”
(Gramsci, 1985).
O toyotismo restringe o nexo da hegemonia do capital à produção,
recompondo, a partir daí a articulação entre consentimento operário e controle do
trabalho. É por isso que, mais do que nunca, salienta-se a centralidade estratégica de
seus protocolos organizacionais e institucionais. É apenas sobre eles que se articula a
hegemonia do capital na produção. Este é, com certeza, seu “calcanhar-de-aquiles”, na
medida em que, ao reduzir o nexo da hegemonia do capital apenas à esfera intra fabril (ou
entre empresas), não o ampliando para além da cadeia produtiva central, para o corpo
social total, o toyotismo permanece limitado em sua perspectiva política,
principalmente se o compararmos ao arranjo fordista. Por isso, sob o toyotismo,
agudiza-se a contradição entre racionalidade intra- empresa e irracionalidade
societal.
2.3 O toyotismo como uma nova forma do envolvimento operário.
Com o toyotismo, tende a ocorrer uma racionalização do trabalho que, por se
instaurar sob o capitalismo manipulatório, constitui-se, em seus nexos essenciais, por meio
da inserção engajada do trabalho assalariado na produção do capital (o que Coriat
denominou de “engajamento estimulado”). Ocorre uma nova orientação na constituição
da racionalização do trabalho, com a produção capitalista, sob as injunções da
mundialização do capital, exigindo, mais do que nunca, a captura integral da subjetividade
operária (o que explica, portanto, os impulsos desesperados – e contraditórios – do capital
para conseguir a parceria com o trabalho assalariado).
37
É claro que a operação de captura da subjetividade operária pela lógica do capital
é algo posto – e reposto – pelo modo de produção capitalista. Ela é intrínseca à própria
subsunção do trabalho ao capital. Só que é sob o toyotismo que a captura da
subjetividade operária adquire o seu pleno desenvolvimento, um desenvolvimento
real e não apenas formal.
Apesar de o toyotismo pertencer à mesma lógica de racionalização do trabalho
do taylorismo/fordismo, o que implica considerá-lo uma continuidade com respeito a
ambos, ele tenderia, em contrapartida, a surgir como um controle do elemento subjetivo da
produção capitalista que estaria posto no interior de uma nova subsunção real do trabalho
ao capital – o que seria uma descontinuidade com relação ao taylorismo/fordismo.
Na verdade, a introdução da maquinaria complexa, das novas máquinas
informatizadas que se tornam inteligentes, ou seja, o surgimento de uma nova base técnica
do sistema sócio metabólico do capital, que propicia um novo salto da subsunção real do
trabalho ao capital, exige, como pressuposto formal ineliminável, os princípios do
toyotismo, no qual a captura da subjetividade operária é uma das precondições do próprio
desenvolvimento da nova materialidade do capital. As novas tecnologias microeletrônicas
na produção, capazes de promover um novo salto na produtividade do trabalho, exigiriam,
como pressuposto formal, o novo envolvimento do trabalho vivo na produção capitalista.
Sob o toyotismo, a alienação (ou estranhamento/Entfremdung) do trabalho
encontra-se, em sua essência, preservada. Ainda que fenomenicamente minimizada
pela redução da separação entre a elaboração e a execução, pela redução dos níveis
hierárquicos no interior das empresas, a subjetividade que emerge na fábrica ou nas
esferas produtivas de ponta tende a ser a expressão de uma existência inautêntica e
estranhada, para recorrer à formulação de N. Tertulian (1996).
Apesar de o operário da fábrica toyotista contar com maior “participação” nos
projetos que nascem das discussões dos círculos de controle de qualidade, com maior
“envolvimento” dos trabalhadores, a subjetividade que então se manifesta encontra-se
estranhada com relação ao que se produz e para quem se produz.
Se o fordismo expropriou e transferiu o savoir-faire do operário para a esfera da
gerência científica, para os níveis de elaboração, o toyotismo tende a retransferi-lo para a
força de trabalho, mas o faz visando a apropriar-se crescentemente da sua dimensão
intelectual, das suas capacidades cognitivas, procurando envolver mais forte e
intensamente a subjetividade operária. Os trabalhos em equipes, os círculos de
controle, as sugestões oriundas do chão da fábrica, são recolhidos e apropriados
38
pelo capital nessa fase de reestruturação produtiva. Suas ideias são absorvidas
pelas empresas, após uma análise e comprovação de sua exequibilidade e vantagem
(lucrativa) para o capital.
Mas o processo não se restringe a essa dimensão, uma vez que parte do saber
intelectual do trabalho é transferida para as máquinas informatizadas, que se tornam mais
inteligentes. Como a máquina não pode suprimir o trabalho humano, ela necessita de uma
maior interação entre a subjetividade que trabalha e o novo maquinário inteligente. Surge,
portanto, o envolvimento interativo que aumenta ainda mais o estranhamento do trabalho,
ampliando as formas modernas de fetichismo, distanciando ainda mais a subjetividade do
exercício de uma cotidianidade autêntica e autodeterminada.
Na verdade, com a aparência de um despotismo mais brando, a sociedade
produtora de mercadorias torna, desde o seu nível microcósmico, dado pela fábrica
toyotista, ainda mais profunda e interiorizada a condição do estranhamento presente na
subjetividade operária e dissemina novas objetivações fetichizadas que se impõem à
classe-que-vive-do-trabalho. Um exemplo forte é dado pela necessidade crescente de
qualificar-se melhor e preparar-se mais para conseguir trabalho. Parte importante do
“tempo livre” dos trabalhadores está crescentemente voltada para adquirir
“empregabilidade”, palavra-fetiche que o capital usa para transferir aos trabalhadores as
necessidades de sua qualificação, que anteriormente eram em grande parte realizadas
pelo capital (ver Bernardo, 2001).
3. Dimensões da alienação/estranhamento e do fetichismo capitalista
Como salientamos anteriormente, naquela parcela aparentemente mais “estável” e
inserida da força de trabalho que exerce o trabalho intelectual, o estranhamento permanece
e mesmo se complexifica nas atividades de ponta do ciclo produtivo. No polo mais
intelectualizado da classe trabalhadora, as formas de fetichismo têm uma concretude
particularizada, mais complexificada (mais “humanizada” em sua essência
desumanizadora), dada pelas novas formas de “envolvimento” e interação entre trabalho
vivo e maquinaria informatizada. É o que destacamos em nossa análise sobre as formas
de envolvimento operário na fábrica toyotista.
A alienação/estranhamento é ainda mais intensa nos estratos precarizados da
força humana de trabalho, que vivenciam as condições mais desprovidas de direitos e em
condições de instabilidade cotidiana, dada pelo trabalho part-time, temporário e
precarizado.
39
Sob a condição da precarização, o estranhamento assume a forma ainda mais
intensificada e mesmo brutalizada, pautada pela perda (quase) completa da dimensão de
humanidade. Nos estratos mais penalizados pela precarização/exclusão do trabalho, o
estranhamento e o fetichismo capitalista são diretamente mais desumanizadores e
bárbaros em suas formas de vigência. E é o que estamos presenciando hoje,
intensamente, em tantas partes do mundo e em particular na América Latina. Da explosão
de Los Angeles, em 1992, às explosões de Seattle, em 1999, assistimos a muitas
manifestações de revolta contra os estranhamentos, daqueles que são precarizados ou
mesmo expulsos do mundo do trabalho e, consequentemente, impedidos de vivenciarem
uma vida dotada de algum sentido. Sob a condição da separação absoluta do trabalho, a
alienação assume a forma de perda de sua própria unidade: trabalho e lazer, meios e fins,
vida pública e vida privada, entre outras formas de disjunção dos elementos de unidade
presentes na sociedade do trabalho. Expandem-se, desse modo, as formas de alienação
dos que se encontram à margem do processo de trabalho. Contrariamente à interpretação
que vê a transformação tecnológica movendo-se em direção à idade de ouro de um
capitalismo saneado, próspero e harmonioso, estamos presenciando um processo
histórico de desintegração, que se dirige para um aumento do antagonismo, o
aprofundamento das contradições do capital. Quanto mais o sistema tecnológico da
automação e das novas formas de organização do trabalho avança, mais a alienação tende
em direção a limites absolutos. Quando se pensa na enorme massa de trabalhadores
desempregados, as formas de absolutização da alienação são diferenciadas. Variam da
rejeição da vida social, do isolamento, da apatia e do silêncio (da maioria) até a violência
e agressão diretas. Aumentam os focos de contradição entre os desempregados e a
sociedade como um todo, entre a “racionalidade” no âmbito produtivo e a “irracionalidade”
no universo societal. Os conflitos tornam-se um problema social, mais do que uma
questão empresarial, transcendendo o âmbito fabril e atingindo o espaço público e
societal.
Muitas manifestações de revolta contra os estranhamentos ocorreram entre aqueles
que foram expulsos do mundo do trabalho e, consequentemente, impedidos de ter uma
vida dotada de algum sentido. A desumanização segregadora leva ao isolamento
individual, às formas de criminalidade, à formação de guetos de setores excluídos, até a
formas mais ousadas de explosão social que, entretanto, não podem ser vistas meramente
em termos de coesão social da sociedade como tal, isoladas das contradições da forma de
produção capitalista (que é produção de valor e de mais-valor).
40
9. AS TRANSFORMAÇÕES NO MUNDO DO TRABALHO E AS
DEMANDAS CONTEMPORÂNEAS DO SERVIÇO SOCIAL
As transformações no mundo do trabalho têm um rebatimento no serviço social
que se insere como profissão participando na divisão social e técnica do trabalho,
contribuindo para a reprodução das relações sociais que não se resume apenas à
reprodução de trabalho, engloba o conjunto das atividades desenvolvidas pelos homens
no processo de produção.
A reprodução das forças produtivas envolve também a reprodução
ideológica. Na sociedade capitalista, a instituição do Serviço Social enquanto profissão
vem responder a reprodução das relações sociais antagônicas. Assim, a profissão é
polarizada pelos interesses de segmentos, de um lado o poder do Estado representando a
classe dominante e por outro a classe dos trabalhadores, responsáveis pela reprodução
social. Assim, é indispensável que o profissional vá além das rotinas institucionais
buscando apreender o movimento da realidade para identificar tendências e possibilidades
impulsionadoras da prática (IAMAMOTO; CARVALHO, 1998).
Portanto, os assistentes sociais possuem como objeto de trabalho as várias
expressões da questão social, fruto da relação de confronto e antagonismo entre
classes. Desse modo, o Serviço Social “situa-se no processo de reprodução das relações
sociais, fundamentalmente como uma atividade auxiliar e subsidiária no exercício do
controle social e na difusão da ideologia da classe dominante junto à classe trabalhadora”
(IAMAMOTO; CARVALHO, 1998, p. 93-94).
As demandas contemporâneas do serviço social estão, portanto, articuladas
às transformações ocorridas nas formas de gestão e consumo da força de trabalho
e as configurações operadas na sociedade devido à adoção da política neoliberal do
país.
Com as mudanças oriundas da minimização do Estado e da reestruturação do
processo produtivo, profissionais das áreas mais distintas são obrigados a
redimensionar sua prática para permanecer no mercado.
41
Esta realidade reflete no campo de atuação dos assistentes sociais, pois se
ampliam novos espaços ocupacionais do assistente social, derivados das demandas
postas pelo processo de reestruturação produtiva, no âmbito das organizações públicas e
privadas mais exatamente dentro do conjunto de práticas que objetivam a implantação de
processos de qualidade voltados à maior rentabilidade no mercado profissional.
(ANDRADE, 2000, p.175).
Dentro das novas atribuições postas ao serviço social destaca-se a cultura da
qualidade total, o novo símbolo que impera no mundo capitalista, nesse sentido o
assistente social é solicitado para criar um consenso em torno desses programas
gerando um comportamento produtivo da força de trabalho com a finalidade de
garantir os padrões de qualidade e produtividade dos bens e serviços.
Como se percebe, todos os processos que vêm sendo desenvolvidos pelas
organizações, apesar da aparência de modernidade, reeditam o que o Serviço Social vem
fazendo há muitos anos. Ou seja, a natureza do trabalho não mudou, pois continua voltada
para o processo de reprodução da força de trabalho, mas com outra roupagem e através
de novas estratégias que reforçam o discurso da coesão social. (ANDRADE, 2000, p. 185).
Iamamoto (1998, p. 131) ratifica: os novos requisitos de qualificação, que
extrapolam o campo empresarial, envolvem capacitação para atuar em equipes
interdisciplinares, para atuar em programas de qualidade total e para elaboração e
realização de pesquisas; reciclagem do instrumental técnico; capacitação em
planejamento (planos, programas e projetos), aprofundamento de estudos sobre
áreas específicas de atuação e temas do quotidiano profissional entre outros. Tais
elementos são indispensáveis para que o assistente social possa responder a novas
e antigas atribuições que abrangem funções de coordenação e gerenciamento,
planejamento, socialização de informações referentes a direitos sociais,
mobilizações da comunidade para implementação de projetos além de orientações,
encaminhamentos e providência.
42

2013/FUNCAB/PC-ES. O processo de reestruturação produtiva, sobretudo a partir da
década de 1990, atinge o mercado de trabalho do assistente social com redução de
postos governamentais (principalmente nos níveis estadual e federal) e a
descentralização e municipalização dos serviços públicos. Tal processo abre espaço
para uma nova relação trabalhista do assistente social que consiste em:
a) atuação direta com os movimentos sociais.
b) desenvolvimento de comunidade.
c) atuação por projeto ou por contrato.
d) priorização na implementação de políticas.
e) processo de trabalho administrativo.
Resposta Correta: Letra c) atuação por projeto ou por contrato.
43
10. TRANSFORMAÇÕES SOCIETÁRIAS: IMPACTOS
SOCIOPROFISSIONAIS
A conexão entre as transformações societárias e a necessidade de atualização dos
processos de formação profissional parece óbvia. No entanto, essa vinculação pode
obscurecer mais do que revelar. Mistificadas em suas origens e desdobramentos, as
vertiginosas alterações que se verificam na sociedade contemporânea dizem-se, em geral,
decorrentes da globalização, da crise do Estado, da crise da modernidade ou dos
paradigmas. Não mencionam o capital nem a relação que ele representa e o que é efeito
aparece como determinação.
Tais interpretações escondem a centralidade do trabalho, dissimulam as
verdadeiras origens das classes sociais e dos processos que fundam e reproduzem o
capitalismo. Naturalizam as transformações sociais e os processos dos quais emergem,
encobrindo suas contradições e transitoriedade.
Uma característica da presente fase do capitalismo é a brutal ofensiva sobre o
mundo do trabalho e o empenho no sentido de impor maior domínio e subordinação aos
trabalhadores, subsumindo sua existência de classe. (DIAS, 1999; GURGEL, 2003).
Na década de 1980, inicia-se um ataque aberto e declarado aos Estados-nação do
capitalismo periférico, efetivado por um amplo processo de ajustes e reformas destinado a
“ reestruturar nações” (MORAES, 2006) ou, como analisa Eric Toussaint em seu cáustico
A Bolsa ou a Vida (2201, p.33), a “ domesticar os países do Terceiro Mundo”. Objetivo este
gerido por organismos transnacionais como o Banco Mundial (BM), Fundo Monetário
Internacional (FMI), Organização Mundial do Comércio (OMC), BID (Banco interamericano
de Desenvolvimento) encarregados pelos países do centro capitalista de restaurar a
lucratividade do capital (BANCO MUNDIAL), 1995). As ações foram direcionadas
prioritariamente para a remoção de obstáculos à expansão mundializada do capitalismo
(CHESNAIS;1996).
44

Enquadramento que no Brasil ocorre na década de 1990, mediado pela supressão
de direitos sociais historicamente consolidados; abertura dos mercados
nacionais ao capital especulativo; geração de superávit primário para garantia de
pagamento dos juros da dívida; privatização do patrimônio público e de
atividades de reconhecida atribuição do Estado, com as políticas sociais
públicas. Medidas que deterioram esses países, sobretudo as condições de vida
das classes subalternizadas.
Redefine-se o ciclo das mercadorias, instala-se o predomínio do capital financeiro,
o Estado é suplantado pelo mercado nas funções de regulação da vida social,
reestruturado e tecnificado torna-se mais homogêneo e indiferenciado.
A racionalidade tecnológica e organizacional imposta aprofunda a supremacia do
trabalho morto, depreciando a força viva de trabalho. Esse se torna mais simplificado,
flexível e com maior autonomia.
Impregnado de “atributos fetichistas”, o trabalho torna-se mais carregado de
opacidade, sutilezas e alienação (MARX, 1975ª, p.79-93), fortalecendo “o despotismo do
capital” e atentando contra a vida do trabalhador. (MARX, 1975b, p. 743).
Sobre essa contradição, o novo padrão produtivo se consolida mediado por
mecanismos e processos ideopolíticos destinados a incutir na sociedade os critérios das
novas formas de gestão e controle do trabalho.
O mercado passa a requerer um trabalhador polivalente, com novas
características técnicas e sociointelectivas, capaz de atuar em diferentes funções ou
postos de trabalho. Os conceitos de profissão e formação específica, especializada,
tendem a perder a funcionalidade e desaparecer. O trabalhador, além da escassez de
emprego, vai enfrentar a obsolescência do seu saber e a perda de organicidade da
sociabilidade produzida no fordismo/keynesianismo (KUENZER, 2006).
O novo padrão societário impões outra maneira de trabalhar, viver e pensar
exigindo atuação na subjetividade do trabalhador para consolidar a sociabilidade do
capitalismo reatualizado. Trata-se de produzir o “novo homem” e o “novo trabalhador” de
acordo com as atuais necessidades de reprodução capitalista (GRAMSCI, 2001).
45
É necessário conformar perfis socioprofissionais que imprimem novos
atributos, ideias e valores à força de trabalho. Prevalecem atributos comportamentais
que se exprimem na conduta individual, com ênfase na criatividade, no
empreendorismo, adaptabilidade e capacidade de trabalhar sob tensão ou crise.
Critérios preferenciais de aferição de empregabilidade e da performance
profissional que devem ser adquiridos individualmente como auto investimento e aferidos
por mecanismos de controle de qualidade como exames de proficiência.
Conceitos como qualificação, diploma, profissão que predominaram no fordismo,
caem em desuso e entra em cena uma concepção de competência, na qual destrezas e
habilidades constituem “capital individual”, “capital humano”, “ferramenta para agir,
instrumento para ter êxito social”. (VASCONCELOS, 2003, P.1047: FRIGOTO, 1993).
Concepção que tende a substituir dispositivos consolidados da formação
profissional, exigindo do sistema educacional, dos processos e requisitos educativos-
formativos adequações que os tornem funcionais ao novo padrão produtivo.
2015/CONSULPLAN/HOB. Uma característica da presente fase do capitalismo é a
brutal ofensiva sobre o mundo do trabalho e o empenho no sentido de impor maior
domínio e subordinação aos trabalhadores, subsumindo sua existência de classe.
Na década de 1980, inicia-se um ataque aberto e declarado aos Estados-nação do
capitalismo periférico, efetivado por um amplo processo de ajustes e reformas
destinado a “reestruturar nações” (MORAES, 2006) ou, como analisa Eric Toussaint
em seu cáustico A Bolsa ou a Vida (2002, p. 33), a “domesticar os países do Terceiro
Mundo". As ações foram direcionadas prioritariamente para a remoção de
obstáculos à expansão mundializada do capitalismo (CHESNAIS, 1996). No Brasil,
esse enquadramento ocorre na década de 1990. Indique a alternativa que descreve
de forma INCORRETA uma das características de mediação desse enquadramento
ocorrido no Brasil, conforme o contexto anterior.
a) Supressão de direitos sociais historicamente consolidados.
b) Fechamento dos mercados nacionais ao capital especulativo.
c) Geração de superávit primário para garantia de pagamento dos juros da dívida.
d) Privatização do patrimônio público e de atividades de reconhecida atribuição do Estado,
como as políticas sociais públicas.
46
Resposta Correta: Letra b) Fechamento dos mercados nacionais ao capital
especulativo.
Comentário: Na década de 1980, inicia‐se um ataque aberto e declarado aos Estados
nação do capitalismo periférico, efetivado por um amplo processo de ajustes e reformas
destinado a “reestruturar nações” (MORAES, 2006) ou, como analisa Eric Toussaint em
seu cáustico A Bolsa ou a Vida (2002, p. 33), a “domesticar os países do Terceiro Mundo”
[...] Enquadramento que no Brasil ocorre na década de 1990, mediado pela supressão de
direitos sociais historicamente consolidados; abertura dos mercados nacionais ao capital
especulativo; geração de superávit primário para garantia de pagamento dos juros da
dívida; privatização do patrimônio público e de atividades de reconhecida atribuição do
Estado, como as políticas sociais públicas. Medidas que deterioram esses países,
sobretudo as condições de vida das classes subalternizadas (KOIKE, 2009, p. 1-2, grifou-
se). A expansão mundializada do capital defende a ABERTURA dos mercados nacionais
ao capital especulativo.
2015/CONSULPLAN/ HOB. No capitalismo atual, redefine-se o ciclo das mercadorias,
instala-se o predomínio do capital financeiro, o Estado é suplantado pelo mercado
nas funções de regulação da vida social. O trabalho, reestruturado e tecnificado,
torna-se mais homogêneo e indiferenciado. O novo padrão societário impõe outra
maneira de trabalhar, viver e pensar. Trata-se de produzir o “novo homem” e o “novo
trabalhador”, de acordo com as atuais necessidades da reprodução capitalista. É
necessário conformar perfis sócio profissionais que imprimam novos atributos,
ideias e valores à força de trabalho. De acordo com o contexto acima e considerando
que prevalecem atributos comportamentais que se exprimem na conduta individual
do “novo trabalhador”, indique a alternativa que descreve de forma INCORRETA um
dos componentes que fazem parte da ênfase direcionada à respectiva conduta
individual.
a) Passividade.
b) Adaptabilidade.
c) Empreendedorismo.
d) Capacidade de trabalhar sob tensão
Resposta Correta: Letra a) Passividade
Comentário: No novo padrão societário, é necessário conformar perfis sócio profissionais
que imprimam novos atributos, ideias e valores à força de trabalho. Prevalecem atributos
comportamentais que se exprimem na conduta individual, com ênfase na criatividade, no
empreendedorismo, adaptabilidade e capacidade de trabalhar sob tensão ou crise.
47
PONTOS COMENTADOS
O Mundo do Trabalho: Era da Reestruturação Produtiva - Mundo do Capital 1
• O ser social se realiza através da categoria trabalho.
• O fordismo surge nas primeiras décadas do século XX. O ano de 1973 é marcado pelo declínio
do modelo de acumulação fordista.
• Sobre o modelo de produção taylorista/fordista Antunes salienta: “De maneira sintética,
podemos indicar que o binômio taylorismo/fordismo, expressão dominante do sistema produtivo
e de seu respectivo processo de trabalho, que vigorou na grande indústria, ao longo
praticamente de todo o século XX, sobretudo a partir da segunda década, baseava-se na
produção em massa de mercadorias, que se estruturava a partir de uma produção mais
homogeneizada e enormemente verticalizada” (ANTUNES, 1999).
• Behring (2009) ao refletir criticamente sobre a Política Social no contexto da crise capitalista
afirma que o neoliberalismo viveu uma primeira fase de ataque ao keynesianismo e ao Welfare
State. No entanto, há uma segunda fase, esta, mais propositiva, com ênfase, no que diz respeito
aos programas sociais, no trinômio articulado da focalização, privatização e descentralização
[...]. Em fins dos anos de 1990, o resultado geral deste programa, que repõe a negação da
política e, em consequência, da política social, é desalentador. Do ponto de vista social, atesta-
se o crescimento da pobreza, do desemprego e da desigualdade, ao lado de uma enorme
concentração de renda e riqueza no mundo (NETTO, 2006).
• O capitalismo, desde o início da sua atual fase de acumulação – desencadeada na década de
1970, promove uma verdadeira guerra contra o trabalho humano. Investindo tanto em Ciência
e Tecnologia quanto em reorganização da força de trabalho no chão de fábrica, o capital ampliou
a sua supremacia sobre a classe trabalhadora e manteve os seus índices de lucratividade nos
patamares mais altos possíveis. A terceirização e a flexibilização da legislação trabalhista fazem
parte do mesmo movimento de precarização da atividade do trabalhador (aumento na
intensidade dos processos de trabalho) e enfraquecimento da consciência operária. A
mundialização do capital adveio com avanço tecnológico por um lado e regressão, no que
concerne às condições de vida e de trabalho dos proletários, por outro.
• Na década de 1980, inicia‐se um ataque aberto e declarado aos Estados nação do capitalismo
periférico, efetivado por um amplo processo de ajustes e reformas destinado a “reestruturar
nações” (MORAES, 2006) ou, como analisa Eric Toussaint em seu cáustico A Bolsa ou a Vida
(2002, p. 33), a “domesticar os países do Terceiro Mundo” [...] Enquadramento que no Brasil
ocorre na década de 1990, mediado pela supressão de direitos sociais historicamente
consolidados; abertura dos mercados nacionais ao capital especulativo; geração de superávit
primário para garantia de pagamento dos juros da dívida; privatização do patrimônio público e
de atividades de reconhecida atribuição do Estado, como as políticas sociais públicas. Medidas
que deterioram esses países, sobretudo as condições de vida das classes subalternizadas
(KOIKE, 2009, p. 1-2, grifou-se). A expansão mundializada do capital defende a ABERTURA
dos mercados nacionais ao capital especulativo.
48
No novo padrão societário, é necessário conformar perfis sócio profissionais que imprimam novos
atributos, ideias e valores à força de trabalho. Prevalecem atributos comportamentais que se
exprimem na conduta individual, com ênfase na criatividade, no empreendedorismo, adaptabilidade QUESTÕES – PARTE 1
e capacidade de trabalhar sob tensão ou crise.

1. 2016/ FUNRIO/IF-BA. A história da realização do ser social, objetiva-se através da

produção e reprodução da sua existência, que se desenvolve pelos laços de
cooperação social existentes no processo de produção material. O homem tem
ideado, em sua consciência, a configuração que quer imprimir, antes de sua
realização, que se pode demonstrar ontologicamente. Podemos assim afirmar que o
ser social se realiza através da categoria:

a) ideologia.

b) trabalho.

c) teleológica.

d) histórica.

e) consciência.

2. 2014/UFBA/UFBA. O mundo produtivo contemporâneo, particularmente desde o

amplo processo de reestruturação do capital desencadeado em escala global, no
início da década de 1970, vem apresentando um claro sentido multiforme [...].
(ANTUNES, 2013, p.13).

A partir dessa reflexão do autor sobre as transformações do mundo do trabalho, é

correto afirmar: Na década de 1970, entre os novos processos de trabalho que
emergem nos países capitalistas avançados, destaca-se o fordismo.

Certo/Errado

3. 2014CESPE/TJ-SE. Acerca do trabalho na era da reestruturação reprodutiva e da

mundialização do capital, julgue o item. A expressão dominante do sistema
produtivo e de seu respectivo processo de trabalho - taylorismo-fordismo - vigorou
na grande indústria, em quase todo o século XX, com base na produção em massa
de mercadorias e estruturada a partir de uma produção homogeneizada e
verticalizada.

Certo/ Errado

49 50

4. 2016/ FUNIVERSA/IF-AP. Assinale a alternativa que apresenta característica das
políticas sociais no neoliberalismo.
a) Políticas paternalistas, mas articuladas e complementares entre si.
b) Políticas geradoras de equilíbrio e paz social.
c) Políticas planejadas, operantes e que garantem a universalidade do acesso aos serviços
dela derivados.
d) Tendência a mercantilização das políticas sociais e desfinanciamento da proteção social
pelo Estado.
e) Políticas que implementam direitos assegurados em lei, com caráter de ações
permanentes e com regras de acessibilidade objetivas e estáveis.
5. 2016/Prefeitura de Fortaleza – CE/ Prefeitura de Fortaleza – CE. O neoliberalismo,
segundo estudiosos, passou por fases, a primeira de ataque ao keynesianismo e ao
Welfare State e a segunda mais propositiva, com ênfase em programas sociais, no
trinômio da focalização, privatização e descentralização. Sobre o resultado desse
programa neoliberal nos anos de 1990, do ponto de vista social, assinale a alternativa
correta.
a) Crescimento da pobreza, do desemprego e da desigualdade social.
b) Crescimento da pobreza, crise da democracia e crescimento econômico.
c) Desemprego, individualismo, consumismo.
d) Desemprego, crise da democracia, individualismo.
6. 2014/CESPE/TJ-SE. Acerca do trabalho na era da reestruturação reprodutiva e da
mundialização do capital, julgue o item. A mundialização do capital possibilitou a
ampliação de empregos e impôs maior intervenção do Estado no atendimento às
necessidades sociais.
Certo/Errado
51
7. 2014/EBSERH/HU-UNIVASF/IBFC. As consequências da acumulação flexível, ao
mundo do trabalho, indicadas por Antunes (2003), são as seguintes:
I. Incremento do novo proletariado, do subproletariado fabril e de serviços.
II. Ampliação do trabalho feminino, porém, esse crescendo de forma precarizada e
desregulamentada.
III. Redução significativa do proletariado fabril estável.
IV. Inclusão de jovens e dos idosos no mercado de trabalho
V. Há exclusão de crianças no mercado de trabalho.
São corretas apenas as afirmativas:
a) II, III e V
b) III, IV e V
c) II, IV e V
d) I, II e V
e) I, II e III
8.EBSERH/HU-FURG/IBFC/2015. Antunes e Alves (2004) analisando as mutações
processadas no Mundo do Trabalho a partir da mundialização do capitalismo
indicam que tivemos alterações na categoria “trabalho”, trazendo implicações para
a classe trabalhadora. Considerando as colocações dos autores, podemos dizer que
atualmente, a classe trabalhadora, tem vivenciado um processo de mudança
multiforme, expresso por meio de determinadas tendências, dentre as quais,
podemos citar:
I. A diminuição do proletariado dando lugar as formas mais desregulamentadas de trabalho,
reduzindo fortemente o conjunto de trabalhadores estáveis que se estruturavam por meio
de empregos formais.
II. Acrescente absorção dos jovens, que atingiram a idade de ingresso no mercado de
trabalho.
III. O aumento do novo proletariado fabril e de serviços, escala mundial, presente nas
diversas modalidades de trabalho precarizado.
IV. A expansão do trabalho feminino, entretanto, vemos um movimento inverso quando se
trata da temática salarial, na qual os níveis de remuneração das mulheres são em nédia
inferiores àqueles recebidos pelos trabalhadores, o mesmo ocorrendo com relação aos
direitos sociais e do trabalho, que também são desiguais.
52
V. Uma significativa diminuição dos assalariados médios no “setor de serviços”, que
inicialmente incorporou parcelas de trabalhadores expulsos no mundo produtivo industrial,
como resultado do amplo processo de reestruturação produtiva, das políticas neoliberais e
do cenário de desindustrialização e privatização.
a) Supressão de direitos sociais historicamente consolidados.
b) Fechamento dos mercados nacionais ao capital especulativo.
c) Geração de superávit primário para garantia de pagamento dos juros da dívida.

Estão corretas: d) Privatização do patrimônio público e de atividades de reconhecida atribuição do Estado,

como as políticas sociais públicas.
a) II, III e V.

b) I, IV e V
11. 2015/CONSULPLAN/ HOB. No capitalismo atual, redefine-se o ciclo das
c) II, III e IV mercadorias, instala-se o predomínio do capital financeiro, o Estado é suplantado
pelo mercado nas funções de regulação da vida social. O trabalho, reestruturado e
d) I, III e IV
tecnificado, torna-se mais homogêneo e indiferenciado. O novo padrão societário
e) I, II e IV impõe outra maneira de trabalhar, viver e pensar. Trata-se de produzir o “novo
homem” e o “novo trabalhador”, de acordo com as atuais necessidades da
reprodução capitalista. É necessário conformar perfis sócio profissionais que
imprimam novos atributos, ideias e valores à força de trabalho. De acordo com o
9. 2013/FUNCAB/PC-ES. O processo de reestruturação produtiva, sobretudo a partir
contexto acima e considerando que prevalecem atributos comportamentais que se
da década de 1990, atinge o mercado de trabalho do assistente social com redução
exprimem na conduta individual do “novo trabalhador”, indique a alternativa que
de postos governamentais (principalmente nos níveis estadual e federal) e a
descreve de forma INCORRETA um dos componentes que fazem parte da ênfase
descentralização e municipalização dos serviços públicos. Tal processo abre espaço
direcionada à respectiva conduta individual.
para uma nova relação trabalhista do assistente social que consiste em:

a) Passividade.
a) atuação direta com os movimentos sociais.
b) Adaptabilidade.
b) desenvolvimento de comunidade.
c) Empreendedorismo.
c) atuação por projeto ou por contrato.
d) Capacidade de trabalhar sob tensão
d) priorização na implementação de políticas.

e) processo de trabalho administrativo.

10. 2015/CONSULPLAN/HOB. Uma característica da presente fase do capitalismo é a

GABARITO 1
brutal ofensiva sobre o mundo do trabalho e o empenho no sentido de impor maior
domínio e subordinação aos trabalhadores, subsumindo sua existência de classe.
1 B 7 E
Na década de 1980, inicia-se um ataque aberto e declarado aos Estados-nação do
capitalismo periférico, efetivado por um amplo processo de ajustes e reformas
2 ERRADO 8 D
destinado a “reestruturar nações” (MORAES, 2006) ou, como analisa Eric Toussaint
em seu cáustico A Bolsa ou a Vida (2002, p. 33), a “domesticar os países do Terceiro
3 CERTO 9 C
Mundo". As ações foram direcionadas prioritariamente para a remoção de
obstáculos à expansão mundializada do capitalismo (CHESNAIS, 1996). No Brasil,
4 D 10 B
esse enquadramento ocorre na década de 1990. Indique a alternativa que descreve
de forma INCORRETA uma das características de mediação desse enquadramento
5 A 11 A
ocorrido no Brasil, conforme o contexto anterior.

6 ERRADO

53 54

PONTOS COMENTADOS
O Mundo do Trabalho: Era da Reestruturação Produtiva - Mundo do Capital 2
• Na América Latina, a Comissão Econômica para América Latina e o Caribe (CEPAL)
subdivide a categoria pobreza em dois grupos, indigentes e pobres não indigentes. A
metodologia cepalina afirma uma concepção de pobreza que converge com a definição básica
de pobreza adotada por diversos países capitalistas no contexto de mundialização do capital.
Ou seja, para definir quem é a população pobre, costuma-se comparar o rendimento médio das
famílias com o custo da satisfação de suas necessidades básicas.
• “E importante salientar o significado do conceito de capitalismo global. Nas nossas
reflexões críticas, ele tem sido utilizado num sentido bastante preciso de capitalismo mundial na
etapa da crise estrutural do capital. O conceito de capitalismo global implica um complexo de
múltiplas determinações sócio históricas discriminadas como sendo o capitalismo do novo
complexo de reestruturação produtiva do capital sob o espírito do toyotismo ou o novo espírito
do capitalismo(4); ou o capitalismo da financeirização da riqueza capitalista sob a hegemonia
do capital financeiro(5); ou ainda o capitalismo sob dominância do neoliberalismo como bloco
histórico que condiciona e constrange as políticas do Estado político do capital(6); e o
capitalismo do pós-modernismo como lógica cultural permeado de irracionalidade social (7).
Além disso, the last but not the least, capitalismo global é o capitalismo manipulatório em sua
forma exacerbada tendo em vista a nova base técnica da sociedade em rede (ALVES, 2013, p.
15).
• O novo desenvolvimentismo tem uma curta e recente história na América Latina. Surge
no início do século XXI — mais precisamente no Brasil com os escritos de Luiz Carlos
Bresser Pereira e alguns documentos do empresariado nacional — como uma suposta
alternativa à crise do neoliberalismo. Nasce, portanto, como uma tentativa das classes
dominantes e seus ideólogos orgânicos de traçar uma terceira via de desenvolvi- mento,
criticando tanto o neoliberalismo do Consenso de Washington quanto o socialismo do século
XXI. Rapidamente grupos ligados à social- -democracia brasileira, que então passaram a ocupar
palácios, parlamentos e conselhos de administração de estatais e do grande capital, juntaram-
se ao novo desenvolvimentismo e passaram a disputá-lo, visando dar um caráter "social",
"estatista" e "nacionalista" à nova ideologia. Criaram uma falsa disputa entre burguesia produtiva
e burguesia rentista, Estado e mercado, nacional e estrangeiro, intervencionistas e privatistas,
e foram pautados, política e ideologicamente, pelos antigos neoliberais. Continuaram
hegemonizados pelas antigas frações dominantes do bloco de poder e passaram a ser linha
auxiliar do status quo, influenciando aqui e acolá decisões do governo sem, no entanto, mudar
o essencial. Diante dos recentes protestos populares, perderam toda a credibilidade que
porventura acumularam nos últimos tempos e hoje buscam se endireitar. Mas ainda deverão
permanecer no poder, por conta de ausência de alternativas concretas tanto pela direita quanto
55
pela esquerda. Como principais propostas, o novo desenvolvimentismo defende: 1)
complementariedade da atuação de um Estado forte nas falhas de mercado, com o objetivo de
fortalecê-lo, leia-se fortalecer o atual padrão de reprodução do capital imposto desde os anos
1980/90 e aprofundá-lo e consolidá-lo no século XXI; 2) na política econômica: responsabilidade
fiscal, superávit primário, metas inflacionárias, câmbio flutuante e tributação regressiva, com
intervenções pontuais no câmbio e nos juros; 3) incentivos fiscais, tributários e subsídios para
conglomerados do capital monopolista aumentarem suas taxas de lucro, sob o manto de uma
política industrial e de inovação tecnológica, a chamada política de "campeãs nacionais"; 4)
aumento da massa salarial e do crédito para ampliação do consumo do mercado interno e; 5)
nas expressões mais agudas da "questão social", a política social de transferência de renda de
larga abrangência e focalizada nas camadas mais miseráveis da nossa sociedade.
• No século XXI, diante da crise estrutural do capital, emergiu a era da acumulação flexível e do
chamado toyotismo, com vistas a superar os limites do regime fordista de acumulação, bem
como sua rigidez face aos novos requisitos de competitividade e de acirramento da concorrência
mundial intercapitalista. Essa nova estratégia de acumulação capitalista desencadeia novas
formas de organização e gestão do trabalho, nas quais a flexibilização, em diferentes níveis, é
a mola-mestra para a redução dos custos da força de trabalho e reversão da queda nas taxas
de lucro do capital. Com a acumulação flexível, o mercado de trabalho sofre profundas e
regressivas metamorfoses, com impactos nos contratos de trabalho (temporários, em tempo
parcial, terceirizados, entre outros), na maior rotatividade de trabalhadores, precarização do
emprego e intensificação do trabalho. Para alguns autores, como Souza (2011) apud Raichelis
e Silva (2015), é nesse contexto que pode ser situada a origem do assédio moral, quando são
internalizadas nas relações de trabalho o controle e o uso manipulatório das emoções e dos
afetos dos trabalhadores, processo que nos remete à alienação e aos objetivos do capital de
internalizar cada vez mais profundamente a reificação capitalista na subjetividade da “classe-
que-vive‐ do-trabalho”. Antunes (2010), em sua análise sobre a nova morfologia do trabalho,
chama a atenção para esse processo, advertindo que o ideal de todo capitalista é fazer com
que cada trabalhador (a) possa tornar-se um (a) “déspota de si próprio (a)”. A partir daí seria
possível, como estamos verificando atualmente no sistema de produção flexível, a eliminação
de vários cargos para tarefas de controle das metas de produtividade, delegando-se esse
controle aos (às) próprios (as) trabalhadores (as), individualmente ou por meio dos círculos de
qualidade.
• Segundo Yazbek, o contexto de crise e mudanças interpela o Serviço Social sob múltiplas
dimensões e aspectos: 1) A primeira dimensão que interpela o Serviço Social nesse contexto
são as novas manifestações e expressões da questão social, resultantes dessas
transformações estruturais do capitalismo, com as quais nos deparamos no cotidiano
institucional ao lado das velhas questões de sempre; 2) Outra dimensão que interpela a
profissão diz respeito aos processos de redefinição dos sistemas de proteção social e da política
social em geral que emergem nesse contexto. Como sabemos, foi no âmbito do enfrentamento
das consequências indesejáveis do novo regime de acumulação e suas medidas de ajuste
56
 econômico que a política social “foi transformada total ou parcialmente em políticas focalizadas
contra a pobreza, principalmente nos países da periferia do capitalismo”. 3) Finalmente, a
profissão é interpelada e desafiada pela necessidade de construir mediações políticas e
ideológicas expressas sobretudo por ações de resistência e de alianças estratégicas no jogo da
política em suas múltiplas dimensões, por dentro dos espaços institucionais e especialmente no
contexto das lutas sociais. Isso porque, como sabemos, questão social é luta, é disputa pela
riqueza socialmente construída.
• No âmbito da produção e no processo de trabalho, as mudanças tecnológicas e
organizacionais, traçam novas estratégias de gestão e controle da força de trabalho. O que se
verifica é uma nova forma do exercício profissional do Serviço Social nas empresas.
“Mundialização do capital, questão social e Serviço Social no Brasil”. Iamamoto tece
considerações sobre as metamorfoses no mundo do trabalho na era do capital, porque não dizemos,
fetiche do capital. “O capital financeiro avança sobre o fundo público, formado tanto pelo lucro do
empresariado, quanto pelo trabalho necessário dos assalariados, ambos apropriados pelo Estado
sob a forma de impostos e taxas. Por outro lado, os investimentos especulativos em ações de
empresas no mercado financeiro apostam na extração da mais-valia presente e futura, dos
trabalhadores para alimentar expectativas de lucratividade futuras das empresas, interferindo
silenciosamente: I - nas políticas de gestão e de enxugamento da mão-de-obra; II - na intensificação
do trabalho e no aumento da jornada; III - no estímulo à competição entre os trabalhadores num
contexto recessivo, dificultando a organização sindical; IV- na elevação da produtividade do trabalho
com tecnologias poupadoras de mão-de-obra; V- nos chamamentos à participação e consentimento
dos trabalhadores às metas empresariais, além de uma ampla regressão dos direitos, o que se
encontra na raiz das metamorfoses do mercado de trabalho”. Logo, afirmar que umas das
prerrogativas do capital financeiro é a desaceleração e redução da jornada de trabalho constitui
afronta à teoria da retenção dos lucros, mais-valia.
57
QUESTÕES - PARTE 2
1. 2016/Prefeitura de Fortaleza – CE/Prefeitura de Fortaleza – CE. Segundo Meirelles
(2015), o processo de mundialização do capital e de neoliberalismo afetou
enormemente a “questão social” latino-americana aprofundando-a. Os fundamentos
críticos que explicam as relações sociais de produção capitalista e suas derivações
clássicas de pobreza e de desigualdade social tornam-se elementos indispensáveis
tanto para a compreensão ampliada da questão social quanto para a efetividade da
intervenção profissional do Assistente Social. Assinale a alternativa correta sobre o
significado e concepções de pobreza, pauperização e desigualdades sociais.
a) Na América Latina, a Comissão Econômica para América Latina e o Caribe (CEPAL)
subdivide a categoria pobreza em dois grupos, indigentes e pobres não indigentes. A
metodologia cepalina afirma uma concepção de pobreza que converge com a definição
básica de pobreza adotada por diversos países capitalistas no contexto de mundialização
do capital. Ou seja, para definir quem é a população pobre, costuma-se comparar o
rendimento médio das famílias com o custo da satisfação de suas necessidades básicas.
b) A pauperização relativa registra-se quando as condições de vida e de trabalho dos
proletários experimentam uma degradação geral: queda do salário real, aviltamento dos
padrões de alimentação e de moradia, intensificação do ritmo de trabalho, aumento do
desemprego.
c) A pauperização absoluta pode ocorrer mesmo quando as condições de vida dos
trabalhadores melhoram, com padrões de alimentação e de moradia mais elevados; ela se
caracteriza pela redução da parte que lhes cabe do total dos valores criados, enquanto
cresce a parte apropriada pelos capitalistas.
d) A pobreza relativa é um conceito equivalente ao que se denomina pobreza extrema, ou
seja, o aviltamento das condições materiais de sobrevivência de um ser humano ou de sua
família. Neste caso, a medição é realizada por meio da renda auferida pelo trabalhador
(renda do trabalho) ou pela renda da família (preferencialmente a renda per capita),
avaliando-se em que medida estes sujeitos conseguem adquirir a cesta básica de consumo
para satisfação de suas necessidades imediatas.
58
2. 2016/Prefeitura de Fortaleza – CE/Prefeitura de Fortaleza – CE. Assinale a
alternativa correta quanto ao significado de capitalismo global na perspectiva de
Giovanni Alves (2013).
a) Capitalismo do pós-modernismo como lógica cultural permeado de racionalidade social.
b) Capitalismo da financeirização da riqueza capitalista sob a hegemonia do capital
financeiro com a extinção dos entraves alfandegários para o funcionamento do livre
cambismo.
c) Capitalismo sob dominância do neoliberalismo como bloco histórico que condiciona e
constrange as políticas do Estado político do capital, com a economia centrada no mercado
de ações e no sistema especulativo de créditos, juros e valorizações.
d) Implica um complexo de múltiplas determinações sócio históricas discriminadas como
sendo o capitalismo do novo complexo de restruturação produtiva do capital sob o
espírito do Toyotismo, marcado por uma nova base técnica da sociedade em rede.
3. 2016/Prefeitura de Fortaleza – CE/Prefeitura de Fortaleza – CE. Assinale a
alternativa correta quanto ao que significa trabalho incerto, imprevisível, e no qual
os riscos empregatícios são assumidos principalmente pelo trabalhador e não por
seus empregadores ou pelo governo.
a) Trabalho docilizado.
b) Trabalho precário.
c) Trabalho alienado.
d) Trabalho destrutivo.
4. 2016/Prefeitura de Fortaleza – CE/Prefeitura de Fortaleza – CE. Assinale a
alternativa correta ao que surge na América Latina, no final do século passado, e
ganha foros de um novo projeto de desenvolvimento para os países da periferia
capitalista, inclusive no Brasil.
a) Neoliberalismo.
b) Desenvolvimentismo.
c) Neodesenvolvimentismo.
d) Estado de exceção.
59
5. 2016/Prefeitura de Fortaleza – CE/Prefeitura de Fortaleza – CE. Segundo Silva e
Raichelis (2015) no século XXI, diante da crise estrutural do capital, emergiu a era da
acumulação flexível e do chamado toyotismo. Essa nova estratégia de acumulação
capitalista desencadeia novas formas de organização e gestão do trabalho. Dessa
forma assinale a alternativa correta quanto aos impactos dessa estratégia nas
relações de trabalho dos assistentes sociais.
a) Redução dos contratos de trabalho de caráter temporários e terceirizados, repercutindo
na menor rotatividade de trabalhadores, com empregos efetivos ampliados e com justa
remuneração.
b) Ampliação do contrato de trabalho via terceirização, porém com garantias de ambiente
de segurança e respeito aos direitos trabalhistas duramente conquistado pela categoria
profissional, evitando o medo da perda do emprego e aumento da competividade entre os
(as) trabalhadores (as).
c) Presença do assédio moral, quando são internalizadas nas relações de trabalho o
controle e o uso manipulatório das emoções e dos afetos dos trabalhadores, processo que
nos remete à alienação e aos objetivos do capital de internalizar cada vez mais
profundamente a reificação capitalista na subjetividade da classe-que-vive-do-trabalho.
d) Ampliação dos postos de trabalho e da prestação de serviços através do concurso
público. Além disso, soma a garantia de direitos materializados em benefícios, como vale-
alimentação, vale-transporte, convênios médicos, entre outros, que funcionam como
salários indiretos a ser repassados aos (às) trabalhadores (as).
6. 2016/ FCC/Prefeitura de Teresina – PI. Os processos de I, II e III do trabalho, como
mais um modo de exploração e dominação dos trabalhadores, vem se inserindo no
espaço público, refletindo transformações no Estado, nas políticas sociais e também
no trabalho do assistente social.
Preenche correta e respectivamente, as lacunas I, II e III:
a) modernização − neoconservadorismo − precarização
b) neodesenvolvimentismo − financeirização − flexibilização
c) desemprego estrutural − financeirização − intensificação
d) flexibilização − precarização − intensificação
e) mercantilização − neoliberalismo − precarização
60
7. 2016/FUNRIO/IF-PA. Com as novas conformações do mundo do trabalho, a relação
existente entre assistência social, trabalho e a intervenção do Estado na reprodução
material e social da força de trabalho se intensifica. A parcela da população que não
tiver suas necessidades atendidas pelo mercado, mediante seus salários, tornar-se
alvo da assistência social, através de políticas compensatórias, principalmente pelo
mecanismo de:
a) programas de transferência de renda.
b) programa de volta para casa.
c) programa de erradicação do trabalho infantil.
d) fundos nacionais de assistência social.
e) programas de atendimento a família.
8. 2016/BIO-RIO/Prefeitura de Mangaratiba – RJ. As mudanças ocorridas no mundo
do trabalho nos últimos trinta anos impactaram medularmente o exercício
profissional do assistente social, posto que polarizadas por projetos societários
distintos. Para Yazbek (2014), esta conjuntura interpela o Serviço Social em três
dimensões, a saber:
a) centralidade da proteção social, refilantropização das políticas sociais mediante o
surgimento do Terceiro Setor, desemprego em larga escala
b) teórico-metodológica, técnico-operativa, político-organizativa.
c) crise estrutural do capitalismo, enfrentamento da questão social via repressão,
hegemonia do neoconservadorismo profissional.
d) novas manifestações e expressões da questão social, processos de redefinição dos
sistemas de proteção social e da política social, necessidade de construir mediações
políticas e ideológicas.
e) responsabilidade do Estado, parcerias público-privadas, cooperativismo.
9. 2016/AOCP/EBSERH. Existe uma crise estrutural do capital, que teve início nos
anos 70 e perdura até nossos dias. Assim, o capital, em busca de respostas à sua
crise, deflagra um processo de reestruturação produtiva e empresarial, trazendo
profundas mudanças no mundo do trabalho. Com base no cenário apresentado,
assinale a alternativa correta.
a) Historicamente, o Serviço Social sempre foi chamado pelas empresas para eliminar
focos de tensões sociais, criar um comportamento produtivo da força de trabalho,
61
contribuindo para ampliar o absenteísmo, viabilizar benefícios sociais, atuar em relações
humanas na esfera do trabalho.
b) Com a reestruturação produtiva, o Serviço Social passa a atuar na área de recursos
humanos, na esfera da assessoria gerencial e no apoio à criação dos comportamentos
improdutivos, ou seja, construindo o clima social organizacional.
c) Visando solucionar os conflitos entre capital e trabalho e envolver os trabalhadores com
as metas das empresas, os assistentes sociais buscam realizar políticas externas e
práticas de gestão pública, integrando-as aos programas organizacionais para garantia de
direitos do trabalhador.
d) No âmbito da produção e no processo de trabalho, as mudanças tecnológicas e
organizacionais, traçam novas estratégias de gestão e controle da força de trabalho. O que
se verifica é uma nova forma do exercício profissional do Serviço Social nas empresas.
e) A reestruturação produtiva, nas organizações públicas e privadas, impôs a todos os
trabalhadores, incluindo a categoria de assistentes sociais, alterações que promoveram a
precarização das relações de trabalho, a certeza de novos postos de trabalho, o
desenvolvimento de novas capacidades, da polivalência e da multifuncionalidade.
10. 2016/IDECAN/Prefeitura de Natal – RN. “O capital financeiro contemporâneo
avança sobre o fundo público, formado tanto pelo lucro do empresariado quanto
pelo trabalho necessário dos assalariados, que são apropriados pelo Estado sob a
forma de impostos e taxas. Por outro lado, os investimentos especulativos em ações
de empresas no mercado financeiro apostam na extração da mais-valia presente e
futura dos trabalhadores para alimentar expectativas de lucratividade futuras das
empresas, interferindo silenciosamente em direção a uma ampla regressão dos
direitos que se encontra na raiz das metamorfoses do mercado de trabalho. ”
(Harvey, 1993; Alves, 2000; Antunes, 1997, 1999; Bhir, 1999; Santana, e Ramalho,
2003.)
Assinale a alternativa que descreve de forma INCORRETA uma das interferências
silenciosas supracitadas que contribui com a regressão dos direitos e que se
encontra na raiz das metamorfoses do mercado de trabalho.
a) Desaceleração do trabalho e redução da jornada.
b) Elevação da produtividade do trabalho com tecnologias poupadoras de mão de obra.
c) Chamamentos à participação e consentimento dos trabalhadores às metas empresariais.
d) Estímulo à competição entre os trabalhadores num contexto recessivo, dificultando a
organização sindical.
62
GABARITO 2 BIBLIOGRAFIA

ABREVO, Ana Carolina S. B. FÁVARO, Cláudia Renata. As tradicionais e atuais demandas

requisitadas para o Serviço Social no setor empresarial. Acesse: http://bit.ly/2gPjIuL

1 A ANTUNES, Ricardo; ALVES, Giovanni. As mutações no mundo do trabalho na era da

mundialização do capital. Educ. Soc., Campinas, vol. 25, n. 87, p. 335-351, maio/ago. 2004.
2 D
GUIMARÃES, Gleny Terezinha Duro. ROCHA, Maria Aparecida Marques de.
3 B
Transformações no mundo do trabalho: repercussões no mercado de trabalho do

4 C assistente social a partir da criação da LOAS. Acesse: http://bit.ly/2cgeQPK

5 C IAMAMOTO, Marilda Vilela. Mundialização do capital, “questão social” e Serviço Social no

Brasil. Acesse: http://bit.ly/1KV6jPT
6 D
KOIKE, Maria Marieta. Formação profissional em Serviço Social: exigências atuais. In
7 A Serviço Social: Direitos Sociais e Competências Profissionais. Brasília: CFESS/ABEPSS,
2009.
8 D
MONTEIRO, Patrícia da Silva; COELHO, Jocelina Alves de; SILVA, Elaine Nunes.

9 D Transformações contemporâneas no mundo do trabalho: incidências no Serviço Social.

Acesse: http://bit.ly/2cAV00j
10 A
NETO, Cacildo Teixeira Carvalho. Demandas históricas e as respostas profissionais do
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