Ética y Valores

del Servidor
Público
Primer
Momento
Ética Pública
 Sistema Nacional de Certificación

ÍNDICE

Misión del Módulo .................................................................... 5

Lectura Escogida: Contra la Corrupción ......................... 8

La Importancia de la Ética Pública ................................... 9

4 Administración Pública: Pensamiento y Acción Nivel Básico. Versión 10

 Instituto Nacional de Administración Pública -INAP-

Misión del módulo

En el año 2015, la ciudadanía guatemalteca se pronunció contra la

corrupción en un primer reclamo masivo que tuvo repercusiones en la
región latinoamericana.
Esto es motivo de orgullo cívico, pues se demostró a propios y extraños
que la ciudadanía es consciente de que la integridad y transparencia son
elementos prioritarios en la Administración Pública y que son exigibles
como auténticos derechos ciudadanos.
Teniendo presente tales antecedentes, en el presente módulo, se
desarrollarán los conceptos básicos de la Ética Pública con el fin de que
los servidores públicos se compenetren que, así como la Administración
Pública tiene una dimensión jurídica, económica, organizacional y política
como lo hemos visto a lo largo del curso, también posee una dimensión
ética. Queremos enfatizar que existen los valores del servicio público y
una disciplina llamada Ética Pública.

Módulo 6: Ética y Valores del Servidor Público 5

 Sistema Nacional de Certificación

En este módulo, se transitará por diferentes momentos conducentes

a la formación ética de los participantes. Asimismo, se repasarán los
principales instrumentos y las buenas prácticas para difundir y cultivar
los valores públicos. Se dedicará un espacio al estudio de los Códigos de
Conducta.
Estamos convencidos que el estudio y práctica de la Ética Pública,
reforzará las conductas positivas de los administradores públicos y nos
permitirá construir una sociedad justa y próspera para todos.

6 Administración Pública: Pensamiento y Acción Nivel Básico. Versión 10

 Instituto Nacional de Administración Pública -INAP-

Lectura Escogida

Contra la Corrupción
“La corrupción es un complejo fenómeno social, político y económico,
que afecta a todos los niveles. Por ejemplo, socava las instituciones
democráticas al distorsionar los procesos electorales, pervierte el
imperio de la ley y crea atolladeros burocráticos, cuya única razón de
ser es la de solicitar sobornos. La corrupción incide en el desprestigio
de los servidores públicos y en las prácticas delictivas que en ella se
producen, lo cual trae consigo una falta de credibilidad en el gobierno
y una sensación de traición hacia la comunidad.
También destruye los cimientos del desarrollo económico, ya que
desalienta la inversión extranjera directa y a las pequeñas empresas
nacionales les resulta a menudo imposible superar los «gastos iniciales»
requeridos por la corrupción.
Sin embargo, la lucha contra la corrupción cuenta con valiosos
instrumentos internacionales no siempre conocidos por el público.
El 31 de octubre de 2003, la Asamblea General aprobó la Convención
de las Naciones Unidas
contra la Corrupción
que entró en vigor en
diciembre del año 2005,
y pidió al Secretario
General que designara a
la Oficina de las Naciones
Unidas contra la Droga
y el Delito –UNODC-
como la Secretaría para
la Conferencia de los
Estados Partes de la
Convención.
Para crear conciencia contra la corrupción y difundir el valioso papel de
la Convención a la hora de luchar contra ella y prevenirla, la Asamblea
también designó el 9 de diciembre como Día Internacional Contra la
Corrupción. “

Módulo 6: Ética y Valores del Servidor Público 7

 Sistema Nacional de Certificación

No. 10/10
Día Internacional contra la Corrupción 2013
UNODC Brasil e Cone Sul
(2:25 minutos)

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8 Administración Pública: Pensamiento y Acción Nivel Básico. Versión 10

 Instituto Nacional de Administración Pública -INAP-

La Importancia de la Ética Pública

“Uno de los reclamos de toda sociedad es la atención que ésta debe

recibir de su gobierno. Dicha atención se manifiesta a través de la
satisfacción de las demandas de la comunidad política así como de una
mayor expectativa en el nivel de vida de los ciudadanos.
Sin embargo, ni los gobiernos ni sus administraciones públicas
logran cumplir de forma óptima estas exigencias. Ya sea en países
con economías débiles y carencia de recursos como en aquéllos
con crecimiento económico y superávit financiero, existen una serie
de actitudes antiéticas o antivalores en el seno de sus instituciones
públicas que impiden que se opere con la máxima eficiencia anhelada
y se alcancen por tanto los resultados deseados, aún en los escenarios
más realistas.
Esta situación ha generado que las demandas ciudadanas hayan rebasado
la capacidad de respuesta de los gobiernos y que las instituciones
públicas sean vistas como lentas, ineficaces e ineficientes, lo que a su
vez genera que la ciudadanía pierda la confianza en su gobierno.

Módulo 6: Ética y Valores del Servidor Público 9

 Sistema Nacional de Certificación

Cualquier mejora en la operación de los organismos públicos, apoyada

en recursos, técnicas e innovaciones hacía una mayor eficiencia y
responsabilidad, tendrá mayor posibilidad de éxito si se acompaña de
principios y valores éticos. Al ser las instituciones de carácter público,
es indispensable contar con personal íntegro por lo que la ética se torna
pues vital ya que desarrolla un impacto activo en el personal que a su
vez se manifiesta en la marcha y desarrollo de las instituciones.
La integridad en el ser humano orienta la conducta al tiempo que
permite actuar de acuerdo a valores. Es fundamental que los servidores
públicos, entendiendo por éstos a aquellas personas que ocupan un
cargo público y sirven al Estado (políticos, funcionarios y todos los que
prestan sus servicios en las instituciones públicas), lleven a cabo un
comportamiento noble al ocupar un cargo.”

10 Administración Pública: Pensamiento y Acción Nivel Básico. Versión 10

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