Declaración de Cambio

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EJERCICIO PRÁCTICO “DECLARACIÓN DE CAMBIO”
ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 14
EVIDENCIA 4
PRESENTADO POR:
EDILBERTO SANTANDER MONTES ALVAREZ
CRISTINA ALEXANDRA MAYO GARCÍA
STEPHANIA REDONDO BERMUDEZ
TUTORA:
NUBIA RODRIGUEZ RUIZ
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
TECNOLOGIA NEGOCIOS INTERNACIONALES
OCTUBRE 2019

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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ..........................................................................................................................................................4
DESARROLLO DE LA EVIDENCIA ..................................................................................................................................5
1. Inicial: .............................................................................................................................................................8
2. Devolución: .........................................................................................................................................................8
3. Cambio:...............................................................................................................................................................8
4. Modificación: ......................................................................................................................................................8
¿Cuáles son las fechas para presentar los formularios de Declaraciones de Cambio al Banco de la República? ..8
PREGUNTAS FRECUENTES SOBRE CONTROL CAMBIARIO ......................................................................................9
1. ¿Qué es el régimen cambiario? ..........................................................................................................................9
2. ¿Cómo está constituido el mercado cambiario? ................................................................................................9
3. ¿Qué es canalizar? ........................................................................................................................................... 10
4. ¿Cuáles son las operaciones que son de obligatoria canalización a través del mercado cambiario?............. 10
5. ¿Quiénes son los Intermediarios del mercado cambiario? ............................................................................. 11
6. ¿Qué es el mercado no cambiario o mercado libre?....................................................................................... 11
7. ¿Cuáles son las operaciones del mercado cambiario cuyo control corresponde a la Dirección de Impuestos y
Aduanas Nacionales?........................................................................................................................................... 11
8. ¿Cuáles son las otras operaciones derivadas del Régimen cambiario cuyo control corresponde a la DIAN? 12
9. ¿Qué es una infracción cambiaria? ................................................................................................................. 12
10. ¿Cómo se cuantifica la sanción cambiaria? ................................................................................................... 13
11. ¿Cuáles son los plazos que tiene la DIAN, para imponer la sanción cambiaria? ........................................... 13
12. ¿Qué es la declaración de cambio? ............................................................................................................... 13
13. ¿Quién presenta la Declaración de Cambio? ................................................................................................ 14
14. ¿Cómo se puede corregir la declaración de cambio?.................................................................................... 15
15. ¿Durante qué tiempo se deben conservar los documentos soportes de las operaciones de cambio? ........ 16
16. ¿Los residentes en el país pueden tener, poseer y negociar divisas? ........................................................... 16
17. ¿En qué pueden utilizar las divisas del mercado libre los residentes en el país? ......................................... 17
18. ¿Qué monto de dinero en efectivo puede ser ingresado o sacado del país por una persona sin declararlo
ante la autoridad aduanera? ............................................................................................................................... 17

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19. ¿Cómo regula el régimen cambiario el ejercicio de la actividad profesional de compra y venta de divisas en
efectivo y cheques de viajero por parte de los residentes en el país?................................................................ 18
BIBLIOGRAFIA .......................................................................................................................................................... 19

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INTRODUCCIÓN
Para la realización del proceso de exportación e importación es importante que la empresa tenga
claridad en la documentación necesaria para cumplir satisfactoriamente dicha tarea, en el presente
ejercicio práctico se emplean los documentos necesarios para desarrollar la importación, en caso que se
desee regresar una mercancía al país de origen. En el presente trabajo se implementa a modo de ejemplo
el desarrollo de la declaración de cambio por importación de bienes, dicho formato es diseñado por el
banco de la república y su presentación es sin excepción para toda persona o entidad residentes o no, que
realicen operaciones a través del mercado bancario, con el fin de tener más claridad frente al tema, a
continuación, se presentará el debido proceso y desarrollo del tema declaración de cambio, con ello se
busca que la organización importe con éxito.
La presentación de la declaración de cambio, acredita la negociación o transferencia de las divisas,
para efectuar el pago o el reintegro a través de los Intermediarios del Mercado Cambiario (IMC), o de las
cuentas de compensación por parte del representante legal apoderado del titular de la operación de cambio.
De conformidad con lo previsto en el Artículo 1 de la Resolución Externa No. 8 de 2000 de la Junta
Directiva del Banco de la República y el capítulo 1 de la Circular Reglamentaria Externa DCIN 83, los
residentes y no residentes que realicen operaciones de cambio deberán suministrar a los intermediarios
del mercado cambiario y al Banco de la República en el caso de las cuentas de compensación, la
información de los datos mínimos que el BR requiera de las operaciones que canalicen por conducto del
mercado cambiario (Declaración de Cambio).

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DESARROLLO DE LA EVIDENCIA
Para llegar a este punto de tener que diligenciar una DECLARACIÓN DE CAMBIO, es porque
previamente se realizaron una serie de procedimientos y tramites, los cuales debieron haber quedado bien
diligenciados de tal forma que no dé pie a malos entendidos, este formulario consta de siete apartados los
cuales están relacionados entre sí, es importante resaltar que el apartado tipo de exportación consta de 4
opciones, que nosotros como declarantes debemos seleccionar dependiendo de lo que necesitemos. en
cualquiera de los casos el Intermediario de Mercado Cambiario (IMC) se encargará de monetizar esa
moneda extranjera en moneda local o viceversa, en caso de devolución, entre esos requisitos y trámites
que debieron haber quedado gestionado tenemos.
 Ubicación de la sub-partida arancelaria
 Registro como Exportado RUT
 Identificación del producto
 Entre Otros trámites
A continuación, se elabora la declaración de cambio bienes - Formulario No.2 – para el producto
denominado: Filetes de Tilapia con destino al mercado de los EE. UU, por parte de la empresa Eating
Fihs, se toma como referencia la página del banco de la república de Colombia, donde se descarga los
formularios e instructivos para su diligenciamiento.

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Se identifica el tipo de formulario para la declaración de cambio que exige la normatividad para el
caso de una exportación de acuerdo al proyecto en una operación internacional, la cual reporta un plazo
de pago no superior a 90 días.
La declaración de cambio por operaciones de exportaciones de bienes realizadas con o a través de
los intermediarios del mercado cambiario, se debe presentar ante los mismos al momento en que se efectúe
la compra, venta o negociación de divisas. Se presenta en formularios debidamente diligenciados donde
se consigna la información sobre el monto, características y demás condiciones de la operación, en los
términos que determine el Banco de la República.
Para el caso de Exportación de Filetes de tilapia por Eating fish utilizamos el Formulario;
utilizamos el Formulario No. 2 para la declaración de cambio por exportación de bienes, mediante la
clasificación del numeral cambiario No. 1040 y 1510 (Pago de exportaciones de bienes en moneda legal
USD): Este pago es efectuado a través de los intermediarios del mercado cambiario, en un plazo igual o
inferior a doce (12) meses contados a partir de la fecha de declaración de la fecha de declaración de
exportación definitiva. Este numeral incluye las exportaciones a zonas francas industriales que se cancelen
en moneda legal colombiana.
Para el caso de posibles importaciones a futuro realizadas por Eating Fish utilizamos el Formulario
No. 1 para la declaración de cambio por importación de bienes, mediante la clasificación del numeral
cambiario No. 2060 (Pago de importaciones de bienes en moneda legal colombiana):

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Este pago es efectuado a través de los intermediarios del mercado cambiario, en un plazo igual o
inferior a seis (6) meses contados a partir de la fecha del documento de transporte o de la fecha del
formulario movimiento de mercancías en zona franca - salida de mercancías. Este numeral incluye las
importaciones desde zonas francas industriales que se cancelen en moneda legal colombiana.
Hay 4 eventos que pueden presentarse con las Declaraciones de Cambio:
1. Inicial: Debe utilizarse cuando se realiza una operación de compra o venta por primera vez.
2. Devolución: Debe utilizarse cuando los recursos girados o recibidos anteriormente a través de una
operación inicial deben ser devueltos parcial o totalmente.
3. Cambio: Debe utilizarse cuando la declaración de cambio realizada inicialmente debe ser cambiada
por otro tipo de declaración.
4. Modificación: Debe utilizarse para corregir información de una declaración de cambio inicial,
siempre y cuando la adición o corrección no obedezca a datos de los documentos aduaneros.
¿Cuáles son las fechas para presentar los formularios de Declaraciones de Cambio al Banco de la
República?
Las operaciones del cambio se deben presentar al Banco de la Republica en el transcurso del mes
siguiente a la fecha de la operación

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PREGUNTAS FRECUENTES SOBRE CONTROL CAMBIARIO
1. ¿Qué es el régimen cambiario?
El régimen cambiario es el conjunto de normas que regulan aspectos de los cambios
internacionales.
Los cambios internacionales se pueden definir como todas las transacciones con el exterior que
implique pago o transferencia de divisas o títulos representativos de las mismas.
De acuerdo al régimen cambiario colombiano existen dos mercados:
 Mercado regulado
 Mercado libre
2. ¿Cómo está constituido el mercado cambiario?
El mercado cambiario o mercado regulado de divisas en Colombia está conformado por la totalidad
de divisas que deben canalizarse obligatoriamente por conducto de los Intermediarios de Mercado
Cambiario autorizados para el efecto o a través de los mecanismos de compensación (Cuentas de
Compensación) y por las divisas que no obstante estar exentas de esta obligación, se canalicen de manera
voluntaria.
El mercado cambiario colombiano se maneja única y exclusivamente a través de dos canales
autorizados legalmente:
 El canal suministrado por los intermediarios del mercado cambiario
 El canal de las cuentas de compensación registradas ante el Banco de la República

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3. ¿Qué es canalizar?
Es la acción de vender, comprar o transferir divisas y, en algunos casos, abonar o disponer de
moneda legal colombiana, en desarrollo de operaciones de cambio celebradas por conducto de los
intermediarios del mercado cambiario (I.M.C.).
Por otra parte, es la acción de acreditar o debitar divisas por operaciones de cambio celebradas a
través de una cuenta corriente de compensación (C.C.C.)
4. ¿Cuáles son las operaciones que son de obligatoria canalización a través del mercado
cambiario?
Las divisas que debe canalizarse a través del mercado cambiario son las que se originan en:
 Importación y exportación de bienes.
 Operaciones de endeudamiento externo celebradas por residentes en el país, así como los costos
financieros inherentes a las mismas.
 Inversiones de capital del exterior en el país, así como los rendimientos asociados a las mismas.
 Inversiones de capital colombiano en el exterior, así como los rendimientos asociados a las
mismas.
 Inversiones financieras en títulos emitidos y en activos radicados en el exterior, así como los
rendimientos asociados a las mismas, salvo cuando las inversiones se efectúen con divisas
provenientes de operaciones que no deban canalizarse a través del mercado cambiario.
 Avales y garantías en moneda extranjera.
 Operaciones de derivados.

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5. ¿Quiénes son los Intermediarios del mercado cambiario?
 Banco comercial
 Banco hipotecario
 Corporación financiera
 Compañía de financiamiento comercial
 La Financiera Energética Nacional -FEN-
 Banco de Comercio Exterior de Colombia S.A. -BANCOLDEX-
 Cooperativa financiera
 Sociedad comisionista de bolsa
 Sociedades de Intermediación cambiaria y de servicios financieros especiales.
6. ¿Qué es el mercado no cambiario o mercado libre?
El mercado no cambiario o mercado libre está conformado por todas las divisas generadas por
operaciones que no tengan la obligación de ser canalizadas, transferidas o negociadas por medio del
mercado cambiario.
7. ¿Cuáles son las operaciones del mercado cambiario cuyo control corresponde a la Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales?
La DIAN ejerce el control y vigilancia sobre el cumplimiento del régimen cambiario en materia
de:
 Importaciones y exportaciones de bienes y servicios.
 Gastos asociados a las importaciones y exportaciones de bienes y servicios.
 Financiación de operaciones de importación y exportación de bienes.

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 Cumplimiento de obligaciones de los titulares de Cuentas de Compensación que canalicen
operaciones de competencia de la DIAN.
 Todas las demás operaciones del Régimen cambiario cuya vigilancia y control no sea de
competencia de otra entidad (competencia residual cambiaria).
8. ¿Cuáles son las otras operaciones derivadas del Régimen cambiario cuyo control corresponde a
la DIAN?
La DIAN, ejerce el control de las operaciones realizadas con las divisas cuya negociación no debe
efectuarse obligatoriamente por conducto de los intermediarios autorizados, las cuales se entiende que son
de libre tenencia, posesión y negociación dentro de las limitaciones señaladas por el régimen cambiario.
 Ingreso o egreso de divisas por los viajeros.
 Las recibidas por las agencias de turismo y los hoteles por bienes y servicios vendidos a turistas
extranjeros.
 La compraventa de divisas y cheques de viajero de manera profesional ejercida por las residentes
en el país:
 Las operaciones entre residentes en el país en moneda extranjera.
9. ¿Qué es una infracción cambiaria?
La infracción cambiaria es la contravención administrativa a la normatividad cambiaria vigente en
el momento de la ocurrencia de los hechos a la cual le corresponde la imposición de una sanción de carácter
económico.

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10. ¿Cómo se cuantifica la sanción cambiaria?
El régimen sancionatorio por infracciones cambiarias en lo de competencia de la DIAN consagra
sanciones en Unidades de Valor Tributario (U.V.T) en un porcentaje (%) directamente aplicado y
calculado sobre el monto total de la operación sancionable, liquidado o expresado en moneda legal
colombiana, en caso de que la operación esté denominada en divisas de acuerdo con la Tasa de Cambio
Representativa del Mercado (TCRM) certificada y publicada por la Superintendencia Financiera de
Colombia para la fecha de ocurrencia del hecho constitutivo de infracción.
11. ¿Cuáles son los plazos que tiene la DIAN, para imponer la sanción cambiaria?
A partir de la fecha de ocurrencia de los hechos constitutivos de la infracción cambiaria, la Dian
cuenta con cinco (5) años para expedir y notificar el acto de formulación de cargos, dos (2) años a partir
del vencimiento del término de traslado del Acto de Formulación de Cargos, para expedir y notificar, ya
sea la resolución sancionatoria o la resolución que termine la investigación, previa la práctica de pruebas
a que haya lugar. El término para expedir y notificar la resolución que resuelve el recurso de
reconsideración será de siete meses contados a partir del día siguiente a su interposición en debida forma.
12. ¿Qué es la declaración de cambio?
El régimen cambiario no contiene una definición explícita de la declaración de cambio, pero en la
medida en que la regulación cambiaría la asocia al concepto de canalización de divisas en el mercado
cambiario, puede proponerse la siguiente definición:

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Es una declaración juramentada contenida en un formulario, en el cual se consigna la información
sobre el monto, características y demás condiciones de la operación de cambio que se celebre a través del
mercado cambiario.
Asimismo, se presenta una declaración de cambio cuando se efectúa una operación de compra o
venta de divisas con los profesionales de compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero
autorizados (mercado libre).
13. ¿Quién presenta la Declaración de Cambio?
Según el artículo 1º de la Resolución Externa 8 de 2000 de la Junta Directiva del Banco de la
República, los residentes y no residentes que efectúen en Colombia una operación de cambio, deben
presentar la respectiva declaración de cambio.
Las declaraciones de cambio deben diligenciarse a nombre del residente o no residente que realiza
la operación de cambio (Ej. Importador, exportador, deudor, acreedor o inversionista) y suscribirse por
éste o por su representante legal, apoderado o mandatario en el campo de firma del declarante.
Así mismo, el obligado a presentar la declaración puede otorgar mandato a los intermediarios del
mercado cambiario para efectuar la presentación de la declaración de cambio, intermediarios que también
pueden actuar como agentes oficiosos para este efecto, sujetos a las restricciones y formalidades que
impone la ley.

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La declaración de cambio por compraventa de divisas, a través de los profesionales de compra y
venta de divisas, la deben exigir estos al momento de realizar la transacción.
14. ¿Cómo se puede corregir la declaración de cambio?
Las declaraciones de cambio que se presenten a partir del 8 de febrero de 2011 podrán modificarse
o reemplazarse por otras en cualquier tiempo. Estas modificaciones incluyen las aclaraciones para fines
estadísticos, que antes se realizaban mediante comunicaciones presentadas a los intermediarios del
mercado cambiario.
El Capítulo 1.5 de la nueva Circular señala al respecto que los datos de una declaración de cambio
podrán ser modificados en cualquier tiempo por parte del residente o no residente que haya presentado la
declaración inicial, indicando la opción 4 “modificación” en la Sección “Tipo de Operación”, en el
formulario de modificación.
Lo anterior, sin perjuicio de la transmisión oportuna de estas modificaciones a la DIAN a través
de los servicios electrónicos disponibles, respecto de las operaciones que esta entidad ha señalado como
obligadas a reportar en la información exógena, en cumplimiento de las especificaciones técnicas
señaladas para el efecto en las resoluciones del Director General.
Todos los datos de una declaración previamente presentada pueden ser modificados, con excepción
de los siguientes:
 NIT del IMC o código de la cuenta de compensación

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 Fecha
 Periodo del Formulario No. 10
 Número
 Valor
15. ¿Durante qué tiempo se deben conservar los documentos soportes de las operaciones de
cambio?
El artículo 3º de la Resolución Externa 8 de la Junta Directiva del Banco de la República establece
que para efectos cambiarios y sin perjuicio de lo dispuesto en normas especiales, los residentes en el país
que efectúen operaciones de cambio están obligados a conservar los documentos que acrediten el monto,
características y demás condiciones de la operación y el origen o destino de las divisas, según el caso, por
un período igual al de caducidad o prescripción de la acción sancionatoria por infracciones al régimen
cambiario (5 años), con el fin de ser presentados ante las autoridades encargadas del control y vigilancia
del cumplimiento del régimen cambiario que los requieran o dentro de las actuaciones administrativas que
se inicien para determinar la comisión de infracciones cambiarias.
16. ¿Los residentes en el país pueden tener, poseer y negociar divisas?
Los residentes en el país están en libertad de tener, poseer y negociar divisas que no sean de
obligatoria canalización a través del mercado cambiario, sin embargo, se establece en la normatividad
cambiaria en forma expresa algunas operaciones que se pueden realizar con tales divisas y otras cuya
realización se encuentra prohibida, a continuación, nos referiremos a ellas.

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17. ¿En qué pueden utilizar las divisas del mercado libre los residentes en el país?
Los residentes en el país están en libertad de tener, poseer y negociar divisas, las cuales pueden
utilizarse principalmente para:
 Ser vendidas a otros residentes.
 Para pagar operaciones que no sean del mercado cambiario.
 Para realizar inversiones financieras o en activos en el exterior.
 Para abrir cuentas corrientes en moneda extranjera.
 Para canalizarlas a través del mercado cambiario.
 Para pagar operaciones en el país por los siguientes conceptos:
 Fletes y tiquetes de transporte internacional.
 Gastos personales efectuados a través de tarjetas de crédito internacionales.
 Seguros denominados en divisas de que tratan el decreto 2821 de 1991 y normas concordantes.
18. ¿Qué monto de dinero en efectivo puede ser ingresado o sacado del país por una persona sin
declararlo ante la autoridad aduanera?
Una persona que ingrese o salga del país puede portar hasta la suma de diez mil dólares de los
Estados Unidos de América (USD10.000) o su equivalente en cualquier otra moneda, SIN
DECLARARLOS ante la Autoridad Aduanera. El anterior monto de dinero que corresponda a un menor
de edad, puede ser portado por su representante legal en el momento de su ingreso o salida del país.

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19. ¿Cómo regula el régimen cambiario el ejercicio de la actividad profesional de compra y venta
de divisas en efectivo y cheques de viajero por parte de los residentes en el país?
La actividad profesional de compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero la pueden
ejercer en el país únicamente los residentes en el país que sean autorizados en forma previa por la
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales – DIAN, mediante resolución expedida y en firme, de
conformidad con lo establecido en la Resolución 3416 de 2006 de la DIAN.

19
BIBLIOGRAFIA
https://www.youtube.com/watch?v=QZ3_CFruHIo
https://www.bioaquafloc.com/biofloc/que-es-biofloc/
https://www.emprendedores.es/gestion/g45289/tipos-de-contratos-internacionales/
https://rua.ua.es/dspace/bitstream/10045/48541/1/M%C3%A1s%20Contenidos%20L1.%20Contratos%2
0internacionales..pdf
http://www.intracen.org/itc/exportadores/modelos-de-contratos/
https://www.banrep.gov.co/es/cambiaria/4114
https://quimbaya.banrep.gov.co/secinternet/formularios/f220031201.pdf
https://www.lyntik.co/blog/2015/07/que-es-una-declaracion-de-cambio/
https://www.dian.gov.co/atencionciudadano/infoconsulta/Paginas/ControlCambiario.aspx

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EDILBERTO SANTANDER MONTES ALVAREZ

CRISTINA ALEXANDRA MAYO GARCÍA

STEPHANIA REDONDO BERMUDEZ

NUBIA RODRIGUEZ RUIZ

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claridad en la documentación necesaria para cumplir satisfactoriamente dicha tarea, en el presente

busca que la organización importe con éxito.

La presentación de la declaración de cambio, acredita la negociación o transferencia de las divisas,

De conformidad con lo previsto en el Artículo 1 de la Resolución Externa No. 8 de 2000 de la Junta

del mercado cambiario y al Banco de la República en el caso de las cuentas de compensación, la

mercado cambiario (Declaración de Cambio).

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que debieron haber quedado gestionado tenemos.

 Ubicación de la sub-partida arancelaria

 Registro como Exportado RUT

 Identificación del producto

 Entre Otros trámites

A continuación, se elabora la declaración de cambio bienes - Formulario No.2 – para el producto

formularios e instructivos para su diligenciamiento.

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de pago no superior a 90 días.

La declaración de cambio por operaciones de exportaciones de bienes realizadas con o a través de

la compra, venta o negociación de divisas. Se presenta en formularios debidamente diligenciados donde

se consigna la información sobre el monto, características y demás condiciones de la operación, en los

términos que determine el Banco de la República.

en moneda legal colombiana.

cambiario No. 2060 (Pago de importaciones de bienes en moneda legal colombiana):

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Hay 4 eventos que pueden presentarse con las Declaraciones de Cambio:

operación inicial deben ser devueltos parcial o totalmente.

por otro tipo de declaración.

siempre y cuando la adición o corrección no obedezca a datos de los documentos aduaneros.

siguiente a la fecha de la operación

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1. ¿Qué es el régimen cambiario?

El régimen cambiario es el conjunto de normas que regulan aspectos de los cambios

implique pago o transferencia de divisas o títulos representativos de las mismas.

De acuerdo al régimen cambiario colombiano existen dos mercados:

2. ¿Cómo está constituido el mercado cambiario?

Cambiario autorizados para el efecto o a través de los mecanismos de compensación (Cuentas de

El mercado cambiario colombiano se maneja única y exclusivamente a través de dos canales

 El canal suministrado por los intermediarios del mercado cambiario

 El canal de las cuentas de compensación registradas ante el Banco de la República

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Es la acción de vender, comprar o transferir divisas y, en algunos casos, abonar o disponer de

intermediarios del mercado cambiario (I.M.C.).

través de una cuenta corriente de compensación (C.C.C.)

 Importación y exportación de bienes.

financieros inherentes a las mismas.

provenientes de operaciones que no deban canalizarse a través del mercado cambiario.

 Avales y garantías en moneda extranjera.

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5. ¿Quiénes son los Intermediarios del mercado cambiario?

 Compañía de financiamiento comercial