INTRODUCCIÓN

Concebido en 1944 para reconstruir la devastada Europa de la posguerra, el

Grupo del Banco Mundial ha evolucionado para convertirse en una de las fuentes
más grandes de asistencia al desarrollo a nivel mundial, con la misión de
combatir la pobreza con pasión, ayudándole a la gente a ayudarse a sí misma.

Banco mundial

Desde su concepción en 1944, el Banco Mundial ha pasado de ser una entidad

única a un grupo de cinco instituciones de desarrollo estrechamente
relacionadas. Su misión evolucionó desde el Banco Internacional de
Reconstrucción y Fomento (BIRF) como facilitador de la reconstrucción y el
desarrollo de posguerra al mandato actual de aliviar la pobreza en el mundo,
coordinándose muy de cerca con su afiliado, la Asociación Internacional de
Fomento, y otros miembros del Grupo del Banco Mundial: la Corporación
Financiera International (CFI), el Organismo Multilateral de Garantía de
Inversiones (OMGI) y el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas
a Inversiones(CIADRI).

En principio, el Banco contó con un personal homogéneo de ingenieros y

analistas financieros ubicados exclusivamente en la ciudad de Washington, pero
hoy en día, dispone de un amplio abanico de profesionales multidisciplinarios,
entre ellos economistas, expertos en políticas públicas, especialistas sectoriales
y científicos sociales. Más de un tercio de ellos se desempeña en las oficinas de
los distintos países.

Si bien la reconstrucción sigue siendo importante, el objetivo predominante de

todo su trabajo es luchar contra la pobreza a través de un proceso de
globalización inclusivo y sostenible.

BIRF Y AIF

Centra sus actividades en los países de ingreso mediano y los países pobres
con capacidad crediticia, mientras que la AIF ayuda a los países más pobres del
mundo. Juntos ofrecen préstamos con intereses bajos, créditos sin intereses y
donaciones a los países en desarrollo para proyectos de educación, salud,
infraestructura, comunicaciones y muchas otras esferas.

ESTRUCTURA DEL BANCO MUNDIAL

La Organización tiene oficinas en 109 países y más de 10000 empleados en

nómina. El monto de la asistencia del banco mundial a los países en desarrollo
fue de 8100 millones de dólares estadounidenses y 11.500 millones adicionales
en créditos otorgados.

TIPOS DE PRÉSTAMOS

1) Préstamos para proyectos: se otorga para desarrollar un proyecto en

específico como carreteras, proyectos pesqueros, infraestructura en general.

2) Préstamos sectoriales, vía BIRF y AIF: gobiernan todo un sector de la

economía de un país, es decir, energía, agricultura, etcétera.

3) Préstamos Institucionales: éstos sirven para la reorganización

de instituciones gubernamentales con el fin de orientar sus políticas hacia el libre
comercio y obtener el acceso sin restricciones, de las empresas transnacionales

4) Préstamos de ajuste estructural: fue creado para aliviar la crisis de la deuda

externa con el fin de convertir los recursos económicos nacionales en
producción para la exportación y fomentar la entrada de las empresas
transnacionales en economías restringidas.

5) Préstamos a Fondo Perdido: Este tipo de préstamo, fue creado como modo
de cambio monetario sin retorno, un prestamista no recibe de nuevo ese dinero
prestado.

DIFERENCIA BM Y FMI

Ambos fueron establecidos en 1944 en la conferencia de bretton Woods. Aunque

las funciones del FMI complementan las del Banco Mundial, el fondo es una
organización totalmente independiente. Mientras que el Banco Mundial ofrece
apoyo a los países en desarrollo, el FMI tiene los Objetivos de estabilizar el
sistema monetario internacional y supervisar las monedas a nivel mundial.
PERÚ PROGRAMA GENERAL

CONTEXTO

En lo que va del presente siglo, la economía peruana ha presentado dos fases

diferenciadas de crecimiento económico. Entre 2002 y 2013, el Perú se distinguió
como uno de los países de mayor dinamismo en América Latina, con una tasa
de crecimiento promedio del PBI de 6.1% anual. La adopción de políticas
macroeconómicas prudentes y reformas estructurales de amplio alcance, en un
entorno externo favorable, crearon un escenario de alto crecimiento y baja
inflación.

ESTRATEGIA

El Marco de Alianza con el País (MAP) 2017-2021 del Grupo Banco Mundial
(GBM) responde al programa del Gobierno y a las prioridades subrayadas en el
diagnóstico sistemático del país. El MAP se enfoca en ocho objetivos críticos
estructurados en tres pilares: (i) Productividad para el crecimiento; (ii) Servicios
para ciudadanos en todo el territorio, y (iii) Gestión de recursos naturales y riesgo
climático. Este marco refleja el compromiso del GBM de proporcionar a Perú
soluciones integrales, combinando el conocimiento global y el financiamiento
oportuno, en base a la necesidad del país de fortalecer sus instituciones y
aumentar la eficiencia en el uso de los recursos públicos.

RESULTADOS

 Mayor acceso a y calidad de los servicios sociales para los pobres

Se han logrado avances significativos en este pilar, particularmente en áreas

asociadas con redes de seguridad, educación y salud básica, así como en
servicios de administración de justicia. La cobertura de los programas de redes
de salud, como el programa de transferencia monetaria Juntos, aumentó de 700
a 900 distritos y ahora incluye a los distritos más pobres del país, alcanzando a
284, 357 beneficiarios adicionales de los 474,064 que conformaban la línea de
base original. En educación, el Banco Mundial apoyó la implementación de un
sistema de evaluación basado en el aprendizaje de los alumnos, prácticas en
enseñanza y liderazgo de la escuela en educación básica (kindergarten a Grado
11/5to secundaria). El acceso a los servicios de administración de justicia
también ha mejorado mediante el establecimiento de centros de ayuda legal en
distritos periurbanos densamente poblados, lo que se ve reflejado en la cantidad
de consultas realizadas, de 100,000 en 2011 a 149,000 en 2014.

 Conectando a los pobres con los servicios y los mercados

La cobertura y la calidad de los servicios de agua y desagüe han mejorado tanto

en áreas urbanas como rurales, tal como lo evidencia el incremento en horas
diarias del servicio de agua, de 16 en 2011 a 19.2 en el 2013 en Lima, así como
la disminución en la incidencia de alcantarillados obstruidos.

El Programa de Transporte Rural Descentralizado rehabilitó 3,277 kilómetros de

carreteras rurales, lo que ha reducido el tiempo de viaje a las escuelas en 24.2
por ciento, lo que a su vez promovió un incremento de 19.2% en las tasas de
matrícula escolar en los niños entre 2 a 18 años.

El gobierno incorporó un modelo de electrificación rural implementado en un

proyecto financiado por el Banco para el desarrollo continuo del sector. Este
modelo utiliza empresas de distribución para desarrollar, construir y cofinanciar
subproyectos de electrificación rurales. El proyecto de Electrificación
Rural proporcionó conexiones a redes convencionales y sistemas de energía
renovable a más de 105,000 nuevas conexiones, sirviendo a un estimado de
450,000 personas.

Finalmente, gracias a un préstamo de US$300 millones aprobado en setiembre

de 2015, el Proyecto de la Línea 2 del Metro Lima reducirá drásticamente los
tiempos de viaje en Lima, brindando un nuevo sistema de transporte que aliviará
el tráfico y la contaminación de la ciudad.

 Crecimiento sostenido y productividad

El Banco Mundial ha estado trabajando para incrementar los activos y mejorar

las condiciones económicas de las familias rurales. La primera fase del benefició
a aproximadamente 35,000 familias (casi el 10% de las familias rurales),
incrementando el valor neto de su producción doméstica en 42% en áreas
seleccionadas de Apurímac, Ayacucho, Huancavelica, Junín, Huánuco y Pasco.

Iniciativas como el Proyecto para el Fortalecimiento de la Gestión Sostenible de la

Reserva Nacional de Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras, así como el proyecto
“Mecanismo Dedicado para Pueblos Indígenas y Comunidades Locales Saweto”, que
recibieron subvenciones del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) y
el Fondo Estratégico para el Clima respectivamente, apoyan la innovación
agrícola, la biodiversidad y el manejo sostenible de los ecosistemas.

 Gobernanza inclusiva y desempeño de la administración pública

El apoyo del GBM se ha enfocado en el fortalecimiento de la gestión fiscal y las

inversiones públicas a nivel nacional e internacional. Los resultados iniciales han
sido alentadores. El GBM también ha estado trabajando con el Ministerio de
Economía y Finanzas para definir una estrategia para analizar el ciclo de
inversión a nivel regional y para hacer recomendaciones orientadas a reducir
obstáculos y costos transnacionales, con vistas a mejorar la eficiencia de las
inversiones públicas.

El Banco Mundial, a través del proyecto Potenciando el Capital Humano y

Financiamiento de Políticas de Desarrollo de la Productividad con una Opción de
Retiro Diferido , por U$1.25 mil millones, apoya al Gobierno del Perú en sus
esfuerzos por fortalecer la calidad de la educación pública y mejorar el entorno
empresarial para las empresas, reduciendo el ingreso al mercado, los costos
operativos y de salida. También apoya las medidas gubernamentales orientadas
a crear un sistema de aduanas simplificado que facilite las exportaciones y el
acceso a los mercados internacionales, entre otras acciones.

El proyecto Gestión del Gasto Público y del Riesgo Fiscal con una Opción de Retiro
Diferid Fiscal, por US$1.25 mil millones, apoya los esfuerzos del gobierno para
mejorar la gestión del gasto público de los gobiernos regionales con el fin
promover la responsabilidad fiscal y mejorar su administración, eficiencia y
transparencia. El proyecto además apoya las mejoras en los procesos de
planeamiento y evaluación de las asociaciones público-privadas.
Última actualización: Oct 11, 2019