Globalización Económica e

Integración Comercial

Unidad 3
 Definición
de Globalización

La globalización es un concepto que pretende definir la realidad de

nuestro planeta como un todo conectado, que se va pareciendo más a
una sola sociedad, más allá de fronteras nacionales, diferencias étnicas y
religiosas, ideologías políticas y condiciones socio-económicas o
culturales. Ésta consiste en la ampliación de la dependencia económica,
cultural y política de los países del mundo, la cual es originada por el
aumento insólito de la actividad internacional, el comercio mundial
de bienes y servicios, el flujo de capitales, así como el avance de
los medios de transporte, y el uso de las nuevas tecnológicas de
información y comunicación (tecnologías satélitales y especialmente, de
la Internet).
Definición
de Globalización

La globalización es un proceso histórico de

integración mundial en los ámbitos político,
económico, social, cultural y tecnológico, que ha
convertido al mundo en un lugar cada vez más
interconectado, en una aldea global.
Definición
de Globalización
La globalización es un
fenómeno inevitable en
la historia humana que
ha acercado el mundo
a través del
intercambio de bienes
y productos,
información,
conocimientos y
cultura.
Dimensiones de la Globalización

Económica

Política

Socio cultural

Tecnológica
Globalización Económica
La globalización es un proceso principalmente
económico que consiste en la creciente integración
de las distintas economías nacionales en una única
economía mundial. Es decir, es la forma en que los
mercados de los diferentes países interactúan y
acercan los productos a las personas.
 Factores de la Globalización
Económica

Comercio Inversión
Internacional Extranjera

División de la Instituciones
Producción Internacionales
Globalización de Mercados
Globalización de Producción
Globalización Política
La globalización política es el proceso que permite
desarrollar instituciones y mecanismos a escala
planetaria para tratar los temas que afectan a todos
los habitantes de la Tierra.
 Globalización Socio-cultural
La globalización en la cultura se
manifiesta en la integración y el
contacto de prácticas culturales:
marcas, consumo de medios, valores,
iconos, personajes, imaginario
colectivo, costumbres, relaciones, etc.
En un sentido restrictivo del concepto
de cultura, se entiende sobre todo lo
relacionado con la difusión y consumo
de los productos culturales al alcance
mundial, fundamentalmente cine,
televisión, literatura y música, en los
que el factor tecnológico multiplica su
capacidad de difusión a gran escala.
Globalización Socio-cultural
A esto se suma la existencia de focos de atracción para un
intenso turismo cultural, manifestados en los principales
destinos turísticos y en los grandes eventos expositivos
(grandes museos, ferias y convenciones) que aspiran a hacer
accesible una cultura de alcance mundial, en estrecha relación
con la ampliación de las redes de transporte internacionales,
especialmente el aéreo.
•.

Globalización Tecnológica
Uno de los pilares básicos de la
globalización son, sin duda, los
nuevos avances tecnológicos cada
vez más eficientes, rápidos, pequeños
y baratos. la humanidad está dando
pasos de gigantes en relación con
otras épocas pasadas:
• Un proceso que resulta del avance
en la tecnología,
telecomunicaciones y transporte.
• El acceso inmediato a información y,
potencialmente al conocimiento,
con una concepción de
interconectividad vía Internet.
Criticas a la Globalización
La Globalización Económica en Bolivia

¿Usted que dimensiones de la Globalización ve en

Bolivia y cómo afecta a su vida diaria?
ACUERDOS DE INTEGRACIÓN COMERCIAL

Un Acuerdo de Comercial es un entendimiento bilateral o

multilateral entre estados, cuyo objeto es armonizar los
intereses respectivos de los nacionales de las partes
contratantes y aumentar los intercambios comerciales.
También se define como convenio, tratado o cualquier otro
acto vinculante por el cual dos o más naciones se
comprometen a acatar condiciones específicas en su
intercambio comercial, lo cual incluye de ordinario
concesiones mutuamente benéficas.
TIPOS DE ACUERDOS DE INTEGRACIÓN
COMERCIAL

Cooperación
Internacional

Integración Integración
Asociativa Económica
ANTECEDENTES DE LA INTEGRACIÓN A NIVEL
MUNDIAL
El derecho de la integración no es relativamente
nuevo. Desde las épocas romanas y las épocas
anteriores, los Estados y las Naciones han intentado
unificarse con sus vecinos; o sea por la fuerza, o por
medio de tratados y convenios.
ANTECEDENTES DE LA INTEGRACIÓN A NIVEL
MUNDIAL
• Los romanos se unieron con los
pueblos latinos para conquistar a
los vecinos de Italia, antes de la
desintegración del imperio romano
• Antes de la segunda guerra
mundial se estableció la Liga de
Naciones, esta organización no
tuvo mucho éxito en sus esfuerzos
de unificación. En 1945 fue
establecida las Naciones Unidas,
sobre la aprobación de la Carta en
San Francisco, enfocándose en el
reconocimiento de los derechos
humanos y también el principio de
autodeterminación de las
naciones.
ANTECEDENTES DE LA INTEGRACIÓN A NIVEL
MUNDIAL
• El Tratado de Roma, firmado en 1957, puso
en marcha en 1958 la Comunidad
Económica Europea.
• Entre 1992 y 1993 se desarrolla, no sin
problemas, el proceso de ratificación del
Tratado de Maastricht para crear una Unión
Europea. En 1992 se negocia el Espacio
Económico Europeo que incluye a los países
de la CE y la EFTA, y asimismo se establecen
acuerdos comerciales de la CE con países del
este europeo (los llamados "Acuerdos
Europa”).
ANTECEDENTES DE LA INTEGRACIÓN A NIVEL
MUNDIAL
En América se firma en 1960 el Tratado de Montevideo
que instaura el Área Latinoamericana de Libre
Comercio, ALALC (y asimismo se pone en marcha el
Mercado Común Centro-Americano) con muy
limitado éxito. En 1969 varios países de la ALALC
establecen el Pacto Andino, con resultados
modestos. En 1980 se pone en marcha el proyecto
menos ambicioso y más realista de Asociación
Latino-Americana de Integración, esencialmente a
base de negociaciones bilaterales.
 ANTECEDENTES DE LA INTEGRACIÓN A NIVEL
MUNDIAL
• La crisis de los ochenta genera respuestas de
apertura al comercio internacional.
• Esta fase de "orientación al exterior" se plasma
asimismo en acuerdos regionales: en 1990 el
renovado Pacto Andino, entre Bolivia, Colombia,
Perú, Ecuador y Venezuela, expuesto a problemas
derivados de las divergencias en la orientación
comercial global, que revierten en la
determinación del arancel exterior común; y el
Mercado Común del Sur (MERCOSUR) que
engloba desde 1991 a Brasil, Argentina, Paraguay
y Uruguay , con disputas entre la orientación más
liberal de Argentina y la más proteccionista de
Brasil; y asimismo en 1991 se remoza el Mercado
Común Centro-Americano.
ANTECEDENTES DE LA INTEGRACIÓN
A NIVEL MUNDIAL
En 1989 entró en vigor en Acuerdo
de Libre Comercio entre Canadá y
Estado Unidos . Por su parte en
1991 los gobiernos de Canadá,
Estados Unidos y México
decidieron negociar el Acuerdo de
Libre Comercio Norte-Americano
(NAFTA en siglas inglesas) que
suponía para México culminar su
proceso de liberalización comercial
iniciado en 1985. La entrada en
vigor del NAFTA se produce en
1994.
 ANTECEDENTES DE LA INTEGRACIÓN A NIVEL
MUNDIAL
Australia y Nueva Zelanda tienen desde
1983 el pacto de Relaciones Económicas
más Estrechas (CER, Closer Economic
Relations), renegociando en 1988 para
acelerar la eliminación de aranceles y otras
trabas.
Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur y
Tailandia establecen el 1967 un acuerdo de
cooperación económica, ASEAN (Asociación
de Naciones del Sudeste Asiático, a la que
se incorporó luego Brunei), con acuerdos
arancelarios preferenciales, que no
resultaron demasiado efectivos. En 1992
acordaron avanzar hacia un acuerdo de
Libre Comercio (AFTA).
Integración Económica
LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA
La organización de un grupo de países con el fin de mejorar el intercambio comercial
en el marco de sus territorios. Los objetivos principales son la eliminación de los
obstáculos al comercio y a la libre circulación de bienes, mercancías y personas; la
reducción de los costos de transporte, así como la implementación de políticas
comunes en distintos sectores de la economía. La integración en bloques supone
privilegiar el comercio por proximidad o contigüidad física por lo que se establecen
también tarifas o aranceles externos a los países no miembros. Al establecerse
políticas comunes para distintos sectores de la actividad económica, incluso para el
área educativa, se busca no sólo incrementar el comercio entre los países
miembros, sino también alivianar los riesgos que generan situaciones de
incertidumbre en la economía global.
 Características de los Procesos de
Integración Económica
 Los sujetos son los Estados soberanos.
 Los Estados emprenden el proceso integrador en forma
voluntaria y deliberada
 Como todo proceso -aún más, con la complejidad del caso al
que se hace referencia- se debe avanzar por etapas, es decir, el
proceso debe ser gradual.
 Características de los Procesos de
Integración Económica
 El proceso de integración se inicia con acercamientos económicos, pero
lentamente y dependiendo de cada proceso -conforme a lo estipulado por los
Estados miembros-, la agenda va abarcando e incluyendo nuevos temas de las
áreas sociales, culturales, jurídicas, y hasta políticas de los países miembros.
 Proceso a ser desarrollado en un lapso de tiempo extenso.
 Características de los Procesos de
Integración Económica
 Es discriminatoria frente a terceros.
 Contribuye a la estabilidad política, el progreso económico y
social del conjunto.
 Generalmente se da en áreas geográficas definidas.
 Presupone la creación de órganos rectores del acuerdo.
Grados del Proceso de Integración
Económica
GRADOS DE INTEGRACIÓN
GRADOS DE INTEGRACIÓN
GRADOS, ETAPAS O NIVELES DEL PROCESO DE
INTEGRACIÓN ECONÓMICA
 GRADOS, ETAPAS O NIVELES DE
INTEGRACIÓN ECONÓMICA
Área de Preferencias Económicas
Comercio Preferencial
Desgravaciones parciales o totales
para listas de productos.
No se libera el total del universo
arancelario.
No hay compromisos en materia para-
arancelaria.
Zona de libre comercio
Las preferencia arancelarias alcanzan
al 100%.
Desmantelamiento de restricciones
no arancelarias.
Comprende la totalidad del universo
arancelario.
Países mantienen sus aranceles de
importación frente a terceros.
GRADOS, ETAPAS O NIVELES DEL
PROCESO DE INTEGRACIÓN
ECONÓMICA

Unión Aduanera
• Supera la instancia de integración
precedente con el establecimiento de un
Arancel Externo Común (AEC) aplicable a
las importaciones procedentes de países
extrazonales.
Mercado Común
• Complementa la instancia del AEC con la
libre movilidad de los factores
productivos.
GRADOS, ETAPAS O NIVELES
DEL PROCESO DE
INTEGRACIÓN ECONÓMICA
Unión Económica
• Es la forma más completa de
integración económica.
• Supera las instancias previas
incorporando la armonización
de las políticas económicas,
fiscales, monetarias,
cambiarias, sectoriales y
sociales.
 GRADOS, ETAPAS O NIVELES DEL PROCESO
INTEGRACIÓN ECONÓMICA
Integración Económica Total:
• Es la unificación de políticas y el
establecimiento de instituciones
comunes.
• Las decisiones de las instituciones y
órganos comunitarios con poder
normativo y jurisdiccional, son
obligatorias para los países miembros y
sus poblaciones.
• Este es el mayor grado de profundidad
al que puede aspirar un proceso de
integración y se produce cuando la
integración avanza mas allá de los
mercados, porque en el transcurso de
este proceso, los
Grados de Integración
Eliminación de Aranceles y Arancel Externo Libre circulación de Armonización de Políticas Unificación de Políticas.
Restricciones común Servicios y Factores Económicas Instituciones comunes
Acuerdos Internacionales según
su alcance
Acuerdos Internacionales según
su alcance

Acuerdo de
Acuerdo de Alcance Parcial y
Acuerdo Bilateral Alcance Parcial – de
(Cesiones AAP (No afecta al Complementación
reciprocas) Universo Económica –
Arancelario) AAP.CE (Factores
productivos)
Acuerdos Internacionales según su
alcance

Acuerdo de
Acuerdo de Última
Alcance Acuerdo Generación
Regional Multilateral (Eliminación
(compromisos (OMC) arancelaria en
regionales) materia
específica)
Bolivia en el Contexto de la
Integración
BOLIVIA EN EL CONTEXTO DE LA
INTEGRACIÓN

En los últimos años Bolivia apoyo

de manera decidida los procesos
de integración, aportando toda
iniciativa integradora sub-
regional y regional. Los acuerdos
con la CAN y el MERCOSUR, son
los que mayores expectativas
generaron en el comercio
exterior boliviano, por la
permanente gravitación que los
mercados sudamericanos tienen
en las exportaciones bolivianas.
BOLIVIA EN EL CONTEXTO DE LA
INTEGRACIÓN
Las prioridades de la política de integración de
Bolivia están definidas por el proceso de
globalización, la formación de bloques regionales,
el dinamismo integrador de la región, su posición
geográfica privilegiada y la conciencia de
proyectarse hacia los nuevos ámbitos que son parte
de la agenda internacional.
ACUERDO COMERCIALES DE BOLIVIA
EN VIGENCIA
• En el marco de las normas de la OMC, Bolivia ha
suscrito acuerdos regionales, subregionales y
bilaterales, también es beneficiaria de los Sistemas
Generalizados de Preferencias.
• Estos acuerdos otorgan ventajas arancelarias a
Bolivia, los principales acuerdos comerciales de los
que el país forma parte son los siguientes:
 ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL
COMERCIO – OMC
La OMC constituye el marco institucional que abarca
el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio (GATT 94), Bolivia es miembro.
ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE
INTEGRACIÓN – ALADI
En el marco de la ALADI Bolivia suscribió cuatro
acuerdos de complementación económica. Dos
para el establecimiento de una zona de libre
comercio y dos con nóminas de productos
mayormente con el 100% del margen de la
preferencia arancelaria.
 Comunidad Andina de Naciones
El Acuerdo de Cartagena es el mecanismo creador de
la Comunidad Andina de Naciones, que es una
organización sub-regional con personería jurídica
internacional, integrada actualmente por los
estados soberanos de Bolivia, Colombia, Ecuador y
Perú, a través de los órganos e instituciones del
Sistema Andino de Integración (SAI)
 ... Análisis del Aprovechamiento de Acuerdos
Preferenciales y del Comercio Exterior Boliviano

Bolivia y el Mercado Común del Sur (MERC

l Bolivia recibió alrededor de 1.568 rebajas arancelarias y otorgó 1.581

al MERCOSUR, lo que refleja mayor concesiones que se ofreció.
Cabe hacer notar que los productos bolivianos que ingresaron al
MERCOSUR, con arancel cero representan el 80%
l Bolivia exportó al MERCOSUR alrededor de 139 millones de dólares
constituyéndose en el segundo mercado de importancia
 52

MERCOSUR
• Bolivia fue el primer país en negociar con el MERCOSUR. El 07/12/95, las partes
firmaron un acuerdo transitorio de complementación económica (ACE n° 34), a través
del cual renegociaron los productos incluidos en los acuerdos bilaterales,
anteriormente suscriptos por Bolivia con cada uno de los países miembros del
MERCOSUR, en el ámbito de la ALADI.
• Un año después, el 17/12/96, el MERCOSUR y Bolivia firmaron un nuevo Acuerdo (ACE
n° 36), con el objetivo de formar un Área de Libre Comercio, en un plazo máximo de 10
años. Al final de este periodo, una parte sustantiva del comercio deberá estar
totalmente desgravada, como también las restricciones no arancelarias que afectan el
comercio entre las Partes. El ACE n° 36 entro en vigor, el 28/0/97, sustituyendo al ACE
n° 34.
 Bolivia - Chile

• El Acuerdo de Complementación Económica Bolivia – Chile (ACE

Bolivia
22); fue suscrito en abril de 1.993
• El objetivo de este Acuerdo, es dar lugar a la creciente y
progresiva integración de las economías de ambos países
• Los resultados logrados después de varias negociaciones lograron
que Bolivia pueda exportar a Chile 360 productos con arancel
cero, y 270 productos chilenos puedan ingresar a Bolivia
Chile
preferencialmente
• Del total exportado hacia el mercado chileno, solo se ha
exportado 80% con arancel cero, que significa 24 millones de
dólares
 Bolivia – México

Bolivia
l El Acuerdo de Complementación Económica Bolivia – México
(ACE 66); se enmarca en un tratado de zona de libre comercio
y es el mas completo que ha suscrito Bolivia
l Este Acuerdo establece el intercambio de bienes sin recargos
de gravámenes aduaneros, también prevé un Programa de
Desgravación Arancelaria en el lapso de 15 años
l Bolivia el año 2.001 exportó al mercado mexicano 8 millones
de dólares

México
 Bolivia – Cuba

l El Acuerdo de Complementación Económica Bolivia –

Bolivia Cuba (ACE 47); fue suscrito en mayo de 1.995 con el
objetivo de incentivar la generación y crecimiento del
comercio entre ambos países y también fomentar la
cooperación y complementación económica
l Bolivia cedió un total de 105 preferencias arancelarias a
Cuba y recibió a cambio 90 posibilidades de acceso
preferencial

Cuba
Sistemas Generalizados de
Preferencias - SGP
 SISTEMA GENERALIZADO DE
PREFERENCIAS
El Sistema Generalizado de Preferencias "SGP",
es un sistema preferencial implementado por
varios países desarrollados, mediante el cual
ciertas cantidades de productos provenientes
de países en desarrollo perciben una
reducción total o parcial de los derechos de
aduana. Es importante subrayar que estas
preferencias no son recíprocas, es decir, los
países beneficiarios no están obligados a
otorgar reducciones equivalentes de sus
propios derechos de aduanas.
 SISTEMA GENERALIZADO DE
PREFERENCIAS
• El SGP es un programa de preferencias comerciales
que tiene por objeto fomentar la diversificación de
las economías.
• En cuanto a los derechos arancelarios, todas las
importaciones que califiquen de conformidad con
el SGP estarán exentas de derechos arancelarios. En
el caso de algunos productos agrícolas, se aplicaran
reducciones arancelarias.
SISTEMA GENERALIZADO DE
PREFERENCIAS
Un producto califica dentro del SGP cuando:
• El producto está incluido en la lista del SGP del país otorgante de la
preferencia.
• El producto proviene de un país beneficiario
• Cumple con las normas de origen del país otorgante
• Cumple con el requisito de transporte directo
• Presenta Certificado de Origen
• Las reglas de origen de las mercancías fueron instauradas para justificar
el derecho al beneficiario del SGP. En efecto, el beneficiario del Sistema
se reserva a las mercancías originarias de un país en vía de desarrollo.
• Existen dos modalidades de reglas de origen para la definición de
productos originarios: Los denominados Productos "obtenidos
totalmente" y los "suficientemente transformados".
SISTEMA GENERALIZADO DE
PREFERENCIAS
Los siguientes países que aplican esquemas en el
marco del SGP son: Australia, Belarús, Bulgaria,
Canadá, Unión Europea, Estados Unidos de
América, Federación de Rusia, Hungría, Japón,
Noruega, Nueva Zelandia, Polonia, República Checa,
República Eslovaca, Suiza y Turquía.
Preguntas / Comentarios
Acuerdos de Integración Económica y
de Integración Asociativa en América
Latina
 ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE
INTEGRACIÓN - ALADI
La Asociación Latinoamericana de Integración
(ALADI) es un organismo internacional de ámbito
regional. Fue creado el 12 de agosto de 1980 por el
Tratado de Montevideo, en sustitución de la
Asociación Latinoamericana de Libre Comercio
(ALAC).
 TRATADO DE MONTEVIDEO

• Duración: Indefinida
• Países Miembros:

ARGENTINA CUBA PARAGUAY

BOLIVIA CHILE PERU

BRASIL ECUADOR URUGUAY

COLOMBIA MEXICO VENEZUELA

 TRATADO DE MONTEVIDEO
• Sede: Montevideo - Uruguay
PERFIL
Abarca un territorio de
casi 20 millones de
kilómetros cuadrados y a
más de 430 millones de
habitantes.
Estos países representan el
95% del Producto Interior
Bruto, el 87% del territorio y
el 86% de la población de
América Latina y el Caribe.
Tratado de Montevideo 1980

Objetivo:
Conseguir el establecimiento, en forma gradual y
progresiva, de un MERCADO COMUN
LATINOAMERICANO.
 MECANISMOS DE INTEGRACIÓN

Una preferencia arancelaria

regional que se aplica a
productos originarios de los
países miembros frente a
los aranceles vigentes para
terceros países.
Acuerdos de alcance Acuerdos de alcance
regional (comunes a la parcial, con la participación
totalidad de los países de dos o más países del
miembros). área.

Tanto los acuerdos regionales como los de alcance parcial (Artículos 6 a 9) pueden abarcar materias
diversas como desgravación arancelaria y promoción del comercio; complementación económica;
comercio agropecuario; cooperación financiera, tributaria, aduanera, sanitaria; preservación del medio
ambiente; cooperación científica y tecnológica; promoción del turismo; normas técnicas; y muchos otros
campos previstos a título expreso o no en el TM 80 (Artículos 10 a 14).
PREFERENCIA ARANCELARIA
REGIONAL
CATEGORIA DE PAÍSES:
• PMDER: Países de Menor Desarrollo Económico
Relativo: Bolivia, Ecuador y Paraguay;
• Países de desarrollo intermedio: Chile, Colombia,
Cuba, Perú, Uruguay y Venezuela;
• Restantes países: Argentina, Brasil y México.
ALADI: ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL
ALADI está compuesta
por tres órganos
políticos: el Consejo de
Ministros de Relaciones
Exteriores, la
Conferencia de
Evaluación y
Convergencia y el
Comité de
Representantes; y un
órgano técnico: la
Secretaría Genera
 COMUNIDAD ANDINA DE
NACIONES - CAN
Comunidad de cuatro países que decidieron unirse
voluntariamente con el objetivo de alcanzar un
desarrollo más acelerado, más equilibrado y
autónomo, mediante la integración andina,
suramericana y latinoamericana.
La propuesta es avanzar en la profundización de
una integración integral que contribuya de
manera efectiva al desarrollo humano
sustentable y equitativo para vivir bien, con
respeto por la diversidad y las asimetrías que
aglutine las diferentes visiones, modelos y
enfoques y que sea convergente hacia la
formación de la Unión de Naciones
Suramericanas (Unasur).
Perfil
• La Comunidad Andina (CAN) es una
organización subregional con
personalidad jurídica internacional.
• Agrupa a más de 98 millones de
habitantes
• Tiene una superficie de 3.798.000
Km2
• PIB aprox. 200 mil millones de
Dólares
• 20% de la diversidad biológica del
planeta
COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES
CAN
OBJETIVOS:
• Promover el desarrollo equilibrado y armónico de los Países Miembros
en condiciones de equidad, mediante la integración y la cooperación
económica y social;
• Acelerar su crecimiento y la generación de ocupación;
• Facilitar su participación en el proceso de integración regional, con
miras a la formación gradual de un mercado común latinoamericano.
• Propender a disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posición de
los Países Miembros en el contexto económico internacional;
• Fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de
desarrollo existentes entre los Países Miembros.
• Procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de los
habitantes de la Subregión.
COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES -
CAN
PAISES MIEMBROS:
HISTORIA
El 26 de mayo de 1969, cinco países sudamericanos
(Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú) firmaron el
Acuerdo de Cartagena, con el propósito de mejorar,
juntos, el nivel de vida de sus habitantes mediante la
integración y la cooperación económica y social.
De esa manera, se puso en marcha el proceso andino
de integración conocido, en ese entonces como Pacto
Andino, Grupo Andino o Acuerdo de Cartagena. El 13
de febrero de 1973, Venezuela se adhirió al Acuerdo.
El 30 de octubre de 1976, Chile se retiró de él.
La historia del Grupo Andino, que hoy conocemos con
el nombre de Comunidad Andina, se ha caracterizado
por avances y retrocesos como ocurre con cualquier
otro grupo de integración.
 HISTORIA
En 1997, los presidentes decidieron, a través del Protocolo de Trujillo, introducir
reformas en el Acuerdo de Cartagena para adaptarla a los cambios en el
escenario internacional. Esta reforma permitió que la conducción del proceso
pase a manos de los Presidentes y que tanto el Consejo Presidencial Andino
como el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores formen parte de
la estructura institucional. Se creó la Comunidad Andina en reemplazo del
Pacto Andino.
En la presente década, se fueron haciendo cada vez más notorias las
limitaciones del modelo abierto de integración, que si bien había permitido el
crecimiento del comercio, mantenía intocados los problemas de la pobreza, de
exclusión y de desigualdad. Es así como en el 2003 se incorpora la vertiente
social al proceso de integración y se dispone por mandato presidencial
(Quirama, 2003) el establecimiento de un Plan Integrado de Desarrollo Social y
poco a poco se va recuperando para la integración los temas de desarrollo que
estuvieron presentes en los inicios del proceso, pero que habían sido
abandonados.
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
 Sistema Andino de Integración (SAI)
El Sistema Andino de Integración (SAI) es el conjunto
de órganos e instituciones de la Comunidad Andina
que tiene como finalidad permitir una coordinación
efectiva entre sí para profundizar la integración
subregional andina, promover su proyección
externa y robustecer las acciones relacionadas con
el proceso de integración.
El Consejo Presidencial Andino
El Consejo Presidencial Andino, integrado por los Jefes de Estado de los países
miembros de la CAN, se reúne en forma ordinaria una vez al año, de preferencia en
el país que ejerce la presidencia del mismo, y de manera extraordinaria cada vez
que lo estima conveniente. En sus reuniones, los Presidentes establecen
lineamientos de trabajo y prioridades y, en general, señalan el rumbo de la
integración en sus diferentes vertientes, a través Directrices y Mandatos.
El Consejo tiene un Presidente, quien ejerce la máxima representación política de la
Comunidad Andina y permanece un año calendario en su función.
Consejo Andino de Ministros de
Relaciones Exteriores
El Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores es el órgano de dirección
política, integrado por los cancilleres de los Países Miembros, encargado de
asegurar la consecución de los objetivos del proceso de la integración
subregional y de formular y ejecutar la política exterior de la Comunidad
Andina.
Expresa su voluntad mediante Declaraciones y Decisiones. Las Declaraciones son
manifestaciones de carácter no vinculante. Las Decisiones son normas jurídicas
que se rigen por lo establecido en el Tratado de Creación del Tribunal de Justicia
el Acuerdo de Cartagena.
Parlamento Andino
El Parlamento Andino es el órgano deliberante del SAI de naturaleza comunitaria,
que representa a los pueblos de la Comunidad Andina. Sus representantes son
elegidos por los Congresos Nacionales y en un futuro próximo serán designados en
elecciones directas y universales, de acuerdo al Protocolo Adicional al Tratado
Constitutivo, firmado en abril de 1997. En el caso de Ecuador y Perú sus
representantes ya fueron elegidos en elecciones directas.

Sus funciones son participar en la generación normativa del proceso, mediante

sugerencias, a los órganos del Sistema, de proyectos de normas de interés común.
Asimismo, se encarga de promover la armonización de las legislaciones de los Países
Miembros y las relaciones de cooperación y coordinación con los Parlamentos de
los países andinos y de terceros países.
 SECRETARIA GENERAL
La Secretaría General tiene capacidad propositiva, por cuanto está facultada a
formular Propuestas de Decisión al Consejo Andino de Ministros de
Relaciones Exteriores y a la Comisión, así como iniciativas y sugerencias a la
reunión ampliada del citado Consejo, para facilitar o acelerar el
cumplimiento del Acuerdo de Cartagena.
Son también sus funciones administrar el proceso de la integración
subregional; resolver asuntos sometidos a su consideración; velar por el
cumplimiento de los compromisos comunitarios; mantener vínculos
permanentes con los Países Miembros y de trabajo con los órganos
ejecutivos de las demás organizaciones regionales de integración y
cooperación.
 MERCADO COMÚN
CENTROAMERICANO, MCCA
El Mercado Común Centroamericano
(MCCA) está integrado por
Guatemala, El Salvador, Honduras,
Nicaragua y Costa Rica. Se rige por
el Tratado de Managua (1960) y sus
protocolos modificatorios. Su
población representa un 6,5% y su
territorio un 2,1 % del total de
América Latina. Su Producto
Interno Bruto un 2,2% del de la
región
MERCADO COMÚN
CENTROAMERICANO, MCCA
Estructura institucional
• El MCCA está constituido por el Consejo de Ministros de Integración, el
Comité Ejecutivo de Integración Económica (CEIE) y la Secretaría de
Integración Económica Centro Americana (SIECA). Entre los organismos
de apoyo, debe mencionarse el Banco Centroamericano de Integración
Económica (BCIE).
• La estructura institucional del MCCA se ha mantenido, con los cambios
recién señalados, a pesar de los altibajos del proceso de integración. La
proliferación de instituciones condujo a que se planteara la reforma
aprobada en julio de 1997.
 MERCADO COMUN DEL SUR
MERCOSUR
• El Mercado Común del Sur (Mercosur), en
portugués Mercado Comum do Sul (Mercosul), en
guaraní Ñemby Ñemuha, es un bloque subregional
integrado por Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay. Venezuela se encuentra en condición en
proceso de ser miembro pleno, únicamente
pendiente por la ratificación del congreso
paraguayo
 MERCADO COMUN DEL SUR
MERCOSUR
En 1991, los presidentes 4 de la Argentina, el
Brasil, el Paraguay y Uruguay firmaron el
Tratado de Asunción, que dio origen al
Mercado Común del Sur (MERCOSUR). Este
acuerdo fue el resultado de una serie de
negociaciones iniciadas en 1985 entre los
gobiernos del Brasil y la Argentina, que
buscaban acelerar el proceso de integración
bilateral. La Unión Aduanera entró en vigencia
el 1 de enero de 1995; su formación se inspira
en el modelo de la Unión Europea.
En el año 2012 hace su ingreso Venezuela y
Bolivia esta a la espera de la ratificación.
MERCADO COMUN DEL SUR
MERCOSUR
El 17 de diciembre de 1994 se suscribió el Protocolo de Ouro
Preto, creando una estructura institucional para el Mercosur
que le dotó de personalidad jurídica de derecho
internacional.
Los órganos con capacidad de decisión son:
El Consejo del Mercado Común.
El Grupo Mercado Común.
La Comisión de Comercio del Mercosur.
Otros órganos son:
La Comisión Parlamentaria Conjunta.
El Foro Consultivo Económico y Social.
La Secretaría Administrativa del Mercosur.
 ALBA - ALTERNATIVA BOLIVARIANA
PARA LOS PUEBLOS DE NUESTRA
• e constituyó en La HabaA
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(CubÉ
a)R
elI1C
4Ade diciembre de 2004 por el
acuerdo de Venezuela y Cuba, con la implicación personal de los
presidentes de ambos países, Hugo Chávez y Fidel Castro. El 29 de abril de
2006 se sumó al acuerdo Bolivia. Daniel Ortega firmó en enero de 2007 un
acuerdo por el cual Nicaragua entrará en un futuro a formar parte de la
unión. El 20 de febrero de 2007 los estados caribeños de Antigua y
Barbuda, Dominica y San Vicente y las Granadinas, pertenecientes al
CARICOM (Comunidad Caribeña), suscriben el Memorando de
Entendimiento.
 ALBA - ALTERNATIVA BOLIVARIANA PARA
LOS PUEBLOS DE NUESTRA AMÉRICA
• La Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América o ALBA es
una propuesta de integración enfocada para los países de América Latina y
el Caribe que pone énfasis en la lucha contra la pobreza y la exclusión social.
Se concreta en un proyecto de colaboración y complementación política,
social y económica entre países de América Latina y el Caribe, promovida
inicialmente por Cuba y Venezuela como contrapartida del Área de Libre
Comercio de las Américas (ALCA), impulsada por Estados Unidos y unos 27
países aliados.
UNASUR
La Unión de Naciones Suramericanas busca el desarrollo de un espacio
integrado en lo político, social, cultural, económico, financiero, ambiental y
en la infraestructura. Este nuevo modelo de integración incluirá todos los
logros y lo avanzado por los procesos del Mercosur y la Comunidad Andina,
así como la experiencia de Chile, Guyana y Suriname. El objetivo último es y
será favorecer un desarrollo más equitativo, armónico e integral de América
del Sur.
 Alianza del Pacífico

• La Alianza del Pacífico es un bloque comercial

conformado por cuatro países de América Latina:
Chile, Colombia, Perú y México.
• La intención de esta alianza es: "alentar la
integración regional, así como un mayor
crecimiento, desarrollo y competitividad” de las
economías de sus países, a la vez que se
comprometieron a “avanzar progresivamente
hacia el objetivo de alcanzar la libre circulación de
bienes, servicios, capitales y personas”.
Otros Ejemplos de Integración
NAFTA (Acuerdo de Libre Comercio
de América del Norte)
Este tratado dio origen al bloque conformado por los Estados Unidos, el
Canadá y México, y entró en funciones en 1994. En este caso, México
país en desarrolle se une a dos Estados desarrollados, y este rasgo lo
coloca en una situación especial respecto del resto de los países de
América latina. Por ejemplo, el Canadá y los Estados Unidos tienen un
74% de la población económicamente activa (PEA) ocupada en el sector
de servicios y un 23% en la industria; México, en cambio, cuenta con un
54% de su PEA en servicios y un 24% en actividades primarias.
NAFTA (Acuerdo de Libre Comercio
de América del Norte)
Sus objetivos son: eliminar barreras de comercio entre Canadá, México
y Estados Unidos, estimulando el desarrollo económico y dando a cada
país signatario igual acceso a sus respectivos mercados. Promover las
condiciones para una competencia justa. Incrementar las oportunidades
de inversión. Proporcionar la protección adecuada a los derechos de
propiedad intelectual. Establecer procedimientos eficaces para la
aplicación del tratado de libre comercio y para la solución de
controversias. Fomentar la cooperación trilateral, regional y multilateral
entre otras.
 LA UNIÓN EUROPEA
• El camino hasta llegar a la actual Unión Europea (UE) fue largo. Los
antecedentes se remontan a la segunda posguerra, cuando surgieron
formas de integración que abarcaban un reducido número de países y sólo
ciertos sectores económicos.
• En 1957 se creó la Comunidad Económica Europea. Se conformó como una
Unión Aduanera que se basaba en la libre circulación de mercancías,
personas, capitales y servicios, y que también coordinaba políticas de
transporte, comerciales y agrícolas. En 1987, se firma el Acta Única
Europea, que agrega políticas medioambientales, de investigación y
desarrollo científico-tecnológico.
 UNIÓN EUROPEA
En 1992, con la firma del Tratado de Maastricht,
se proyecta la unión económica y monetaria;
se amplía todavía más la integración a través
de la libre circulación sin fronteras, la unión
monetaria, las políticas de ayuda a las regiones
menos desarrolladas de la Unión y las políticas
comunes en materia de defensa y relaciones
exteriores con otros países. Más adelante se
establecen medidas sobre el empleo y los
derechos de los ciudadanos miembros. Los
integrantes de la Unión pueden tener
residencia y trabajo en cualquiera de los países
miembros, para lo cual se establecen la
ciudadanía europea y el pasaporte único.
 UNIÓN EUROPEA
• En 1999 queda establecida la unión económica y
monetaria, se concreta la creación del Banco Central
Europeo y la moneda única (el euro).
 FORO DE COOPERACIÓN DE ASIA-
PACÍFICO (APEC)
Fue creado en 1989 como respuesta a la creciente interdependencia entre
las economías de Asia y el Pacifico, representa el primer esfuerzo serio
con contenido político para lograr la cooperación económica de la
región, así como avanzar a la liberación comercial no discriminatoria,
como una alternativa para evitar los bloques económicos cerrados, lo
que ha instaurado como el principal gestor e impulsor del proceso de
regionalización de la Cuenca del Pacífico.
 FORO DE COOPERACIÓN DE ASIA-
PACÍFICO (APEC)
• El APEC se construyó y alimento a partir del rebajo
realizado por el PBEC (Consejo de Cooperación
Económica para la Cuenca del Pacífico) y el PECC
(Concejo de Cooperación económica del Pacífico)
FORO DE COOPERACIÓN DE ASIA-
PAC
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en)ta con 21 miembros, cuyas economías
representan alrededor de 2,5 mil millones de habitantes, con un
Producto Interno Bruto combinado de más de US$18 billones en 1999 y
más del 47% del comercio mundial, estos son: Australia; Brunei
Darussalam; Canadá; República de Corea; Chile; República Popular de
China; Estados Unidos; República de Filipinas; Hong Kong, China;
Indonesia; Japón; Malasia; México; Nueva Zelandia; Papua Nueva
Guinea; Perú, Rusia, Singapur; Tailandia, Taipei Chino (Taiwán excluido
en la última reunión en Shanghai en el 2001) y Vietnam.
 ASOCIACIÓN DE NACIONES DEL
SUDESTE ASIÁTICO
• (En inglés: Association of Southeast Asian Nations -
ASEAN)
• Es una organización regional de estados del sudeste
asiático creada el 8 de agosto de 1967.
• Los principales objetivos de la ASEAN son: acelerar
el crecimiento económico y fomentar la paz y la
estabilidad regionales. La ASEAN ha establecido un
foro conjunto con Japón, y sostiene un acuerdo de
cooperación con la Unión Europea (UE). Su
secretariado permanente se encuentra en Yakarta.
 EL ACUERDO COMERCIAL ASIA-
•P
AAnteCrioÍrF
mIeC
nteO (A
llamadoPAT
cuA
er)do de Bangkok, fue firmado en 1975 bajo la
iniciativa de laComisión Económica y Social para Asia y el Pacífico (CESPAP -
ESCAP). APTA es un régimen arancelario preferencial que tiene como
objetivo promover el comercio intra-regional a través del intercambio de
concesiones mutuamente acordadas entre los países miembros.
• Estados miembros del Acuerdo Comercial Asia-Pacífico (APTA):Bangladesh,
China, India, República de Corea, República Democrática Popular Lao y Sri
Lanka.
Tipos de Acuerdos Comerciales.
Proceso de los Acuerdos de
Integración Económica
Bolivia en el contexto de la
Integración Comercial