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De Tipan
CAPITULO I
INTRODUCCIÓN:
La Municipalidad distrital de Tipan, tiene por finalidad esencial fomentar el Desarrollo Local,
promoviendo para ello la inversión pública, privada y el empleo, servicios de calidad orientados
a la promoción y desarrollo del turismo, la economía local y el buen habitad en el Distrito, de
acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo.
El Análisis de Riesgo (AdR), es una metodología que permite identificar, analizar y evaluar
probables daños y pérdidas a consecuencia de la manifestación de una amenaza sobre
elementos en condiciones de vulnerabilidad y plantear medidas de carácter correctivo,
prospectivo y operativo para reducir el riesgo.
Cuando un PIP es afectado por un peligro, se genera la interrupción parcial o total del servicio
que brinda el proyecto, gastos en rehabilitación y/o reconstrucción y pérdidas económicas,
físicas y/o sociales para los usuarios. Como consecuencia de esta situación, los beneficios
son menores a los previstos y los costos mayores a los inicialmente planificados, todo lo cual
afecta negativamente la rentabilidad social de proyecto.
El proyecto cuenta con una estimación detallada del peligro y la vulnerabilidad en base a las
condiciones locales de topografía, subsuelo y clima, sociales y ambientales.
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MEMORIA DESCRIPTIVA
2.1 ANTECEDENTES
2.1.1 NOMBRE DEL PIP:
FOTO Nº 1.1
Vista panorámica del
Anexo Tagre.
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FOTO Nº 1.2
Vista panorámica del
Anexo de Tipan
FOTO Nº 1.3
Vista panorámica del ingreso
al Anexo de Chupacra
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FOTO Nº 1.4
Vista panorámica del ingreso
al Anexo de Yacmes
FOTO Nº 1.5
Vista panorámica del ingreso
al Anexo de Paracolca
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CAPITULO II
Región : AREQUIPA
Provincia : CASTILLA
Distrito : TIPAN
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LOCALIZACION NACIONAL
LOCALIZACION PROVINCIAL
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CAPITULO III
Campiña de Tipan
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2.2.4 HIDROGRAFIA
El recurso hídrico del distrito proviene de los deshielos del nevado Coropuna, cuyas aguas
afloran en Ojos de Agua como en Yacmes o en diferentes manantiales a lo largo del distrito que
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sirven para fines de consumo y la agricultura, se suma las provenientes del río Yato y río
Chupacra, que al unirse en el sector de Jamayoc forman el río Tipan, todas estas aguas mas
las escasas precipitaciones son importantes para la actividad agropecuaria de Tipan. Por el lado
Suroeste se encuentra el río Tumpullo, afluente del río Tipan, que en el sector de Capiza se une
con el río Taparza y forman el río Andamayo, el cuál desemboca en el río Colca, para formar el
río Majes.
2.2.5 TOPOGRAFIA
Tipan tiene una configuración topográfica muy variada y accidentada que va desde , rodeado
de cerros con pendientes que supera los 45°, lo que condiciona el escenario para permanentes
deslizamientos principalmente a lo largo de las quebradas, problema se ve favorecido por la
sequedad, la deforestación y los sismos, lo que ocasiona daños importantes en la carreta de
acceso al distrito, los sistemas de riego, afectando el transporte, comercio y la actividad
agropecuaria por tanto afecta la economía de los pobladores.
A pesar de ser pequeño el distrito por la topografía, podemos diferenciar tres pisos ecológicos
diferentes una de otra:
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La parte alta por encima de los 2300 msnm, zona agreste de fuerte pendiente poblado
por arbustos, sin posibilidades de desarrollo agropecuario o forestal por la escasa
precipitación.
La parte media, corresponde a los anexos de Tagre y Chupacra entre los 2050 a 2300
msnm, zona relativamente fría por encontrarse entre las confluencias de la quebrada del
río Tipan y la quebrada del río Yato, por donde desciende masas de aire frío en los meses
de invierno junio agosto, provenientes de la zona alta de Pampacolca (anexo de
Tuhuallqui) y parte alta de Viraco (anexo de Unro), lo que hace que el clima sea particular
en esta zona dedicada mayormente a la crianza de ganado lechero, eventualmente
cultivos como la papa, maíz.
La parte baja, donde está ubicado Tipan la capital del distrito, conformado además por
los anexos de Yacmes y Paracolca, esta zona se encuentra entre los 1600 a 2050 msnm
aproximadamente, es un pequeño valle, cuyo principal potencial es la producción frutícola:
es un vergel de frutas de las diferentes especies, por su importancia económica es
importante destacar las paltas de las variedades Hass y Fuerte, chirimoya, lúcuma de
seda, introducidos por el PGRD-COPASA-GTZ en el año 2004, en apoyo a la Asociación
de Productores TUPALUC con la finalidad de aprovechar las condiciones climatológicas y
suelos de la zona, para mejorar los ingresos económicos de los productores y convertir en
esta zona en la principal productora de estas especies en Castilla Media.
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Pecuaria
La crianza de ganado lechero es una actividad importante principalmente en el anexo de Tagre;
no se tiene registros de la producción diaria por animal, el principal comprador de la leche es
GLORIA S.A y pequeñas plantas queseras artesanales del distrito.
Las familias de Tipan también se dedican a la crianza de avejas, porcinos, ovinos, animales
menores; la producción de miel se orienta al mercado local, Aplao, Corire mayormente, el resto de
crianzas para la venta local y consumo familiar.
2.2.7 Recursos
2.2.7.1 Recursos Hídricos
El agua es el recurso más valioso del distrito, en algunos sistemas de riego es un factor limitante
por pérdidas en la conducción, debido al mal estado de los canales o por la mala distribución que
no permite que los cultivos tengan el agua con oportunidad, para garantizar una buena producción,
es esencial para la vida en general y el bienestar de los pobladores. En consecuencia, el agua es
uno de los recursos naturales renovables más importante en Tipan y sus anexos.
La principal fuente de agua en el distrito, son los deshielos del nevado Coropuna, dando origen a
los ríos Yato y Tumpullo y a los diferentes ojos de agua como Yacmes, fuentes importantes para
la producción agropecuaria.
El agua es manejada a través de diferentes sistemas o comisiones de regantes:
En resumen, los suelos tienen algunas limitaciones edáficas, topográfica, que reducen su
capacidad productiva, por tanto, requieren prácticas moderadas de manejo (incorporación de
compost, rotación de cultivos para eliminar la grama, etc.) y conservación (mejorar andenes y
terrazas de formación lenta), para evitar su deterioro y mejorar la relación suelo-agua-planta.
Los suelos del distrito son de origen coluvio-aluvial, tiene una estratificación muy variada, suelos
de textura franco a franco arenoso, tienen buen drenaje, son de mediana a baja fertilidad, tiene
como factores limitantes el agua, la topografía y la profundidad efectiva en algunas zonas de
ladera.
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Cuadro N° 03
ATRACTIVO UBICACIÓN DESCRIPCIÓN
Conjunto arqueológico de Puca Puca Yacmes Conjunto arquitectónico de la época pre inca
Fortaleza caracterizado por construcciones a base de
piedra y barro.
Museo de sitio Tagre Presenta restos de vajillas de barro
policromados y utensillos de cobre
Cantera de piedras negras tagre Consideradas como atractivo turístico
Fiestas Patronales: Tipan por tradición es católico, y ello permite que los diferentes pueblos
celebren sus fiestas tradicionales demostrando el fervor religioso de la población:
Cuadro N° 04
FIESTA UBICACIÓN FECHA
Fiesta de las Cruces Cercado Mayo
La Virgen del Carmen Chupacra 24 julio
La Virgen de las Mercedes Yacmes 24 de setiembre
Santa Ursula Tagre 21 de noviembre
La Virgen de la Inmaculada Concepción Cercado 08 de diciembre
Aniversario de Tipan Cercado 13 de diciembre
Fiestas Costumbristas: Es necesario rescatar y conservar las tradiciones de los pueblos, como
un atractivo viviente que permita atraer turistas en estas épocas.
Cuadro N° 05
ATRACTIVO UBICACIÓN DESCRIPCIÓN
Fiesta de carnavales Cercado y anexos Fiesta costumbrista celebrada en febrero o
marzo caracterizado las comparsas al son de
quenas y tinyas, con visitas a casas por agua
y atención de los dueños.
Tinka del ganado Cercado y anexos Marcado de ganado vacuno y ovino, pago a la
tierra o PachaMama para la mejor producción
del ganado y sembrios, ritual ancestral de los
andes.
Cuadro N° 06
Plato Lugar Descripción
Caldo de gallina Cercado y anexos
Cuy Chactado Cercado y anexos
Pepian de cuy Cercado y anexos
Chupe quebrado Cercado y anexos
Soltero de quesillo Cercado y anexos
Chaque de viernes Cercado y anexos
Chicharon de chancho Cercado y anexos
Mazamorra de lacayote Cercado y anexos
2.2.8 Educación
Cuadro N°7
INFORMACIÓN DEL SECTOR EDUCACIÓN DEL DISTRITO DE TIPAN – 2015
Fuente: http://escale.minedu.gob.pe/
2.2.9 Salud
De acuerdo a la información proporcionada por la red de salud Catilla (datos obtenidos en marzo-
abril del año 2016), se tiene que un gran porcentaje de la población sufre de enfermedades del
sistema digestivo debido a deficiente sistema de saneamiento con que se cuenta actualmente. Se
recomienda ver Anexo adjunto denominado “REGISTROS DE MORBILIDAD - CASTILLA”.
01 Médico.
01 Odontólogo.
01 Enfermeras.
01 técnicos de salud.
Servicios del Puesto de Salud:
Medicina General
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Odontología
Control de Niño Sano
Saneamiento ambiental
Programas gratuitos:
SIS (Control de infecciones respiratorias agudas, Control de enfermedades diarreicas)
Control de tuberculosis.
Lucha contra el cáncer de mama y cuello uterino.
Control, crecimiento y desarrollo del niño.
Salud del adolescente escolar.
CAUSAS DE MORBILIDAD
Cuadro N° 08
ENFERMEDADES CASOS
Enfermedades del Sistema Respiratorio 01
Enfermedades infecciosas y parasitarias 01
Síntomas, signos y hallazgos anormales 00
Traumatismos, envenenamiento y sus consecuencias 00
Enfermedades del Sistema Genitourinario 00
Enfermedades de la piel y el tejido celular subcutáneo 00
Enfermedades del Sistema Digestivo 02
Enfermedades del Sistema Osteomuscular 00
Enfermedades Cavidad Bucal, Glandulas Salivales y Sub Maxilares 02
Enfermedades del ojo y anexos 01
TOTAL CASOS ATENDIDOS 07
Fuente: Puesto de Salud Uñón - 2015
TIPAN
PARACOLCA
CHUPACRA
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TAGRE
YACMES
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Del mismo modo, el Sistema de Alcantarillado tiene una red colectora que está compuesta por
buzones que poseen una altura menor a 1.20 (altura mínima para buzones de alcantarillado),
plantas de tratamiento colapsadas y por el cual no satisfacen la demanda de la población y tuberías
que en algunos tramos requiere su cambio por mantenimiento y por diseño.
El presente estudio se basa en el estudio de pre Inversión elaborado en el marco de la ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública Nº 28802 publicada el 21 de julio del 2006 y su reglamento
en el Decreto Supremo Nº 221-2006-EF del 31 de Diciembre del 2006 y la Directiva General del
Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por Resolución Directoral Nº 002-2007-EF/68.01,
publicada el 03 de Marzo del 2007, con código SNIP N°323183 denominado:
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
EN LOS ANEXO TAGRE, CHUPACRA, PARACOLCA, YACMES Y TIPAN DEL DISTRITO DE
TIPAN, PROVINCIA DE CASTILLA - AREQUIPA”.
Después de las exposiciones de cada uno de los participantes, y posterior debate entre
autoridades y los beneficiarios directos asistentes, se llegó a un acuerdo para elaborar el proyecto
del sistema de Agua potable, Alcantarillado y el tratamiento de las aguas residuales de los sectores
involucrados según los procesos que sean necesarios para su ejecución, para ser presentado a
las entidades financieras y la consecución de los fondos respectivos para su ejecución.
Debido a esta problemática, la Municipalidad Distrital de Tipan elaboró el estudio de Pre Inversión
a nivel de perfil denominado "AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIOS DE AGUA
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ANEXO CHUPACRA:
Fuente de agua:
El agua que se usa para abastecer al Anexo de Chupacra proviene de una captación, la captación
del manante Chupacra, proviene del afloramiento como ya se mencionó en el punto anterior, el
cual tiene un rendimiento en épocas de estiaje de 1.23l/s. Dicho manante sirve para abastecer a
la población del sector de chupacra.
Captación:
El sistema de agua potable del Sector de Chupacra está constituido por 01 construcción, siendo
una construcción bastante antigua que data una antigüedad de más de 30 años. Esta estructura
fue hecha por La Municipalidad Distrital de Tipan. La captación dota de agua al reservorio, el cual
abastece a la zona alta y baja de la población.
Antigüedad: 30 Años
Estado de conservación: Deteriorado
Imagen 01 Captación de manante - Chupacra
Reservorio:
El Reservorio que almacena el agua del Anexo de Chupacra está constituido por un volumen de
almacenamiento de 3.00 m3, siendo una construcción bastante antigua que data una antigüedad
de más de 30 años. Esta estructura fue construida en el año de 1985 por La Municipalidad Distrital
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ANEXO YACMES:
Fuente de agua:
El agua que se usa para abastecer al Anexo de Yacmes proviene de una captacion de manante,
la captación de manante Sihuaran, proviene del afloramiento como ya se mencionó en el punto
anterior, el cual tiene un rendimiento en épocas de estiaje de 2.00l/s.
Servidumbre del sistema de abastecimiento:
La servidumbre del sistema de abastecimiento de agua está constituida por un camino de uso
público, que une al anexo de Yacmes con cada una de las estructuras del sistema, hasta la fuente
de agua. En la actualidad no existe conflicto alguno por el uso del agua de su fuente o su
servidumbre.
De acuerdo al estudio de campo efectuado, se determina conveniente la captación del manantial
denominado Sihuran, manantial que no tiene problemas para su captación ya que se comparte el
agua con el riego de cultivos de la zona, determinándose en un sistema por gravedad con los
siguientes componentes:
Dicho manante sirve para abastecer a la población del sector de Yacmes.
Captación:
El sistema de agua potable del Anexo de Yacmes está constituido por 01 construcción, siendo una
construcción antigua que data una antigüedad de más 25 años. Esta estructura fue construida por
La Municipalidad Distrital de Tipan. La captación dota de agua al reservorio existente, el cual
abastece a la zona alta y baja de la población.
Esta captación tiene por finalidad optimizar el recurso hídrico, con un caudal de 2.00 lps, la cual
se realiza a través de una caja de concreto de 0.70 x 0.70 m y una altura de 1.00 m, provista de
válvula de compuerta de bronce de diámetro de 1 ½” con canastilla de salida de PVC de 4” y cono
de rebose de 4”.
Antigüedad: 25 Años
Estado de conservación: Deteriorado
Línea de Conducción:
En la actualidad existe 1,796 ml de tubería de 1 1/2” F°F°, y 372.10 ml con tubería de 1 1/2” de
fierro galvanizada, así como la construcción de una cámara rompe carga CRP Tipo 6. Ubicada en
la plaza de Yacmes.
Según la revisión de campo se pudo observar que las tuberías se encuentran en su mayoría
Expuestas, lo cual constituye un peligro, ya que pueden ser sujetas a maltrato o roturas dejando a
la población desabastecida.
Reservorio:
El Reservorio que almacena el agua del Sector de Yacmes está constituido por un volumen de
almacenamiento de 5.00 m3, siendo una construcción bastante antigua que data una antigüedad
de más de 25 años. Esta estructura fue construida por La Municipalidad Distrital de Tipan. El
reservorio abastece a las viviendas a la zona alta y baja de la población.
Desinfección:
Para asegurar la calidad bacteriológica del agua se tiene instalado en el reservorio de 5 m3 un
hipoclorador del tipo de flujo difusión automático que se encuentra actualmente en mal estado.
Cabe señalar que las tuberías se encuentran llenas de sarro por el transcurrir de los años.
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Dicho manante sirve para abastecer a la población del Anexo Tagre – Sectores La Banda y
Huarango.
Captación:
El sistema de agua potable del Anexo de Tagre de los Sectores La Banda y Huarango está
constituido por 01 construcción, siendo una construcción antigua que data más de 25 años. Esta
estructura fue construida por La Municipalidad Distrital de Tipan. La captación dota de agua al
reservorio, el cual abastece a la zona alta de la población.
Esta captación tiene por finalidad optimizar el recurso hídrico, con un caudal de 0.60 lps, la cual
se realiza a través de una caja de concreto de 0.40 x 0.40 m y una altura de 0.60 m, provista de
válvula de compuerta de bronce de diámetro de 1” con canastilla de salida de PVC de 1” y cono
de rebose de 1”.
Antigüedad: 25 Años
Estado de conservación: Deteriorado
Línea de Conducción:
En la actualidad existe 11,76 ml de tubería de 1” de PVC, Clase 10.
Según la revisión de campo se pudo observar que las tuberías se encuentran en su mayoría
Expuestas, lo cual constituye un peligro, ya que pueden ser sujetas a maltrato y romperse dejando
a la población desabastecida.
Antigüedad: 30 Años
Estado de conservación: Deteriorado
Reservorio:
El Reservorio que almacena el agua del Anexo de Tagre, Sectores de La Banda y Huarango, está
constituido por un volumen de almacenamiento de 2.50 m3, siendo una construcción bastante
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antigua que data de más de 30 años. Esta estructura fue construida por El Ministerio de Salud. El
reservorio abastece a las viviendas a la zona A (Sectores La Banda Y Huarango parte Alta del
Anexo de Tagre).
Antigüedad: 30 Años
Estado de conservación: Deteriorado
Cabe señalar que las tuberías se encuentran llenas de sarro por el transcurrir de los años
Antigüedad: 35 Años
Estado de conservación: Deteriorado
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Antigüedad: 30 Años
Estado de conservación: Mal estado y presencia de sedimentos en interior de tuberías.
Según la revisión de campo se pudo observar que las tuberías se encuentran en su mayoría a una
profundidad de 0.40m, lo cual constituye un peligro, ya que pueden ser sujetas a maltrato y
romperse dejando a la población desabastecida.
Antigüedad: 15 Años
Estado de conservación: Mal estado y presencia de sedimentos en interior de tuberías.
Cabe señalar que las tuberías se encuentran llenas de sarro por el transcurrir de los años
Letrinas: BELLAVISTA
Este SERVICIO cuenta con un proceso ADECUADO para evacuación de excretas, cuentan con
letrinas sanitarias en estado de conservación.
Conexiones domiciliarias:
Este servicio cuenta con 52 conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado.
Antigüedad: 12 Años
Estado de conservación: Mal estado.
Antigüedad: 10 Años
Estado de conservación: Buen Estado
Cabe señalar que las tuberías se encuentran llenas de sarro por el transcurrir de los años.
Imagen 30 PTAR
Imagen 31.-PTAR
Imagen 32 PTAR
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CAPITULO IV
METODOLOGIA
El objetivo es identificar los peligros y analizar las vulnerabilidades que como parte de los sucesos
puedan dar lugar a un daño durante la vida útil el proyecto.
4.1 PLANIFICACIÓN.
El objetivo de la planificación es preparar el material que será necesario en el proceso de
identificación de peligros y definir el objetivo y alcance del trabajo (COEPA. El riesgo ambiental.
Guía de Gerencia de Riesgos Ambientales. 2007).
El Análisis Participativo del Riesgo de Desastres que se presenta, está conformado por varias
etapas, las mismas que deberán ser confirmadas en cuanto a su secuencia por el equipo que
desarrolle el análisis, en función al nivel de información sobre el tema, y de acuerdo a las
características de la población y al grado de desarrollo del proceso de planificación donde está
contextualizado.
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Figura N°4.4: Flujograma de decisión para evaluar los elementos del riesgo: peligros y
vulnerabilidades.
Para fines de la Evaluación de Riesgos, las zonas de vulnerabilidad pueden estratificarse en cuatro
niveles: bajo, media, alta y muy alta, cuyas características y su valor correspondiente se detallan
a continuación:
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CAPITULO V
COMPONENTES:
a. Gestión prospectiva: Es el conjunto de acciones que se planifican y realizan con el fin de evitar y
prevenir la conformación del riesgo futuro que podría originarse con el desarrollo de nuevas
inversiones y proyectos en el territorio.
b. Gestión correctiva: Es el conjunto de acciones que se planifican y realizan con el objeto de corregir
o mitigar el riesgo existente.
Artículo 5.- Definición y lineamientos de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
5.1 La Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres es el conjunto de orientaciones dirigidas
a impedir o reducir los riesgos de desastres, evitar la generación de nuevos riesgos y efectuar una
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5.2 Las entidades públicas, en todos los niveles de gobierno, son responsables de implementar los
lineamientos de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres dentro de sus procesos de
planeamiento.
PROCESOS DE LA GRD:
a. Estimación del riesgo: Acciones y procedimientos que se realizan para generar el conocimiento de
los peligros o amenazas, analizar la vulnerabilidad y establecer los niveles de riesgo que permitan la
toma de decisiones en la Gestión del Riesgo de Desastres.
b. Prevención y reducción del riesgo: Acciones que se orientan a evitar la generación de nuevos
riesgos en la sociedad y a reducir las vulnerabilidades y riesgos existentes en el contexto de la gestión
del desarrollo sostenible.
c. Preparación, respuesta y rehabilitación: Acciones que se realizan con el fin de procurar una óptima
respuesta de la sociedad en caso de desastres, garantizando una adecuada y oportuna atención de
personas afectadas, así como la rehabilitación de los servicios básicos indispensables, permitiendo
normalizar las actividades en la zona afectada por el desastre.
6.3 Todas las entidades públicas, en todos los niveles de gobierno, son responsables de incluir en sus
procesos institucionales estos componentes y procesos, siguiendo los mecanismos e instrumentos
particulares que sean pertinentes.
El Institucional del Instituto Geofísico del Perú-IGP está adscrito a este sector y tiene como finalidad:
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• Ofrecer servicios científicos y realizar estudios en los campos donde tiene conocimiento experto.
Por Decreto Ley Nº 22631 se creó el INGEMMET con la finalidad que se encargue de realizar
investigación científica y tecnológica en el campo de la geología, minería y metalurgia, y el desarrollo
de actividades de prospección, evaluación e inventario de los recursos minerales en el territorio
nacional. Su Reglamento de Organización y Funciones ha sido aprobado mediante Decreto Supremo
Nº 026-2001-EM del 8 de junio del 2001. En este Reglamento figuran entre sus atribuciones la
actualización de la información geológica del territorio, el mantenimiento del sistema de información
geológica, minera y metalúrgica y el desarrollo de estudios de zonificación ecológica económica con
relación al aprovechamiento de los recursos minerales del país.
Mediante Decreto Ley Nº 19338 (1972) se creó el Sistema Nacional de Defensa Civil –SINADECI,
estableciéndose que el INDECI era el organismo jerárquico superior del Sistema. Este fue creado en
consideración que en el país diversos organismos públicos actuaban desarticuladamente frente a los
desastres o calamidades, duplicando esfuerzos y determinándose la necesidad de llevar a cabo una
acción planificada conjunta que permitiera la utilización adecuada de los recursos estatales y privados
para hacer frente a los desastres o calamidades, cualquiera que sea su origen. El Sistema Nacional
de Defensa Civil fue concebido como parte de la organización de la Defensa Nacional, estructurado
bajo el mando militar. Precisamente por ello el Art. 5º del Decreto Ley Nº 19338 dispuso que el territorio
se dividiera en Regiones cuyos límites debían coincidir con los territoriales de las Regiones Militares.
Más aún, el Art. 9º disponía que los Comités Regionales fueran presididos por el Comandante General
de la Región Militar.
Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres - SINAGERD, Ley Nº 29664 (Pub.
19.FEB.2011)
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Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – SINAGERD,
Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM (Pub. 26.MAY.2011)
Establece en el Artículo 1° -modificado por el Decreto Legislativo N° 735-, que el Sistema Nacional de
Defensa Civil se crea como parte integrante de la Defensa Nacional, con la finalidad de proteger a la
población, previniendo daños, proporcionando ayuda oportuna y adecuada, y asegurando su
rehabilitación en caso de desastres o calamidades de toda índole, cualquiera sea su origen. Asimismo,
señala, en el Artículo 5° -modificado por los Decretos Legislativos N°s 442° y 735°- que el Instituto
Nacional de Defensa Civil es el organismo central, rector y conductor del Sistema Nacional de Defensa
Civil, encargado de la organización de la población, coordinación, planeamiento y control de las
actividades de Defensa Civil. Y, asimismo, establece, en el Artículo 7°-modificado por el Decreto
Legislativo N° 735, que el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) es el máximo organismo de
decisión del Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI) y como tal orienta las acciones que
ejecuten los Organismos y Entidades, cuales quiera sea su naturaleza, que reciban y/o administren
fondos públicos y no públicos para fines de Defensa Civil. De acuerdo a su Ley de creación, los
objetivos del Sistema Nacional de Defensa Civil eran la prevención de daños, evitándolos o
disminuyendo su magnitud y proporcionar ayuda y encauzar a la población para superar las
circunstancias del desastre o calamidad. Para alcanzar estos objetivos el Sistema de Defensa Civil
debía planear, coordinar y dirigir las medidas de previsión para evitar desastres o calamidades y
disminuir sus efectos, coordinando la utilización de los recursos necesarios, públicos y privados,
asegurando la movilización de los elementos de rescate y de recursos a las zonas afectadas. El
Artículo 4º originalmente aprobó la estructura del Sistema de Defensa Civil con cinco niveles. Dicha
estructura, actualmente tiene los siguientes siete niveles:
e) Las Oficinas de Defensa Civil Sectoriales, Institucionales y de las Empresas del Estado;
f) Las Oficinas de Defensa Civil de los Gobiernos Locales. Conforme al Art. 8º de la Ley del
SINADECI, los Sectores participan en las acciones de Defensa Civil ejecutando obras de
Prevención, obras por peligro de desastre inminente, acciones y obras de emergencia y
rehabilitación; así como ejecutando obras y acciones en la etapa de reconstrucción, de acuerdo
al ámbito de su competencia.
Los Decretos Legislativos Nºs. 442, 735 y 905, sucesivamente han introducido diversas modificaciones
al Decreto Ley Nº 19338 - Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil - SINADECI, básicamente
asignando nuevas atribuciones al Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI. Como se ha
mencionado anteriormente, INDECI es un Organismo Público Descentralizado de la Presidencia del
Consejo de Ministros. El INDECI fue creado dentro del Sistema de Defensa Civil mediante D.L. 19338
(1972) para orientar, coordinar y supervisar el planeamiento de la Defensa Civil y asesorar al Ministro
de Defensa. Esta función fue modificada por el Decreto Legislativo 735 en el sentido que el INDECI
“propone al Consejo de Defensa Nacional los objetivos y políticas de Defensa Civil” y “dirige y brinda
atención de emergencia proporcionado apoyo inmediato a la población afectada por desastres”.
El Decreto Supremo Nº 059-2001-PCM de mayo del 2001 que aprobó el Reglamento de organización
y Funciones (ROF) de INDECI, no guarda relación con el modelo que configura la Reforma
Constitucional en materia de descentralización, la Ley de Bases de Descentralización y las leyes
orgánicas de los gobiernos regionales y municipales, el paradigma del desarrollo sostenible y tampoco
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con la Reforma y Modernización del Estado. En efecto, el Congreso de la República mediante Ley Nº
27680 de marzo del 2002 aprobó la Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV, sobre
Descentralización que instituye los gobiernos regionales y reconfigura la distribución de poderes y
competencias a favor de regiones y de las municipalidades. Asimismo, en cuanto a la Reforma y
modernización del Estado, el Decreto Legislativo Nº 834 de julio de 1996 aprobó impulsar en el Estado
instituciones y procesos que le permitan cumplir con sus fines fundamentales, generando condiciones
para el desarrollo económico y social sostenible y mediante Ley Nº 27658 del 30 de enero del 2002
se declaró al Estado en proceso de modernización en sus diferentes instancias, entidades,
organizaciones y procedimientos, con la finalidad de mejorar la gestión pública y construir un Estado
democrático, descentralizado y al servicio ciudadano. INDECI, y su Reglamento, se mantienen bajo el
esquema o modelo pre-existente al proceso de descentralización ya la Reforma y modernización del
Estado, cuando asume para si en exclusividad el establecimiento de las políticas en materia de
previsión de desastres así como la atención de las poblaciones afectadas, generando al efecto una
estructura centralizada (Por ejemplo, cuando se crea y asigna en el Art. 63º a la “Dirección Nacional
de Operaciones” las labores de planificación, organización, coordinación, dirección e inclusive de
supervisión la política y las actividades técnico operativas antes desastres.
Para este Reglamento de INDECI, como todas las competencias y atribuciones en materia,
supuestamente recaerían en ella -olvidando que la competencia en planificación y previsión de
desastres, además de ser sectorial se asigna por Ley, concurrentemente a los gobiernos regionales y
municipalidades- configura un modelo típicamente centralista mediante la implantación de las
siguientes direcciones:
la zona es administrado y distribuido por el organismo territorial; es decir: los gobiernos provinciales
y/o municipales involucrados en la emergencia, los que, al concluir la entrega de los bienes, remite a
la Dirección Nacional un informe distributivo con el detalle de los destinatarios finales. Lo mismo ocurre
en ese país respecto al Programa de Emergencia para la Recuperación de las Zonas Afectadas por
las Inundaciones - Componente Infraestructura Social cuya Institución responsable es la Dirección
Nacional de Infraestructura Social. Subsecretaría de Infraestructura Social y Emergencia Habitacional.
Secretaría de Política sociales del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, en cuyo caso los
organismos responsables de la ejecución del programa en las provincias argentinas (léase regiones)
son los Institutos Provinciales de Vivienda, municipios e inclusive las organizaciones no
gubernamentales. La autonomía regional sancionada por el Art. 191º de la Constitución y la
competencia de los gobiernos regionales en materia de Defensa Civil a que se refiere el Art. 61º de la
Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, Nº 27867, que los habilita, entre otros, para formular,
aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las políticas en materia de Defensa Civil y de
dirigir el Sistema Regional de Defensa Civil, son ignorados y contradichos frontalmente y sin
miramiento alguno por el Art. 75º de este Reglamento que dispone que las Direcciones Regionales de
Defensa Civil son órganos desconcentrados del INDECI que dirigen y supervisan las acciones de
Defensa Civil dentro de su jurisdicción. Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI).El
Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología, SENAMHI, conforme a lo dispuesto por la Ley Nº
24031 del 14 de diciembre de 1984 es un Organismo Público Descentralizado del Sector Aeronáutica,
con personería jurídica de derecho público interno y autonomía técnica, administrativa y económica,
dentro de los límites del ordenamiento legal del Sector Público que tiene por finalidad planificar,
organizar, coordinar, normar, dirigir y supervisar las actividades meteorológicas, hidrológicas y
conexas, mediante la investigación científica, realización de estudios y proyectos y la prestación de
servicios en materias de su competencia. El SENAMHI está encargado de organizar, normar y
promover un sistema de vigilancia atmosférica del país, a fin de preservar los peligros de la
contaminación ambiental.
El Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología, tiene además como atribuciones, las siguientes:
• Realizar y formular los estudios e investigaciones que satisfagan las necesidades de desarrollo y
defensa nacional, en lo concerniente a su aplicación en las diferentes áreas de la meteorología,
hidrología, agrometeorología y otras conexas;
• Asesorar y brindar el apoyo técnico que requieran las entidades públicas y privadas para el desarrollo
de actividades en las que sea necesario el empleo de información y técnicas, relacionadas con las
funciones del SENAMHI;
Este Instituto tiene a su cargo la tutela del Patrimonio Cultural de la Nación: Yacimientos y
Monumentos Arqueológicos Prehispánicos y los Monumentos históricos Coloniales y Republicanos.
El Instituto Nacional de Cultura es responsable de hacer y mantener el inventario general de los bienes
inmuebles considerados como Patrimonio Cultural de la Nación. El Reglamento de Organización y
Funciones del Instituto Nacional de Cultura establece que éste es un Organismo Público
Descentralizado del sector Educación, con personería jurídica de derecho público interno; y con
autonomía técnica, administrativa, económica y financiera. Constituye ente rector y central de los
órganos que conforman su estructura orgánica, incluyendo el Sistema Nacional de Museos del Estado.
Mediante Resolución Directoral Nacional Nº 233 del 10 de julio de 1997 el Director Nacional del
Instituto Nacional de Cultura aprobó la Directiva sobre prevenciones contingentes para la protección
de bienes culturales por la presencia de la corriente del fenómeno del niño.
El Ministerio del Ambiente es la Autoridad Ambiental Nacional y ente rector del Sistema Nacional de
Gestión Ambiental que genera y promueve el uso de instrumentos o medios operativos diseñados,
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En cuanto a antecedentes de episodios ambientales en el ámbito nacional los más relevantes son:
contaminación y muerte de niños por plaguicidas en la Comunidad de Taucamarca-Cusco, derrame
de mercurio en Cajamarca, incendio forestal en Macchu Picchu-Cusco, emisiones de gases del volcán
Sabancaya en Arequipa y volcán San Pedro de Ubinas en Moquegua, entre otros.
CAPITULO IV
IDENTIFICACION
2.3.5 OBJETIVOS
a) Objetivos Generales.
Disminución del alto grado de insalubridad y contaminación de tierras agrícolas
b) Objetivos Específicos.
Disminución de la morbilidad
Reducción de la mortalidad infantil
Reducción de malnutrición
Disminución de los gastos de atención de salud de la población
Mejora del nivel de vida de la población
1Fuente: Perfil Técnico: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN LOS ANEXO TAGRE,
CHUPACRA, PARACOLCA, YACMES Y TIPAN DEL DISTRITO DE TIPAN, PROVINCIA DE CASTILLA - AREQUIPA.
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Es importante indicar que algunas de las causas identificadas pueden guardar relación con otras; éstas
no serán mencionadas en el Árbol de Problemas por guardar relación entre sí o ser parte de las ya
indicadas.
- Incremento de morbilidad
- Mortalidad infantil
- Incremento de malnutrición
- Incremento de los gastos de atención de salud de la población
- Bajo nivel de vida de la población.
Por lo tanto, las enfermedades más comunes derivadas del consumo de agua contaminada y la
inexistencia de un adecuado servicio de alcantarillado son gastrointestinales, respiratorias y de la piel
lo cual justifica la ejecución del proyecto, tanto desde el aspecto técnico como de salud pública.
3Fuente: Perfil Técnico: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN LOS ANEXO TAGRE,
CHUPACRA, PARACOLCA, YACMES Y TIPAN DEL DISTRITO DE TIPAN, PROVINCIA DE CASTILLA - AREQUIPA.
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profundidad minima de 1.20m, preposición de tapas de buzon, luego todos los colectores
desembocan a un emisor que se encarga de llevar el caudal resultante a la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales, dentro de la planta las aguas residuales llegan a una
cámara de rejas, donde se separan los posibles elementos ajenos, continúan su curso
hacia un Tanque Imhoff, 02 Lechos de Secados, 01 Filtro Biologico pasando luego a 01
Humedal Artificial y finalmente a una Camara de Contacto de Cloro. Ver Esquema a
continuación:
El Sistema de Agua Potable que abastece a Tipan – Paracolca, debe proveer de agua
potabilizada (apta para el consumo humano según la Ley General de Aguas) de forma
eficaz, continua, con un adecuado color, calidad y caudal, por ello se realizó el estudio
de la calidad del agua correspondiente que determino que el agua solo necesita cloración
y desinfección para potabilizarse, por ser de manantial, es decir que el agua captada
puede tratarse dentro de los mismos reservorios planteados mediante cloración y
desinfección con un hipoclorador.
- Plantear el diseño total de toda la red de distribución que abastece la parte baja de
Tipan (Tipan – Paracolca – Qosqota).
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- 23 Sistemas Biodigestor
- 23 Pozos percoladores
- 23 Casetas para letrinas
- Instalación de una línea de impulsión, de Hierro dúctil (H.D), D=32mm, con una
longitud de 22.00m y capacidad de 1.12 l/s (Qb al año 17), que llevará el agua desde
la cámara de bombeo N°01 hasta el reservorio elevado R1.
- Plantear el diseño total de toda la red de distribución que abastece la parte Alta de
Tipan (La banda y Hurango).
- Plantear el diseño total de toda la red de distribución que abastece la parte baja de
Tagre (El Pueblo y Japallpa).
- 53 Sistemas Biodigestor
- 53 Pozos percoladores
- 33 Sistemas Biodigestor
- 33 Pozos percoladores
- 33 Casetas para letrinas
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El Sistema de Agua Potable que abastece a Chupacra, debe proveer de agua potabilizada
(apta para el consumo humano según la Ley General de Aguas) de forma eficaz,
continua, con un adecuado color, calidad y caudal, por ello se realizó el estudio de la
calidad del agua correspondiente que determino que el agua solo necesita cloración y
desinfección para potabilizarse, por ser de manantial, es decir que el agua captada
puede tratarse dentro de los mismos reservorios planteados mediante cloración y
desinfección con un hipoclorador.
El emisor se dirige en pendiente natural y continua hasta derivar hacia una Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales – PTAR. Así como lo estipula el Reglamento
Nacional de Edificaciones, la planta de tratamiento se encuentra alejada adecuadamente
de la población urbana de Tipan y también su ubicación se encuentra favorecida por la
dirección de los vientos que llevan lejos del Centro Urbano cualquier posible mal olor.
Red Colector
Redes
Colectoras:
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Tub. UF PVC ISO 4435 S-25 T.S. DN 200mm de 2.01m a 3.00m = 22.85 m
Tub. UF PVC ISO 4435 S-25 T.S. DN 200mm de 4.01m a 4.50m = 14.06 m
TOTAL Tub. UF PVC ISO 4435 S-25 DN = 36.91 m
200mm
-Tub.
Rehabilitación
UF PVC ISOde4435
redes deT.N.
S-25 colectoras (cambio):
DN 200mm de 1.20m a = 715.75 m
Tub.
1.50mUF PVC ISO 4435 S-25 T.N. DN 200mm de 1.51m a 2.00m = 22.32 m
Tub. UF PVC ISO 4435 S-25 T.S. DN 200mm de 2.01m a 3.00m = 75.87 m
Tub. UF PVC ISO 4435 S-20 T.N. DN 200mm de 3.01m a 3.50m = 103.51 m
Tub. UF PVC ISO 4435 S-20 T.N. DN 200mm de 4.01 a 4.50m = 20.10 m
TOTAL Tub. UF PVC ISO 4435 S-25 DN 200mm = 937.55 m
Red Emisor:
..2. BUZONES
CONEXIONES DOMICILIARIAS
..4. BIODIGESTORES
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BIODIGESTOR TIPAN
BIODIGESTOR PARACOLCA
CÁMARA DE REJAS
Esta cámara de rejas estará diseñada para poder retener los sólidos
flotantes que ingresan desde la red de desagüe, la cámara de rejas
contará con un by pass, el mismo que será necesario en caso se
colmaten las rejas, asimismo, esta cámara llevará al final del tramo un
vertedero rectangular el mismo servirá para controlar el caudal de
ingreso a las demás unidades hidráulicas.
TANQUE IMHOFF. -
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LECHO DE SECADO. -
FILTRO BIOLÓGICO. -
El Sistema de Agua Potable por 01 red de distribución con sus respectivos componentes:
impacto negativo al entorno natural de Tipan. Ver esquema de intervención en el plano (Ver
planos de Agua Potable).
a. RP-01 = 16 M3:
• CAPTACIÓN:
• LINEA DE CONDUCCION
• LINEA DE ADUCCION
El proyecto incluye una línea de aducción de 541.00 m en total, que inicia esta
en el reservorio y llega hasta la red de distribución de agua potable. Está
conformada por:
• REDES DE DISTRIBUCION
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Tuberías:
Así mismo se realizará la construcción de dos (02) cámaras rompe presión tipo
7, con accesorios de entrada (E) y salida(S) de diámetro variable. Dicha
estructura será de concreto armado, de F’c=210 kg/cm2, así como de acero
estructural de Fy=4200kg/cm2. Sus dimensiones son 1.20 x 0.80m. La misma
estará protegida por un cerco perimétrico de alambre de púas.
La distribución de cada CRP, es de la siguiente manera:
VÁLVULAS Y ACCESORIOS
INST. DE ACCES. DE INGRESO/SALIDA und 3.00
DE 1"
INST. DE ACCES. DE INGRESO/SALIDA und 8.00
DE 3/4"
• VALVULA DE PURGA
VÁLVULAS Y ACCESORIOS
INST. DE ACCES. DE INGRES/SALIDA DE 3/4" und 5.00
VÁLVULAS Y ACCESORIOS
VÁLVULAS Y ACCESORIOS Ø 1 1/2" PVC SAP und 1.00
VÁLVULAS Y ACCESORIOS Ø 1" PVC SAP und 5.00
VÁLVULAS Y ACCESORIOS Ø 3/4" PVC SAP und 1.00
VÁLVULAS Y ACCESORIOS
VÁLVULAS Y ACCESORIOS Ø 1 1/2" PVC SAP und 1.00
VÁLVULAS Y ACCESORIOS Ø 1" PVC SAP und 5.00
VÁLVULAS Y ACCESORIOS Ø 3/4" PVC SAP und 1.00
• CONEXIONES DOMICILIARIAS:
• CERCO DE PROTECCION
• ACCESORIOS
TEE DE PVC SAP PARA RED DE AGUA POTABLE DE 63MM und 1.00
TEE DE PVC SAP PARA RED DE AGUA POTABLE DE 50MM und 1.00
La línea de conducción se diseñará para conducir el gasto 0.61 lps la cual será
desde la captación hasta el reservorio proyectado.
La línea tendrá una longitud de 2,168 metros lineales distribuyéndose la tubería
de la siguiente manera:
Tubería HDP de 63 MM (2”)
B.1.4. DESINFECCIÓN:
B.2.1. BIODIGESTORES
De acuerdo al planteamiento de solución se propone reemplazar los
biodigestores propuestas para 53 viviendas (reemplazaran a las letrinas
existentes).
BIODIGESTOR YACMES
a. Biodigestor V= 600 LTS. 53.00 UND
C.1.1.2. CAPTACIÓN:
Se construirá una caja de captación de tipo C-1 según lo especificado en los
planos, constará de tubería, válvulas y accesorios correspondientes, constará
de una caja de válvula de 0.40 x 0.40 m. de sección y 0.90 m. de altura (medidas
interiores), su salida será de Ø 25 MM (3/4”) y su rebose y desagüe será de Ø
50MM (1 ½”).
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
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Tuberías:
VÁLVULAS Y ACCESORIOS
INST. DE ACCES. DE INGRESO/SALIDA und 3.00
DE 1"
INST. DE ACCES. DE INGRESO/SALIDA und 8.00
DE 3/4"
VÁLVULAS Y ACCESORIOS
INST. DE ACCES. DE INGRES/SALIDA DE 3/4" und 5.00
VÁLVULAS Y ACCESORIOS
VÁLVULAS Y ACCESORIOS Ø 1 1/2" PVC SAP und 1.00
VÁLVULAS Y ACCESORIOS Ø 1" PVC SAP und 5.00
VÁLVULAS Y ACCESORIOS Ø 3/4" PVC SAP und 1.00
C.1.1.11. ACCESORIOS
Los accesorios de la Línea de Conducción y red de distribución del RP-01 son:
C.2.1. BIODIGESTORES
De acuerdo al planteamiento de solución se propone reemplazar los
biodigestores propuestas para 33 viviendas (reemplazaran a las letrinas
existentes) se plantean las siguientes actividades:
BIODIGESTOR TIPAN
a. Biodigestor V= 600 LTS. 33.00 UND
-Tub.
Rehabilitación
UF PVC ISOde4435
red S-25
de Colector
T.N. DN(Rehabilitación):
200mm de 1.20m a = 656.63 m
Tub.
1.50mUF PVC ISO 4435 S-25 T.S.R. DN 200mm de 1.51m a = 151.48 m
Tub.
2.00mUF PVC ISO 4435 S-25 T.S.R. DN 200mm de 2.01m a = 65.26 m
Tub.
3.00mUF PVC ISO 4435 S-25 T.S.R. DN 200mm de 3.51m a = 36.59 m
Tub.
4.00mUF PVC ISO 4435 S-25 T.S.R. DN 200mm de 4.51m a = 44.19 m
5.00m TOTAL Tub. UF PVC ISO 4435 S-25 DN = 954.15 m
200mm
D.1.1.2. BUZONES
De acuerdo al planteamiento de solución, respecto a la construcción de
buzones se plantean las siguientes actividades:
BIODIGESTOR TIPAN
a. Biodigestor V= 600 LTS. 4.00 UND
D.1.2.1- BIODIGESTORES
Consiste en la evacuación de aguas negras domesticas que contienen sustancias sólidas
en suspensión y disueltos. Estos tienen contenidos orgánicos nitrogenados y no
nitrogenados, son material en descomposición y presentan características perjudiciales
para la salud pública, por ello su evacuación requiere la consideración de muchos
factores. Es así que en El Anexo de TAGRE (Sector La Banda y Huarango):
- 23 Sistemas Biodigestor
- 23 Pozos percoladores
El Sistema de Agua Potable por 01 red de distribución con sus respectivos componentes:
D.1.3.3. CAPTACIÓN:
El proyecto incluye una línea de aducción de 25.04 m en total, que inicia esta
en el reservorio y llega hasta la red de distribución de agua potable. Está
conformada por:
Tuberías:
Así mismo se realizará la construcción de una (01) cámara rompe presión tipo
7, con accesorios de entrada (E) y salida(S) de diámetro variable. Dicha
estructura será de concreto armado, de F’c=210 kg/cm2, así como de acero
estructural de Fy=4200kg/cm2. Sus dimensiones son 1.20 x 0.80m. La misma
estará protegida por un cerco perimétrico de alambre de púas.
La distribución de cada CRP, es de la siguiente manera:
VÁLVULAS Y ACCESORIOS
INST. DE ACCES. DE INGRESO/SALIDA und 3.00
DE 1"
INST. DE ACCES. DE INGRESO/SALIDA und 8.00
DE 3/4"
VÁLVULAS Y ACCESORIOS
INST. DE ACCES. DE INGRES/SALIDA DE 3/4" und 5.00
- Instalación de una línea de impulsión, de Hierro dúctil (H.D), D=32mm (1”), con una
longitud de 22.00m y capacidad de 1.12 l/s (Qb al año 17), que llevará el agua desde
la cámara de bombeo N°01 hasta el reservorio elevado R1.
C.1.1.12. ACCESORIOS
El Sistema de Agua Potable por 01 red de distribución con sus respectivos componentes:
D.1.4.4. CAPTACIÓN:
Se construirá una caja de captación de tipo C-1 según lo especificado en los
planos, constará de tubería, válvulas y accesorios correspondientes, constará
de una caja de válvula de 0.60 x 0.60 m. de sección y 1.00 m. de altura (medidas
interiores), su salida será de Ø 50mm (1 ½”) y su rebose y desagüe será de Ø
50mm (1 ½”).
El proyecto incluye una línea de aducción de 224.20 m en total, que inicia esta
en el reservorio y llega hasta la red de distribución de agua potable. Está
conformada por:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
Tuberías:
VÁLVULAS Y ACCESORIOS
VÁLVULAS Y ACCESORIOS Ø 1 1/2" PVC SAP und 1.00
VÁLVULAS Y ACCESORIOS Ø 1" PVC SAP und 5.00
VÁLVULAS Y ACCESORIOS Ø 3/4" PVC SAP und 1.00
D.4.12. ACCESORIOS
CAPITULO VII
IDENTIFICACION DE PELIGROS
El Análisis de Riesgo (AdR)* es un diagnóstico del distrito, que identifica dónde y en qué medida
las personas y las actividades económicas están expuestas a amenazas naturales (Sequías, heladas,
sismos, deslizamientos, huaycos u otros) y como estas pueden ser afectadas y dañadas por ellas y
como evitar y reducir esos daños. De esta manera el análisis de riesgos orienta las inversiones del
municipio para reducir riesgos en la infraestructura, población y sus recursos económicos.
1. OBJETIVO:
2. SITUACIÓN GENERAL:
A inicios de año, la zona fue inundada por un caudal aproximado a 25 m3, producto de lluvia
fuerte que afecto a la región Arequipa en su integridad. Dada la probable crecida en la conjunción
del cauce de Rio Yato, con el Rio Llacllajo, debido a temporada de lluvias y la periódica presencia
del Fenómeno del Niño.
N: 8260867.1398 E: 765307.6499
N: 8260498.7547 E: 767470.8715
N: 8259798.1376 E: 767652.6025
ASPECTOS GENERALES
a) ACCESIBILIDAD
El comercio, está seccionado entre agricultura, ganadería, y pequeños negocios de pan llevar.
CLIMA Y METEOROLOGÍA
El clima de la cuenca Majes varía de acuerdo a los diferentes pisos altitudinales existentes, así tenemos
en la Región costera de clima desértico, en la Región andina baja, caracterizada por un clima desértico
montano templado. La Región andina media con clima templado sub-húmedo, la Región andina,
caracterizada por un clima frígido.
La zona, presenta un clima cálido húmedo, con presencia de vientos en la temporada de Julio a Agosto
entre 3 a 18 km /h temperatura media de 18°C. humedad de hasta 78%. La temporada normal de
lluvias en las partes altas de la provincia, se inicia en Setiembre y concluye en Marzo, mientras que se
presenta precipitaciones en menor escala en los meses de agosto a octubre.
El viento tiene una dirección de sur oeste a nor este, siendo mayor su persistencia por las tardes.
HIDROLOGIA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
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En el contexto hidrológico, la Cuenca del río Colca – Majes y Camaná, se encuentra situada en el
Sur del Perú, tiene una extensión de aproximadamente 17,000 Km2 de superficie es una de la más
extensa de la Vertiente Pacífico Peruana. La importancia de ésta cuenca radica en la actividad
minera, turística, agrícola y ganadera que se desarrolla en ella.
Los ríos que se encuentran en la región, pertenecen a la cuenca hidrográfica del Pacífico y tienen
un régimen estacional. Los ríos Majes, siguas en los márgenes de majes.
El modelado por acción fluvial nos indica que la mayor parte del área se encuentra en el estado
juvenil con fuerte pendiente y desarrollo de valles en V y valles encañonados.
Actualmente se tiene filtraciones sobre anexos de la cuenca desde la irrigación de Majes ubicada
en la parte alta.
En la cuenca del Colca - Majes - Camaná los procesos geodinámicos son sumamente activos, por
consiguiente, de incidencia negativa en el medio físico, centros poblados, infraestructura y la actividad
socioeconómica de la cuenca (minería, agricultura, turismo, etc.).
LITOLOGÍA – ESTRATIGRAFÍA
En la planicie costera, se presentan los Flujos de Barro (Huaycos) los cuales están relacionados con
las precipitaciones pluviales, sean periódicas, ocasionales y excepcionales tal como se presentan en
la cuenca. Estos flujos actúan en las llanuras, transportando materiales, disectando las planicies y en
algunos casos depositando sus materiales en forma de conos deyectivos, se presentan en ambas
márgenes del río Majes. Entre las quebradas más importantes tenemos: Pucahuayra, Los Molles,
Sicera, Calvario, Cosos, etc. El Río Majes en este sector desarrolla los procesos de socavamiento de
riberas, ensanchamiento del lecho fluvial e inundación de extensas áreas de cultivo.
En los procesos en cuyo mecanismo intervienen el agua y la gravedad, de amplia actividad en las
zonas húmedas actuales. Se manifiestan como derrumbes, deslizamientos y reptación de suelos. Se
presentan en los fondos de los valles y en las partes bajas de las vertientes. Los deslizamientos son
importantes en el valle del río Colca, entre Chivay y Pinchollo (deslizamientos de Lari, Maca, Madrigal,
etc.). Muchas de las manifestaciones de geodinámica que ocurren en las partes altas de la cuenca,
podrían tener repercusiones en el sector de Majes.
62
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
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La Superficie sembrada el año 2011 Desde el punto de vista de los cultivos instalados, el 48.2% de la
superficie correspondía al cultivo de la alfalfa y el 15.7% a maíz forrajero; o sea el 64 % de la superficie
se encuentra vinculada a la actividad pecuaria; los que corresponden a cultivos que requieren
demasiada agua, especialmente en el caso de la alfalfa; agricultura orientada desde el punto de vista
económico es la agricultura de agro exportación.
Muros de ladrillo, predominante bloqueta, ladrillo con mortero con columnas y vigas de
amarre. En edificaciones recientes.
Ambientes de caña tejida, en las edificaciones temporales o ampliaciones.
Cobertura de losa aligerada de concreto, en pocas viviendas mayoría de casas con estera
y cobertura de barro.
Acabados con puertas de madera y metálicas. En 25% de las viviendas
Muros sin revestimiento, algunos casos fueron afectados por la inundación del mes de
febrero de este año.
En el sector en estudio, se pudo apreciar que existen obras de uso y servicio públicos:
Sistema de abastecimiento de agua desde canal principal de A.H. Típan, hasta centro
poblados vía canales, tubería, para abastecer planta de tratamiento de agua en el pueblo,
empleando puente colgante de 60 ml lineales,
Local comunal
Centros educativos Pronoei, inicial, primaria, secundaria
MINSA,
63
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
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Antecedentes sobre el primer estudio para medir el volumen de las aguas de los ríos que discurrían
hacia el mar, desde Tumbes hasta Tacna, y se investigó la capacidad de los suelos de Majes para
la agricultura. La conclusión de estos estudios se daría a conocer recién en 1946, preparándose un
proyecto concreto en el que se consideraba la utilización de las aguas de ríos Colca, viraco y otros
para irrigar Valle de majes las Pampas de Majes y Siguas .
Las ocupaciones formales en zonas urbanas se han dado en Tipán, mientras que en los anexos de
Yato y Paracolca se encuentra habilitaciones urbanas en función a la cercanía de los predios
agrícolas, haciendo expansión urbano - rural,
Se caracteriza principalmente por la mínima consolidación urbana que presenta, no cuenta con
servicios de agua, desagüe, vías y calles consolidadas, construcciones de baja calidad, es de las
zonas menos consolidadas.
64
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
Este es el sector que se localiza hacia el noreste de Tipan y dentro de la trama urbana de dicho
anexo.
Característica Descripción
Predios 11 Viviendas
PELIGROS
PELIGROS IDENTIFICADOS
Dentro de los peligros identificados en la zona se tienen los siguientes:
A . NATURALES
Inundación por desborde y erosión de riberas ocasionadas por entrada de los Río Yato,
Erupción Volcánica del volcán Sabancaya
Sismos
Huaycos
65
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
2. El peligro por inundación es el desborde de las aguas de Rio Yato, cubre terrenos urbanos,
terrenos agrícolas, esto se evidencia cuando el caudal de agua circulante no es contenido
por el gavión o muro de contención que no se ha previsto. Las zonas Constituyen zonas
inundables que, en este caso, zonas urbanas, terrenos de cultivo, infraestructura estatal,
vías de comunicación en el centro poblado Tipán, además puede interrumpir la circulación
por la via a Pampacolca, camino hacia el cañon del Colca y anexos.
El día 25 de febrero del año 2003 ocurrieron huaicos y inundaciones sobre la producción
y la propiedad, de los pequeños y medianos agricultores ubicados en las márgenes del
río. Asimismo, afectando a aquellos que hacen uso del agua de río captada a través de
una bocatoma rustica con fines de riego, fueron afectados ya que destruyo todo a su
paso el desborde del rio en el sector de Siguas afectando más de 1474 familias en cuanto
a sus cultivos.
66
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
El presidente regional de Arequipa, Juan Manuel Guillén, envió un documento al mandatario Ollanta
Humala solicitando su intervención para evitar invasiones en el distrito de Majes.
PROYECTO. El pedido tiene carácter de urgente, si se toma en cuenta que en esta jurisdicción se
ubican 232, 193.02 hectáreas que comprenden los 4 componentes del proyecto Majes - Siguas II.
La autoridad regional adjuntó las pruebas respectivas, entre ellas: imágenes, vídeos, memoriales
y otros documentos que permitirán tomar acciones. Guillén Benavides pide que la "emergencia"
se declare por 30 días.
Se teme que los invasores aprovechen el fin de semana largo, que va desde hoy hasta el 1° de
enero del 2014, para cometer sus ilícitos.
Además, debe tenerse en cuenta el inicio de las obras preliminares de la II etapa del proyecto
Majes - Siguas II.
Por unanimidad, ayer el Consejo Regional aprobó declarar en emergencia la infraestructura mayor
de riego de la primera etapa del proyecto agro energético Majes. El gerente de la Autoridad
Autónoma de Majes (Autodema), Américo Flores Medina, informó que se requieren en total 25
millones 225 mil soles para la rehabilitación de 10 canales y bocatomas.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
"Desde el 2014 se suspendió este pago que cubría los daños en las bocatomas, los canales de
riego y la represa de Condoroma". Flores agregó que si bien el Gobierno Regional de Arequipa
(GRA) no cuenta con recursos para ejecutar el mantenimiento, se debe buscar financiamiento del
Ejecutivo. Entre las obras que requieren intervención urgente está el mantenimiento del canal
madre de Majes (S/. 6 millones), la refacción de los canales 2, 5 y 9 (S/. 7.5 millones), la
estabilización del canal 27 (S/. 1.8 millones), y el mantenimiento de la infraestructura metálica del
puente Matadero (S/.8.5 millones). Aclaró que el tiempo y los agentes climáticos dañaron
severamente la infraestructura de riego la última década. Detalló además que la infraestructura
de riego de Majes I está valorizada en 1,300 millones de dólares.
En otro momento, Flores Medina dijo que paralelamente el GRA tendrá que buscar recursos para
financiar la represa Siguas I. "Se estima que debe realizarse una inversión de 80 millones de
dólares", dijo tras señalar que la obra fue declarada de interés regional.
Al respecto, el consejero por Caylloma, Néstor Díaz, aclaró que el GRA no podrá financiar las
labores de refacción por el recorte del 42% del canon minero que sufrieron. No obstante, sugirió
conseguir los fondos a través del programa "Mi riego" del Ministerio de Agricultura.
De otro lado, indicó que el mantenimiento de las estructuras de riego podría ocasionar la suspensión
del servicio de agua por más de 3 días. Esto afectará a la producción de las 5 mil hectáreas de
Majes I. "Allí se cultivan productos de agro exportación como la kiwicha, quinua y páprika", dijo.
Fuente: http://www.larepublica.pe/11-03-2014...-en-emergencia
Estos problemas han ocasionado daños de magnitud que afectan la vida y salud de los pobladores,
viviendas e infraestructura diversa como vías de comunicación, red de riego, defensas ribereñas,
infraestructura de salud, entre otros
El Decreto Supremo Nº 045-2013-PCM publicado en el Boletín de Normas Legales del Diario Oficial
El Peruano , indica que la medida se aplicará en los distritos de Majes, …..y otros.
68
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
http://larpublica.pe/20-04-2013/arequipa-declaran-28-distritos-en-estado-de-emergencia-causa-
de-intensas-lluvias-0
El volumen de agua estimado en la avenida es de 13 metros cúbicos que excede los históricos
registrados hace 18 años, según fuentes entendidas. Siendo la de este año 2015 una de las más
grandes con fecha 22 de marzo del 2015 se presentaron lluvias torrenciales, produciéndose el
incremento del caudal del rio, originando el arrastre de material rocoso y boloneria erosionada de
las laderas en las partes altas provocando la colmatación del cauce, con un tramo a intervenir de
1850 ml 25 mts ancho 1.10 mts alto, se detalla:
01) Sector chupacra, tramo1 progresiva 0+000 con coordenadas 765775.61 e, 8260893.64 n al
0+320 con coordenadas utm 765798.41 e, 8260895.46 s, con una longitud de rio a intervenir de
320 mts, con un ancho de rio de 25 mts, 1.00 m de altura de colmatación de rio, dicha progresiva
se presenta una bocatoma de agua para canal de 3x4x0.80, arrastrada por la colmatación de
rio así mismo, presenta en este tramo arreste de material rocoso, boloneria de erosionada de
las laderas, perdidas de terrenos agrícolas.
02) Sector Chupacra, tramo 2 progresiva 0+360 con coordenadas utm 766058.99 e, 826149.64 s al
0+720 cuyas coordenadas son 766371.38 e 826149.64 n presenta un pase aéreo de canal de
concreto con soporte de columnas de concreto armado, así mismo presenta arrastre de material
rocoso con una longitud de rio a intervenir de 360 ml.
03) Sector Tipan tramo 3 desde la progresiva 2+460 con coordenadas utm 767445.73 e,
8260557.31 s al 3+090 con coordenadas utm 767787.58 e 8260066.71n con una longitud de rio
a intervenir de 630 mts y ancho de rio de 25 mts, y 1.10 m de altura de colmatación, encuentra
el pueblo de tipan poniendo en riesgo la integridad del poblador, asi mismo la perdida de
terrenos agrícolas en su mayoría quedan al borde del margen del rio y a un tramo no mayor de
50 mts se encuentran ubicadas viviendas del margen del rio, presentan los problemas de
arrastre de material rocoso, arboles, entre otros, boloneria erosionada de las laderas y terrenos
agrícolas.
04) Sector Paracolca tramo 4 desde la progresiva 3+730 con coordenadas utm 767682.55 e,
825956.35s al 4+330 con coordenadas utm 768003.43 e, 8259275.59 s con una longitud de rio
a intervenir de 600 mts y ancho de rio entre los 20 a 25 mts, 1.10 de altura de colmatación de
rio, tramo en que se ubica el anexo de Paracolca poniendo en riesgo la integridad del poblador,
69
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
así mismo la perdida de terrenos agrícolas en su mayoría quedan al borde del margen del rio y
a un tramo no mayor de 40 mts se encuentran ubicadas viviendas del margen del rio, presentan
los problemas de arrastre de material rocoso, arboles, entre otros, boloneria erosionada de las
laderas y terrenos agrícolas, perdidas de sembríos, inundación de terrenos agrícolas,
colmatación del cauce del rio.
70
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
VULNERABILIDAD
VULNERABILIDADES ANALIZADAS
VULNERABILIDAD FISICA
NIVEL DE VULNERABILIDAD
VARIABLES VB VM VA VMA
Condiciones Precipitaciones
Atmosféricas pluviales
abundantes en
partes altas, los
meses de Dic – Mar
85 %
Condiciones Contaminación
Ecológicas ambiental por minería
informal 70 %
Condiciones Contaminación
Ecológicas ambiental por uso
de insecticidas
Condiciones Contaminación
Ecológicas ambiental por
incremento poblacion.
71
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
VARIABLES VB VM VA VMA
Condiciones Precipitaciones
Atmosféricas pluviales
abundantes en
partes altas, los
meses de Dic – Mar
85 %
Condiciones Contaminación
Ecológicas ambiental por minería
informal 70 %
Condiciones Contaminación
Ecológicas ambiental por uso
de insecticidas
Condiciones Contaminación
Ecológicas ambiental por
incremento poblacion.
VULNERABILIDAD SOCIAL
NIVEL DE VULNERABILIDAD
VARIABLES VB VM VA VMA
Organización Población no
Organizada 85 %
Participación de la Participación de la
población en trabajos Población 70 %
comunales
72
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
VARIABLES VB VM VA VMA
VULNERABILIDAD POLITICA
NIVEL DE VULNERABILIDAD
VARIABLES VB VM VA VMA
Participación Actitud
ciudadana escasamente
previsora 85%
73
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
FISICA 78.75%
AMBIENTAL Y 77.50%
ECOLOGICA
SOCIAL 78.75%
CULTURAL E 80.00%
IDEOLOGICA
POLITICA 77.50%
VULNERABILIDAD TOTAL
VT = 78.50 %
74
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA.
POBLACION EN RIESGO
TOTAL A % EN AREA DE PROBABLE
POBLACION AFECTARSE RIESGO AFECTACION
3618 1420 39.25 % MAJES
HABITANTES EN
RIESGO
CANTIDAD Y AFECTACION
TIPO DE INFRAESTRUCTURA
ESTIMACION DE RIESGO
Se ha identificado el Peligro de Deslizamiento e Inundación ocasionado por lluvias, quebrada
Huancucane, se ha realizado el análisis de cinco vulnerabilidades.
75
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
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R= P x V
Riesgo Bajo
Riesgo Medio
Riesgo Alto
Riesgo Muy Alto
76
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
Realizar limpieza, des colmatación y retiro de Gobierno Regional de Arequipa. Municipalidad Provincial de
rocas arrastradas dentro del cauce de Rio YATO, Castilla, Municipalidad Distrital Tipan,
en una longitud de 500 metros, conservando un
cauce de 25 metros de ancho.
Generando los depósitos a ambos lados de los
márgenes.
77
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
VULNERABILIDAD
Vulnerabilidades Analizadas
VULNERABILIDAD FISICA
33
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
VB VM VA VMA
Viviendas
Material de Estructura sismo
construcción resistente con
utilizado en adecuada técnica
viviendas constructiva (de
concreto o acero)
75 %
Cercanas y otras
Localización de I. en discurrir de RIO
Educativas, TIPAN y
Municipio, LLACLLAJO 80 %
viviendas
Características Suelos
geológicas colapsables(rellen
calidad y tipo de o, piedra menuda
suelo de hasta 12 ” ,
arena y
sedimentos. 85%
34
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
NIVEL DE VULNERABILIDAD
VB VM VA VMA
VARIABLES < 25 % 26- 50 % 51 -75 % 76 - 100 %
Precipitaciones
Condiciones
pluviales
Atmosféricas
abundantes en los
meses de diciembre
a marzo 90 %
Contaminación
Condiciones ambiental por
Ecológicas minería informal,
70 %
Contaminación
Condiciones ambiental por
Ecológicas incremento
población,
60 %
35
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
VULNERABILIDAD SOCIAL
NIVEL DE VULNERABILIDAD
VB VM VA VMA
VARIABLES
< 25 % 26 – 50 % 51 – 75 % 76 – 100 %
Nivel de Población NO
Organización Organizada 75 %
Participación de la Mediana
población en participación 70 %
trabajos Comunales
36
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
NIVEL DE VULNERABILIDAD
VB VM VA VMA
VARIABLES
< 25 % 26 – 50 % 51 – 75 % 76 – 100 %
La mayoría de
Conocimiento sobre
población tiene
la ocurrencia de
conocimientos
desastres
sobre causas y
consecuencias de
los desastres.
80%
La mayoría de
Percepción de la
población tiene
población sobre los
una percepción
desastres
real de la
ocurrencia de
los desastres
75 %
Actitud
Actitud frente a la
escasamente
ocurrencia de
previsora
desastres.
80 %
37
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
VULNERABILIDAD POLITICA
NIVEL DE VULNERABILIDAD
VARIABLES
VB VM VA VMA
< 25 % 26- 50 % 51 -75 % 76 - 100 %
Conocimiento
sobre la Autonomía parcial
ocurrencia de 80%
desastres
Aceptación y
respaldo
Liderazgo político
75 %
Actitud
Participación escasamente
ciudadana previsora 80%
Coordinación de
acciones entre Escaza
autoridad local y Coordinación
funcionamiento 75 %
del CDC
38
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
NIVEL DE VULNERABILIDAD
Peligro: Inundación
FISICA 81.25 %
AMBIENTAL Y 73.34 %
ECOLOGICA
76.25 %
SOCIAL
CULTURAL E
IDEOLOGICA 78.34 %
POLITICA 77.50 %
VULNERABILIDAD TOTAL
VT = 77.34 %
39
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
ESTIMACION DE RIESGO
R= P x V
Riesgo Bajo
Riesgo Medio
Riesgo Alto
RIESGO ALTO
40
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
41
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
PELIGRO ALTO
VULNERABILIDAD
Vulnerabilidades Analizadas
42
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
VULNERABILIDAD FISICA
NIVEL DE VULNERABILIDAD
VARIABLES
VB VM VA VMA
< 25 % 26- 50 % 51 -75 % 76 - 100 %
Localización de Viviendas
viviendas en cauce asentadas en
de Rio Típan CAUCE de
QUEBRADA
HOSPICIO 95 %
Suelos colapsables
Características (relleno, piedra
geológicas menuda de hasta 12
calidad y tipo de ” , arena y
suelo sedimentos).
90%
43
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
NIVEL DE VULNERABILIDAD
VARIABLES VB VM VA VMA
Precipitaciones
pluviales
Condiciones abundantes en los
Atmosféricas meses de diciembre
a marzo 85 %
Condiciones Contaminación
Ecológicas ambiental por
minería informal,
65 %
Contaminación
Condiciones ambiental por
Ecológicas incremento
poblacion,
55 %
44
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
VULNERABILIDAD SOCIAL
NIVEL DE VULNERABILIDAD
VARIABLES
VB VM VA VMA
< 25 % 26- 50 % 51 -75 % 76 - 100 %
Nivel de Población NO
Organizacion Organizada 90 %
45
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
NIVEL DE VULNERABILIDAD
VARIABLES
VB VM VA VMA
< 25 % 26- 50 % 51 -75 % 76 - 100 %
Conocimiento La mayoría de
sobre la población tiene
ocurrencia de conocimientos
desastres sobre causas y
consecuencias de
los desastres.
90%
46
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
VULNERABILIDAD POLITICA
NIVEL DE VULNERABILIDAD
VB VM VA VMA
VARIABLES
< 25 % 26- 50 % 51 -75 % 76 - 100 %
Conocimiento
sobre la Autonomía parcial
ocurrencia de 80%
desastres
Aceptación y
respaldo
Liderazgo político
75 %
Actitud
Participación escasamente
ciudadana previsora
85 %
Coordinación de
acciones entre Escaza
autoridad local y Coordinación
funcionamiento 70 %
del CDC
Vulnerabilidad política = 77.50 % VULNERABILIDAD ALTA
NIVEL DE VULNERABILIDAD
FISICA 86.25 %
AMBIENTAL Y
ECOLOGICA 68.34 %
SOCIAL 76.25 %
CULTURAL E
IDEOLOGICA 78.34 %
POLITICA 77.50 %
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
VULNERABILIDAD TOTAL
VT = 77.34 %
ESTIMACION DE RIESGO
R= P x V
41
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
Riesgo Bajo
Riesgo Medio
Riesgo Alto
41
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL
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Peligro Bajo (< 25%) Peligro Medio (26 – 50%) Peligro Alto (51 – 75%) Peligro Muy Alto (76 – 100%)
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
Vulnerabilidad Bajo (< 25%) Vulnerabilidad Medio (26 – 50%) Vulnerabilidad Alto (51 – 75%) Vulnerabilidad Muy Alto (76 – 100%)
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
Riesgo Bajo (< 25%) Riesgo Medio (26 – 50%) Riesgo Alto (51 – 75%) Riesgo Muy Alto (76 – 100%)
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
Peligro Bajo (< 25%) Peligro Medio (26 – 50%) Peligro Alto (51 – 75%) Peligro Muy Alto (76 – 100%)
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
Vulnerabilidad Bajo (< 25%) Vulnerabilidad Medio (26 – 50%) Vulnerabilidad Alto (51 – 75%) Vulnerabilidad Muy Alto (76 – 100%)
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
Riesgo Bajo (< 25%) Riesgo Medio (26 – 50%) Riesgo Alto (51 – 75%) Riesgo Muy Alto (76 – 100%)
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
Peligro Bajo (< 25%) Peligro Medio (26 – 50%) Peligro Alto (51 – 75%) Peligro Muy Alto (76 – 100%)
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
Vulnerabilidad Bajo (< 25%) Vulnerabilidad Medio (26 – 50%) Vulnerabilidad Alto (51 – 75%) Vulnerabilidad Muy Alto (76 – 100%)
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
Riesgo Bajo (< 25%) Riesgo Medio (26 – 50%) Riesgo Alto (51 – 75%) Riesgo Muy Alto (76 – 100%)
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
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CAPITULO XI.
CONCLUSIONES
4. El mapa de vulnerabilidad social por remoción en masa nos muestra tal como se
muestra que en el área de influencia el proyecto es bajo, bajo este mismo análisis
para el peligro de inundación la vulnerabilidad es alta principalmente en la zona
cercana a las quebradas. Con orientación hacia el norte según el mapa,
incrementando el nivel de vulnerabilidad en los centros poblados de Uñon, nuevo
amanecer y ninaquiro.
5. El estudio de riesgo de desastres está orientado a mitigar y actuar ante posibles daños
ocasionados por fenómenos naturales o eventos desfavorables, así como también
tomar acciones de prevención para evitar o reducir desastres de igual o mayor
magnitud en el futuro, a fin de salvaguardar las estructuras y las obras de arte
proyectadas en la ampliación y mejoramiento del servicio de agua potable y 43
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
43
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
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Descripción:
Método de Medición:
Bases de Pago:
La forma de pago será según el método de medición, y será pagada al precio unitario del contrato, dicho pago
constituirá compensación total por el costo de material, equipo, mano de obra e imprevistos necesarios para
completar la partida.
Descripción:
Método de Medición:
Bases de Pago:
La forma de pago será según el método de medición, y será pagada al precio unitario del contrato, dicho pago
constituirá compensación total por el costo de material, equipo, mano de obra e imprevistos necesarios para
completar la partida.
Descripción: 43
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
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Se ha previsto la realización de 03 talleres para la capacitación del Comité de Gestión de Riesgos, se iniciará
con la conformación del comité, se apoyará en la elaboración de un Plan de riesgos donde estará establecido
los planes de trabajo, las funciones del Comité y de cada uno de sus integrantes, el que deberá ser aprobado
en una asamblea de la población.
El comité será capacitado y asesorado por el Especialista en Gestión de Riesgos de Desastres, de esta
manera asegurando la operatividad.
Método de Medición:
Bases de Pago:
La forma de pago será según el método de medición, y será pagada al precio unitario del contrato, dicho pago
constituirá compensación total por el costo de material, equipo, mano de obra e imprevistos necesarios para
completar la partida.
Descripción:
Método de Medición:
Bases de Pago:
La forma de pago será según el método de medición, y será pagada al precio unitario del contrato, dicho pago
constituirá compensación total por el costo de material, equipo, mano de obra e imprevistos necesarios para
completar la partida.
Descripción:
Se ha previsto la realización de mantenimiento operativo del comité de gestión y riesgo de desastres, cuya
supervisión será dada por la Municipalidad Distrital de Uñon y el Ministerio de Vivienda Construcción y
Saneamiento.
Método de Medición:
La forma de pago será según el método de medición, y será pagada al precio unitario del contrato, dicho pago
constituirá compensación total por el costo de material, equipo, mano de obra e imprevistos necesarios para
completar la partida.
Descripción:
Se ha previsto la realización de 03 eventos para que el especialista realice las visitas correspondientes a la
zona de la obra y zonas cercanas con la finalidad de identificar las posibles zonas de riesgos y realice el
análisis respectivo para las previsiones del caso, del mismo modo realizará la visita a todos los frentes de
trabajo para realizar la respectiva estimación de riesgo
Método de Medición:
Bases de Pago:
La forma de pago será según el método de medición, y será pagada al precio unitario del contrato, dicho pago
constituirá compensación total por el costo de material, equipo, mano de obra e imprevistos necesarios para
completar la partida.
Descripción:
Se ha previsto la realización de 03 eventos para que el especialista realice las visitas correspondientes a la
zona de la obra y zonas cercanas con la finalidad de identificar las posibles zonas de riesgos y realice el
análisis respectivo para las previsiones del caso, del mismo modo realizara la visita a todos los frentes de
trabajo para realizar la respectiva estimación de riesgo
Método de Medición:
Bases de Pago:
La forma de pago será según el método de medición, y será pagada al precio unitario del contrato, dicho pago
constituirá compensación total por el costo de material, equipo, mano de obra e imprevistos necesarios para
completar la partida.
43
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
Descripción:
Se ha previsto la realización de 03 eventos para que el especialista realice las visitas correspondientes a la
zona de la obra y zonas cercanas con la finalidad de identificar las posibles zonas de riesgos y realice el
análisis respectivo para las previsiones del caso, del mismo modo realizará la visita a todos los frentes de
trabajo para realizar la respectiva estimación de riesgo
Método de Medición:
Bases de Pago:
La forma de pago será según el método de medición, y será pagada al precio unitario del contrato, dicho pago
constituirá compensación total por el costo de material, equipo, mano de obra e imprevistos necesarios para
completar la partida.
Descripción:
Se ha previsto realizar 03 eventos que constituirá en elaborar un plan de trabajo para realizar la identificación
de las debilidades comunales en la gestión ambiental, para fortalecer el nivel de educación ambiental y
asegurar la sostenibilidad del proyecto, por lo que el monitoreo se realizará con la identificación de puntos
críticos de contaminación, lo que nos ayudará a proyectar en un plan, política o programa de gestión adecuada
tal como se indica en la Ley general del ambiente Ley N°27611, Ley General de Gestión de Residuos Sólidos
N°27314.
Método de Medición:
Bases de Pago:
La forma de pago será según el método de medición, y será pagada al precio unitario del contrato, dicho pago
constituirá compensación total por el costo de material, equipo, mano de obra e imprevistos necesarios para
completar la partida.
Método de Medición:
Bases de Pago:
La forma de pago será según el método de medición, y será pagada al precio unitario del contrato, dicho pago
constituirá compensación total por el costo de material, equipo, mano de obra e imprevistos necesarios para
completar la partida.
Descripción:
Identificar las edificaciones ubicadas en zonas de deslizamientos y/o en las riberas de los ríos las que pueden
ser afectadas con la crecida de los ríos y/o los efectos de las lluvias torrenciales, así mismo ubicar las viviendas
cuya construcción precaria y/o deficiente también pueda generar riesgo de colapso y establecer las medidas
que mitiguen la ocurrencia de cualquiera de los fenómenos descritos, las actividades de monitoreo estarán a
cargo de un especialista en Gestión de Riesgos de Desastres.
Método de Medición:
Bases de Pago:
La forma de pago será según el método de medición, y será pagada al precio unitario del contrato, dicho pago
constituirá compensación total por el costo de material, equipo, mano de obra e imprevistos necesarios para
completar la partida.
Descripción:
Para la vulnerabilidad económica, se proveerá Identificar las posibles ocurrencias de recortes presupuestales,
robo, asalto, etc., en base al historial de la zona, teniendo en cuenta los cambios sociales que se vienen dando
en la región y el país, la evaluación será tomando en cuenta las características propias de costumbres, usos
y hábitos, éstos en su mayoría son de recursos económicos bajos. La actividad principal de sus pobladores
es el trabajo en el sector público y privado los cuales ofrecen bienes y servicios, comerciantes informales o
pequeños comerciantes formales. Otra actividad que desarrollan es como obreros de construcción civil,
principalmente realizando trabajos de carpintería, albañilería, trabajando como peones o mano de obra no
calificada.
43
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
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Luego de la evaluación de la vulnerabilidad se establezcan las medidas que mitiguen la ocurrencia de cualquier
hecho que pueda influir en el normal desarrollo de las actividades económicas de la comunidad y que puedan
afectar también al normal desarrollo del proyecto.
Para la vulnerabilidad Política e institucional se Identificará las debilidades en las organizaciones sociales
existentes, de modo que ante la eventual presencia de algunos eventos naturales como inundaciones,
huaycos y lluvias, la organización política e institucionalidad de la comunidad beneficiaria no se vea afectada
por lo que estas debilidades deban ser fortalecidas mediante los cursos y capacitaciones previstas en el
presente proyecto, definiendo los canales para enfrentar cualquier evento que pudiera dañar a la comunidad.
También identificar las posibles ocurrencias de problemas sociales, problemas con los vecinos, pago atrasado
de los jornales, problemas generados por el mal cumplimiento del código de ética de los trabajadores de la
obra, etc., que pudieran perjudicar el normal desarrollo de la ejecución de la obra y establecer las medidas
que mitiguen la ocurrencia de cualquiera de los problemas descritos; las actividades de monitoreo estarán a
cargo de un especialista en riesgos.
Método de Medición:
Bases de Pago:
La forma de pago será según el método de medición, y será pagada al precio unitario del contrato, dicho pago
constituirá compensación total por el costo de material, equipo, mano de obra e imprevistos necesarios para
completar la partida.
03.05 CAPACITACION
Descripción:
Método de Medición:
Bases de Pago:
La forma de pago será según el método de medición, y será pagada al precio unitario del contrato, dicho pago
constituirá compensación total por el costo de material, equipo, mano de obra e imprevistos necesarios para 43
completar la partida.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
Descripción:
Se ha previsto la realización de 04 eventos para la capacitación en alerta temprana cuyo objetivo es habilitar
a las personas y a la comunidad amenazada para actuar oportuna y adecuadamente, a fin de reducir la
posibilidad de lesiones, pérdida de vidas y daños a la propiedad o al medio ambiente. La evaluación del riesgo
es el punto de partida de un sistema de alerta temprana eficaz. Identifica el posible peligro que plantean las
amenazas y establece el grado de exposición o de vulnerabilidad locales a situaciones de amenaza. Este
conocimiento es fundamental para adoptar decisiones políticas que conviertan la información de alerta en
acción preventiva eficaz.
Las poblaciones vulnerables deben tener conciencia de las amenazas y de los efectos asociados a que están
expuestas y ser capaces de adoptar medidas concretas para minimizar el peligro de pérdidas o daños, deben
estar suficientemente familiarizadas con las amenazas a que están expuestas.
El especialista deberá instruir a la población y autoridades, a fin de comprometer a la población, de tal manera
que aumente su seguridad o se reduzca la posible pérdida de vidas y recursos, que las alertas e instructivos
de protección relacionados sean dirigidos a las poblaciones más vulnerables al riesgo de amenaza. Para que
la alerta temprana conduzca a prácticas de reducción del riesgo es indispensable prestar apoyo a las
comunidades locales, a fin de que desarrollen conocimientos y capacidad de respuesta.
Método de Medición:
Bases de Pago:
La forma de pago será según el método de medición, y será pagada al precio unitario del contrato, dicho pago
constituirá compensación total por el costo de material, equipo, mano de obra e imprevistos necesarios para
completar la partida.
Descripción:
Método de Medición:
Bases de Pago:
La forma de pago será según el método de medición, y será pagada al precio unitario del contrato, dicho pago
constituirá compensación total por el costo de material, equipo, mano de obra e imprevistos necesarios para
completar la partida.
Descripción:
Método de Medición:
Bases de Pago
La forma de pago será según el método de medición, y será pagada al precio unitario del contrato, dicho pago
constituirá compensación total por el costo de material, equipo, mano de obra e imprevistos necesarios para
completar la partida.
Descripción:
Este componente de Mitigación comprende el recojo de todo residuos sólidos hasta su disposición final de
acuerdo a la Ley General de Residuos Sólidos (Ley 27314) y su Reglamento (D.S. 057-2004-PCM) de las
quebradas ubicadas cerca a la ubicación de la zona de influencia del proyecto y zona aledañas al proyecto;
también comprende el retiro de desmonte y/o material acumulado como resultado de deslizamientos y/o arrojo
del cauce de estas quebradas, durante el tiempo de duración de la ejecución del proyecto se realizarán cuatro
actividades de Limpieza y descolmatación de las cuatro quebradas identificadas, siendo la primera en la
quebrada de captación y los tres restantes en las quebradas donde estarán los cruces aéreos, las que serán
realizas con personal de obra debidamente implementadas con sus EPPs y utilización de maquinarias, dirigido
por el especialista ambiental y el de riesgos.
43
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
Método de Medición:
Bases de Pago:
La forma de pago será según el método de medición, y será pagada al precio unitario del contrato, dicho pago
constituirá compensación total por el costo de material, equipo, mano de obra e imprevistos necesarios para
completar la partida.
Descripción:
Comprende la remoción de taludes inestables, esto se llevará a cabo conjuntamente con los componentes de
limpieza y descolmatación de quebradas y de cauces de ríos, comprende el retiro de desmonte y/o material
acumulado como resultado de deslizamientos, a lo largo de la línea de conducción existen áreas de taludes
inestables, las que deberán de removerse, serán realizas con maquinarias y personal de obra debidamente
implementadas con sus equipo de protección personal, dirigido por el especialista ambiental y el de riesgos.
Método de Medición:
Bases de Pago:
La forma de pago será según el método de medición, y será pagada al precio unitario del contrato, dicho pago
constituirá compensación total por el costo de material, equipo, mano de obra e imprevistos necesarios para
completar la partida.
43
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
De Tipan
CAPITULO XIV.
BIBLIOGRAFIA
1. Del concepto de riesgo y su gestión al significado y formas de la intervención social. Alan Lavell, Elizabeth
Mansilla. GTZ, Gobierno Regional Arequipa. Mayo 2003.
2. Diagnóstico de los aspectos normativos e institucionales con Relación a la gestión de riesgos en el Perú.
CMRRD, Informe final. Dr. Hildebrando Castro Pozo Díaz. Marzo del 2004.
3. Diagnóstico para la Estrategia Nacional de Reducción de Riesgos para el Desarrollo. Volumen 1: Aspectos
Físico Espaciales. Lenkiza Angulo y otros. Lima, 2004.
5. La Gestión del Riesgo dentro del Ciclo de los proyectos. Lista de preguntas indicativas (Checklist). Kari Keipi,
Sergio Mora Castro, Pedro Bastidas. BID, Febrero de 2004.
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Desarrollo Rural. Documento Borrador. Carola Kiesel. CEPREDENAC, RUTA. Costa Rica, octubre de 2000.
7. Memoria Del Taller “Incorporación del Análisis de Riesgo en los Procesos de Inversión Pública”. Comisión
Multisectorial Regional de Reducción de Riesgos para el Desarrollo de la Región Arequipa. Mayo de 2004.
8. Memoria del Taller “Avances de incorporación de la Gestión de riesgos en el SNIP”. Lima, Febrero 2005
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