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POLÍTICA
No se afectará seguridad jurídica del proceso
Elecciones no se suspenden
Precisión ● El TC notificó al Ejecutivo y al Congreso la admisión a trámite de demanda competencial
● Indica que esta no afecta el cronograma electoral y que la sentencia tendrá efectos a futuro.
Los magistrados del TC admitieron a trámite la demanda competencial por unanimidad, mientras que el rechazo a la respectiva medida cautelar fue por mayoría.
ROCÍO LA ROSA VÁSQUEZ
Un paso más dio el Tribunal
Constitucional en el proceso
que sigue la demanda com-
petencial sobre la disolu-
ción del Congreso. Ayer el
colegiado notificó al procu-
rador del Ministerio de Jus-
ticia especializado en ma-
teria constitucional, Luis
Huerta, y a Pedro Olaechea,
quien preside la Comisión
Permanente, sobre la admi-
sión a trámite de la misma.
Huerta tiene ahora 30
días hábiles para responder
a la demanda interpuesta
por Olaechea, que fue decla-
rada admisible por el TC el
pasado 29 de octubre. En el
documento se precisa que el
recurso “no suspende” el ac-
tual cronograma electoral,
y que la sentencia que se dé
sobre la controversia tendrá
“efectos a futuro”.
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La demanda
no suspende el
cronograma electoral
El TC precisa en su resolu-
ción que la admisión a trá-
mite de la demanda compe-
tencial no significa que los
efectos de lo resuelto en la
sentencia que se emitirá “in-
cidan en el cronograma elec-
toral aprobado por el Jurado
Nacional de Elecciones”, pa-
ra las elecciones al Congreso
del 26 de enero del 2020.
El colegiado recuerda
que cuando una controver-
sia constitucional ha estado
relacionada directa o indi-
rectamente con el cumpli-
miento de un cronograma
electoral, se ha dispuesto que
“la interposición de una de-
manda no suspende dicho
cronograma”. Esto en aras
de la seguridad jurídica del
proceso, “necesaria para la
Miércoles 6 de noviembre del 2019
ANTHONY NIÑO DE GUZMÁN
estabilidad y equilibrio del encuentra en funciones.
QUÉ SE VIENE sistema constitucional”. El TC considera que toda OPINIONES DE CONSTITUCIONALISTAS
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vez que esta situación gene-
Calendario no se altera
La sentencia que ra “una duda razonable”,
5 de noviembre: emita el TC tendrá respecto a la admisión a trá-
por seguridad jurídica
El TC notifica al efectos a futuro mite de la demanda, corres-
Ejecutivo y al Congreso La resolución de admisión a ponde aplicar el principio
que ha sido admitida trámite concluye que las con- “pro actione”, incorporado
a trámite la demanda sideraciones desarrolladas en el Código Procesal Cons-
competencial. por el Tribunal Constitucio- titucional, por lo que “debe El TC rechaza la posibilidad de que
nal al dirimir la presente con- continuarse con el trámite se suspenda la disolución del Congreso
Hasta el 17 de troversia “tendrán efectos a del proceso”, adecuando las al declarar improcedente la cautelar y al
diciembre futuro”. Esto, precisamente formalidades. admitir a trámite la demanda. Ha dicho
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(30 días hábiles) para no alterar el desarrollo que por seguridad jurídica no se altera el
tiene el Ejecutivo de los próximos comicios. El TC señala que la calendario electoral, aun en el supuesto
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para responder la medida cautelar no CÉSAR negado de que [se resuelva que] habría
LANDA
demanda. Sobre competencias cumplía requisitos Expresidente una eventual infracción de la Constitu-
de la Permanente y El tribunal rechazó por ma- del TC ción. El TC no ve en este tipo de sentencias
Cumplido ese plazo, de Pedro Olaechea yoría la medida cautelar que la comisión de infracción porque este es un
conteste o no el Sobre la facultad de Pedro planteó Olaechea para dejar juicio político y el tribunal no es dueño de
Ejecutivo, el TC puede Olaechea para presentar sin efecto la disolución del la Constitución, ayuda a pacificar el con-
programar –a partir la demanda competencial, Congreso por considerar flicto, pero con un límite, que no es conver-
del tercer día útil– la el TC señala que parte de la que no cumplía los requisi- tirse en poder constituyente.
audiencia donde las controversia consiste en de- tos, entre ellos el de la “ve-
partes expondrán sus terminar si quien preside la rosimilitud o apariencia del
TC anticipa que sentencia
posiciones. Permanente tenía facultades derecho invocado”, que exi-
para interponer la demanda. ge demostrar que existe un
no afectará las elecciones
El Ejecutivo estará Al respecto menciona derecho que debe tutelarse.
representado que, según la Constitución, El TC también rebate el argu-
por Luis Huerta, “durante el interregno par- mento de Olaechea respecto
procurador en materia lamentario” (disolución del a que en el interregno parla-
constitucional del Congreso), la Permanente mentario no se iba a poder El TC ha hecho un adelanto de que en
Minjus. Aún se evalúa sigue ejerciendo sus funcio- vacar al presidente o censu- la sentencia de fondo no afectará ni el de-
quién representará al nes, lo que no significa que rar a los ministros. Se anota creto supremo [de disolución] y menos
Congreso. esta tenga las facultades del que ese argumento no justi- la convocatoria de elecciones y, por lo
pleno del Congreso, sino que ficaba una medida cautelar, tanto, la admisión a trámite no conlleva
se limita a lo dispuesto en el pues genera “un alto riesgo que lo que se resuelva en la sentencia pue-
artículo 135 de la Carta Mag- de irreversibilidad” en el su- ÓSCAR da alterar, o incida sobre el cronograma
URVIOLA
na (tramitar los decretos de puesto de que se conceda. Expresidente electoral. Si el TC interpreta que la diso-
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urgencia del Ejecutivo). del TC lución del Congreso no está dentro de los
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El TC afirma que parámetros establecidos en el artículo
Se admite demanda Olaechea invocó una 134 de la Constitución, el presidente de
ante la existencia de materia distinta la República estaría incurso en una cau-
“duda razonable” El tribunal considera que la sal de vacancia [tema que sería visto por
El TC justifica la admisión a cautelar también es impro- el próximo Congreso].
trámite bajo el argumento cedente porque Olaechea in-
de que si bien una deman- voca el acuerdo del pleno del
da de conflicto competen- 25 de julio del 2019, que au-
cial, sin acuerdo del pleno torizaba al expresidente del
del Congreso, no está con- Congreso Daniel Salaverry a
templada en la Constitución interponer una acción com-
o el Código Procesal Cons- petencial por la cuestión de
titucional, “es un imposible confianza, cuando esta trata-
jurídico” exigir al Parlamen- ba una “materia distinta” [la
to un acuerdo cuando no se reforma política].