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015988/2017-77
N
Lote: 01
Abrangência: AL, AP, BA, CE, MA, PA, PB, PE, PI, RN, SE E TO.
Lote: 02
Abrangência: AC, AM, DF, ES, GO, MG , MS, MT, PR, RJ, RO, RR, RS, SC E SP.
DADOS DO PREGÃO
DATA: 12/01/2018 – 10:00hs
CRITÉRIO DE JULGAMENTO: Menor Preço
VALOR ESTIMADO: R$ 27.453.009,27 (VINTE E SETE MILHÕES E
QUATROCENTOS E CINQUENTA E TRÊS MIL E NOVE REAIS E VINTE E
SETE CENTAVOS) - Com data base; janeiro/2017.
PRAZO DE VALIDADE DA PROPOSTA: 60 DIAS
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PROCESSO Nº 50600.015988/2017-77
SUMÁRIO
1. DO OBJETO ..................................................................................................................... 3
2. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS ........................................................................ 4
3. DO CREDENCIAMENTO .............................................................................................. 4
4. DA PARTICIPAÇÃO NO PREGÃO ............................................................................. 4
5. DO ENVIO DA PROPOSTA .......................................................................................... 6
6. DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DE LANCES ................................................. 6
7. DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA. ......................................... 8
8. DA HABILITAÇÃO ...................................................................................................... 12
9. DOS RECURSOS ........................................................................................................... 19
10. DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO ............................................................... 20
11. DA GARANTIA DE EXECUÇÃO ............................................................................... 20
12. DO TERMO DE CONTRATO ..................................................................................... 22
13. DO REAJUSTE .............................................................................................................. 23
14. DA ENTREGA E DO RECEBIMENTO DO OBJETO E DA FISCALIZAÇÃO ... 23
15. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA ....................... 24
16. DO PAGAMENTO ......................................................................................................... 24
17. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS ....................................................................... 27
18. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO ...... 28
19. DAS SITUAÇÕES ESPECIAIS .................................................................................... 28
20. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS ...................................................................................... 28
PROCESSO Nº 50600.015988/2017-77
1. DO OBJETO
1.1. O objeto da presente licitação é a escolha da proposta mais vantajosa para a contratação
de serviços comuns de engenharia, conforme condições, quantidades, exigências e
especificações discriminadas nos projetos e estabelecidas neste Edital e seus anexos.
1.2. O local de prestação dos serviços será no âmbito da Diretoria de Planejamento
Pesquisas e o local de entrega dos mesmos está descrito no subitem 1.1 do Anexo I –
Termo de Referência.
1.3. A licitação será realizada pelo regime de empreitada por preço unitário, sagrando-se
vencedor o licitante que ofertar o menor preço.
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2.1. As despesas para atender a esta licitação estão programadas em dotação orçamentária
própria, prevista no orçamento da União para o exercício de 2017, na classificação
abaixo:
Gestão/Unidade: UGR: 393003 - Gestão: 39252
Fonte: 0100
Programa de Trabalho: 26.121.2126.20UA.0001 - Estudos, Projetos e
Planejamento de Infraestrutura de Transportes (Programa de Aceleração
do Crescimento) – Nacional
Elemento de Despesa: 39 - Outros serviços de terceiros pessoa jurídica
PI: MT.01096 - Estudos - Levantamento das Condições de Infraestrutura
de Transportes
2.2. O valor orçado da despesa está estimado em R$ 27.453.009,27 (vinte e sete milhões e
quatrocentos e cinquenta e três mil e nove reais e vinte e sete centavos) - Com data
base; janeiro/2017.
3. DO CREDENCIAMENTO
3.1. O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral no SICAF, que permite a
participação dos interessados na modalidade licitatória Pregão, em sua forma
eletrônica.
3.2. O cadastro no SICAF poderá ser iniciado no Portal de Compras do Governo Federal,
no sítio www.comprasgovernamentais.gov.br, com a solicitação de login e senha
pelo interessado.
3.3. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do licitante
ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização
das transações inerentes a este Pregão.
3.4. O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo
qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao
provedor do sistema, ou ao órgão ou entidade responsável por esta licitação,
responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que
por terceiros.
3.5. A perda da senha ou a quebra de sigilo deverá ser comunicada imediatamente ao
provedor do sistema para imediato bloqueio de acesso.
4. DA PARTICIPAÇÃO NO PREGÃO
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4.1. Poderão participar deste Pregão interessados cujo ramo de atividade seja compatível
com o objeto desta licitação, e que estejam com Credenciamento regular no Sistema de
Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, conforme disposto no §3º do
artigo 8º da IN SLTI/MPOG nº 2, de 2010.
4.2. Não poderão participar desta licitação os interessados:
4.2.1. Proibidos de participar de licitações e celebrar contratos administrativos, na
forma da legislação vigente; tais como:
4.2.1.1. Empresário declarado inidôneo por órgão ou entidade da Administração
Pública direta ou indireta, federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal,
enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja
promovida sua reabilitação;
4.2.1.2. Empresário suspenso de participar de licitação e impedido de contratar
com o DNIT, durante o prazo da sanção aplicada;
4.2.1.3. Empresário impedido de licitar e contratar com a União, durante o prazo
da sanção aplicada;
4.2.1.4. Sociedade estrangeira não autorizada a funcionar no país;
4.2.1.5. Empresário cujo estatuto ou contrato social não seja compatível com o
objeto deste Edital;
4.2.1.6. Empresário que esteja proibido de contratar com a Administração Pública,
em razão de sanção restritiva de direito decorrente de infração administrativa
ambiental, nos termos do artigo 72, § 8º, inciso V, da Lei nº 9.605, de 1998;
4.2.2. Estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes
expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente;
4.2.3. Que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da Lei nº 8.666, de 1993;
4.2.4. Que estejam sob falência, concurso de credores, concordata ou insolvência, em
processo de dissolução ou liquidação;
4.2.5. Entidades empresariais caracterizadas como Organização da Sociedade Civil de
Interesse Público – OSCIP, nos termos da Lei 9.790 de 1999.
4.3. Como condição para participação no Pregão, o licitante assinalará “sim” ou “não” em
campo próprio do sistema eletrônico, relativo às seguintes declarações:
4.3.1. Que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei Complementar nº
123, de 2006, estando apto a usufruir do tratamento favorecido estabelecido em
seus arts. 42 a 49.
4.3.1.1. A assinalação do campo “não” apenas produzirá o efeito de o licitante
não ter direito ao tratamento favorecido previsto na Lei Complementar nº
123, de 2006, mesmo que microempresa ou empresa de pequeno porte;
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4.3.2. Que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus anexos,
bem como de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no
Edital;
4.3.3. Que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente da
obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;
4.3.4. Que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre
e não emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de
aprendiz, nos termos do artigo 7°, XXXIII, da Constituição.
4.3.5. Que a proposta foi elaborada de forma independente, nos termos da Instrução
Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 16 de setembro de 2009.
5. DO ENVIO DA PROPOSTA
5.1. O licitante deverá encaminhar a proposta por meio do sistema eletrônico até a data e
horário marcados para abertura da sessão, quando, então, encerrar-se-á
automaticamente a fase de recebimento de propostas.
5.2. O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome
no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances.
5.3. Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão
pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios,
diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua
desconexão.
5.4. Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir as propostas
apresentadas.
5.5. O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema
eletrônico, dos seguintes campos:
5.5.1. Valor unitário total do item;
5.5.2. Descrição detalhada do objeto, contendo, entre outras, as seguintes informações:
5.6. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam a Contratada.
5.7. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos
previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam
direta ou indiretamente na prestação dos serviços.
5.8. O prazo de validade da proposta não será inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data
de sua apresentação.
6.14. Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta e,
na hipótese de desistência de apresentar outros lances, valerá o último lance por ele
ofertado, para efeito de ordenação das propostas.
6.15. Encerrada a etapa de lances, será efetivada a verificação automática, junto à
Receita Federal, do porte da entidade empresarial. O sistema identificará em coluna
própria as microempresas ou empresas de pequeno porte participantes, procedendo à
comparação com os valores da primeira colocada, se esta for empresa de maior porte,
assim como das demais classificadas, para o fim de aplicar-se o disposto nos arts. 44 e
45 da LC nº 123, de 2006, regulamentada pelo Decreto nº 6.204, de 2007.
6.16. Nessas condições, as propostas de microempresas ou empresas de pequeno porte
que se encontrarem na faixa de até 5% (cinco por cento) acima da proposta ou lance de
menor preço serão consideradas empatadas com a primeira colocada.
6.17. A melhor classificada nos termos do item anterior terá o direito de encaminhar
uma última oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira
colocada, no prazo de 5 (cinco) minutos controlados pelo sistema, contados após a
comunicação automática para tanto.
6.18. Caso a microempresa ou empresa de pequeno porte melhor classificada desista
ou não se manifeste no prazo estabelecido, serão convocadas as demais licitantes
microempresa ou empresa de pequeno porte que se encontrem naquele intervalo de 5%
(cinco por cento), na ordem de classificação, para o exercício do mesmo direito, no
prazo estabelecido no subitem anterior.
6.19. No caso de equivalência dos valores apresentados pela microempresa, empresa
de pequeno porte e equiparados que se encontrem em situação de empate, será realizado
sorteio para que se identifique a primeira que poderá apresentar melhor oferta.
6.20. Eventual empate entre propostas, o critério de desempate será aquele previsto no
art. 3º, § 2º, da Lei nº 8.666, de 1993, assegurando-se a preferência, sucessivamente,
aos serviços:
6.20.1. Prestados por empresas brasileiras;
6.20.2. Prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de
tecnologia no País.
6.21. Persistindo o empate, o critério de desempate será o sorteio, em ato público para
o qual os licitantes serão convocados, vedado qualquer outro processo.
7.9. O Pregoeiro poderá convocar o licitante para enviar documento digital, por meio de
funcionalidade disponível no sistema, estabelecendo no “chat” prazo mínimo de 4
(quatro) horas, sob pena de não aceitação da proposta.
7.9.1. Solicitação escrita e justificada do licitante, formulada antes de findo o prazo
estabelecido, e formalmente aceita pelo Pregoeiro.
7.10. A proposta, ajustada ao lance vencedor, a ser encaminhada após solicitação do
Pregoeiro, deverá ser emitida por computador ou datilografada, redigida em língua
portuguesa, com clareza, sem emendas, rasuras, acréscimos ou entrelinhas,
devidamente datada e assinada, como também rubricadas todas as suas folhas pelo
licitante ou seu representante, deverá conter:
7.10.1. Especificações do objeto de forma clara, observadas as especificações
constantes dos projetos elaborados pela Administração;
7.10.2. Preços unitários e valor global da proposta, em algarismo, expresso em moeda
corrente nacional (real), de acordo com os preços praticados no mercado,
considerando o modelo de Planilha Orçamentária anexo ao Edital;
7.10.2.1. Na composição dos preços unitários o licitante deverá apresentar
discriminadamente as parcelas relativas à mão de obra, materiais,
equipamentos e serviços;
7.10.2.2. Nos preços cotados deverão estar incluídos todos os insumos que os
compõem, tais como despesas com impostos, taxas, fretes, seguros e
quaisquer outros que incidam na contratação do objeto;
7.10.2.3. Todos os dados informados pelo licitante em sua planilha deverão refletir
com fidelidade os custos especificados e a margem de lucro pretendida;
7.10.2.4. Não se admitirá, na proposta de preços, custos identificados mediante o
uso da expressão “verba” ou de unidades genéricas.
7.10.3. Cronograma físico-financeiro, conforme modelo Anexo ao Edital;
7.10.3.1. O cronograma físico-financeiro proposto pelo licitante deverá observar o
cronograma de desembolso máximo por período constante do Projeto Básico,
bem como indicar os serviços pertencentes ao caminho crítico da obra.
7.10.4. Benefícios e Despesas Indiretas - BDI, detalhando todos os seus componentes,
inclusive em forma percentual, conforme modelo anexo ao Edital;
7.10.4.1. As alíquotas de tributos cotadas pelo licitante não podem ser superiores
aos limites estabelecidos na legislação tributária;
7.10.4.2. Os tributos considerados de natureza direta e personalística, como o
Imposto de Renda de Pessoa Jurídica - IRPJ e a Contribuição Sobre o Lucro
Líquido - CSLL, não deverão ser incluídos no BDI;
7.10.4.3. As licitantes sujeitas ao regime de tributação de incidência não-
cumulativa de PIS e COFINS devem apresentar demonstrativo de apuração
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8. DA HABILITAÇÃO
8.1. Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante detentor
da proposta classificada em primeiro lugar, o Pregoeiro verificará o eventual
descumprimento das condições de participação, especialmente quanto à existência de
sanção que impeça a participação no certame ou a futura contratação, mediante a
consulta aos seguintes cadastros:
8.1.1. SICAF;
8.1.2. Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - CEIS, mantido pela
Controladoria-Geral da União www.portaldatransparencia.gov.br/ceis
8.1.3. Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade
Administrativa, mantido pelo Conselho Nacional de Justiça
www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php;
8.1.4. Lista de Inidôneos, mantida pelo Tribunal de Contas da União – TCU -
https://contas.tcu.gov.br;
8.1.5. Lista de empresas sancionadas pelo DNIT
http://www.dnit.gov.br/licitacoes/empresas-penalizadas;
8.1.6. A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e também
de seu sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n° 8.429, de 1992, que prevê,
dentre as sanções impostas ao responsável pela prática de ato de improbidade
administrativa, a proibição de contratar com o Poder Público, inclusive por
intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário.
8.1.7. Constatada a existência de sanção, o Pregoeiro reputará o licitante inabilitado,
por falta de condição de participação.
8.2. O SICAF será utilizado para aferição da habilitação jurídica e da regularidade fiscal
federal e trabalhista por meio de consulta “online”.
PROCESSO Nº 50600.015988/2017-77
Ativo Total
SG =
Passivo Circulante + Passivo Não Circulante
Ativo Circulante
LC =
Passivo Circulante
inciso II, da referida Lei, ou o limite proporcional de que trata o artigo 3°, §2°, do
mesmo diploma, em caso de início de atividade no exercício considerado.
8.15.1. Para a microempresa ou empresa de pequeno porte, a consulta também
abrangerá o exercício corrente, para verificar se o somatório dos valores das ordens
bancárias por ela recebidas, até o mês anterior ao da sessão pública da licitação,
extrapola os limites acima referidos, acrescidos do percentual de 20% (vinte por
cento) de que trata o artigo 3°, §§ 9°-A e 12, da Lei Complementar n° 123, de
2006;
8.15.2. A participação em licitação na condição de microempresa ou empresa de
pequeno porte, sem que haja o enquadramento nessas categorias, ensejará a
aplicação das sanções previstas em Lei e a exclusão do regime de tratamento
diferenciado.
8.16. O licitante que estiver concorrendo em mais de um item ficará obrigado a
comprovar os requisitos de habilitação cumulativamente, sob pena de inabilitação.
8.17. Da sessão pública do Pregão divulgar-se-á Ata no sistema eletrônico.
9. DOS RECURSOS
9.1. Declarado o vencedor e decorrida a fase de regularização fiscal de microempresa ou
empresa de pequeno porte, se for o caso, será concedido o prazo de no mínimo vinte
minutos, para que qualquer licitante manifeste a intenção de recorrer, de forma
motivada, isto é, indicando contra qual(is) decisão(ões) pretende recorrer e por quais
motivos, em campo próprio do sistema.
9.2. Havendo quem se manifeste, caberá ao Pregoeiro verificar a tempestividade e a
existência de motivação da intenção de recorrer, para decidir se admite ou não o
recurso, fundamentadamente.
9.2.1. Nesse momento o Pregoeiro não adentrará no mérito recursal, mas apenas
verificará as condições de admissibilidade do recurso.
9.2.2. A falta de manifestação motivada do licitante quanto à intenção de recorrer
importará a decadência desse direito.
9.2.3. Uma vez admitido o recurso, o recorrente terá, a partir de então, o prazo de três
dias para apresentar as razões, pelo sistema eletrônico, ficando os demais licitantes,
desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contrarrazões também pelo
sistema eletrônico, em outros três dias, que começarão a contar do término do
prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos
indispensáveis à defesa de seus interesses.
9.3. O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis de aproveitamento.
9.4. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, no
endereço constante neste Edital.
9.5. O recurso contra a decisão da Comissão não terá efeito suspensivo.
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13. DO REAJUSTE
Onde:
IR = Índice de reajuste das parcelas, arredondado até a quarta casa decimal
I0= Índice de preço verificado no mês do orçamento do DNIT ou no mês do
reajustamento anterior
Ii= Índice de preço referente ao mês de reajustamento
V = Valor atual da parcela
R = Valor reajustado da parcela
13.4. Somente ocorrerá este reajuste para as parcelas cuja previsão de execução no
cronograma esteja além da data-base considerada.
13.5. Não se admitirá como encargo financeiro juros, despesas bancárias e ônus
semelhantes.
13.6. Para as etapas do cronograma com previsão de conclusão anterior à data-base
considerada, mas que não estejam concluídas, não será aplicado reajuste.
13.7. No caso de atraso ou não divulgação do índice de reajustamento, será pago à
Contratada a importância calculada pelo índice anual vigente, liquidando a diferença
correspondente tão logo seja divulgado o índice definitivo.
13.8. Caso o índice estabelecido para reajustamento venha a ser extinto ou de qualquer
forma não possa mais ser utilizado, será adotado em substituição, mediante aditamento
do Contrato, o que vier a ser determinado pela legislação então em vigor.
13.9. Na ausência de previsão legal quanto ao índice substituto, as partes elegerão
novo índice oficial, para reajustamento do preço do valor remanescente.
16. DO PAGAMENTO
16.1. O pagamento será efetuado pela Contratante a contar o prazo de 30 (trinta) dias
contados do atesto na Nota Fiscal/Fatura pelo fiscal do contrato, contendo o
detalhamento dos serviços executados e dos materiais empregados, através de ordem
bancária, para crédito em banco, agência e conta corrente indicados pelo contratado. O
atesto na Nota Fiscal/Fatura está condicionado a medição prévia dos serviços pelo
fiscal do contrato.
16.2. Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite
de que trata o inciso II do art. 24 da Lei 8.666, de 1993, deverão ser efetuados no prazo
de até 5 (cinco) dias úteis, contados da data da apresentação da Nota Fiscal/Fatura, nos
termos do art. 5º, § 3º, da Lei nº 8.666, de 1993.
16.3. A apresentação da Nota Fiscal/Fatura deverá ocorrer no prazo de 05 (cinco) dias,
contados da data final a que se refere o item 16.6.
16.4. Os prazos referidos nos itens anteriores começarão a correr quando a
CONTRATADA apresentar a fatura acompanhada de todos os documentos
comprobatórios da execução do serviço, não tendo início o caso de apresentação de
documentação contendo erros ou incompleta.
16.5. A Nota Fiscal/Fatura será emitida pela Contratada de acordo com os seguintes
procedimentos:
16.5.1. Ao final de cada etapa da execução contratual, conforme previsto no
Cronograma Físico-Financeiro, a Contratada apresentará a medição prévia dos
serviços executados no período, através de planilha e memória de cálculo
detalhada.
16.5.2. Uma etapa será considerada efetivamente concluída quando os serviços
previstos para aquela etapa, no Cronograma Físico-Financeiro, estiverem
executados em sua totalidade.
16.5.3. Juntamente com a primeira medição de serviços, a Contratada deverá apresentar
comprovação de matrícula da obra junto à Previdência Social.
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16.12. Nos termos do artigo 36, § 6°, da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 02, de
2008, será efetuada a retenção ou glosa no pagamento, proporcional à irregularidade
verificada, sem prejuízo das sanções cabíveis, caso se constate que a Contratada:
16.12.1. Não produziu os resultados acordados;
16.12.2. Deixou de executar as atividades contratadas, ou não as executou com a
qualidade mínima exigida;
16.12.3. Deixou de utilizar os materiais e recursos humanos exigidos para a
execução do serviço, ou utilizou-os com qualidade ou quantidade inferior à
demandada.
16.13. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem
bancária para pagamento.
16.14. Antes de cada pagamento à contratada, será realizada consulta ao SICAF para
verificar a manutenção das condições de habilitação exigidas no edital.
16.15. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade da contratada, será
providenciada sua advertência, por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias,
regularize sua situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O prazo poderá ser
prorrogado uma vez, por igual período, a critério da contratante.
16.16. Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a
contratante deverá comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade
fiscal quanto à inadimplência da contratada, bem como quanto à existência de
pagamento a ser efetuado, para que sejam acionados os meios pertinentes e necessários
para garantir o recebimento de seus créditos.
16.17. Persistindo a irregularidade, a contratante deverá adotar as medidas necessárias
à rescisão contratual nos autos do processo administrativo correspondente, assegurada
à contratada a ampla defesa.
16.18. Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados
normalmente, até que se decida pela rescisão do contrato, caso a contratada não
regularize sua situação junto ao SICAF.
16.19. Somente por motivo de economicidade, segurança nacional ou outro interesse
público de alta relevância, devidamente justificado, em qualquer caso, pela máxima
autoridade da contratante, não será rescindido o contrato em execução com a contratada
inadimplente no SICAF.
16.20. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação
aplicável, em especial a prevista no artigo 31 da Lei n. 8.212, de 1993.
16.20.1. A Contratada regularmente optante pelo Simples Nacional não sofrerá a
retenção tributária quanto aos impostos e contribuições abrangidos por aquele
regime. No entanto, o pagamento ficará condicionado à apresentação de
comprovação, por meio de documento oficial, de que faz jus ao tratamento
tributário favorecido previsto na referida Lei Complementar.
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17.1. Comete infração administrativa, nos termos do art. 7 º da Lei nº 10.520, de 2002,
o licitante/adjudicatário que:
17.1.1. Não aceitar/retirar a nota de empenho, ou não assinar o termo de contrato,
quando convocado dentro do prazo de validade da proposta;
17.1.2. Apresentar documentação falsa;
17.1.3. Deixar de entregar os documentos exigidos no certame;
17.1.4. Ensejar o retardamento da execução do objeto;
17.1.5. Não mantiver a proposta;
17.1.6. Cometer fraude fiscal;
17.1.7. Comportar-se de modo inidôneo;
17.1.8. Falhar ou fraudar na execução do contrato;
17.2. Considera-se comportamento inidôneo, entre outros, a declaração falsa quanto
às condições de participação, quanto ao enquadramento como ME/EPP ou o conluio
entre os licitantes, em qualquer momento da licitação, mesmo após o encerramento da
fase de lances.
17.3. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com a sanção de
impedimento.
PROCESSO Nº 50600.015988/2017-77
18.1. Até 02 (dois) dias úteis antes da data designada para a abertura da sessão pública,
qualquer pessoa poderá impugnar este Edital.
18.2. A impugnação poderá ser realizada por forma eletrônica, pelo e-mail ou por
petição dirigida ou protocolada, obrigatoriamente, no protocolo da Coordenação-Geral
de Cadastro e Licitações do DNIT, no endereço SAN Q.03 Bl. A - Ed. Núcleo dos
Transportes – Mezanino Sul - Brasília – DF – CEP: 70.040-902, nos dias úteis, das
08h00min às 12h00min e das 14h00min às 18h00min
18.3. Caberá ao Pregoeiro decidir sobre a impugnação no prazo de até vinte e quatro
horas.
18.4. Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para a realização do
certame.
18.5. Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatório deverão ser
enviados ao Pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data designada para abertura
da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via internet, no endereço
indicado no Edital.
18.6. As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos
previstos no certame.
18.7. As respostas às impugnações e os esclarecimentos prestados pelo Pregoeiro
serão entranhados nos autos do processo licitatório e estarão disponíveis para consulta
por qualquer interessado.
_______________________________
PREGOEIRO
PROCESSO Nº 50600.015988/2017-77
PROCESSO Nº 50600.015988/2017-77
1.1 OBJETO
a) Superintendência: Sede
b) Rodovia/Ferrovia/outro: n/a
c) Trecho: n/a
d) Subtrecho: n/a
e) Segmento: n/a
f) Extensão: n/a
g) Código do SNV: n/a
h) Regime de Execução: Empreitada por preço unitário. Será desclassificada a proposta ou
o lance vencedor nos quais se verifique que qualquer um dos seus custos unitários supera
o correspondente custo unitário de referência fixado pela Administração, em
conformidade com este edital e anexos.
i) Lote: 02 (dois) Lotes.
j) Justificativa para divisão em lotes: O objeto foi dividido em dois LOTES, para propiciar
a ampla participação de licitantes, tendo em vista que se trata de um serviço de produção
de coleta de dados de campo em todo o território Brasileiro. Dessa forma, a divisão tem
por objetivo permitir a ampla concorrência e ao mesmo tempo preservar a economia de
escala, conforme Súmula 247 – TCU/2007.
k) Aplicabilidade das margens de preferências previstas no Art. 5º do Decreto nº 7.174, de
12 de maio de 2010 (contratação de bens e serviços de informática e automação): Não é
o caso.
l) Permite participação de Consórcios ou empresas estrangeiras: Sim, de no máximo até
3 (três) empresas, tendo em vista a possibilidade de facilitar a oportunidade de compor
uma equipe técnica de expertise comprovada para atender às necessidades do projeto.
Porém, esse Consórcio deverá ter uma administração única, que se dará através da líder
do consórcio, obrigatoriamente uma empresa brasileira, objetivando a garantia de
uniformidade técnica no desenvolvimento das atividades.
m) Permite Subcontratação: Não é permitido, pois se trata de uma prestação de serviço que
necessita de uma administração única para a garantia de uniformidade técnica no
desenvolvimento das atividades.
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n) Orçamento estimado: O valor total estimado para a licitação para os 2 (dois) Lotes em
2 (dois) Ciclos (conforme cronograma) é de R$ 27.453.009,27 (vinte e sete milhões e
quatrocentos e cinquenta e três mil e nove reais e vinte e sete centavos.).
o) Referência de Preços: Fonte dos custos dos insumos no site:
http://www.dnit.gov.br/custos-e-pagamentos/custos-e-pagamentos-1 - Tabela de Preços
de Consultoria, com a data base de janeiro/2017 e pesquisas realizadas junto ao mercado.
p) Modalidade de licitação: Pregão Eletrônico.
q) Justificativa para modalidade de licitação: Tanto a Lei 10520/2002 quanto o Decreto
5450/2005 não fazem qualquer menção quanto a impossibilidade de contratação de
serviços de engenharia pela modalidade pregão. Logo, o que cabe discutir não é se o
pregão poderá ser utilizado para contratação de serviço de engenharia e sim se o serviço
de engenharia pode ser caracterizado como comum, eis que a lei alude a aquisição de
bens e serviços comuns. O objeto da presente contratação como serviço comum,
considerando que pelas suas características, quantidade e qualidades é passível de
especificação usual de mercado.
O pregão deve ser utilizado na forma eletrônica, como regra, nos termos do art. 4º, §1º,
do Decreto nº 5.450/2005, a seguir:
§1º O pregão deve ser utilizado na forma eletrônica, salvo nos casos de
comprovada inviabilidade, a ser justificada pela autoridade competente.
(grifou-se)
Nesse sentido, a jurisprudência do TCU, no Acórdão 604/2009 – Plenário, determinou à
Administração Pública a utilização da modalidade pregão, em sua forma eletrônica,
conforme trecho transcrito a seguir:
Utilize, como regra, a modalidade pregão, em sua forma eletrônica, para
aquisição de bens e serviços comuns, empregando o pregão presencial
exclusivamente quando inquestionável a excepcionalidade prevista no art. 4º,
§1º, do Decreto 5.450/2005, devidamente justificada no procedimento
licitatório. (Acórdão 604/2009 Plenário) (grifou-se)
Portanto, o pregão será eletrônico, considerando os dispositivos acima e que não existem
motivos que inviabilizem o pregão nesta forma.
r) Tipo de licitação: Menor preço por Lote, respeitando-se os valores de referência da
administração previstos para cada item que compõem os Lotes.
s) Relação de Índices Contábeis previstos na minuta de edital padrão do DNIT (qualificação
econômico-financeira): Em atendimento ao §2º do Art. 6º da Instrução
Normativa nº 01/MT, de 04 de outubro de 2007, para os devidos efeitos, encontra-se
anexada a este Termo de Referência a declaração exigida pela referida Instrução de
Serviço.
“§ 2º. Deverá ser juntado ao processo licitatório, em data anterior à publicação
do edital, documento em que conste o nome e a assinatura dos servidores
responsáveis pela relação de índices contábeis exigidos para fins de
qualificação econômico-financeira, bem como as respectivas justificativas,
desde que esses índices sejam maiores que os previstos nos editais padrões
previamente aprovados pela Diretoria Colegiada.”
t) Exclusividade/Benefício ME – Micro Empresa/EPP – Empresa de Pequeno Porte
(Art. 48, Lei complementar 123/2006): Não se aplica, pois a participação de
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2 JUSTIFICATIVA
Ao longo dos últimos anos, o DNIT, por meio da Diretoria de Planejamento e Pesquisa
- DPP, vem acompanhando as condições das OAEs através de inspeções cadastrais e rotineiras.
Com o objetivo de aprimorar o planejamento do modo rodoviário, a CGPLAN desenvolveu o
trabalho de consolidação do quantitativo e espacialização das Obras de Arte Especiais (OAEs).
Esta iniciativa visa unificar as fontes de informações oriundas das diversas bases de dados do
DNIT, tais como o Sistema de Gerenciamento de Obras de Arte Especiais (SGO), Vídeo
Registro (2009 a 2010; 2012 a 2015), BR-Legal (CGPERT/DIR), as bases da Coordenação-
Geral de Manutenção e Restauração Rodoviária (CGMRR/DIR), Universidade Federal do
Paraná (UFPR), VGeo e da Coordenação de Planejamento (CGPLAN/DPP). Esta consolidação
serviu de referência para quantificar as OAEs sob administração do DNIT.
O objeto deste termo de referência abrange a execução de serviços por toda a malha
rodoviária federal, com 61.950,6 km de extensão (Versão SNV: 201612A), e com o objetivo de
majorar a competitividade do certame, os serviços a serem licitados foram divididos em 2 (dois)
Lotes, sendo destinadas às Atividades em Campo (AC) e Atividades em Escritório (AE), para
ambos, conforme descrito a seguir na Figura 1 e detalhado nas Tabelas 2 e 3:
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Lotes Estados
01 AL, AP, BA, CE, MA, PA, PB, PE, PI, RN, SE e TO
02 AC, AM, DF, ES, GO, MG, MT, MS, PR, RJ, RO, RR, RS, SP e SC
Figura 1: Mapa das regiões do Brasil e identificação dos lotes por Estado
Fonte: COMPILAÇÃO DOS BANCOS DE DADOS DE VÁRIOS SETORES – sob Administração do DNIT – (Ref. a 31/10/2016)
Obs.: InCR – Inspeção Cadastral e Rotineira e InR – Inspeção Rotineira.
PROCESSO Nº 50600.015988/2017-77
Fonte: COMPILAÇÃO DOS BANCOS DE DADOS DE VÁRIOS SETORES – sob Administração do DNIT – (Ref. a 31/10/2016)
Obs.: InCR – Inspeção Cadastral e Rotineira e InR – Inspeção Rotineira.
7a8 PA UF da BR
Antes do início dos serviços de Inspeções, o licitante vencedor de cada Lote, deverá
apresentar para avaliação dos técnicos da CGPLAN/DPP, um plano logístico para a execução
dos levantamentos em campo.
No Plano Logístico, o licitante vencedor deverá detalhar a ordem dos levantamentos
nas Unidades da Federação e em suas respectivas rodovias, o sentido do levantamento para cada
rodovia, visitas às Superintendências Regionais e à sede do DNIT, além do cronograma geral
de atividades (com data prevista do início/fim das atividades e as datas da inspeção em cada
OAE). Na parte da Atividade em Campo (AC), o mesmo ainda deverá conter:
Arquivo do Google Earth (.kmz) e planilha eletrônica (.xlsx) com:
o Todas as OAEs sob administração do DNIT (exceto em rodovias
planejadas), localizadas em cada Lote, com as informações obtidas nas
visitas às Superintendências Regionais e consulta nos Bancos de Dados
do DNIT;
o Corredores de Inspeções, indicando início e fim de cada trecho a ser
levantado. A equipe deve Inspecionar todas as OAEs de um corredor
antes de passar para o próximo;
o Previsão das OAEs que serão inspecionadas por mês, utilizando como
diretriz o cronograma proposto no Anexo deste Edital.
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Todo Plano Logístico deverá ser retratado em um cronograma de execução que permita
o acompanhamento fiel das atividades. Uma vez apresentado, este Plano deverá ser seguido e
aplicado, salvo as excepcionalidades que deverão ser tratadas junto à CGPLAN.
Devem ser coletados 4 pontos de coordenadas geodésicas com uso de GPS, sendo uma
no Lado Direito (LD) e outra no Lado Esquerdo (LE) no início da OAE, e os outros pontos no
Lado Direito (LD) e no Lado Esquerdo (LE) no fim da OAE, mais precisamente nos cantos
extremos, conforme Figura 2 a seguir, respeitando o sentido crescente da quilometragem da via,
no intuito de possibilitar a verificação de extensões e larguras das OAEs, que levam em
consideração somente a parte estrutural, entre as lajes de transição. Todos os pontos coletados
pelo GPS deverão constar no arquivo SHAPEFILE a ser fornecido. Sendo que as coordenadas
a serem inseridas no SGO são as do início da OAE no Lado Direito (LD) – LD / Início.
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Figura 2: Modelos de croqui para registro dos pontos de coleta de coordenadas geodésicas
As coordenadas resultantes do processamento devem estar referenciadas ao datum
planimétrico SIRGAS 2000 e altimétrico definido pelo Marégrafo de Imbituba/SC. O modelo
geoidal MAPGEO2015 deve ser utilizado para converter as altitudes geométricas dos pontos
obtidos em altitudes ortométricas.
O sistema de referência utilizado deverá ser o Sistema Geodésico Brasileiro, com
datum SIRGAS 2000, como já especificado anteriormente, e o sistema de projeção cartográfica
deverá ser o Universal Transversa de Mercator – UTM.
O veículo utilizado deverá ser equipado com Sistema de Rastreamento Veicular via
satélite (GPS) para acompanhamento dos serviços de campo em todo território nacional. O
acesso às informações fornecidas pelo sistema deve ser disponibilizado em tempo real e via
internet aos técnicos da CGPLAN. A disponibilização do acesso deverá ser efetivada antes do
início das Inspeções.
3.2.2.1.4 Produto
Deverá ser apresentado relatório de campo mensal com o andamento dos serviços. Este
produto será denominado “Relatório de Atividades em Campo”. Dentre as informações
contidas nestes relatórios, deverão constar, no mínimo, os seguintes tópicos:
a) Apresentação e descrição das ações previstas pela atividade;
b) Breve apresentação da equipe técnica envolvida;
c) Relação e quantidade de OAEs Inspecionadas (InCR e InR) no período de
referência do relatório;
d) Relação e quantidade de Passarelas de Pedestres e Pontes de Madeiras levantadas
no período de referência do relatório;
e) Justificativas para as possíveis distorções no prazo para a execução das metas
previstas;
f) Anotação de Responsabilidade Técnica (ART) do(s) engenheiro(s) responsável(is)
pelas Inspeções realizadas;
g) Cópia digital dos Atestados de Visitas Técnicas às Superintendências Regionais do
DNIT, dando ciência do início das Inspeções e apresentando cronograma das
atividades a serem desenvolvidas no Estado;
h) Cópia digital do relatório de ocorrências diárias.
O “Relatório de Atividades em Campo” deverá ser entregue em 1 (uma) via impressa
e 1 (uma) via em mídia digital (CD, DVD ou pen drive), contendo todas as informações
alfanuméricas, multimídia e geográficas produzidas, em um único volume.
O Relatório Gerencial Mensal tem por objetivo dar suporte aos gestores do DNIT no
monitoramento das Atividades em Campo e Atividades em Escritório, executadas pelos 2 (dois)
Lotes, subsidiando a coordenação geral das Atividades. Este produto será denominado
“Relatório Gerencial Mensal”.
No Relatório Gerencial Mensal deverão ser informados todos os planejamentos e
andamentos das execuções das ações referentes às Atividades em Campo e às Atividades em
Escritório atribuídas particularmente ao escopo de cada um dos 02 (dois) Lotes.
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VALOR VALOR
ITEM ESPECIFICAÇÃO UNID. QUANT.
UNITÁRIO TOTAL
PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS
TÉCNICOS ESPECIALIZADOS PARA
1 INSPEÇÕES EM OBRAS DE ARTE
UND 1
ESPECIAIS, LOTE 01.
PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS
TÉCNICOS ESPECIALIZADOS PARA
2 INSPEÇÕES EM OBRAS DE ARTE
UND 1
ESPECIAIS, LOTE 02.
5 HABILITAÇÃO
5.2 VISTORIA
Cada licitante vencedor, deverá atentar-se às metas e aos prazos estabelecidos nos
cronogramas de execução apresentados à equipe técnica da CGPLAN/DPP para que não haja
quebra de continuidade no fluxo de informações produzidas pelo levantamento. Esta
determinação é extremamente importante para a confiabilidade dos dados e garantia dos
resultados a serem utilizados no SGO.
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8.1 O licitante vencedor será responsável pelo cumprimento das exigências constantes do
Edital e seus Anexos, das Normas, Instruções e Procedimentos em vigor no DNIT, bem como
das Normas da Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT) pertinentes aos SERVIÇOS
TÉCNICOS ESPECIALIZADOS PARA INSPEÇÕES EM OBRAS DE ARTE ESPECIAIS,
assim como, pelas demais atribuições descritas neste Termo de Referência.
8.2 Comunicar por escrito ao setor do DNIT responsável pelo recebimento/fiscalização do
objeto da licitação, no prazo máximo de 02 (dois) dias que antecedam o prazo de vencimento
do fornecimento/execução do objeto da licitação, os motivos que impossibilitem o seu
cumprimento.
8.3 Os componentes da equipe técnica do licitante vencedor não poderão aprovar, autorizar,
designar, nomear, decidir, despachar, ou exercer atribuições típicas de servidor público, bem
como aquelas definidas na Lei 8.112, de 11/12/1990, devendo limitar-se a exercer atividades
previstas neste Termo de Referência.
8.4 Manter os Profissionais que comprovaram terem Capacidade Técnica-Profissional para
habilitar a empresa no procedimento licitatório, durante todo o período efetivo de execução dos
serviços, para os quais foram habilitados.
8.5 Somente será possível a substituição de integrantes da equipe técnica pontuada, por
outro(s) que comprove(em) por meio de atestado(s), certidão(ões) ou declaração(ões) e
respectivo(s) acervo(s) técnico(s) expedido(s) pelo(s) Conselho(s) Regional(is) competente(s),
possuir capacitação técnica igual ou superior aos substituídos.
8.6 Possíveis alterações na composição de profissionais da equipe alocada para execução
dos serviços poderão ocorrer mediante prévia solicitação pela contratada e aprovação formal da
CGPLAN, em função de ineficiência ou da necessidade de dar maior celeridade à execução dos
trabalhos.
8.7 Quando da contratação de profissionais para serem vinculados ao contrato que será
celebrado com o DNIT, a empresa vencedora deverá cumprir as exigências Sindicais e/ou de
Conselhos Profissionais, quanto aos valores mínimos de salários estabelecidos para a categoria
profissional correspondente.
PROCESSO Nº 50600.015988/2017-77
8.8 Com exceção do Consultor Especial e de Sócios da empresa licitante, todos os demais
membros da equipe técnica a ser vinculada ao contrato deverá ser pessoa física, com carteira de
trabalho devidamente assinada ou contrato de prestação de serviços, em face da adoção no
orçamento referencial da incidência de Encargos Sociais sobre os valores dos respectivos
salários, com um percentual de 84,04% para mensalistas, conforme disposto na Tabela de
Preços de Consultoria do DNIT.
8.9 Providenciar junto ao CREA a devida Anotação de Responsabilidade Técnica - ART,
relativa aos serviços objeto da presente licitação, de acordo com a legislação vigente.
8.10 Manter os empregados sujeitos às normas disciplinares aplicáveis aos servidores
públicos federais, porém, sem qualquer vínculo empregatício com o DNIT, cabendo o licitante
vencedor todos os encargos e obrigações previstas na legislação social e trabalhista em vigor.
8.11 Manter, durante a execução dos serviços, o pessoal devidamente identificado com
crachás, bem como fornecer aos funcionários todos os equipamentos de proteção individual
exigidos pela NR-06 (Equipamentos de Proteção Individual - EPI).
8.12 Responsabilizar-se pelos ônus resultantes de quaisquer ações, demandas, custos e
despesas decorrentes de danos, ocorridos por culpa sua ou de qualquer de seus empregados e
prepostos, obrigando-se por quaisquer responsabilidades decorrentes de ações judiciais
movidas por terceiros, que lhe venham a ser exigidas por força de lei, ligadas ao cumprimento
do presente edital.
8.13 Responder por danos materiais, ou físicos, causados por seus empregados diretamente
ao DNIT ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo.
8.14 Responsabilizar-se pelo cumprimento das prescrições referentes às leis trabalhistas,
previdência social e de segurança do trabalho, em relação a seus empregados
8.15 Adotar todas as providências e assumir todas as obrigações estabelecidas na legislação
específica de acidente do trabalho, quando, em ocorrência da espécie forem vítimas os seus
técnicos e empregados, no desempenho dos serviços.
8.15.1 As despesas decorrentes de possíveis acidentes de trabalho correrão exclusivamente por
conta da contratada.
8.16 O licitante vencedor obriga-se a manter constante e permanente vigilância sobre os
trabalhos executados, materiais e equipamentos, cabendo-lhe toda a responsabilidade, por
quaisquer perdas e danos que eventualmente venham a ocorrer.
8.17 A inadimplência do licitante vencedor, com referência aos encargos decorrentes do
contrato, não transfere a responsabilidade por seu pagamento ao DNIT, nem poderá onerar o
objeto desta concorrência, razão pela qual o licitante vencedor renuncia expressamente a
qualquer vínculo de solidariedade, ativa ou passiva, com o DNIT.
8.18 Havendo cisão, incorporação ou fusão da futura empresa contratada a alteração
subjetiva do contrato ficará condicionada à observância, pela nova empresa, dos requisitos de
habilitação de que trata o art. 27 da Lei 8.666/93, segundo as condições originalmente previstas
na licitação; à manutenção de todas as condições estabelecidas no contrato original; à
inexistência de prejuízo para a execução do objeto pactuado causado pela modificação da
estrutura da empresa; e à anuência expressa da Administração, após a verificação dos requisitos
apontados anteriormente, como condição para a continuidade do contrato.
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9 OBRIGAÇÕES DO DNIT
9.1 Constituem direitos e prerrogativas do DNIT, além dos previstos em outras leis, os
constantes dos artigos 58, 59 e 77 a 80 da Lei no 8.666 de 21/06/93, e suas alterações
posteriores.
9.2 Caberá ao Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes:
9.2.1 Emitir as convocações, as ordens formais de fornecimento/execução, as notas de
empenho e o Termo de Contrato relativos ao objeto da licitação.
9.2.2 Comunicar à empresa/consórcio contratada todas e quaisquer ocorrências relacionadas
com o fornecimento/execução do objeto.
9.2.3 Rejeitar, no todo ou em parte, o fornecimento/execução em desacordo com as
obrigações assumidas pelo fornecedor, e com as especificações deste edital e seus anexos.
9.2.4 Proporcionar todas as facilidades para que a contratada possa cumprir suas obrigações
dentro das normas e condições deste processo.
9.2.5 Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela
contratada com relação ao objeto desta licitação.
9.2.6 Efetuar o pagamento nas condições e preços pactuados.
9.3 Não obstante a contratada seja a única e exclusiva responsável pelo
fornecimento/execução do objeto, à Administração reserva-se o direito de, sem que de qualquer
forma restrinja a plenitude desta responsabilidade, exercer a mais ampla e completa
fiscalização, diretamente ou por prepostos designados, podendo para isso:
9.3.1 Ordenar a imediata retirada do local, bem como a substituição de empregado da
contratada que embaraçar ou dificultar a sua fiscalização ou cuja permanência na área, a seu
exclusivo critério, julgar inconveniente;
9.3.2 Solicitar comprovação de vínculo empregatício e registro de função profissional;
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9.3.3 Solicitar comprovação de acervo dos profissionais de acordo com as normas, manuais e
instrução de serviço do DNIT e da Associação Brasileira de Normas e Técnicas (ABNT).
10 CRONOGRAMA FÍSICO-FINANCEIRO
11 CONDIÇÕES DE PAGAMENTO
11.3.1 Para efeito de medição, com o intuito de reduzir os questionamentos quanto ao valor a
ser pago por cada inspeção, as OAEs que tiverem o comprimento até 2 (dois) metros em relação
ao limite superior de uma faixa, será considerado pertencente a faixa de menor comprimento.
11.3.1.1 Exemplo 1: se uma OAE tiver comprimento de 22,00 metros, para efeito de
medição será considerada na faixa de “OAE ≤ 20 m”;
11.3.1.2 Exemplo 2: se uma OAE tiver comprimento de 50,00 metros, para efeito de
medição será considerada na faixa de “20 < OAE ≤ 60 m”;
11.3.1.3 Exemplo 3: se uma OAE tiver comprimento de 62,00 metros, para efeito de
medição será considerada na faixa de “20 < OAE ≤ 60 m”.
11.4 É condicionante, para a realização dos pagamentos, que as medições dos serviços sejam
feitas mediante a entrega e o aceite dos relatórios pela fiscalização. O pagamento relativo a cada
medição somente será efetuado após a conferência, aceite e atestação, pelo fiscal do contrato,
das respectivas Faturas ou Notas Fiscais.
11.5 Após a 2ª medição do Contrato, os Produtos deverão ser entregues, até o quinto dia útil
do mês subsequente, respeitando o cronograma, sendo protocolado formalmente no Setor de
Apoio Administrativo da CGPLAN/DPP.
11.6 Os Produtos entregues somente serão pagos após serem aprovados pela fiscalização.
Caso um determinado Produto seja rejeitado pela fiscalização por não atender os procedimentos
técnicos e de apresentação previamente acordados, o mesmo será devolvido à contratada com
as devidas indicações das inconformidades apontadas, para correção e reapresentação.
11.7 O licitante vencedor deverá fazer constar da nota fiscal correspondente, emitida, sem
rasura, em letra bem legível em nome do Departamento Nacional de Infraestrutura de
Transportes, CNPJ nº 04.892.707/0001-00, o nome do banco, o número de sua conta bancária
e a respectiva agência.
11.8 É vedada expressamente a realização de cobrança de forma diversa da estipulada neste
contrato, em especial a cobrança bancária, mediante boleto ou mesmo o protesto de título, sob
pena de aplicação das sanções previstas no edital e indenização pelos danos decorrentes.
11.9 Caso a contratada seja optante pelo Sistema Integrado de Pagamento de Impostos e
Contribuições das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte – SIMPLES, deverá
apresentar, juntamente com a nota fiscal, a devida comprovação, a fim de evitar a retenção na
fonte dos tributos e contribuições, conforme legislação em vigor. Nos casos de contratação de
serviços de cessão de mão de obra, haverá regra específica no edital.
11.10 A nota fiscal correspondente deverá ser entregue pela contratada diretamente ao
responsável pelo recebimento do objeto, que atestará e liberará a referida nota fiscal para
pagamento, quando cumpridas todas as condições pactuadas.
11.11 A Administração deduzirá do montante a ser pago os valores correspondentes às multas
e/ou indenizações devidas pelo contratado.
11.12 Qualquer alteração nos dados bancários deverá ser comunicada ao DNIT, por meio de
carta, ficando sob inteira responsabilidade do contratado os prejuízos decorrentes de
pagamentos incorretos devido à falta de informação.
11.13 O pagamento efetuado pelo DNIT não isenta o contratado de suas obrigações e
responsabilidades assumidas.
PROCESSO Nº 50600.015988/2017-77
11.14 As demais condições estão previstas no edital padrão do DNIT, elaborado pela
Coordenação-Geral de Cadastro e Licitações – CGCL/DIREX.
12 FISCALIZAÇÃO
13 VIGÊNCIA DO CONTRATO
14 GARANTIA CONTRATUAL
14.1 O adjudicatário, como condição para assinatura do Termo de Contrato, prestará garantia
no valor correspondente a 5% (cinco por cento) do valor do Contrato, que será liberada de
acordo com as condições previstas neste Edital, conforme disposto no art. 56 da Lei nº 8.666,
de 1993, desde que cumpridas as obrigações contratuais.
14.2 A validade da garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, deverá abranger um
período de mais 3 (três) meses após o término da vigência contratual.
14.3 A garantia assegurará, qualquer que seja a modalidade escolhida, o pagamento de:
14.3.1 Prejuízo advindo do não cumprimento do objeto do contrato e do não adimplemento das
demais obrigações nele previstas.
14.3.2 Prejuízos causados à Contratante ou a terceiro, decorrentes de culpa ou dolo durante a
execução do contrato.
14.3.3 As multas moratórias e punitivas aplicadas pela Contratante à Contratada.
14.3.4 Obrigações trabalhistas e previdenciárias de qualquer natureza, não adimplidas pela
Contratada.
14.4 As demais condições estão previstas no edital padrão do DNIT, elaborado pela
Coordenação-Geral de Cadastro e Licitações – CGCL/DIREX.
PROCESSO Nº 50600.015988/2017-77
15.1 A parcela dos preços contratuais, em reais, deverá ser reajustada pelos índices setoriais
utilizados pelo DNIT, apurados e fornecidos pela Fundação Getúlio Vargas, depois de decorrido
1 (um) ano, contados a partir da data base da proposta, devendo esta, coincidir com a
especificada no orçamento preestabelecido no edital, nos termos do Art. 3 § 1º da Lei nº 10.192,
de 14/02/2001. Nos reajustes subsequentes ao primeiro, o interregno mínimo de um ano será
contado a partir dos efeitos financeiros do último reajuste. Os reajustes dos preços unitários
contratuais serão calculados pela seguinte fórmula:
Onde:
16 SANÇÕES
17 ASSINATURAS
DE ARTE ESPECIAIS, para constar como anexo ao edital. O Termo de Referência está
adequado ao que dispõe o Inciso I e o §2º do Art. 9º do Decreto nº 5.450, de 31 de maio de
2005, ao que dispõem os Incisos I e II do Art. 8º do anexo I do Decreto 3.555/00, bem como ao
que dispõe o Art. 4º CAPUT da Instrução Normativa nº 01/MT, de 04 de outubro de 2007.
Em 02 de outubro de 2017
Original Assinado
Leonardo Roberto Perim
Coordenador de Planejamento
COPLAN/CGPLAN/DPP
De acordo com o Termo de Referência.
Em 04 de outubro de 2017
Original Assinado
André de Oliveira Nunes
Coordenador-Geral de Planejamento e Programação de Investimentos
CGPLAN/DPP
Declaro que sou responsável pela elaboração das planilhas orçamentárias a que se
refere o Art. 40, § 2º, inciso II, da Lei 8.666/93, em atendimento ao Art. 4º, parágrafo único,
item II da Instrução Normativa nº 01/MT, de 04 de outubro de 2007, bem como sua
compatibilidade com o presente Termo de Referência e com os custos do sistema de referência,
sendo as mesmas atuais e adequadas.
Em 02 de outubro de 2017
Original Assinado
Coordenador de Planejamento
COPLAN/CGPLAN/DPP
Aprovo o presente Termo de Referência, bem como estou de acordo com todas as
informações prestadas nas declarações e assinaturas acima.
Em 04 de outubro de 2017
Original Assinado
André de Oliveira Nunes
Coordenador-Geral de Planejamento e Programação de Investimentos
CGPLAN/DPP
PROCESSO Nº 50600.015988/2017-77
2.1
Abrangência: AL, AP, BA, CE, MA, PA, PB, PE, PI, RN, SE e TO
Quant. Valor Unitário Valor Total
Item Tipo Produto
(unid) (R$) (R$)
Atividade em
1 Relatório Gerencial Mensal 36,00 166.281,28 5.986.126,08
Escritório
Atividade em
7 Inspeção Rotineira - até 20 metros 2.155 909,94 1.960.920,70
Campo
Atividade em
11 Inspeção Rotineira - maior que 500 metros 37 2.381,28 88.107,36
Campo
2.2
Abrangência: AC, AM, DF, ES, GO, MG, MS, MT, PR, RJ, RO, RR, RS, SC e SP
Quant. Valor Unitário Valor Total
Item Tipo Produto
(unid) (R$) (R$)
Atividade em
1 Relatório Gerencial Mensal 36,00 166.653,02 5.999.508,72
Escritório
Atividade em
7 Inspeção Rotineira - até 20 metros 891 926,03 825.092,73
Campo
Atividade em
11 Inspeção Rotineira - maior que 500 metros 48 2.424,76 116.388,48
Campo
3.1
A) PESSOAL DE ESCRITÓRIO
A.1) CONSULTOR
Consultor (pessoa jurídica) CM 1,00 50,00% 36,00 18,00 18.765,47 337.778,46
A.2) EQUIPE
Coordenador Geral P0 1,00 90,00% 36,00 32,40 16.307,56 528.364,94
Coordenador Setorial de Escritório - Engenheiro Civil Sênior P1 1,00 100,00% 36,00 36,00 12.849,75 462.591,00
Engenheiro Civil Júnior P3 1,00 100,00% 36,00 36,00 8.270,41 297.734,76
Engenheiro/Profissional Auxiliar P4 2,00 100,00% 36,00 72,00 7.964,50 573.444,00
C) CUSTOS ADMINISTRATIVOS E
30,00% de (A.1+A.2) Subtotal C 659.973,95
DEMAIS DESPESAS INDIRETAS
Preço Unitário
Qtd. de Vias Qtd. de Folhas Por Via Total de Cópias Preço Total (R$)
DESCRIÇÃO (R$/Unid)
(1) (2) (3) = (1x2) (5) = (4 x 3)
(4)
D) DESPESAS GERAIS
D.3) SERVIÇOS GRÁFICOS - Relatórios do Produto
Relatório de Atividades de Escritório - Formato A-4 36,00 100,00 3.600,00 1,23 4.428,00
Relatório de Atividades de Escritório - Formato A-3 36,00 22,00 792,00 2,74 2.170,08
Relatório de Consolidação dos Resultados - Formato A-4 80,00 32,00 2.560,00 1,23 3.148,80
Subtotal D 9.746,88
Preço Unitário
Qtd. Preço Total (R$)
DESCRIÇÃO Unidade (R$/Unid)
(1) (3) = (1 x 2)
(2)
E) DESPESAS GERAIS
E.1) EQUIPAMENTOS
Equipamentos - Escritório Unid 144,00 265,76 38.269,02
Subtotal E 80.924,71
G) DESPESAS FISCAIS
16,62% de (SUBTOTAL 2+F) Subtotal G 853.107,70
(PIS=1,65%; COFINS=7,6%; ISSQN=5,0%)
3.2
A) PESSOAL DE ESCRITÓRIO
A.1) CONSULTOR
Consultor (pessoa jurídica) CM 1,00 50,00% 36,00 18,00 18.765,47 337.778,46
A.2) EQUIPE
Coordenador Geral P0 1,00 90,00% 36,00 32,40 16.307,56 528.364,94
Coordenador Setorial de Escritório - Engenheiro Civil Sênior P1 1,00 100,00% 36,00 36,00 12.849,75 462.591,00
Engenheiro Civil Júnior P3 1,00 100,00% 36,00 36,00 8.270,41 297.734,76
Engenheiro/Profissional Auxiliar P4 2,00 100,00% 36,00 72,00 7.964,50 573.444,00
C) CUSTOS ADMINISTRATIVOS E
30,00% de (A.1+A.2) Subtotal C 659.973,95
DEMAIS DESPESAS INDIRETAS
Preço Unitário
Qtd. de Vias Qtd. de Folhas Por Via Total de Cópias Preço Total (R$)
DESCRIÇÃO (R$/Unid)
(1) (2) (3) = (1x2) (5) = (4 x 3)
(4)
D) DESPESAS GERAIS
D.3) SERVIÇOS GRÁFICOS - Relatórios do Produto
Relatório de Atividades de Escritório - Formato A-4 36,00 100,00 3.600,00 1,23 4.428,00
Relatório de Atividades de Escritório - Formato A-3 36,00 32,00 1.152,00 2,74 3.156,48
Relatório de Consolidação dos Resultados - Formato A-4 80,00 32,00 2.560,00 1,23 3.148,80
Subtotal D 10.733,28
Preço Unitário
Qtd. Preço Total (R$)
DESCRIÇÃO Unidade (R$/Unid)
(1) (3) = (1 x 2)
(2)
E) DESPESAS GERAIS
E.1) EQUIPAMENTOS
Equipamentos - Escritório Unid 144,00 265,76 38.269,02
Subtotal E 90.184,06
G) DESPESAS FISCAIS
16,62% de (SUBTOTAL 2+F) Subtotal G 855.014,89
(PIS=1,65%; COFINS=7,6%; ISSQN=5,0%)
2.1
**Dados da Licitante
PROPOSTA DE PREÇOS
ORÇAMENTO REFERENCIAL CONSOLIDADO (2 CICLOS)
LOTE 01
Abrangência: AL, AP, BA, CE, MA, PA, PB, PE, PI, RN, SE e TO
Quant. Valor Unitário Valor Total
Item Tipo Produto
(unid) (R$) (R$)
Atividade em
1 Relatório Gerencial Mensal 36,00
Escritório
Atividade em
7 Inspeção Rotineira - até 20 metros 2.155
Campo
Atividade em
11 Inspeção Rotineira - maior que 500 metros 37
Campo
TOTAL - LOTE 01
PROCESSO Nº 50600.015988/2017-77
2.2
**Dados da Licitante
PROPOSTA DE PREÇOS
ORÇAMENTO REFERENCIAL CONSOLIDADO (2 CICLOS)
LOTE 02
Abrangência: AC, AM, DF, ES, GO, MG, MS, MT, PR, RJ, RO, RR, RS, SC e SP
Quant. Valor Unitário Valor Total
Item Tipo Produto
(unid) (R$) (R$)
Atividade em
1 Relatório Gerencial Mensal 36,00
Escritório
Atividade em
7 Inspeção Rotineira - até 20 metros 891
Campo
Atividade em
11 Inspeção Rotineira - maior que 500 metros 48
Campo
TOTAL - LOTE 02
PROCESSO Nº 50600.015988/2017-77
3.1
**Dados da Licitante
PROPOSTA DE PREÇOS
COMPOSIÇÃO DO ORÇAMENTO REFERENCIAL - LOTE 1 (2 CICLOS)
Atividade em Escritório
Mês-Base: jan-17
A) PESSOAL DE ESCRITÓRIO
A.1) CONSULTOR
Consultor (pessoa jurídica) CM 1,00 50,00% 36,00 18,00
A.2) EQUIPE
Coordenador Geral P0 1,00 90,00% 36,00 32,40
Coordenador Setorial de Escritório - Engenheiro Civil Sênior P1 1,00 100,00% 36,00 36,00
Engenheiro Civil Júnior P3 1,00 100,00% 36,00 36,00
Engenheiro/Profissional Auxiliar P4 2,00 100,00% 36,00 72,00
Subtotal A.1
Subtotal A.2
C) CUSTOS ADMINISTRATIVOS E
30,00% de (A.1+A.2) Subtotal C
DEMAIS DESPESAS INDIRETAS
SUBTOTAL 1 A.1+A.2+B.1+B.2+C
Preço Unitário
Qtd. de Vias Qtd. de Folhas Por Via Total de Cópias Preço Total (R$)
DESCRIÇÃO (R$/Unid)
(1) (2) (3) = (1x2) (5) = (4 x 3)
(4)
D) DESPESAS GERAIS
D.3) SERVIÇOS GRÁFICOS - Relatórios do Produto
Relatório de Atividades de Escritório - Formato A-4 36,00 100,00 3.600,00
Relatório de Atividades de Escritório - Formato A-3 36,00 22,00 792,00
Relatório de Consolidação dos Resultados - Formato A-4 80,00 32,00 2.560,00
Subtotal D
Preço Unitário
Qtd. Preço Total (R$)
DESCRIÇÃO Unidade (R$/Unid)
(1) (3) = (1 x 2)
(2)
E) DESPESAS GERAIS
E.1) EQUIPAMENTOS
Equipamentos - Escritório Unid 144,00
Subtotal E
SUBTOTAL 2 A.1+A.2+B.1+B.2+C+D+E
G) DESPESAS FISCAIS
16,62% de (SUBTOTAL 2+F) Subtotal G
(PIS=1,65%; COFINS=7,6%; ISSQN=5,0%)
3.2
**Dados da Licitante
PROPOSTA DE PREÇOS
COMPOSIÇÃO DO ORÇAMENTO REFERENCIAL - LOTE 2 (2 CICLOS)
Atividade em Escritório
Mês-Base: jan-17
A) PESSOAL DE ESCRITÓRIO
A.1) CONSULTOR
Consultor (pessoa jurídica) CM 1,00 50,00% 36,00 18,00
A.2) EQUIPE
Coordenador Geral P0 1,00 90,00% 36,00 32,40
Coordenador Setorial de Escritório - Engenheiro Civil Sênior P1 1,00 100,00% 36,00 36,00
Engenheiro Civil Júnior P3 1,00 100,00% 36,00 36,00
Engenheiro/Profissional Auxiliar P4 2,00 100,00% 36,00 72,00
Subtotal A.1
Subtotal A.2
C) CUSTOS ADMINISTRATIVOS E
30,00% de (A.1+A.2) Subtotal C
DEMAIS DESPESAS INDIRETAS
SUBTOTAL 1 A.1+A.2+B.1+B.2+C
Preço Unitário
Qtd. de Vias Qtd. de Folhas Por Via Total de Cópias Preço Total (R$)
DESCRIÇÃO (R$/Unid)
(1) (2) (3) = (1x2) (5) = (4 x 3)
(4)
D) DESPESAS GERAIS
D.3) SERVIÇOS GRÁFICOS - Relatórios do Produto
Relatório de Atividades de Escritório - Formato A-4 36,00 100,00 3.600,00
Relatório de Atividades de Escritório - Formato A-3 36,00 32,00 1.152,00
Relatório de Consolidação dos Resultados - Formato A-4 80,00 32,00 2.560,00
Subtotal D
Preço Unitário
Qtd. Preço Total (R$)
DESCRIÇÃO Unidade (R$/Unid)
(1) (3) = (1 x 2)
(2)
E) DESPESAS GERAIS
E.1) EQUIPAMENTOS
Equipamentos - Escritório Unid 144,00
Subtotal E
SUBTOTAL 2 A.1+A.2+B.1+B.2+C+D+E
G) DESPESAS FISCAIS
16,62% de (SUBTOTAL 2+F) Subtotal G
(PIS=1,65%; COFINS=7,6%; ISSQN=5,0%)
**Dados da Licitante
PROPOSTA DE PREÇOS
ORÇAMENTO REFERENCIAL CONSOLIDADO (2 CICLOS) 5
OAE até 20 metros OAE maior que 20 até 60 metros OAE maior que 60 até 120 metros OAE maior que 120 até 500 metros OAE maior que 500 metros TOTAL
TIPO DE
LOTE
INSPEÇÃO OAE ≤ 20 m 20 < OAE ≤ 60 m 60 < OAE ≤ 120 m 120 < OAE ≤ 500 m OAE > 500 m
LOTE 01
CADASTRAL E
285 435 76 65 9 5.728,67 870
ROTINEIRA
**Dados da Licitante
PROPOSTA DE PREÇOS
ORÇAMENTO REFERENCIAL CONSOLIDADO (2 CICLOS) 5
OAE até 20 metros OAE maior que 20 até 60 metros OAE maior que 60 até 120 metros OAE maior que 120 até 500 metros OAE maior que 500 metros TOTAL
TIPO DE
LOTE
INSPEÇÃO OAE ≤ 20 m 20 < OAE ≤ 60 m 60 < OAE ≤ 120 m 120 < OAE ≤ 500 m OAE > 500 m
LOTE 02
CADASTRAL E
248 398 187 120 24 23.303,43 977
ROTINEIRA
6.1
**Dados da Licitante
PROPOSTA DE PREÇOS
COMPOSIÇÃO DO ORÇAMENTO REFERENCIAL - LOTE 1 (2 CICLOS)
Atividade em Campo - Levantamento das Obras de Arte Especiais (OAEs)
Mês-Base: jan-17
A) PESSOAL DE CAMPO
A.1) COORDENAÇÃO DE CAMPO
Coordenador Setorial de Campo (conforme Termo de Referência) P0 1,00 100,00% 19,23 19,23
Técnico Pleno (Segurança do Trabalho) T2 1,00 25,00% 19,23 4,81
A.2) PESSOAL ALOCADO EM CAMPO
Engenheiro Civil Sênior (conforme Termo de Referência) P1 4,00 100,00% 19,23 76,92
Técnico Especial - Auxiliar de Engenheiro T0 4,00 100,00% 19,23 76,92
Motorista e Vigilante A2 4,00 100,00% 19,23 76,92
Subtotal A
C) CUSTOS ADMINISTRATIVOS E
30,00% de A Subtotal C
DEMAIS DESPESAS INDIRETAS
SUBTOTAL 1 A+B+C
Subtotal D
C) CUSTOS ADMINISTRATIVOS E
30,00% de D Subtotal F
DEMAIS DESPESAS INDIRETAS
SUBTOTAL 2 D+E+F
SUBTOTAL 3 A+B+C+D+E+F
D) DESPESAS GERAIS
D.3) SERVIÇOS GRÁFICOS - Relatórios do Produto
Relatório de Levantamento das Obras de Arte Especiais - Formato A-4 20,00 100,00 2.000,00
Subtotal G
E) DESPESAS GERAIS
E.1) VEÍCULOS
Caminhonete - 140 a 165 CV Mês 76,92
Combustível para deslocamentos Litros 8.378,67
E.1) EQUIPAMENTOS
Equipamentos - Campo Unid. 76,92
Equipamentos - Escritório da Empresa Unid. 32,20
Subtotal H
SUBTOTAL 4 (A+B+C+D+E+F)+G+H
F) DESPESAS FISCAIS
16,62% de (A+B+C+D+E+F+G+H+I) Subtotal J
(PIS=1,65%; COFINS=7,6%; ISSQN=5,0%)
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PROCESSO Nº 50600.015988/2017-77
6.2
**Dados da Licitante
PROPOSTA DE PREÇOS
COMPOSIÇÃO DO ORÇAMENTO REFERENCIAL - LOTE 2 (2 CICLOS)
Atividade em Campo - Levantamento das Obras de Arte Especiais (OAEs)
Mês-Base: jan-17
A) PESSOAL DE CAMPO
A.1) COORDENAÇÃO DE CAMPO
Coordenador Setorial de Campo (conforme Termo de Referência) P0 1,00 100,00% 21,45 21,45
Técnico Pleno (Segurança do Trabalho) T2 1,00 25,00% 21,45 5,36
A.2) PESSOAL ALOCADO EM CAMPO
Engenheiro Civil Sênior (conforme Termo de Referência) P1 4,00 100,00% 21,45 85,80
Técnico Especial - Auxiliar de Engenheiro T0 4,00 100,00% 21,45 85,80
Motorista e Vigilante A2 4,00 100,00% 21,45 85,80
Subtotal A
C) CUSTOS ADMINISTRATIVOS E
30,00% de A Subtotal C
DEMAIS DESPESAS INDIRETAS
SUBTOTAL 1 A+B+C
Subtotal D
C) CUSTOS ADMINISTRATIVOS E
30,00% de D Subtotal F
DEMAIS DESPESAS INDIRETAS
SUBTOTAL 2 D+E+F
SUBTOTAL 3 A+B+C+D+E+F
D) DESPESAS GERAIS
D.3) SERVIÇOS GRÁFICOS - Relatórios do Produto
Relatório de Levantamento das Obras de Arte Especiais - Formato A-4 22,00 100,00 2.200,00
Subtotal G
E) DESPESAS GERAIS
E.1) VEÍCULOS
Caminhonete - 140 a 165 CV Mês 85,80
Combustível para deslocamentos Litros 10.206,51
E.1) EQUIPAMENTOS
Equipamentos - Campo Unid. 85,80
Equipamentos - Escritório da Empresa Unid. 33,92
Subtotal H
SUBTOTAL 4 (A+B+C+D+E+F)+G+H
F) DESPESAS FISCAIS
16,62% de (A+B+C+D+E+F+G+H+I) Subtotal J
(PIS=1,65%; COFINS=7,6%; ISSQN=5,0%)
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LOTES
TOTAL
LOTE 02
LOTE 01
LOTES 01 E 02
(R$)
em Escritório
em Escritório
ATIVIDADE
Atividade AC:
Atividade AC:
27.453.009,27
14.105.928,61
13.347.080,66
-
-
-
36
36
20,52
18,58
QTD.
MESES
TOTAL DE
Físico
Físico
Físico
Físico
Mensal
Mensal
Mensal
Financeiro
Financeiro
Financeiro
Financeiro
Descrição
Acumulado
Acumulado
Acumulado
X
X
1
332.934,30 332.934,30 166.653,02 166.653,02 0,00 166.653,02 166.281,28 166.281,28 0,00 166.281,28
1,18%
1,18%
2,78%
1,25%
1,25%
2,78%
X
X
2
665.868,60 332.934,30 333.306,04 166.653,02 0,00 166.653,02 332.562,56 166.281,28 0,00 166.281,28
2,36%
1,18%
2,78%
2,49%
1,25%
2,78%
X
X
X
X
3
1.698.025,69 1.032.157,09 839.843,39 506.537,35 339.884,33 166.653,02 858.182,31 525.619,75 359.338,47 166.281,28
5,95%
3,59%
4,19%
2,78%
6,43%
3,94%
4,88%
2,78%
X
X
X
X
4
2.730.182,78 1.032.157,09 1.346.380,73 506.537,35 339.884,33 166.653,02 1.383.802,05 525.619,75 359.338,47 166.281,28
9,54%
3,59%
4,19%
2,78%
3,94%
4,88%
2,78%
10,37%
X
X
X
X
5
3.762.339,87 1.032.157,09 1.852.918,08 506.537,35 339.884,33 166.653,02 1.909.421,80 525.619,75 359.338,47 166.281,28
3,59%
4,19%
2,78%
3,94%
4,88%
2,78%
13,14%
14,31%
X
X
X
X
6
4.794.496,97 1.032.157,09 2.359.455,42 506.537,35 339.884,33 166.653,02 2.435.041,54 525.619,75 359.338,47 166.281,28
3,59%
4,19%
2,78%
3,94%
4,88%
2,78%
16,73%
18,24%
X
X
X
X
7
5.826.654,06 1.032.157,09 2.865.992,77 506.537,35 339.884,33 166.653,02 2.960.661,29 525.619,75 359.338,47 166.281,28
3,59%
4,19%
2,78%
3,94%
4,88%
2,78%
20,32%
22,18%
X
X
X
X
8
6.858.811,15 1.032.157,09 3.372.530,12 506.537,35 339.884,33 166.653,02 3.486.281,03 525.619,75 359.338,47 166.281,28
3,59%
4,19%
2,78%
3,94%
4,88%
2,78%
23,91%
26,12%
X
X
X
X
9
7.890.968,24 1.032.157,09 3.879.067,46 506.537,35 339.884,33 166.653,02 4.011.900,78 525.619,75 359.338,47 166.281,28
3,59%
4,19%
2,78%
3,94%
4,88%
2,78%
27,50%
30,06%
X
X
X
X
8.923.125,33 1.032.157,09 4.385.604,81 506.537,35 339.884,33 166.653,02 4.537.520,52 525.619,75 359.338,47 166.281,28
10
3,59%
4,19%
2,78%
3,94%
4,88%
2,78%
31,09%
34,00%
X
X
X
X
9.955.282,42 1.032.157,09 4.892.142,16 506.537,35 339.884,33 166.653,02 5.063.140,27 525.619,75 359.338,47 166.281,28
11
3,59%
4,19%
2,78%
3,94%
4,88%
2,78%
34,68%
37,93%
X
X
X
X
10.987.439,52 1.032.157,09 5.398.679,50 506.537,35 339.884,33 166.653,02 5.588.760,01 525.619,75 359.338,47 166.281,28
12
3,59%
4,19%
2,78%
3,94%
4,88%
2,78%
CRONOGRAMA FÍSICO-FINANCEIRO: LOTES 01 E 02
38,27%
41,87%
X
X
X
X
12.019.596,61 1.032.157,09 5.905.216,85 506.537,35 339.884,33 166.653,02 6.114.379,76 525.619,75 359.338,47 166.281,28
13
3,59%
4,19%
2,78%
3,94%
4,88%
2,78%
41,86%
45,81%
X
X
X
12.692.415,23 672.818,63 6.411.754,19 506.537,35 339.884,33 166.653,02 6.280.661,04 166.281,28 0,00 166.281,28
14
3,59%
4,19%
2,78%
1,25%
2,78%
45,45%
47,06%
X
X
X
13.365.233,86 672.818,63 6.918.291,54 506.537,35 339.884,33 166.653,02 6.446.942,32 166.281,28 0,00 166.281,28
15
3,59%
4,19%
2,78%
1,25%
2,78%
49,05%
48,30%
X
X
13.698.168,16 332.934,30 7.084.944,56 166.653,02 0,00 166.653,02 6.613.223,60 166.281,28 0,00 166.281,28
16
1,18%
2,78%
1,25%
2,78%
50,23%
49,55%
X
X
14.031.102,46 332.934,30 7.251.597,58 166.653,02 0,00 166.653,02 6.779.504,88 166.281,28 0,00 166.281,28
17
1,18%
2,78%
1,25%
2,78%
51,41%
50,79%
X
X
14.364.036,76 332.934,30 7.418.250,60 166.653,02 0,00 166.653,02 6.945.786,16 166.281,28 0,00 166.281,28
18
1,18%
2,78%
1,25%
2,78%
52,59%
52,04%
Meses
X
X
14.696.971,06 332.934,30 7.584.903,62 166.653,02 0,00 166.653,02 7.112.067,44 166.281,28 0,00 166.281,28
19
1,18%
2,78%
1,25%
2,78%
53,77%
53,29%
X
X
15.029.905,36 332.934,30 7.751.556,64 166.653,02 0,00 166.653,02 7.278.348,72 166.281,28 0,00 166.281,28
20
1,18%
2,78%
1,25%
2,78%
54,95%
54,53%
X
X
15.362.839,66 332.934,30 7.918.209,66 166.653,02 0,00 166.653,02 7.444.630,00 166.281,28 0,00 166.281,28
21
1,18%
2,78%
1,25%
2,78%
56,13%
55,78%
X
X
15.695.773,96 332.934,30 8.084.862,68 166.653,02 0,00 166.653,02 7.610.911,28 166.281,28 0,00 166.281,28
22
1,18%
2,78%
1,25%
2,78%
57,32%
57,02%
X
X
16.028.708,26 332.934,30 8.251.515,70 166.653,02 0,00 166.653,02 7.777.192,56 166.281,28 0,00 166.281,28
23
1,18%
2,78%
1,25%
2,78%
58,50%
58,27%
X
X
X
16.730.434,93 701.726,67 8.786.961,09 535.445,39 368.792,37 166.653,02 7.943.473,84 166.281,28 0,00 166.281,28
24
3,80%
4,55%
2,78%
1,25%
2,78%
62,29%
59,51%
X
X
X
17.432.161,59 701.726,67 9.322.406,47 535.445,39 368.792,37 166.653,02 8.109.755,12 166.281,28 0,00 166.281,28
25
3,80%
4,55%
2,78%
1,25%
2,78%
66,09%
60,76%
X
X
X
X
18.559.917,19 1.127.755,60 9.857.851,85 535.445,39 368.792,37 166.653,02 8.702.065,33 592.310,21 426.028,93 166.281,28
26
3,80%
4,55%
2,78%
4,44%
5,79%
2,78%
69,88%
65,20%
X
X
X
X
19.687.672,79 1.127.755,60 10.393.297,24 535.445,39 368.792,37 166.653,02 9.294.375,55 592.310,21 426.028,93 166.281,28
27
3,80%
4,55%
2,78%
4,44%
5,79%
2,78%
73,68%
69,64%
X
X
X
X
20.815.428,38 1.127.755,60 10.928.742,63 535.445,39 368.792,37 166.653,02 9.886.685,76 592.310,21 426.028,93 166.281,28
28
3,80%
4,55%
2,78%
4,44%
5,79%
2,78%
77,48%
74,07%
X
X
X
X
21.943.183,98 1.127.755,60 11.464.188,01 535.445,39 368.792,37 166.653,02 10.478.995,97 592.310,21 426.028,93 166.281,28
29
3,80%
4,55%
2,78%
4,44%
5,79%
2,78%
81,27%
78,51%
X
X
X
X
23.070.939,58 1.127.755,60 11.999.633,40 535.445,39 368.792,37 166.653,02 11.071.306,18 592.310,21 426.028,93 166.281,28
30
3,80%
4,55%
2,78%
4,44%
5,79%
2,78%
85,07%
82,95%
X
X
X
X
24.198.695,18 1.127.755,60 12.535.078,78 535.445,39 368.792,37 166.653,02 11.663.616,40 592.310,21 426.028,93 166.281,28
31
3,80%
4,55%
2,78%
4,44%
5,79%
2,78%
88,86%
87,39%
X
X
X
X
25.326.450,77 1.127.755,60 13.070.524,17 535.445,39 368.792,37 166.653,02 12.255.926,61 592.310,21 426.028,93 166.281,28
32
3,80%
4,55%
2,78%
4,44%
5,79%
2,78%
92,66%
91,82%
X
X
X
X
26.454.206,37 1.127.755,60 13.605.969,55 535.445,39 368.792,37 166.653,02 12.848.236,82 592.310,21 426.028,93 166.281,28
33
3,80%
4,55%
2,78%
4,44%
5,79%
2,78%
96,46%
96,26%
X
X
26.787.140,67 332.934,30 13.772.622,57 166.653,02 0,00 166.653,02 13.014.518,10 166.281,28 0,00 166.281,28
34
1,18%
2,78%
1,25%
2,78%
97,64%
97,51%
X
X
27.120.074,97 332.934,30 13.939.275,59 166.653,02 0,00 166.653,02 13.180.799,38 166.281,28 0,00 166.281,28
35
1,18%
2,78%
1,25%
2,78%
18
X
X
27.453.009,27 332.934,30 14.105.928,61 166.653,02 0,00 166.653,02 13.347.080,66 166.281,28 0,00 166.281,28
36
1,18%
2,78%
1,25%
2,78%
98,82% 100,00%
98,75% 100,00%
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PROCESSO Nº 50600.015988/2017-77
PROCESSO Nº 50600.015988/2017-77
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Processo nº 50600.015988/2017-77
AC RLP
LG
LG = LIQUIDEZ GERAL PC ELP
AC = ATIVO CIRCULANTE
LG =
RLP = REALIZÁVEL A LONGO PRAZO
PC = PASSIVO CIRCULANTE
SG = AT
ELP = EXIGÍVEL A LONGO PRAZO
PC + ELP
SG =
AC = R$
RLP = R$ LC = AC
PC
PC = R$
ELP = R$ LC =
ANEXO IX
DECLARAÇÃO CUMPRIMENTO REQUISITOS DE HABILITAÇÃO E
INEXISTÊNCIA DE FATOS IMPEDITIVOS DE HABILITAÇÃO
Igualmente, declaramos sob as penas da lei, em especial o Inciso VII do Art. 4° da Lei
10.520/2002, que nossos diretores, responsáveis legais ou técnicos, membros de conselho
técnico, consultivo, deliberativo ou administrativo ou sócio, não são empregados ou ocupantes
de cargo comissionado no DNIT, bem como nossa Empresa não está incursa em nenhum dos
impedimentos elencados no edital da licitação referenciada.
Finalizando, declaramos que temos pleno conhecimento de todos os aspectos relativos à licitação
em causa e nossa plena concordância com as condições estabelecidas no Edital da licitação e
seus anexos.
Local e Data
Atenciosamente,
____________________________________________
FIRMA LICITANTE/CNPJ
ASSINATURA DO REPRESENTANTE LEGAL
ANEXO X
MODELO DE DECLARAÇÃO DE ELABORAÇÃO INDEPENDENTE DE
PROPOSTA
(a) A proposta apresentada para participar do Pregão nº_______ foi elaborada de maneira
independente (pelo Licitante/Consórcio), e o conteúdo da proposta não foi, no todo ou em
parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer outro
participante potencial ou de fato do Pregão nº______ por qualquer meio ou por qualquer
pessoa;
(b) A intenção de apresentar a proposta elaborada para participar da Pregão nº_______
não foi informada, discutida ou recebida de qualquer outro participante potencial ou de fato
do Pregão nº_______ , por qualquer meio ou por qualquer pessoa;
(c) Que não tentou, por qualquer meio ou por qualquer pessoa, influir na decisão de
qualquer outro participante potencial ou de fato do Pregão nº_______ quanto a participar ou
não da referida licitação;
(d) Que o conteúdo da proposta apresentada para participar do Pregão nº_______ não
será, no todo ou em parte, direta ou indiretamente, comunicado ou discutido com qualquer
outro participante potencial ou de fato do Pregão nº_______ antes da adjudicação do objeto
da referida licitação;
(e) Que o conteúdo da proposta apresentada para participar do Pregão nº_______ não foi,
no todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer
integrante do DNIT antes da abertura oficial das propostas; e
(f) Que está plenamente ciente do teor e da extensão desta declaração e que detém plenos
poderes e informações para firmá-la.
ANEXO - XI
MINUTA DE CARTA DE FIANÇA BANCÁRIA PARA GARANTIA DO CONTRATO
AO
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES-DNIT
SAN Q.03 BL. A - ED. NÚCLEO DOS TRANSPORTES - BRASÍLIA – DF
Pela presente Carta de Fiança, o Banco.............., com sede .............., CNPJ/MF nº ............., por si
diretamente e seus sucessores, se obriga perante a DEPARTAMENTO NACIONAL DE
INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES-DNIT, com sede em Brasília, Distrito Federal, CNPJ/MF nº
00352294/0001-10, em caráter irrevogável e irretratável como fiador solidário e principal pagador, com
expressa renúncia aos benefícios estatuídos nos artigos 827 e 835 do Código Civil Brasileiro, da firma
............, com sede ..............., CNPJ/MF nº .........., da importância de R$ ............., correspondente a 5%
(cinco por cento) do valor do Contrato decorrente da PREGÃO Nº XXX/201X-XX.
A presente fiança é prestada para o fim específico de garantir o cumprimento, por parte de nossa
Afiançada, das obrigações estipuladas no Contrato antes referido, celebrado, por nossa Afiançada e a
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES-DNIT
Por força da presente fiança e em consonância com o Contrato acima indicado, obriga-se este Banco a
pagar a DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES-DNIT, no
prazo de 24 (vinte e quatro) horas, contado do simples aviso que pela mesma lhe for dado, até o limite do
valor fixado acima, quaisquer importâncias cobertas por esta fiança.
Esta Carta de Fiança, vigorará pelo prazo de __ (__) meses corridos, ou até a extinção de todas as
obrigações assumidas por nossa Afiançada mediante o referido Contrato.
Nenhuma objeção ou oposição da nossa Afiançada será admitida ou invocada por este Banco para o fim
de escusar do cumprimento da obrigação assumida neste ato e por este Instrumento perante à
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES-DNIT.
Obriga-se este Banco, outrossim, pelo pagamento de quaisquer despesas judiciais e/ou extrajudiciais, bem
assim por honorários advocatícios, na hipótese do DEPARTAMENTO NACIONAL DE
INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES-DNIT se ver compelido a ingressar em juízo para demandar
o cumprimento da obrigação a que se refere a presente garantia.
Declara, ainda, este Banco fiador, que a presente fiança está devidamente contabilizada e que satisfaz às
determinações do Banco Central do Brasil e aos preceitos da legislação bancária aplicáveis e, que, os
signatários deste instrumento estão autorizados a prestar a presente fiança. Declara, finalmente, que está
autorizado pelo Banco Central do Brasil a expedir Carta de Fiança e que o valor do presente se contém
dentro dos limites que lhe são autorizados pela referida entidade federal.
A presente fiança foi emitida em 01 (uma) única via.
.................................... (.......), ....... de ....................de 200....
(seguem-se as assinaturas autorizadas, com firmas reconhecidas)
1.2. Este Termo de Contrato vincula-se ao Edital do Pregão e seus anexos, identificado no
preâmbulo acima, e à proposta vencedora, independentemente de transcrição.
3.3. O valor consignado neste Termo de Contrato é fixo e irreajustável, porém poderá ser
corrigido anualmente mediante requerimento da contratada, observado o interregno
mínimo de um ano, contado a partir da data limite para a apresentação da proposta, pela
variação do índice ___________________ ou outro que vier a substituí-lo.
reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida
sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após
decorrido o prazo da sanção aplicada com base no inciso anterior;
9.6.5. Impedimento de licitar e contratar com a União e descredenciamento no SICAF,
ou nos sistemas de cadastramento de fornecedores a que se refere o inciso XIV do art. 4º
da Lei nº 10.520/2002, pelo prazo de até cinco anos.
9.7. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com a sanção de
impedimento.
9.8. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo
administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa ao licitante/adjudicatário,
observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei
nº 9.784, de 1999.
9.9. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a
gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado
à Administração, observado o princípio da proporcionalidade.
9.10. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.
9.11. O rito para o Processo Administrativo de Apuração de Responsabilidade – PAAR
referente às infrações praticadas pelos fornecedores da CONTRATANTE é o previsto na
IN 04/2015, ou outra que a venha substituir.
11.1.2. Interromper a execução dos serviços sob alegação de inadimplemento por parte da
CONTRATANTE, salvo nos casos previstos em lei.
_________________________
Responsável legal da CONTRATANTE
_________________________
Responsável legal da CONTRATADA
TESTEMUNHAS: