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Fecha:

Septiembre
2019
Plan de emergencia y contingencias
Guía para la Realización de Simulacro de Sismo y Evacuación de
Instalaciones

GUIÓN PREPARACIÓN SIMULACRO DE EMERGENCIAS

1. INFORMACIÓN GENERAL DEL CENTRO DE TRABAJO Y DEL SIMULACRO

LUGAR: W.M CONSTRUCCIONES CIVILES DIRECCIÓN: CALLE 49 N° 30-32

FECHA SIMULACRO: HORA DE EJECUCIÓN DEL NOMBRE LA PERSONA RESPONSABLE:


24 DE SEPTIEMBRE DE SIMULACRO: Estefani Acevedo
2019 9:00 AM Valeria Gutiérrez
Hamilton Monsalve
Angie Correa
Daniela Zapata

FICHA TÉCNICA DEL SIMULACRO

2. OBJETIVOS DEL SIMULACRO

OBJETIVO GENERAL

Diseñar y desarrollar un evento simulado de EMERGENCIA en la empresa WM


Construcciones Civiles, la cual afectará las instalaciones obligando así a activar el PLAN DE
PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Identificar la capacidad de respuesta Interna de la empresa WM Construcciones


Civiles, su equipo de Brigada de Emergencias y grupos de apoyo ante emergencias.

 Evaluar la capacidad de respuesta de los ocupantes de las instalaciones de la


empresa WM Construcciones Civiles ante la ocurrencia de un evento indeseado.

 Corregir fallas y actualizar el plan de prevención, preparación y respuesta ante


emergencias detectando puntos críticos y fallas en su ejecución.

3. ALCANCE DEL SIMULACRO


El simulacro está dirigido a todos los Contratistas, trabajadores y visitantes que se
encuentran en la sede.
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4. EVENTO A SIMULAR

El día martes 24 de septiembre de 2019 se realizará el simulacro de


incendio con la participación de todos los trabajadores, dando inicio a
las 9:00 AM donde ocurre un incendio en el área de excavación donde
un trabajador estaba fumando en su horario de trabajo donde esta
acción está totalmente prohibida según el reglamento interno de
trabajo, desencadenando dicho incendio que dejo dos heridos, uno
quemado y otro fracturado por caída, inmediatamente el equipo de
brigada acciona la alarma de alerta y se dirige al PMU dando la orden
de acción para proceder a la evacuación de las instalaciones, se
dirigen la brigada de primeros auxilios al lugar de la emergencia para
la atención de lesionados y su evacuación, y suena la alarma de
Descripción del evento a
simular. evacuación, donde la brigada de evacuación se encarga de sacar a
todo el personal por las rutas de evacuación que se encuentran en las
escaleras y pasillos principales de las instalaciones previamente
señalizadas y asegurándose que todas las personas permanezcan en
calma y dirigirlas directamente al punto de encuentro, la brigada de
incendio entra a controlar lo sucedido con ayuda del cuerpo de
bomberos, ya controlada la emergencia se realiza el conteo de
personas para la verificación de que todos los empleados hayan salido
de las instalaciones, el coordinador de brigada da la orden de no
reingreso a las instalaciones ya que por el evento se encontraron
grietas en la estructura del organización.

24 DE SEPTIEMBRE DE 2019
Fecha del simulacro

Hora 9:00 AM
Evacuar totalmente las instalaciones de la organización para que
Evacuación parcial o total tengan todos los empleados el conocimiento de la evacuación al
momento de presentarse un incendio.
En la organización laboran 60 personal las cuales todas estarán
Participantes estimados
participando en el simulacro.
Clase de simulacro Avisado (INCENDIO)
El sistema de alarma de WM Construcciones Civiles está compuesto
por dos sonidos el primero es de alerta que es intermitente y el
Alarma
segundo es continuo y nos indica que tenemos que evacuar.
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El puesto de mando unificado en WM se encuentra situado en las


oficinas de la instalación en el segundo piso, El señor Carlos Arturo
PMU (Puesto de mando Vélez el coordinador de emergencias, el señor Jaime Izasa coordinador
unificado) de la brigada de incendio, el señor Álvaro Uribe encargado de la
brigada de primeros auxilios, el señor Claudio Benítez encargado de la
brigada de evacuación.
 Solicitud de apoyo de brigadistas.
 Solicitud de apoyo de seguridad que resguardará las instalaciones y
Requerimientos del PMU.
habilitará las salidas de emergencias.
 Solicitud de censo de evacuados.
 Solicitud de acompañamiento de cuero de bomberos.
La empresa cuenta con una atención en el área administrativa esta
ubicada en el primer piso de las instalaciones para su fácil acceso.
 El encargado de brigada de primero auxilios el señor Álvaro
Uribe labora como personal encargado de seguridad y salud en
el trabajo y en momento de una emergencia se dirige al MEC
MEC (Área de
que se encuentra ubicado en el primer piso de las instalaciones
Concentración de Víctimas)
en el área administrativa.
 Una vez verificado el control del incendio y que las
instalaciones no presenten algún tipo de riesgo para las
personas, el Jefe de Brigada de emergencias activara la orden
para el ingreso a la obra.
Cada brigada tiene chalecos los cuales deben tener el nombre de la
Distintivos e identificación brigada a la que pertenece con reflectivos y distintivos de diferente
color para identificarlas
Punto de encuentro El punto de encuentra está situado al exterior de las instalaciones.
No. De lesionados previstos 2 lesionados en el simulacro
El incendio Parcial se originó a las 09:00 Horas el día 24 de septiembre
en el sótano de las instalaciones de la construcción la esperanza en el
área de excavación, al costado norte de la Construcción, generando
Descripción del supuesto
un incendio de una longitud de 15 metros a la redonda, utilizando
extintores TIPO C Y GABINETE CONTRA INCENDIO, Para trasladar los
heridos se utilizó 1 camilla y silla de ruedas.
Brigadas de emergencias, Personal de vigilancia, apoyo técnico ARL
Recurso humano
SURA.
ARL Sura
Evaluadores Los evaluadores estarán ubicados en los Puntos de Encuentro, el PMU,
y en puntos estratégicos de cada una de las áreas de trabajo.
Equipos para el control de Las instalaciones cuentan con 2 gabinetes contra incendio, 2 hidrantes
incendios 6 extintores multipropósitos
Equipos para primeros auxilios Cuenta con 5 camillas, 3 botiquines fijos y dos móviles.
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Describa aquí con que elementos adicionales


Ejemplo
 2 camillas con inmovilizador.
Otros elementos  Cinta de seguridad.
 Pitos
 3 inmovilizadores
 2 silla de ruedas
Elementos para asegurar
Cinta de delimitación, Conos para control de tráfico.
áreas.

Telefonía IP.
Equipos para Comunicaciones
Radios de comunicación interna.
tanto internas como externas
Intercomunicadores

Listados de personal.
Formatos para el registro del personal participante.
Documentos /formatos Formato para inspección de área.
Formato evaluador del simulacro.

4. PLANEACION Y PREPARACIÓN DEL SIMULACRO

Actividades Descripción de la Actividad


PLANEACIÓN
1 Contemplar lineamientos, procedimientos y estándares definidos dentro del Plan de
prevención, preparación y respuesta ante emergencias.
Acatar lo estipulado en el acuerdo 341 de 2008 (Diciembre 19) "Por el cual se
2 adiciona el Acuerdo No. 30 de 2001 y se establece la realización de un simulacro de
actuación en caso de un evento de calamidad pública de gran magnitud con la
participación de todos los habitantes de la ciudad"
PREPARACION
Realizar proceso de sensibilización a los Contratistas y empleados de la empresa WM
1 Construcciones Civiles, recordando procedimientos para actuar en caso de una
emergencia.
Reunión con personal de seguridad privada y grupo de Brigada de Emergencias,
quienes se encargarán de actuar y dar respuesta durante el simulacro que se va a
llevar a cabo.
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Como parte de la agenda se incluirán los siguientes temas:


2  Objetivos del simulacro
 Fecha y hora
 Tipo de simulacro.
 Estructura organizativa para la preparación del simulacro y funciones
específicas.
 Plan de trabajo para la preparación del simulacro.
Reunión con la coordinación de emergencias para distribuir las funciones y ultimar
detalles relacionados con la preparación del simulacro.

 Avances del plan de trabajo es decir los preparativos para realizar el


simulacro.
3  Condiciones de seguridad, en las tres fases, preparación, ejecución y
evaluación, para determinar si es viable o no realizarlo.
 Recursos físicos, humanos y económicos para el desarrollo del simulacro
(Inventario de recursos)
 Ajustes a la ficha técnica del simulacro, de acuerdo con el resultado de las
evaluaciones de condiciones de seguridad y/o recursos.
Reunión el día del simulacro por lo menos una hora antes del ejercicio con la
participación del Supervisor de seguridad, Administrador del edificio y equipo de
Brigada de Emergencia, con el fin de realizar las siguientes actividades:

4  Verificar todos los recursos disponibles tanto humanos como técnicos, para
la realización del ejercicio.
 Verificar las variables de interferencia que puedan generar la suspensión del
simulacro.
 Evaluación de condiciones de seguridad, condiciones ambientales, ubicación
de recursos y estrategias de comunicación.

5. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES

Grupo de planeación

Son aquellas personas encargadas de la planeación, preparación organización y desarrollo


del simulacro, el equipo organizador está conformado por funcionarios del grupo de
Seguridad y Salud en el Trabajo de la Dirección General.

1. Revisar la ficha técnica del simulacro.


2. Determinar los recursos necesarios para la ejecución del simulacro.
3. Establecer si se requiere asesoría para la preparación del simulacro.
4. Determinar número de observadores y evaluadores (internos y externos) y los
parámetros a evaluar
5. Establecer las necesidades y agendas de información para todo lo relacionado con el
simulacro.
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6. Definir la secuencia de acciones que se van a ejecutar el día del simulacro.


7. Supervisar el desarrollo del plan de acción del simulacro.
8. Elaborar los formatos y listas de chequeo necesarios, para la evaluación del simulacro.

Coordinador del simulacro

Persona encargada de coordinar la actividad de simulacro desarrollada en la Dirección


General quien deberá:

1 Asumir la coordinación del simulacro.


2 Velar por la seguridad del personal involucrado.
3 Administrar los recursos para la preparación y desarrollo del simulacro.
4 Coordinar las acciones de las del equipo de brigada y grupo de evacuación.

Comandante de emergencias

1. Asumir y establecer el comando.


2. Velar por la seguridad del personal.
3. Evaluar las prioridades del simulacro.
4. Determinar los objetivos operacionales.
5. Administrar los recursos.
6. Mantener la coordinación general de las actividades.
7. Autorizar la información a divulgar.
8. Presentar Informe Final

Seguridad

Es el responsable de la vigilancia y evaluación de las condiciones y situaciones peligrosas o


inseguras, que se puedan presentar durante la ejecución del simulacro.

1. Identificar los peligros asociados a la ejecución del simulacro.


2. Determinar cuáles son las medidas de seguridad y protección que se deberán adoptar
durante el simulacro.
3. Mantener constante comunicación con el coordinador del simulacro y grupo de
planeación.

Operaciones

1. Brigada de Emergencias:
a. Mantenerse atentos para atender los eventos ocurridos durante el desarrollo
del simulacro.
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b. Mantener equipos de atención de emergencias disponibles (Botiquines,


camillas, extintores, etc.)
c. Velar por la seguridad de los empleados.
d. Mantener comunicación constante con el comandante de emergencias.

2. Coordinadores de Evacuación:
a. Dar la orden de evacuación a las 9:00 a.m. y orientar a los empleados para
desalojar las áreas de trabajo.
b. Verificar que las áreas de trabajo sean despejadas en su totalidad.
c. Presentar las novedades al Comandante de la emergencia.
d. Una vez reciba la orden del Comandante de emergencia, dar la indicación de
retorno a las instalaciones y retornar con las personas a su cargo.

5. FICHA TÉCNICA DEL SIMULACRO

4. CRONOLOGÍA DEL SIMULACRO

ACTIVIDAD HORA RESPONSABLE RECURSOS


(tiempos
estimados)
Preparación del escenario: Jefe de
Quemadura de 1 de los funcionarios de la Emergencias –
empresa WM CONSTRUCCIONES CIVILES S.A.S Grupo de SST
1 en la obra civil ubicada en la parte de – Grupo asesor
excavación, generando quemadura de 3 grado ARL SURA.
en la parte superior del antebrazo derecho.

1 trabajador al caer objeto sobre la parte Excavación


derecha del miembro inferior genero una
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fractura abierta impidiendo el movimiento.


El incendio Parcial se originó a las 09:00 Horas Jefe de Sala de
el día 24 de septiembre en el sótano de las Emergencias – juntas primer
instalaciones de la construcción la esperanza en 9:27 Grupo de SST piso
el área de excavación, al costado norte de la – Grupo asesor
2
Construcción, generando un incendio de una ARL SURA.
longitud de 15 metros a la redonda, utilizando
extintores TIPO C Y GABINETE CONTRA
INCENDIO, Para trasladar los heridos se utilizó 1
camilla y silla de ruedas.
Se obtuvo la presencia de 3 evaluadores que Jefe de Total: 3
3 estuvieron presentes en la simulación del 9:55 Emergencias observadores
simulacro cada uno ubicado en los puntos de
REOVQUE, VASIADO DE LOSA Y EXCAVACIÓN
cada uno estuvo presente en estos procesos
detallando con exactitud el procedimiento y la
forma de actuar con rapidez la escena de lo que
se estaba presentando.
Se dio aviso de alerta de la emergencia en cada Equipo de Sistema de
4 área de la empresa así para que los funcionarios 9:58 brigada de alarma
estén atentos de la evacuación. emergencia.
Activación de la alarma de evacuación general. 10:00 Jefe de Sistema de
5 Emergencias alarma
Inicio de la evacuación de las áreas de trabajo Equipo de Chalecos de
Al escuchar la señal de alarma, los brigadistas brigada de evacuación,
de evacuación deben indicar a los funcionarios emergencia.
que deben evacuar las instalaciones, siguiendo
la ruta de salida de emergencia, donde se les
recuerda que no deben correr, ni devolverse y 10:00
que deberán salir en forma ordenada por los
6 pasillos, hasta llegar al punto de encuentro.
Simultáneamente el grupo de brigada de control
de primeros auxilios darán control a la situación
de emergencia donde se procede atender a los
dos heridos que se encuentran en la parte de
excavación de la empresa, controlando y
evacuando a todo el personal trabajadora en su
totalidad.
Equipo de Señalización
5 En el punto de encuentro, se realizara la brigada de punto de
verificación y conteo del personal total evacuado Sin emergencia y encuentro,
por parte de brigadistas y líderes de evacuación. confirmación evacuación. lista de
asistencia.
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Autorización para reingreso a funcionarios.


El jefe de brigada dará la orden para el Sin Jefe de
6 reingreso de los funcionarios a las áreas de confirmación Emergencias
trabajo, dando las respectivas indicaciones y
recomendaciones.
Reunión de evaluación de simulacro. Grupo de Formato de
Se realizara reunión de evaluación del ejercicio brigadas de reunión de
de simulacro con en el grupo de brigada de Sin emergencia – simulacro.
7 emergencia, evaluadores y coordinadores de confirmación Evaluadores –
evacuación; con el fin de socializar aspectos Coordinadores
positivos y negativos ejecutados durante el de evacuación.
desarrollo de la actividad.
8 Finalización total del ejercicio, desactivación Sin Todo el
total de las unidades que intervinieron. confirmación personal
operativo.

5. ASPECTOS A EVALUAR EN EL SIMULACRO

Se debe definir cada uno de los aspectos a evaluar y la metodología como se hará la
evaluación, si estos dos aspectos no se definen claramente podemos perder totalmente el
ejercicio del simulacro.

Si se pretende evaluar la respuesta de las brigadas debe estar el experto en el tema de


entrenamiento de brigadas y son ellos los que definen la metodología que se utilizara.

Se debe definir claramente quien cronometra el tiempo total del simulacro y cuando o en
qué momento se considera evacuado el edificio. También se debe cronometrar el tiempo
invertido en el conteo del personal, muchas veces se evacua rápidamente, pero las
actividades de verificación y conteo del personal en los grupos de evacuación no se logran
en un buen tiempo.

ASPECTOS A EVALUAR METODOLOGÍA RESPONSABLE


1 Evaluación general de En los siguientes ítems Sst y brigadistas,
evacuación. marque SÍ o NO. En copasst
observaciones escriba
algún comentario que
respalde su calificación

2 Evaluación puesto de mando Sst


unificado.

3 Evaluación puntos de encuentro. Evaluar si la señalización brigadistas


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del punto de encuentro es


visible para el personal
4 Toma de decisiones por parte El Jefe de emergencias Evaluador ARL . PMU
del comité de emergencias será acompañado todo el
frente a la emergencia simulada. tiempo por un evaluador
quien tomara nota de las
decisiones y acciones
tomadas.
5 Tiempo total de la evacuación Cronometrar el tiempo Grupo Asesor ARL.
desde que se inicia la
emergencia hasta que sale
la última persona.
6 Comportamiento de las personas Observación Comité de
Emergencias, Grupo
Asesor ARL.

ANEXO. Formato de evaluación de simulacro

FORMATO DE EVALUACIÓN DE SIMULACRO


En los siguientes ítems marque SÍ o NO según corresponda y en la casilla de observaciones
escriba algún comentario que respalde su calificación.
ÍTEM SÍ NO OBSERVACIONES
EVALUACIÓN GENERAL DE EVACUACIÓN
Se dio la voz de Alerta (se realizaron maniobras de X
resguardo)
Se dio la voz de Alarma X Se realizó por medio de
alarmas, la primera de
alerta y dos o más
sonidos prolongados son
de evacuación..
La Alerta y Alarma se escuchó y fue reconocida X La alarma fue precisa y
en todas las áreas concisa para
reconocimiento del
personal.
Todos los empleados y visitantes acataron la X Hubo buena atención
señal de Alerta y Alarma ante la señal de alerta.
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Se tiene una adecuada Señalización de las Rutas X Antes de realizar el


de Evacuación. simulacro, todas las rutas
y señales de evacuación
fueron mejoradas para
encontrarlas en óptimas
condiciones.
Se tiene una adecuada señalización de las rutas de X
evacuación.
Las rutas de evacuación fueron suficientes para la X Se cuenta con 3 rutas de
evacuación de todos los participantes. evacuación fuera de las
principales.
Se realizó la evacuación en orden y sin poner en X Antes de realizar el
peligro a los participantes. simulacro se capacitó al
personal de la obra sobre
evacuación.
Los líderes de Evacuación ejecutaron con claridad X Acataron las órdenes e
sus funciones. indicaciones del personal
de evacuación.
Los líderes de Evacuación verificaron o validaron X El jefe de área realizo
que el personal a su cargo evacuo su área. inspección del área
encargada
Los líderes de evacuación ejecutaron con claridad X
sus funciones.
Se contó con participación total de las áreas para X
la realización del ejercicio.
EVALUACIÓN PUESTO DE MANDO UNIFICADO
Se estableció el puesto comando. Este estaba X Se encuentra señalizado
identificado.
el (PMU).
Se distribuyeron funciones en el puesto de mando. X Cada integrante del PMU
tiene función en
específico.
En el puesto de mando hubo recursos suficientes X
(Hojas, marcadores, sistema de comunicación,
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planos con ubicación de recursos para el control


de emergencias y elementos de primeros
auxilios).
Hicieron plan de acción para la atención de las X
emergencias presentadas.
El Coordinador y/ó Jefe de emergencias llevó X
bitácora
Se establecieron las áreas operativas. X
Se elaboró esquema en el tablero y/ó se contó X
con el mapa de la zona.
EVALUACIÓN MEC
Se instaló MEC y este estaba señalizado X
La atención de los lesionados fue oportuna X La rápida acción de la
Brigada de primeros
auxilios permitió una
atención oportuna,
evitando que las lesiones
fueran de gravedad.
Disponía de los suministros necesarios para la X Se tenía a disposición
atención de primeros auxilios
todos los elementos
necesarios para brindar
los primeros auxilios.
Se llevó el registro de los lesionados X Se lleva un listado de
asistencia.
EVALUACIÓN PUNTOS DE ENCUENTRO
Hubo organización en el o los puntos de X Se produjo mucho ruido
encuentro.
causado por las
personas asustadas.
Se cuenta con señalización en el punto de X Se encuentra
encuentro
deteriorado, se debe
hacer mantenimiento.
Al desplazarse hacia el punto de encuentro, se X Si esta se llevó a cabo
tomaron todas las medidas de seguridad para el
por la brigada de
personal que evacuo.
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evacuación.
Se comprobó en el sitio de encuentro el número X Se hizo llamado a lista
de empleados y visitantes que evacuaron.
de todo el personal que
labora en la obra.
Los líderes de evacuación reportaron novedades X
al coordinador de la emergencia.
Los participantes evacuados permanecieron en el X
punto de encuentro hasta recibir la orden de
reingreso.
Se verificó permanentemente la seguridad en el X
punto de encuentro.
Al reingresar después de la evacuación, se X La brigada de
tomaron todas las medidas de seguridad.
evacuación y el cuerpo
de bomberos realizaron
el debido registro para
luego dar inicio al
reingreso.
EVALUACIÓN VIGILANTES
Se controló el ingreso y/ó reingreso de personas a X Ninguna persona podría
las instalaciones durante la evacuación.
salir ni ingresar a la obra.
Evitó el ingreso y salida de vehículos distintos a X
los de apoyo externo.
Evitó la salida de equipos sin autorización. X
Orientó a los grupos de ayuda externa X Se hizo acompañamiento
del cuerpo de bomberos
hasta el lugar del
incendio.
Ordenó el retiro de vehículos estacionados en X
frente de la Empresa
Luego de la Evacuación se ubicó en un lugar X
estratégico y seguro

6. INVENTARIOS DE RECURSOS NECESARIOS PARA EL SIMULACRO

RECURSO CANTIDAD RESPONSABLE


1 Botiquines primeros auxilios 2 Brigada primeros
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auxilios
2 Camillas 2 Brigada primeros
auxilios
3 Megáfonos 5 Todas las Brigadas
4 Extintores 3 Brigada Contra
incendios
5 Cronómetros 3 Coordinador de
evacuación
Hidrantes 2 Brigada contra
incendios
Silla de ruedas 1 Brigada Primeros
Auxilios
Gabinete contra incendio 1 Brigada contra incendio

ELABORO: REVISO:

FECHA DE ELABORACIÓN:
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Solo resta indicar:

1) El tiempo aplicable para el ejercicio será de 15 minutos para la evacuación (Iniciando a


las 09:00 horas ).
2) El informe general del ejercicio será elaborado por la oficina del coordinador de
seguridad y salud en el trabajo de la empresa WM CONSTRUCCIONES CIVILES S.A.S , para
tal efecto se implementaran 2 horas (fuera de las instalaciones del centro), el mismo
será entregado posterior a la revisión documental, por parte de la coordinación de
cuenta.
3) La ropa para los pacientes simulados será llevada por cada uno de ellos, para este
ejercicio, se recomienda una indumentaria que se pueda estropear sin inconveniente, ya
que se usara maquillaje que puede mancharla.
4) El guion tiene zonas resaltadas en amarillo en donde se debe plasmar la información de
cada centro de formación donde se realiza la actividad o del complejo según la
programación.

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