DECRETO SUPREMO Nº 051-91-PCM

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

CONSIDERANDO:

Que es necesario dictar las normas reglamentarias transitorias orientadas a establecer

los niveles remunerativos de los trabajadores al servicio del Estado, en el marco del
Proceso de Homologación, Carrera Pública y Sistema Único de Remuneraciones y
Bonificaciones, dispuesto por el Artículo 60 de la Constitución Política del Perú y en
concordancia con las reales posibilidades fiscales;

Que, asimismo, es conveniente dejar en suspenso en forma transitoria los sistemas

remunerativos que se regulen en base a los sueldos y otros beneficios de los Senadores
y Diputados, por cuanto bajo este procedimiento se generan costos adicionales al fisco
sin la correspondiente contrapartida de financiamiento, al mismo tiempo que originan
distorsiones en la política salarial prevista para 1991, favoreciendo sólo a determinados
sectores;

De conformidad con el artículo 211 inciso 20) de la Constitución Política del Perú; y,

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,

Con cargo de dar cuenta al Congreso.

DECRETA:

Artículo 1º.- El presente Decreto Supremo establece, en forma transitoria, las normas
reglamentarias orientadas a determinar los niveles remunerativos de los funcionarios,
directivos, servidores y pensionistas del Estado en el marco del Proceso de
Homologación, Carrera Pública y Sistema Único de Remuneraciones y Bonificaciones
de acuerdo a las reales posibilidades fiscales.

Artículo 2º.- A partir del 1 de Febrero de 1991, déjese sin efecto, transitoriamente, sin
excepción, las disposiciones legales y administrativas que establezcan remuneraciones
mensuales tomando como referencia el ingreso total y otros beneficios de carácter
mensual que perciban los Senadores y Diputados.

Artículo 3º.- La estructura de cargos a que se refiere el artículo 1 del Decreto Supremo
Nº 0321-90-PCM queda modificado de acuerdo a lo establecido en el Anexo 11 que
forma parte del presente Decreto Supremo. La remuneración correspondiente al
Presidente de la República queda fijada en quinientos cuarenta y 00/100 millones de
intis (I/m. 540.00) y que representa el 100% del Monto Único de Remuneración Total,
quedando en suspenso lo dispuesto por el artículo 3 de la Ley Nº 24248.

Mediante Resolución Suprema refrendada por el Primer Ministro y el Ministro de

Economía y Finanzas se determinará el Monto Único de Remuneración Total
correspondiente al Presidente de la República.
Quedan vigentes las demás disposiciones del Decreto Supremo Nº 032.1-91-PCM que
no se opongan al presente Decreto Supremo.

Artículo 4º.- En el caso de los funcionarios de los Gobiernos Locales e Instituciones

Públicas Descentralizadas con Régimen Laboral 4916, el Monto Único de
Remuneración Total a que se refiere el artículo 1 del Decreto Supremo Nº 032.1-91-
PCM incluye las remuneraciones que se están percibiendo por concepto de Pactos
Colectivos y otros, sea cual fuere su denominación y naturaleza.

Artículo 5º.- Para los efectos de la aplicación del Decreto Supremo Nº 032.1-91-PCM
los encargos de puesto o de funciones autorizados mediante Resolución del Titular del
Pliego y que exceden de un mes, dan derecho a percibir la diferencia entre la
remuneración total del servidor encargado y el Monto Único de Remuneración Total de
la plaza materia del encargo.

Para el pago del encargo a que se hace referencia en el párrafo anterior, se establecerá
en la planilla única de pagos un rubro denominado "Encargatura", siempre que reúna las
siguientes condiciones:

a. Resolución del Titular del Pliego.

b. No puede ser menor de treinta (30) días.
c. El cargo debe estar previsto en el CAP y presupuestada la plaza en el PAP, al 31 de
diciembre de 1990.
d. Plaza vacante para el caso de encargos de puesto.
e. Para el caso de encargo de funciones, el titular de la plaza debe encontrarse ausente
fuera de la entidad por licencia o comisión de servicio y autorizado por Resolución
expresa del titular.

No procede reemplazar a titulares que permanecen en la entidad por razones de

servicio.

f. La percepción de la diferencia por encargo de puesto o funciones queda sin efecto al

culminar la encargatura.

Artículo 6º.- A partir del 1 de febrero de 1991, la Remuneración Principal de los

funcionarios, directivos y servidores públicos se regirán por las escalas, niveles y
montos consignados en los anexos adjuntos que forman parte del presente Decreto
Supremo, según la relación a nivel de escalas siguientes:

 Escala 01: Funcionarios y Directivos (N)

 Escala 02: Magistrados del Poder Judicial
 Escala 03: Diplomáticos
 Escala 04: Docentes Universitarios
 Escala 05: Profesorado
 Escala 06: Profesionales de la Salud
 Escala 07: Profesionales
 Escala 08: Técnicos
 Escala 09: Auxiliares
 Escala 10: Escalafonados, Administrativos del Sector Salud.

Artículo 7º.- La Remuneración Principal establecida por el Artículo 6 del presente

Decreto Supremo se financiará con la suma de los incrementos otorgados mediante los
Decretos Supremos Nº 109-90-PCM, 264-90-EF, 313-90-EF, 316-90-EF, 019-91-EF y
otros que forman parte de la Transitoria para Homologación, y la Remuneración
Principal que el trabajador viene percibiendo en las escalas establecidas por el Decreto
Supremo Nº 198-90-EF.

En caso que la suma resultante sea mayor a la nueva Remuneración Principal, la

diferencia se continuará percibiendo bajo el concepto de Transitoria para
Homologación, caso contrario dicha diferencia será cubierta por el Tesoro Público o por
la misma entidad cuando ésta genere recursos propios.

Artículo 8º.- Para efectos remunerativos se considera:

a. Remuneración Total Permanente.- Aquella cuya percepción es regular en su monto,

permanente en el tiempo y se otorga con carácter general para todos los funcionarios,
directivos y servidores de la Administración Pública; y está constituida por la
Remuneración Principal, Bonificación Personal, Bonificación Familiar, Remuneración
Transitoria para Homologación y la Bonificación por Refrigerio y Movilidad.
b. Remuneración Total.- Es aquella que está constituida por la Remuneración Total
Permanente y los conceptos remunerativos adicionales otorgados por Ley expresa, los
mismos que se dan por el desempeño de cargos que implican exigencias y/o
condiciones distintas al común. (N)

Artículo 9º.- Las Bonificaciones, beneficios y demás conceptos remunerativos que

perciben los funcionarios, directivos y servidores otorgado en base al sueldo,
remuneración o ingreso total serán calculados en función a la Remuneración Total
Permanente, con excepción de los casos siguientes:

a. Compensación por Tiempo de Servicios que se continuarán percibiendo en base a la

remuneración principal que establece el presente Decreto Supremo.
b. La Bonificación Diferencial a que se refieren los Decretos Supremos Nº 235-85-EF, 067-
88-EF y 232-88-EF, se continuarán otorgando tomando como base de cálculo la
Remuneración Básica establecida por el Decreto Supremo Nº 028-89-PCM.
c. La Bonificación Personal y el Beneficio Vacacional se continuarán otorgando tomando
como base de cálculo la Remuneración Básica establecida por el D.S. Nº 028-89-PCM.

Artículo 10º.- Precisase que lo dispuesto en el Artículo 48 de la Ley del Profesorado Nº

24029, modificada por Ley Nº 25212, se aplica sobre la Remuneración Total
Permanente establecida en el presente Decreto Supremo.

Artículo 11º.- Fíjese la Bonificación Familiar en TRES y 00/100 MILLONES DE INTIS

(I/m. 3.00) mensuales, hasta por cuatro miembros de familia a cargo del trabajador y
Cincuenta Céntimos de Millones de Intis (I/m. 0.50) por cada miembro adicional.

La Bonificación Familiar corresponde al servidor nombrado y a los obreros permanentes

a cargo del Estado.

El pago corresponde a la madre, si ella y el padre reciben remuneraciones y/o pensión

del Estado.

Artículo 12º.- Hágase extensivo a partir del 1 de febrero de 1991 los alcances del artículo
28 del Decreto Legislativo Nº 608 a los funcionarios, directivos y servidores de la
Administración Pública comprendidos en el Decreto Legislativo Nº 276, como
bonificación especial, de acuerdo a lo siguiente:

a. Funcionarios y Directivos: 35%

b. Profesionales, Técnicos y Auxiliares: 30%

La bonificación es excluyente de otra u otras de carácter institucional, sectorial o de

carrera específica que se han otorgado o se otorguen por disposición legal expresa, en
cuyo caso se optará por lo que sea más favorable al trabajador.

Esta bonificación será financiada con la remuneración transitoria para homologación

que resulte después de la aplicación del artículo tercero del presente Decreto Supremo
y, a falta de ésta, con cargo a los recursos del Tesoro Público.

Para el caso de los funcionarios comprendidos en el D. S. No. 032.1-91-PCM el

porcentaje señalado en el inciso a) queda incorporado dentro del Monto Único de
Remuneración Total a que se refiere el citado Decreto Supremo.

Artículo 13º.- Modifíquese el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 170-90-PCM en los

términos siguientes:

"Artículo 1º.- Los Alcaldes Distritales con menos de 30,000 electores y los Regidores
de las Municipalidades de la República gozarán de dieta, en la forma que a continuación
se indica:

a. Alcaldes Distritales con menos de 30,000 electores: uno y medio (1.5) Ingresos
Mínimos Legales (IML) por sesión, hasta un máximo de cuatro sesiones al mes.
b. Regidores del Concejo Metropolitano de Lima: dos (02) Ingresos Mínimos Legales (IML)
por sesión, hasta un máximo de cuatro sesiones al mes.
c. Regidores de Concejos Distritales de Lima Metropolitana: uno y medio (1.5) Ingresos
Mínimos Legales (IML) por sesión, hasta un máximo de cuatro sesiones al mes.
d. Regidores de Concejos Provinciales Capital de Departamento: dos (02) Ingresos
Mínimos Legales (IML) por sesión, hasta un máximo de cuatro sesiones al mes.
e. Regidores de otros Concejos Provinciales: un (01) Ingreso Mínimo Legal (IML) por
sesión, hasta un máximo de cuatro sesiones al mes.
f. Regidores de Concejos Distritales en general: cero punto seis (0.6) del Ingreso Mínimo
Legal (IML) por sesión, hasta un máximo de cuatro sesiones al mes".

Artículo 14º.- Déjese sin efecto el Artículo 4 del Decreto Supremo Nº 170-90-PCM

Artículo 15º.- Lo dispuesto por el presente Decreto Supremo comprende a los

pensionistas a cargo del Estado sujetos a la Ley Nº 23495 y su Reglamento Decreto
Supremo Nº 015-83-PCM.

A partir del 1 de febrero de 1991, las pensiones no nivelables serán reajustadas en un

treinta por ciento (30%) del monto total de la pensión percibida al 31 de enero de 1991.
En ningún caso la pensión directa a percibir será menos a veinte y 00/100 millones de
intis (I/m. 20.00) o la parte proporcional correspondiente tratándose de pensiones
indirectas.

Artículo 16º.- Los funcionarios que autoricen, procesen y ejecuten el pago de

remuneraciones en cheque o en efectivo en montos superiores a los establecidos por el
presente Decreto Supremo, asumen responsabilidad solidaria por dichos actos y serán
sometidos a los procesos que establece el Decreto Legislativo Nº 276, artículo 309 y
311 de la Ley Nº 25303 y los correspondientes a normas de control, así como las demás
disposiciones vigentes sobre responsabilidad de autoridades, funcionarios y servidores
públicos.

Artículo 17º.- Las Entidades Públicas que cuenten con personal obrero de
funcionamiento procederán a actualizar el monto de sus salarios con jornales mediante
un proceso similar al señalado en el artículo tercero del presente Decreto Supremo sin
que en ningún caso se exceda la máxima categoría remunerativa del Grupo Ocupacional
Auxiliar.

Artículo 18º.- No están comprendidos en la presente norma los trabajadores sujetos al

procedimiento de la negociación bilateral a que se refiere el Decreto Supremo Nº 070-
85-PCM; sin embargo, a efectos de que el nivel de remuneración principal se adecue a
las escalas remunerativas dispuestas por la presente norma, se autoriza a cada Concejo
Municipal a cubrir las diferencias resultantes con cargo al monto total pactado, sin que
ello signifique variar dicho monto.

Artículo 19º.- La aplicación del presente Decreto Supremo en los Gobiernos Locales
será íntegramente financiada con cargo a sus ingresos propios.

Artículo 20º.- Para la aplicación del artículo 3 del presente Decreto Supremo se tomarán
en cuenta las siguientes condiciones:

 Asesores de Alta Dirección de Ministerios u Organismos con rango Ministerial, en

número no mayor de diez (10).
 Asesores de Gobierno Regional en un número no mayor de tres (03) por cada Región.

Artículo 21º.- (D)

Artículo 22º.- El presente Decreto Supremo será refrendado por el Presidente del
Consejo de Ministros y Ministro de Relaciones Exteriores y el Ministro de Economía y
Finanzas.

Dado en Casa de Gobierno, en Lima, a los cuatro días del mes de marzo de mil
novecientos noventa y uno.

ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI Presidente Constitucional de la Republica

CARLOS TORRES Y TORRES LARA Presidente del Consejo de Ministros y Ministro

de Relaciones Exteriores

CARLOS BOLOÑA BEHR Ministro de Economía y Finanzas

Antecedentes del Decreto de Urgencia Nro. 037-94
HISTORIA DEL FAMOSO DECRETO DE URGENCIA Nº 037-94

Mediante D.U. 037-94 de fecha 11.07.1994, el gobierno dispuso el otorgamiento de

una BONIFICACION ESPECIAL para los trabajadores activos y jubilados de la
Administración Pública; de acuerdo a un cuadro anexo, teniendo en cuenta todos los
niveles remunerativos del sector público, desde funcionarios, profesionales, técnicos y
Auxiliares.
A partir del 1º de Julio/94, los trabajadores activos y jubilados, recibieron su
"Bonificación Especial". Sin embargo…. no faltaron algunos "eruditos" que
malinterpretando la norma, optaron por reducir el monto de la bonificación o también,
por no darla; estos casos fueron muy comunes en el SECTOR SALUD y SECTOR
EDUCACION.
Pasó el tiempo, los afectados se dieron cuenta del abuso y empezaron a reclamar ante
sus propias entidades pagadoras. Hacia el año 2005 ya hubo pronunciamiento del
Tribunal Constitucional. Durante once años, ninguna de las oficinas de planillas de los
sectores de Salud y Educación, fue capaz de reconocer su error; Las oficinas de
Inspectoría y de Contraloría guardaron silencio cómplice. Cuando las voces de
protesta se hicieron más fuertes, todavía se negaban a reconocer el error. De esa
forma obligaron a que tanto trabajadores activos como jubilados presenten reclamos
en Vía Administrativa. Si hubiese existido buena voluntad de los gobiernos de Fujimori,
Toledo o de Alan García, no hubiera habido necesidad de que los afectados se vean
obligados a reclamar legalmente.
Hasta aquí debo destacar ciertas condiciones: Si bien los trabajadores activos tienen
mayores facilidades para reclamar la bonificación que les corresponde; no es el mismo
caso para los jubilados, que por su propia condición de vejez, se encuentran
desinformados y apartados de sus demás ex-compañeros de trabajo; solamente si
están agremiados y asisten regularmente a sus gremios, pueden estar informados y
apoyados para poder presentar sus reclamos. Consecuentemente, estoy segura de un
hecho: Aún hay cierto número de jubilados que no han presentado sus reclamos en
Vía Administrativa, muchos otros no se decidieron a continuar litigando en vía
judicial…. SON MENOS, LOS JUBILADOS QUE SIGUIERON LITIGANDO EN VIA
JUDICIAL Y CUENTAN CON SENTENCIA FAVORABLE DE COSA JUZGADA.
A tanta insistencia de los afectados, ¿Qué hizo el actual gobierno?...... Pues bien, ha
emitido el Decreto de Urgencia Nº 051-2007, Decreto Supremo Nº 012-2008-EF,
Decreto Supremo 034-2008-EF, Decreto Supremo 058-2008-EF con su Resolución
Ministerial Nº 291-2008-EF/43, Decreto Supremo Nº 151-2008-EF… y finalmente, ha
incluido un artículo en la Ley Nº 29289 -Ley de Presupuesto para el año 2009.
¿Por fin han pagado ?..... ¡!! NO ¡!!...... Durante dos años los han mecido dulcemente,
mostrando una "voluntad de pago" que aún no es una concreta realidad… mientras
que los jubilados se siguen muriendo con la esperanza, de que "ya les van a pagar",
una bonificación que debieron haber percibido desde el año 1994.
Para no hacer tedioso mi comentario, trataré de resumir las normas legales citadas:
DECRETO DE URGENCIA Nº 051-2007 publicado el 30.12.2007: Crea el "Fondo
D.U.037-94" destinado al pago de deudas por concepto del beneficio establecido
según Decreto de Urgencia 037-1994.
DECRETO SUPREMO Nº 012-2008-EF publicado el 27.01.2008: Establece
procedimientos para acceder al pago, requisitos para los afectados, documentos que
deben sustentar las entidades pagadoras, control y conformidad del depósito. El Art.
4º, sin expresarlo textualmente y validando un formato anexo al mismo DS. 012-2008-
EF, precisa que los beneficiarios deberán contar con expediente previo, cuyo
procedimiento se haya agotado hasta tener "sentencia judicial con carácter de cosa
juzgada emitida por el órgano judicial competente"; para mayor seguridad, el Titular
del Pliego Presupuestario debe emitir una Resolución de Reconocimiento de Deuda.
El Art. 6º pone el caramelo y dice que se pagará a los beneficiarios en el plazo de 30
días útiles sobre 30 días calendarios previos y necesarios para que las entidades
públicas cumplan con remitir la formal información y documentación solicitada.
En lenguaje claro, sería así: Del 28.01.08 al 26.02.08, todas las entidades públicas
deudoras, deberán remitir al MEF, la documentación solicitada. Del 27.02.08 se
contará 30 días "útiles", que vencen el 10.04.08, fecha tras la cual, los trabajadores
activos y jubilados podrán acercarse a la ventanilla de pago y comprobar que por fin
les han cancelado la deuda.
Si bien, en la información remitida por cada entidad pública, debe indicarse, la suma
acumulada que adeudan hasta el 31.12.2007 en forma personalizada; el Art. 3º, se
guarda un detalle expresado en forma oscura y dice: "El monto materia de abono será
por una suma equivalente al porcentaje que representa el aporte al Fondo DU Nº 037-
94 con relación al monto pendiente de pago al 31 de Diciembre de 2007". Traducción:
No se pagará todo lo que se debe, sino una parte porcentual, que ni siquiera la
precisan.
DECRETO SUPREMO Nº 034-2008-EF publicado el 02.03.2008: Dispone alargar los
plazos señalados anteriormente. Por tanto, el plazo para que remitan documentación
las entidades públicas al MEF, se extiende hasta el 10.03.08. Mientras que el plazo
para efectuar los pagos se postergan hasta el 23.04.08.
DECRETO SUPREMO Nº 058-2008-EF publicado el 23.04.08: Modifica y
complementa los decretos anteriores, estableciendo: A).- mayores plazos: 60 días
útiles para que las entidades públicas remitan la información a MEF. Tras este
vencimiento, se contará otros 60 días útiles, para proceder al pago de la bonificación.
Traducción: El plazo para las entidades públicas vence el 17.07.08; paralelamente se
extiende el plazo para efectuar los pagos, hasta el 14.10.08.
A su vez, el Art. 9º autoriza al MEF para aprobar un nuevo "Formato de Personal
Beneficiario del DU Nº 037-94". Obviamente, se anula el formato aprobado por DS
012-08-EF; consecuentemente se anulan todos los formatos ya presentados a la fecha
y en trámite ante el MEF. Vale decir, "borrón y cuenta nueva", presenten su información
de acuerdo al nuevo formato.
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 291-2008-EF/43 publicada el 26.04.08: Aprueba el
nuevo "Formato de Personal Beneficiario del DU Nº 037-94". Si comparamos el nuevo
formato con el anterior, han abierto columnas para indicar montos por CARGAS
SOCIALES y descuentos judiciales (a favor de la ONP, ESSALUD, etc.) Otra diferencia
está en que además de las firmas de los funcionarios públicos que asumen
responsabilidad por lo declarado, según el primer formato, debe agregarse un visto
bueno por parte de la Oficina de Asesoría Jurídica y del órgano de Control Institucional.
DECRETO SUPREMO Nº 151-2008-EF publicado el 10.12.08: Autoriza transferencia
de 12´728,380.00 destinados al pago de CARGAS SOCIALES Y DESCUENTOS
JUDICIALES. Lo que significa que antes de pagar a los afectados, primero se ha
cuantificado los descuentos que corresponde hacerles por concepto de aportaciones
a la ONP, ESSALUD, etc.
Otros artículos, establecen responsabilidades en casos de que se pague en exceso o
se deje de descontar lo que corresponda. Lo que resulta evidente, es que no se
establecen responsabilidades para aquellos funcionarios que en el presente, se
equivoquen a favor del Estado y resulten liquidando menos de lo que efectivamente
corresponde a cada trabajador activo o jubilados.
LEY Nº 29289 - LEY DE PRESUPUESTO 2009 publicada el 11.12.08: En su DÉCIMA
QUINTA disposición, autoriza al MEF a transferir CIEN MILLONES Y 00/100 NUEVOS
SOLES (S/. 100 000 000,00) de la Reserva de Contingencia destinada al "Fondo D.U.
Nº 037-94". De los intereses generados por el "Fondo DU Nº 037- 94" se atenderá la
deuda derivada de retenciones y cargas sociales. El MEF transferirá los recursos de
acuerdo al procedimiento establecido en el artículo 45º de la Ley Nº 28411, Ley
General de Sistema Nacional de Presupuesto, a pedido de la Oficina General de
Administración del MEF. Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de
Economía y Finanzas se emitirá, en caso necesario, las normas complementarias y
reglamentarias para la mejor aplicación de la presente disposición.
De lo que se desprende que el pago no será inmediato, sino que todavía está
supeditado a un pedido formal por parte de la Oficina Gral. De Administración del MEF.
Esto es, si no se les ocurre demorar un poco más el trámite, emitiendo otro glorioso
Decreto Supremo, que imponga mayores reglamentaciones.
EPILOGO: Si revisamos el cuadro correspondiente a la "Bonificación Especial" vigente
desde 1,994 por D.U.037-94, podemos observar que los aumentos van de S/. 390.00
a 180.00 soles, según los niveles remunerativos de la Administración Pública. Si se
hubiese corregido el error en el curso de los dos meses siguientes a la fecha en que
se otorgó el aumento a la gran mayoría de los trabajadores activos y jubilados… El
Estado se hubiese ahorrado millones de soles en horas-hombre, dedicados a atender
el gran número de procesos administrativos y judiciales, con el único fin de burlar o
postergar el pago de una modesta bonificación, hasta el extremo increíble de que
hayan transcurrido más de ¡¡¡CATORCE AÑOS!!!
Según el DS. 058-2008-EF, el plazo para pagar loa bonificación venció el 14 de
Octubre del año pasado… Y hasta la fecha … ¡¡¡NADA!!!!...
Por último pregunto: ¿Hubo alguna sanción para los funcionarios que en 1,994 se
"equivocaron " a favor del Estado y causaron no solo un grave daño a los trabajadores,
sino al propio Estado, que a la fecha, debe destinar más de CIEN MILLONES DE
SOLES, para cubrir en parte la deuda acumulada?.
En ese contexto, es necesario remarcar: El Estado Peruano y sus entes de gobierno,
son quienes en primer término, tienen la obligación de CUMPLIR Y HACER CUMPLIR
LAS LEYES…….. pero en lo que se refiere a las leyes que favorecen o amparan los
derechos de los trabajadores activos y jubilados, este principio fundamental no se
cumple….. por el contrario, se obligaba en especial a los jubilados, a agotar todos los
mecanismos legales, todas las instancias administrativas y judiciales, para que se les
reconozca sus derechos……..LO QUE DEMUESTRA QUE NO VIVIMOS EN UN
ESTADO DE DERECHO, sino todo lo contrario. Vivimos en un Estado que abusa de
los más débiles, que abusa de los ancianos.
POSDATA: Conforme he reseñado, el pago de la bonificación y sus devengados, solo
corresponderá a quienes cuenten con SENTENCIA JUDICIAL FAVORABLE DE COSA
JUZGADA. …. ¿quiere decir que el Estado seguirá apropiándose de las bonificaciones
no reclamadas judicialmente?..... Me parecía de lo más injusto, cuando para las
oficinas pagadoras de la Administración Pública, resulta muy factible, proceder de
oficio y determinar a las personas que aún no se encuentran incluías en los nuevos
listados.
Luego de todo ello, mediante la Ley Nº 29702, en su artículo único, tácitamente
prevé.- Los beneficiarios de la bonificación dispuesta por el D.U. Nº 037-94,
reciben el Pago de dicho beneficio y su continuación, conforme a la normatividad
vigente y de acuerdo a los criterios establecidos por el Tribunal Constitucional
en la STC Nº 2616-AC/TC, NO REQUIRIENDOSE SENTENCIA JUDICIAL Y MENOS
EN CALIDAD DE COSA JUZGADA.
Al decir el pago de dicho beneficio, se está reconociendo el pago del devengado y
la continua, naturalmente es el pago en planilla que se efectuará mes a mes a partir
del 2012 (así esta expresado en la ley).
La normatividad vigente, se refiere a la forma y modo como se ha venido pagando los
beneficios del D.U 037-94, a todos los trabajadores con sentencia judicial a través del
fondo creado mediante el D.U. Nº 051-2007 (50 millones en el 2011). En otros
términos, a partir de la publicación de la Ley Nº 29702, la autoridad administrativa,
está obligada a incluir en el cuadro de beneficiarios a todos los trabajadores
administrativos comprendidos en el Decreto Legislativo Nº 276, nombrados y
contratados en plazas orgánicas presupuestadas, con o sin sentencia judicial y
lo remitirá al Ministerio de Economía y Finanzas para el cálculo correspondiente,
una vez aprobado el fondo en la ley de presupuesto del 2012, lo que se hará
extensivo dicho pago sin ninguna excepción.
A pesar que la Ley 29702, obliga a las autoridades administrativas de actuar de oficio,
incluyendo en el cuadro de beneficiarios del D.U 037-94 a todos los trabajadores, los
dirigentes están obligados a hacer el seguimiento y exigir su cumplimiento en el más
breve plazo, toda vez que la ley de presupuesto para el 2012, se empezará a debatir
próximamente.
Si bien la Ley Nº 29702, prevé pagar la continua a partir del 2012, también es posible
exigir el pago con los Presupuestos Institucionales, Saldos Presupuestales, de los
porcentajes para el pago de sentencias judiciales, etc. a partir del mes de julio del
presente año 2011, teniendo como precedente al Ministerio de Educación que ya
hizo efectivo el pago de la continua en planilla adicional a los trabajadores desde
el mes de junio 2011, así como también la disposición de pago de todas las
Direcciones Regionales de Educación y de las Unidades de Gestión Educativas
Locales – UGELs. Debiendo exigir el pago de la continua para todos los trabajadores
de Instituciones Educativas en igualdad de trato y de condiciones, con acciones de
lucha si fueran necesarias.
Finalmente, el beneficio del pago del D.U. Nº 037-94, para todos los trabajadores
administrativos nombrados y contratados está sumamente claro y está expedito
para recibirlo, sin ningún condicionamiento. Por ello, cualquier exigencia de
documentos y/o dinero, debe ser denunciado inmediatamente.
ANEXO:
CUADRO DE LA BONIFICACION ESPECIAL

NIVEL D.U. Nº 037-94 AL NIVEL D.U. Nº 037-94 AL

REMUNERATIVO 100% REMUNERATIVO 100%

F–5 390.00 STA 200.00

F–4 380.00 STB 195.00

F–3 370.00 STC 190.00

F–2 360.00 STD 185.00

F–1 350.00 STE 180.00

SPA 270.00 STF 175.00

SPB 254.00 SAA 195.00

SPC 238.00 SAP 190.00

SPD 222.00 SAC 185.00

SPE 206.00 SAD 180.00

SPF 190.00

ENLACES DE NORMAS LEGALES:

ANEXO AL DECRETO DE URGENCIA 037-94

NIVEL.................... MONTO (S/.)

Escala 11 D.S.051-91-PCM
F – 8 (80%).............. 420.00
F – 7 (61%).............. 410.00
F – 6 (52%).............. 400.00
F – 5 (47%).............. 390.00
F – 4 (44%).............. 380.00
F – 3 (39%).............. 370.00

GRUPO OCUPACIONAL........ MONTO (S/.)

F – 2.................... 360.00
F – 1.................... 350.00

PROFESIONAL
SPA..................... 270.00
SPB..................... 254.00
SPC..................... 238.00
SPD..................... 222.00
SPE..................... 206.00
SPF..................... 190.00
TECNICO
STA..................... 200.00
STB..................... 195.00
STC..................... 190.00
STD..................... 185.00
STE..................... 180.00
STF..................... 175.00

AUXILIAR
SAA..................... 195.00
SAB..................... 190.00
SAC..................... 185.00
SAD..................... 180.00
SAE..................... 175.00
SAF..................... 170.00

Nota: El personal ubicado en niveles de cargos directivos o de funcionarios que no

desempeña el cargo de manera efectiva, percibirá la Bonificación Especial de acuerdo
al nivel profesional, técnico o auxiliar alcanzado.

(Este es el texto fiel del Anexo del D.U: 037-94)