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FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

“CORRUPCION EN EL DISTRITO DE ABANCAY”

INTEGRANTES:
 - Conde Llamccaya Yanina Erly.
 - Huanca Vivanco Veronica.
 - Torres Jimenez Vanesa.
 - Salazar Palomino Diana.
 - Zulla Durand Yessica.
DOCENTE:
 Helga Steffen
DEDICATORIA

Este trabajo está dedicado a nuestros padres,


pilares fundamentales de nuestra vida. Sin ellos,
jamás hubiésemos podido conseguir lo que hasta
ahora hemos logrado. Su tenacidad y lucha
insaciable han hecho de ellos el gran ejemplo a
seguir y destacar, no solo para nosotros, sino para
nuestros hermanos y familia en general. A ellos les
dedicamos este trabajo.
AGRADECIMIENTO

Agradecemos a Dios por darnos vida y salud, al igual que


nuestros padres y familiares que en los momentos más
difíciles han permanecido con nosotras.

A nuestra docente HELGA STEFFEN, por brindarnos su


tiempo y conocimientos, ya que con las orientaciones e
información como investigador pudimos culminar con éxito
el presente trabajo.
INTRODUCCION

CORRUPCIÓN

La corrupción política se refiere a los actos delictivos cometidos por funcionarios y


autoridades públicas que abusan de su poder e influencia al hacer un mal uso
intencional de los recursos financieros y humanos a los que tienen acceso, anticipando
sus intereses personales y los de sus allegados para conseguir una ventaja ilegítima
generalmente de forma secreta y privada.
Las formas de corrupción varían, pero las más comunes son el uso ilegítimo
de información privilegiada y el patrocinio; además de los sobornos, el tráfico de
influencias, las extorsiones, los fraudes, la malversación, la prevaricación,
el caciquismo, el compadrazgo, la cooptación, el nepotismo, la impunidad, y
el despotismo.
La corrupción facilita a menudo otro tipo de hechos criminales como el narcotráfico,
el lavado de dinero, y la prostitución ilegal, aunque por cierto, no se restringe a estos
crímenes organizados, y no siempre apoya o protege otros crímenes.
INDICE

DEDICATORIA ................................................................................................................... 2
AGRADECIMIENTO .......................................................................................................... 3
INTRODUCCION ................................................................................................................ 4
CORRUPCIÓN 4
CAPITULO I ................................................................................................................................ 7
DEFINICION............................................................................................................................ 7
CAPITULO II ............................................................................................................................... 8
CORRUPCIÓN EN EL PERU ........................................................................................................ 8
CORRUPCIÓN EN EL DEPARTAMENTO DE APURIMAC ............................................................ 8
CORRUPCIÓN EN EL DISTRITO DE ABANCAY ........................................................................... 8
CAPITULO III .............................................................................................................................. 9
1. CAUSAS DE LA CORRUPCIÓN ......................................................................................... 9
1.1 Desde Lo Social Y Cultural. .............................................................................................. 9
1.2 Desde Lo Político. ............................................................................................................ 9
1.3 Desde lo Jurídico. .......................................................................................................... 10
1.4 Desde Lo Económico ..................................................................................................... 10
2. CONSECUENCIAS DE LA CORRUPCIÓN ........................................................................ 11
2.1 Impacto social - cultural - Violenta los derechos humanos. ......................................... 11
2.2 Impacto Político............................................................................................................. 11
2.3 Impacto Jurídico ............................................................................................................ 12
2.4 Impacto económico ....................................................................................................... 12
CAPITULO IV ............................................................................................................................ 13
GOBERNADORES Y ALCALDES DE APURIMAC-ABANCAY .................................................... 13
 Gobernadores.............................................................................................................. 13
 Alcaldes ....................................................................................................................... 14
CAPITULO V ............................................................................................................................. 15
OBRAS DE LOS FUNCIONARIOS ........................................................................................... 15
Noé Villavicencio Ampuero (2011-2014) ............................................................................ 15
José Manuel Campos Céspedes (2015-2018) ...................................................................... 21
EVIDENCIAS DE CORRUPCIÓN DEL ANTERIOR ALCALDE ..................................................... 21
OBRAS QUE CONCLUYÓ ...................................................................................................... 21
Guido Chahuaylla Maldonado (2019 - 2022) .............................................................. 28
CONCLUSION .................................................................................................................. 29
BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................ 30
ANEXOS 31
ENCUESTA A LA FISCALIA..................................................................................................... 31
CAPITULO I

DEFINICION
La palabra corrupción dentro de un enfoque social y legal se encuentra definida como
la acción humana que transgrede las normas legales y los principios éticos. La
corrupción puede darse en cualquier contexto, en este caso se analizará la corrupción
en el sentido administrativo y político.
En un sentido más analítico se puede decir que la corrupción significa el
incumplimiento de manera intencionada del principio de imparcialidad con la finalidad
de extraer de este tipo de conducta un beneficio personal o para personas
relacionadas. Cuando se dice incumplir el principio de imparcialidad, se está siendo
referencia en el sentido de que exige que las relaciones personales, no deberían influir
en las decisiones económicas que involucren a más de una parte. Por ejemplo, una
empresa necesita de un proveedor de papelería, por lo que varias empresas licitan
para quedarse con el puesto, sin embargo el encargado de la selección es pariente de
uno de los aspirantes, por lo tanto, la licitación la ganará el familiar.
CAPITULO II

CORRUPCIÓN EN EL PERU

La corrupción constituye un fenómeno, amplio y variado que comprende


actividades tanto públicos como privadas.

Comprende el ofrecimiento y la recepción de sobornos, la malversación y


la mala asignación de fondos y gastos públicos, los escándalos financieros
y políticos, el fraude electoral, el tráfico de influencias y otras casos
administrativos como el financiamiento ilegal de partidos políticos en
busca de favores indebidos.

CORRUPCIÓN EN EL DEPARTAMENTO DE APURIMAC

En el caso de Apurímac, región de pobreza histórica y estructural, los hechos


de corrupción recientes pero importantes por su dimensión. Pero sería en los
últimos quinquenios en democracia que esta se expandiría entre funcionarios,
autoridades y una gran mayoría de ciudadanos de la región.

El incremento de los presupuestos regionales y municipales, que fue en


ascenso durante la década pasada, y con altibajos en esta última, así como el
adelanto de canon en diversos municipios por concepto de los importantes
proyectos mineros que se asientan en Apurímac, el crecimiento del
narcotráfico, el boom de la minería artesanal e ilegal y la dinamización de
algunos sectores económicos vinculados al rubro construcción, fueron los
factores que interactuaron favoreciendo la diseminación de la corrupción.

CORRUPCIÓN EN EL DISTRITO DE ABANCAY

La corrupción tiene diferentes formas y aparece de manera diversa en lo social,


político y económico.

Por lo tanto la corrupción afecta a la población.


CAPITULO III

1. CAUSAS DE LA CORRUPCIÓN
La corrupción como fenómeno social, político, económico, tiene una
diversidad de causas, las cuales no deben ser analizadas de manera
aislada, sino como parte de un conjunto de situaciones por las cuales se
generan condiciones propicias para que se presente la corrupción en sus
diversas manifestaciones.
1.1 Desde Lo Social Y Cultural.
El hábito de beneficiar a elites o sectores.
- Falta de información y desinterés en los asuntos sociales y políticos del
país.
- Escasa formación para la participación y vigilancia ciudadana.
- Invocar a parientes que ocupan cargos de relevancia para sacar
provecho de situaciones.
- Crisis de valores. La cultura del atajo o apañamiento de la “viveza criolla”.
- Tolerancia de actos de corrupción (“robó, pero hizo obras”).
EL ENFOQUE EN APURÍMAC

-Todos los ciudadanos pensamos erróneamente que los alcaldes roben


poco pero que hagan obras.
-Sacan provecho los familiares de los alcaldes para poder trabajar, algunos
sin contar con ninguna profesión .

1.2 Desde Lo Político.


Información escasa o de difícil acceso, segmentada, o poco entendible
sobre la gestión pública.
- Beneficio de elites políticas desde el poder.
- Financiamiento a partidos políticos y sus campañas en procesos
electorales, por intereses alternos.
- Demora en la transferencia de fondos.
- Escaso incentivo a la participación y obstaculización o bloque de
iniciativas ciudadanas.
- Exceso de discrecionalidad, en la toma de decisiones por parte de los
funcionarios o servidores.
- Escasa o nula rendición de cuentas sobre actos de los gobernantes, así
como de la ejecución de los presupuestos.
EL ENFOQUE EN APURÍMAC

Hay otros políticos sus intereses son apoyar a su partido con la finalidad
de que gane y posteriormente trabajar en busca de favores indebidos

1.3 Desde lo Jurídico.


Leyes sin obligatoriedad o mecanismos para su cumplimiento.
- Leyes poco claras que permiten interpretaciones y discrecionalidades no
controladas de un funcionario.
- Un ordenamiento jurídico e institucional inadecuado a la realidad
nacional. - Grado de dependencia, parcialidad y falta de autonomía del
Poder Judicial.
- Falta de reglamentación para la participación, vigilancia ciudadana y la
rendición de cuentas.
- Falta de una clara delimitación entre lo público y lo privado.
- Falta de sanciones ejemplares a personajes corruptos.
EL ENFOQUE EN APURÍMAC

A media que pasa el tiempo la penalidad es más sancionada, sabiendo esto siguen
cometiendo delitos

1.4 Desde Lo Económico


Falta de oportunidades en el mercado laboral.
- Grupos de poder económico con capacidad de influencia en la toma de
decisiones que los beneficie.
- La imposibilidad de competir legalmente conlleva a introducirse en el
circuito de la corrupción.
- Excesiva o incorrecta regulación de los mercados (actividades
económicas) por parte del Estado.
- De manera relativa, los bajos salarios de los funcionarios y empleados
públicos.
EL ENFOQUE EN APURÍMAC

La gente comete corrupción por bajos salarios en el distrito de Abancay ya


que el sueldo no es suficiente para sustentar a su hogar.
2. CONSECUENCIAS DE LA CORRUPCIÓN
Los efectos de la corrupción están marcados por el grado en el que se
presentan. No tiene la misma consecuencia el soborno a un policía por
una papeleta por exceso de velocidad, que la coima a un alto funcionario
público para la licitación de la construcción de una carretera.
Pueden agruparse las consecuencias en categorías por el impacto que
generan:
2.1 Impacto social - cultural - Violenta los derechos humanos.
Aleja a los más pobres de la educación, la salud y los servicios básicos.
- Produce desinterés de la población para participar de la vida política y
social de la comunidad.
- Generalización, por tolerancia, de pequeños actos de corrupción, sin
sanción alguna.
- Es causa del deterioro medioambiental, al permitir el uso inadecuado de
nuestros recursos naturales.
EL ENFOQUE EN APURÍMAC

-La gente no quiere participar mucho en la política, pero ellos deberían ser
los más interesados.
-La minería al transportar minerales en carros las personas son afectadas
por el polvo posteriormente les puede causar enfermedades.
2.2 Impacto Político
- Atenta contra la democracia representativa.
- Menoscaba la legitimidad del Estado.
- Afecta el normal funcionamiento administrativo de la institución.
- Genera la pérdida de confianza en los gobernantes.
- Desabastecimiento de los servicios básicos que brinda la institución.
EL ENFOQUE EN APURÍMAC

Las personas ya no creen en los políticos porque todos mienten y cometen


corrupción sin importar q eso es penado.
2.3 Impacto Jurídico
- Genera normas legales con nombre propio, o que beneficien a grupos de
poder específico en desmedro de otros.
- Genera leyes inoperantes, que en el papel, pueden ser excelentes
propuesta para el progreso de la sociedad, o crear mecanismos de
participación y vigilancia ciudadana que no se pueden aplicar.
- Pueden generar legislación beneficiosa a la sociedad, pero que no
formulan los mecanismos necesarios para su exigibilidad.
ENFOQUE EN APURÍMAC

La legislación puede generar beneficios a la sociedad de nuestra ciudad de Abancay.

las leyes son inoperates


2.4 Impacto económico
- Obstaculiza el desarrollo económico.
- Desalienta la inversión nacional o extranjera.
- En una economía neoliberal, alienta las privatizaciones de las empresas
del Estado.
CAPITULO IV

GOBERNADORES Y ALCALDES DE APURIMAC-ABANCAY

 Gobernadores
Duración: 4 años

N.º Gobernante Partido Político Periodo

1 de enero de 2007
David Abraham Frente Popular -
1
Salazar Morote Llapanchik 31 de diciembre de
2010

1 de enero de 2011
Movimiento Poder -
2 Elías Segovia Ruiz
Popular Andino 31 de diciembre de
2014

1 de enero de 2015
Wilber Fernando Movimiento Fuerza -
3
Venegas Torres Campesina 31 de diciembre de
2018

Baltazar Lantarón
Movimiento 1 de enero de 2019
Núñez
4 Regional Llankasun -
Kuska En funciones
 Alcaldes
Duración: 4 años

Inicio del Fin del


Nº Alcalde Partido
mandato mandato

José Manuel Campos Todos Unidos por


1 2007 2010
Céspedes Abancay

Movimiento Poder
Noé Villavicencio
2 Popular Andino 2011 2014
Ampuero
(PPA)

José Manuel Campos Movimiento Poder


3 2015 2018
Céspedes Kallpa

Movimiento
Guido Chahuaylla
4 Regional Llankasun 2019 2022
Maldonado
Kuska
CAPITULO V

OBRAS DE LOS FUNCIONARIOS

Noé Villavicencio Ampuero (2011-2014)


Encabezó una organización criminal que se instaló dentro de la municipalidad
donde se habrían beneficiado en forma directa familiares del ex
burgomaestre a través de diferentes empresas en alianza con las contratistas
ganadoras por un monto superior a los 65 millones de soles.

Tanto el exalcalde como su hermano y demás imputados son acusados por


los delitos de colusión, asociación ilícita para delinquir y falsificación de
documentos durante el período 2011 - 2014

“El imputado (Zenón Villavicencio) participó como integrante de la


organización criminal, y en cuanto al delito de colusión, este habría
actuado como cómplice primario permitiendo la colaboración en
negociaciones y acuerdos ilícitos entre la Municipalidad de Abancay y las
diferentes empresas que ejecutaron obras en la provincia”.

- puentes peatonales

- Parque Los Pikichas

- Otros.

Obras y presupuestos:

Más de 100 millones de nuevos soles se invirtió en el año 2014 para la


ejecución de diversas obras de infraestructura urbana en la provincia
apurimeña de Abancay.

- Pistas y veredas, dos mercados de abastos por un total 13 millones de


nuevos soles.
- 13 parques en dicha ciudad con una inversión de 7 millones de soles.

- Centros educativos iniciales en la provincia de Abancay, con una


inversión de 96 millones de soles

- Red de agua y desagüe en comunidades de Abancay con una inversión de


30 millones de soles.
OBRAS QUE DEJÓ INCONCLUSO

Imagen 1 Av. Jorge Chávez - 2014

Imagen 2 Av. Jorge Chávez - 2014


Imagen 3 Mercado Las Américas - 2014

Imagen 4 Mercado de Abastos Progreso - 2014


Imagen 5 Parque el Olivo - 2014

Imagen 6 Parque Santa Rosa - 2014


Imagen 7 Micaela Bastida - 2014

Imagen 8 Parque Pueblo Joven Centenario - 2014


José Manuel Campos Céspedes (2015-2018)
Alcalde Provincial de Abancay, Manuel Campos Céspedes,
informó detalladamente que la gestión anterior malgastó 170 millones de
nuevos soles, dando resultado a obras paralizadas, proyectos en arbitraje,
cartas fianzas vencidas y serios indicios de malversación de fondos que
perjudica a todos los abanquinos.
Heredó un municipio en caos y desorden administrativo, a causa de una
irresponsable gestión que no supo atender las principales necesidades de
la población, y simplemente ejecutó obras sin la debida socialización,
despilfarrando dineros que pudieron ser vitales para el desarrollo
sostenible de Abancay, subrayó.

EVIDENCIAS DE CORRUPCIÓN DEL ANTERIOR ALCALDE


“Las evidencias de corrupción son claras, con consorcios que trabajaron a
su manera cobrando grandes cantidades de dinero, mientras que los
proyectos quedaron inconclusos y ahora abandonados. Malversación de
fondos como por ejemplo el desvió del presupuesto de la Plaza de Armas,
que ascendía a más de 3 millones y estaba a punto de destruirse, pero
dichos recursos ahora se esfumaron”, reveló el alcalde abanquino.
Lo insólito, fue la malversación de fondos por el pagó de adicionales a
empresas foráneas incumpliendo las normas elementales de
Contrataciones del Estado, como por ejemplo en la obra de la Av. Arenas,
donde se utilizó medio millón del Plan de Incentivos Municipales, cuando
el proyecto contaba con su propio presupuesto, señaló el alcalde de
Abancay.

OBRAS QUE CONCLUYÓ


- Av. Abancay
- 4 De Noviembre
- Av. Sinchi Roca
- Plaza De Armas De Villa Ampay
- Mejoramiento De La 1ra. Cuadra De La Av. Garcilazo
- Parque Francisco Bolognesi
- Parque Señor De La Caida
- Parque Del Periodista
- IEI María Inmaculada
- IEI Manuel Escorza Patibamba Baja
- IEI Villa Gloria
- IEI Pueblo Joven
- Techado Del Patio Central De La IE. Aurora Inés Tejada
- Parque Santa Rosa
OBRAS QUE TUVO QUE CONCLUIR EL ALCALDE
- 4 De Noviembre

Imagen 9 Av. 4 de Noviembre - 2015

- Av. Abancay

Imagen 10 Av. Abancay - 2015


Imagen 11 Sinchi Roca – 2015

- Plaza De Armas De Villa Ampay

Imagen 12 Parque De Pueblo Joven - 2015


Imagen 13 AV. Garcilazo – 2015

- Parque Francisco Bolognesi

Imagen 14 Parque Bolognesi - 2015


Imagen 15 Señor De La Caida - 2015

- Parque Del Periodista

Imagen 16 Parque Periodista - 2015


Imagen 17 IEI. María Inmaculada – 2015

- IEI Manuel Escorza Patibamba Baja

Imagen 18 IEI. Manuel Scorza


Imagen 19 IEI. Villa Gloria

Guido Chahuaylla Maldonado (2019 - 2022)


PROYECTO:
Proyecto Contra Inundaciones En Centro Poblado Las Américas
El vicegobernador regional, informó que la obra tiene un presupuesto de
12 millones 577 mil 937 soles y que será ejecutada en 14 meses
calendarios.
CONCLUSION

* Es un problema de carácter económico, por cuanto los bajos salarios que


normalmente se paga a los funcionarios y empleados públicos constituyen
un aliciente importante a las prácticas corruptas.
* Es también un problema de carácter administrativo, por cuanto la
existencia de estructuras y procesos administrativos arcaicos y
anacrónicos dificultan la relación entre el Estado y el contribuyente o el
ciudadano, promoviendo con ello la existencia de mecanismos
alternativos, informales e ilegales, a través de los cuales se supera esa
dificultad.
* Es un problema de carácter legal, por cuanto la ausencia de leyes o la
existencia de leyes débiles y atrasadas permiten que ciertos
comportamientos no puedan ser perseguidos y sancionados o no puedan
serlo adecuadamente.
Si bien es cierto que la aplicación de las leyes depende en gran medida de
la voluntad política para hacerlo, no es menos cierto que a veces sucede
que hay voluntad política, pero no existe un marco legal adecuado para
aplicar las leyes correspondientes.
* Es un problema de gestión, por cuanto la ausencia de controles o la
existencia de controles obsoletos promueven la existencia de sistemas
caracterizados por el dispendio, la ineficiencia y la corrupción
BIBLIOGRAFIA

- https://www.slideshare.net/jmgv15/causas-y-consecuencias-de-la-corrupcin-en-el-
per?qid=ce789d17-ff62-43a2-b8f2-ee7846546e61&v=&b=&from_search=6

- https://www.monografias.com/trabajos32/corrupcion-peru/corrupcion-peru.shtml

- http://muniabancay.gob.pe/nuestras-obras.html

- https://es.slideshare.net/angelacastromorante/causas-y-consecuencias-de-la-
corrupcin

- https://www.google.com/search?rlz=1C1GGRV_esPE774PE774&biw=1366&bih=657&t
bm=isch&sa=1&ei=MvkQXdSgOdLy5gKhsLLYDQ&q=corrupcion&oq=corrupcion&gs_l=i
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- http://www.contraloria.gob.pe/wps/wcm/connect/cgrnew/as_contraloria/as_portal

- https://intercambio.pe/la-corrupcion-en-apurimac-problema-y-desafio/?print=pdf

- https://www.google.com/maps/search/corrupcion+en+el+apurimac/@-13.6220316,-
72.8957364,14z/data=!3m1!4b1

- https://www.defensoria.gob.pe/wp-content/uploads/2018/05/NP-136-15.pdf

- http://lideresinterculturales.org.pe/contra-la-corrupcion-en-abancay/

- https://peru21.pe/peru/abancay-condenan-exfuncionarios-municipales-favorecer-
irregularmente-empresa-nndc-444489

- https://larepublica.pe/sociedad/738008-exalcalde-de-distrito-de-abancay-
sentenciado-cinco-anos-de-carcel-por-delitos-de-corrupcion/

- https://andina.pe/agencia/noticia-defensoria-del-pueblo-motiva-a-poblacion-abancay-
a-denunciar-actos-corrupcion-329604.aspx

- https://laley.pe/art/5066/corte-de-apurimac-compartio-la-cifra-de-autoridades-
municipales-enviadas-a-prision-por-corrupcion

- https://larepublica.pe/archivo/313963-arrestan-a-subprefecto-de-abancay-por-
corrupcion-de-funcionarios/
ANEXOS

ENCUESTA A LA FISCALIA

Encuestado: Saul

(yani)
La delincuencia sigue
Entonces cada vez mas va aumentando la delincuencia? Que podríamos
que hacer a ver con ustedes jóvenes, tendrían desde donde partir desde la
familia verdad…a los hermanos menores inculcarles los valoes como la
honradez,disciplina,trabajo conseguir dinero con el trabajo honrrado.
En una familia a veces decimos nooo has esto sacale la vuelta a eso desde
ahí ya comenzamos ya a formarlos mal…entonces esa persona cuando
llega aser un alcalde por ejemplo va hacer lo mismo por que creció con esa
mentalidad y en ese entorno.
Hasta la actualidad cual de los alcaldes recibió la condena mas alta por
corrupción?
Hay alcaldes que son de Andahuaylas, Tintay, y asi hay varios que han sido
procesados por corrupción, por ejemplo al alcalde de Tintay ya lo
procesaron. Aquí en Abancay todavía nadie recibió la condena o pena..
Hace poco salio el alcalde de Abancay Manuel Campos, ya hubo algunas
denuncias ante él de algunas obras que realizó? Todo los alcaldes que han
teniedo esa oportunidad tienen denuncias si o si, ya sean denuncias por
sus opositores con la finalidad de derrepente en su otra candidatura no se
presenten de buena manera algo asiii, pero la mayoría tienen denuncia no
todos pero en su mayoría tienen.
Cuales son sus denuncias de Manuel Cmpos? La mayoría de las denuncias
son de es de peculado, concusión, esos son los mas comunes
(yessica)
En cuanto a que salió Manuel Campos algunas investigaciones están
contra el?Todosque han sido alcaldes, tienen denuncias , presentan las
denuncias ya sean sus opositores con la finalidad que el próximo
candidato no representen de ninguna manera pero en su mayoría tienen.
Manuel Campos tiene denuncias de peculado, negociación incompatible,
concusion esos son los más comunes.
MERCADO DE LAS AMERICAS fue con el Alcalde Noe Villavicencio el a
empezado y lo la concluido ejecutado y a base de ello hay denuncia contra
el.
El caso de la UNAMBA ese caso está en preliminar está en investigación
están recabando elementos, el rector está denunciado por malversación
de fondos, concusion, concusion deriva de la modalidad colusion significa
decir color hacer un contrato y sacarle la vuelta a la ley y recibir una
tajada.
Tema: corrupción de funcionarios debemos saber
Malversar.
Peculado.
Concusion.
Negociación incompatible.
Ahí veremos como son los presupuestos del estado como se se convierte
aquellos presupuestos o lo convierten los alcaldes en actos ilícito sea por
peculado, negociación, colusion (que significan) para tener idea como se
comete de como pueden cometer acto ilícito con el presupuesto del
estado sino con los bienes del estado ( estás palabras son los más
comunes que cometen los alcaldes).
Encargado de mesa de partes: SAUL

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