CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA UCAYALI -

Sistema de Notificaciones Electronicas SINOE

SEDE MANCO CAPAC - JR. MANCO CAPAC N° 234,
Juez:FAJARDO MESIAS Julio Jaime FAU 20159981216 soft
Fecha: 14/06/2019 16:52:24,Razón: RESOLUCIÓN JUDICIAL,D.Judicial:
UCAYALI / CORONEL PORTILLO,FIRMA DIGITAL
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE UCAYALI
SEGUNDO JUZGADO DE TRABAJO PERMANENTE
PODER JUDICIAL
Jr. Manco Capac No. 234 - Primer Piso – Pucallpa
DEL PERU

CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA

UCAYALI - Sistema de
Notificaciones Electronicas SINOE EXPEDIENTE : 00309-2019-0-2402-JR-LA-02
SEDE MANCO CAPAC - JR. MATERIA : DESNATURALIZACIÓN DE CONTRATO Y OTROS
MANCO CAPAC N° 234,
Secretario:SALAZAR TREJO JHON
CRISTIAN /Servicio Digital - Poder
JUEZ : JULIO JAIME FAJARDO MESIAS
Judicial del Perú
Fecha: 14/06/2019 16:52:49,Razón: ESPECIALISTA : JHON CRISTIAN SALAZAR TREJO
RESOLUCIÓN
JUDICIAL,D.Judicial: UCAYALI /
CORONEL PORTILLO,FIRMA DEMANDADO : CLAS TUPAC AMARU
DEMANDANTE : ROSA AMELIA SANCHEZ NAVARRO

SENTENCIA N° 184-2019-2°JTU

RESOLUCION NÚMERO CUATRO.

Pucallpa, catorce de junio del año dos mil diecinueve.

I. ANTECEDENTES:

Mediante escrito de fojas 39 a 48, la ciudadana ROSA AMELIA SANCHEZ NAVARRO interpone
demanda sobre RECONOCIMIENTO DE VÍNCULO LABORAL POR
DESNATURALIZACIÓN DE CONTRATOS DE SERVICIOS NO PERSONALES y
CONTRATOS DE TRABAJO SUJETO A MODALIDAD, REPOSICIÓN POR DESPIDO
NULO Y PAGO DE REMUNERACIONES DEJADAS DE PERCIBIR, contra el CLAS TUPAC
AMARU (COMUNIDAD LOCAL DE ADMINISTRACIÓN DE SALUD TUPAC AMARU) cuya
defensa ha sido asumida por la Procuraduría Publica a cargo de los asuntos judiciales del
Gobierno Regional de Ucayali, a fin de que se declare la desnaturalización de los contratos de
servicios no personales y contratos de trabajo sujeto a modalidad y contrato de servicios de terceros
suscritos con la demandada; y como consecuencia de ello, se declare la existencia de una relación
contractual de naturaleza laboral a plazo indeterminado, se le reponga a su puesto de trabajo y
pague las remuneraciones dejadas de percibir, más costas y costos del proceso. Para lo cual alega
que, ingresó a trabajar para la demandada con fecha 01 de noviembre de 2014 para brindar
servicios como Cirujano Dentista del servicio de Odontología, fecha desde la cual ha laborado de
manera ininterrumpida hasta el 31 de diciembre de 2018, labores que cumplió en mérito a los
contratos de trabajo y contratos de locación de servicios; siendo que a partir del 01 de setiembre de
2016, ha laborado mediante Contratos de Trabajo sujeto a modalidad, precisando que pese a que su
último contrato de trabajo sujeto a modalidad tenía vigencia del 01 de enero al 31 de diciembre de
2018, debido a la falta de pago desde el mes d enero al mes de agosto de 2018, se vio forzada a
suscribir un Acta de Extinción de Contrato por Acuerdo mutuo, con fecha 31 de agosto de 2018,
por lo que a partir del mes de setiembre, ha laborado mediante la suscripción de contratos de
servicios de terceros, en la cual incluso le reducen su remuneración mensual de S/2,200.00 a
S/2,000.00 soles. Agrega que, desde el inicio siempre se desempeñó como Cirujano Dentista del
servicio de Odontología cumpliendo labores que son de carácter permanente de dicha entidad, ya
que dicha plaza incluso se encontraba presupuestada por la Dirección Regional de Salud de
Ucayali, siendo que la Dirección Regional de Ucayali era quien le abonaba su remuneración.

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Por Resolución Número Dos, de fecha 25 de marzo de 2019, se admitió a trámite la demanda en
la vía del proceso ordinario laboral, se corrió traslado a la demandada y se citó a las partes a la
diligencia judicial de Audiencia de Conciliación para el día 08 de mayo de 2019, fecha en la cual
no se logró acuerdo alguno entre las partes, conforme se dejó constancia en el acta de Audiencia
de Conciliación, obrante en autos de fojas 78 a 80, reseñándose cuáles son las pretensiones
materia de juicio, siendo a saber:

Solicita el reconocimiento del vínculo laboral a plazo indeterminado, sujeto al régimen laboral de
la actividad privada regulada por el Decreto legislativo N° 728, por desnaturalización de los
Contratos de Locación de Servicios y Contratos de Trabajo modal, suscritos por las partes
durante el periodo comprendido entre el 01 de noviembre de 2014 hasta el 31 de diciembre de
2018.
Solicita se ordene a la demandada que cumpla con reponer a la recurrente en su puesto de
trabajo, en virtud del despido nulo del que según refiere habría sido objeto el día 31 de diciembre
del 2018.
Solicita el pago de las remuneraciones y beneficios laborales dejadas de percibir, desde la fecha de
despido hasta la fecha de la reposición efectiva.
Solicita el pago de costas y costos del proceso.

Respecto de lo cual la demandada cumplió con absolver los términos de la demanda a través de
su escrito de contestación de la misma, que obra en autos de fojas 67 a 75, ejerciendo su defensa
de forma, deduciendo la excepción de incompetencia por razón de la materia y especialidad, luego su
defensa de fondo, negándola y contradiciéndola solicitando que se declare infundado y/o
improcedente. Para ello, argumenta que la pretensión de la demandante no se encuentra un
sustento válido (lo que se está discutiendo es la modalidad contractual suscrita entre las partes)
toda vez que el demandante, al contratar con su representada, ésta ha aceptado la modalidad de
locación de servicios, la misma que se resuelve sobre los alcances de la ley civil; por ende no
procede a la demandada a señalarle el término de dicho contrato, por cuanto se encontraba
especificado y señalado en el mismo, del cual se advierte que no se observa despido incausado,
nulo o arbitrario y por tanto no se puede a la accionada incorporar a una plaza no
presupuestada en el CAP. Estando a que su pretensión obsedería a que se le contrate a través
del Decreto Legislativo N° 728 y no Decreto Legislativo N° 276, pero ese régimen regula con
cierta arista el ingreso ya que para que pueda formar parte de la carrera administrativa debió
concursar para un puesto que exista en el Cuadro de Asignación de Personal-CAP, para lo cual
se debe tener presente lo establecido por el Tribunal Constitucional en el Exp. N° 05057-2013-
PA/TC.

Revisado el escrito de contestación de la demanda, se resolvió tener por contestada la demanda

y por deducida la Excepción de incompetencia por razón de la materia y especialidad, y se citó
a las partes a la Audiencia de Juzgamiento, la misma que se llevó a cabo el día 07 de junio de
2019, conforme al archivo de audio y video y el acta que obra en autos de fojas 81 a 85, ocasión
en la cual se realizó la confrontación de posiciones de los abogados de las partes y luego se

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resolvió declara INFUNDADA la excepción deducida, indicando que el sustento estará

contenido en la sentencia, además, se fijaron los hechos que requerían de probanza, siendo a
saber:

Determinar si corresponde declarar el reconocimiento del vínculo laboral a plazo

indeterminado, sujeto al régimen laboral de la actividad privada regulada por el Decreto
legislativo N° 728, por desnaturalización de los Contratos de Locación de Servicios y
Contratos de Trabajo modal, suscritos por las partes durante el periodo comprendido entre el
01 de noviembre de 2014 hasta el 31 de diciembre de 2018.
Determinar si corresponde ordenar a la demandada que reponga a la demandante en su
puesto de trabajo, en virtud del despido nulo del que según refiere habría sido objeto el día 31
de diciembre del 2018.
Determinar si corresponde ordenar a la demandada el pago de las remuneraciones y beneficios
laborales dejadas de percibir, desde la fecha de despido hasta la fecha de la reposición efectiva
de la demandante.
Determinar si corresponde ordenar a la demandada el pago de costas y costos del proceso.

Luego de ello, se precisó el primer hecho sujeto a actuación probatoria, debiendo ser lo
siguiente:

"Determinar si corresponde reconocer el vínculo laboral a plazo indeterminado, sujeto al

régimen laboral de la actividad privada regulada por el Decreto legislativo N° 728; por
desnaturalización de los contratos de servicios no personales, contratos de Trabajo sujetos a
modalidad y contratos de servicios de terceros, suscritos por las partes durante el periodo
comprendido entre el 01 de noviembre de 2014 hasta el 31 de diciembre de 2018".

Seguidamente, se admitieron y actuaron los medios probatorios pertinentes, después de

escuchar los alegatos finales de los abogados de las partes, en atención a lo previsto en el
artículo 47° de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, Ley N° 29497, se difirió la expedición del fallo
y se señaló fecha para la notificación de la sentencia, por lo que, se procederá a sustentar la
misma y cuyos fundamentos son los siguientes:

II.- FUNDAMENTOS:

1. Consideraciones previas.-

1.1. Según lo señalado en el artículo III del Título Preliminar del Código Procesal Civil, un proceso
judicial tiene una doble finalidad: Finalidad Concreta, esto es, resolver un conflicto de intereses o
eliminar una incertidumbre, ambas con relevancia jurídica, haciendo efectivos los derechos
sustanciales, y una Finalidad Abstracta, lograr la paz social en justicia1.

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“Fines del proceso e integración de la norma procesal

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1.2. Conforme a lo establecido en el artículo 23° de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, Ley
N°29497 (en adelante: NLPT), la carga de la prueba corresponde a quien afirma hechos que
configuran su pretensión, o a quien los contradice alegando nuevos hechos; sin embargo, se
establecen reglas especiales de distribución de la carga probatoria, por lo que acreditada la
prestación personal de servicios, se presume la existencia del vínculo laboral a plazo indeterminado, salvo
prueba en contrario; asimismo, corresponde al demandante acreditar la existencia de la fuente
normativa de los derechos alegados de origen distinto al constitucional o legal, el motivo de
nulidad invocado y el acto de hostilidad padecido y la existencia del daño alegado, mientras
que corresponde al empleador probar el pago, el cumplimiento de las normas legales, el
cumplimiento de sus obligaciones contractuales, su extinción o inexigibilidad, la existencia de
un motivo razonable distinto al hecho lesivo alegado y el estado del vínculo laboral y la causa
del despido, en tal sentido, la valoración de las pruebas admitidas y actuadas en este proceso se
circunscribirán a los hechos controvertidos y a aquellos que han sido determinantes para él A
quo en la solución del thema decidendi, relevándonos de aquellas que no tenga esa finalidad.

1.3. De conformidad a lo previsto en el artículo 12° de la NLPT: "12.1 En los procesos laborales por
audiencias las exposiciones orales de las partes y sus abogados prevalecen sobre las escritas
sobre la base de las cuales el juez dirige las actuaciones procesales y pronuncia sentencia. Las
audiencias son sustancialmente un debate oral de posiciones presididas por el juez, quien puede interrogar
a las partes, sus abogados y terceros participantes en cualquier momento. Las actuaciones realizadas en
audiencia, salvo la etapa de conciliación, son registradas en audio y vídeo utilizando cualquier medio apto
que permita garantizar fidelidad, conservación y reproducción de su contenido. Las partes tienen derecho
a la obtención de las respectivas copias en soporte electrónico, a su costo (...) (el énfasis es nuestro)",
por lo que, al momento de resolver la presente causa, se dará prevalencia a lo que las partes
expusieron en las audiencias programadas.

1.4. De igual manera, a efectos de poder resolver la presente causa conforme a otro de los
principios innovadores dentro del nuevo modelo procesal laboral, es pertinente tener en cuenta
que, a través del artículo III del Título Preliminar de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, respecto
de la actuación del Juez dentro del proceso, se le indica al mismo que dentro de sus deberes está
aquel mediante el cual: "(...) privilegian el fondo sobre la forma, interpretan los requisitos y
presupuestos procesales en sentido favorable a la continuidad del proceso, observan el debido proceso,
la tutela jurisdiccional y el principio de razonabilidad (...) (el énfasis es nuestro)" lo cual será
observado debidamente al momento de resolver la presente causa.

2. Delimitación de la controversia.-

2.1. Lo que solicita el demandante ROSA AMELIA SANCHEZ NAVARRO es que luego de
declararse la desnaturalización de los contratos de servicios no personales y los contratos de trabajo

Artículo III.- El Juez deberá atender a que la finalidad concreta del proceso es resolver un conflicto de intereses o
eliminar una incertidumbre, ambas con relevancia jurídica, haciendo efectivos los derechos sustanciales, y que su
finalidad abstracta es lograr la paz social en justicia…”.

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sujetos a modalidad, se declare la existencia de una relación contractual de naturaleza laboral a

plazo indeterminado, la demandada CLAS TUPAC AMARU (COMUNIDAD LOCAL DE
ADMINISTRACIÓN DE SALUD TUPAC AMARU), cuya defensa ha sido asumida por la
Procuraduría Publica a cargo de los asuntos judiciales del Gobierno Regional de Ucayali,
cumpla con reponerla al mismo puesto de trabajo que venía ocupando hasta antes de su despido
nulo y le pague las remuneraciones dejadas de percibir; más intereses legales, costas y costos del
proceso.

3. Excepciones Procesales.-

3.1. Conforme a lo señalado en el artículo 446° del Código Procesal Civil, el demandado puede
proponer las excepciones, las cuales constituyen: "(…) medios formales de defensa a través de los
cuales las partes denuncian la inexistencia o presencia defectuosa de un presupuesto procesal de la acción
o de una condición de la acción que determinan una relación procesal inválida o la imposibilidad de
pronunciamiento válido sobre el fondo (…)"2. Al respecto, es pertinente señalar que durante el
desarrollo de la Audiencia de Conciliación, luego de calificado el escrito de contestación de
demanda y tener por contestada la misma, se corrió traslado de dicho escrito a la parte
demandante, conjuntamente con la excepción de incompetencia por razón de la materia y
especialidad, a efectos de que pueda absolverlas al momento de realizarse la audiencia de
juzgamiento, lo cual ha ocurrido en autos, habiéndose emitido el respectivo pronunciamiento
respecto de dichos mecanismos de defensa formal.

3.2. Asimismo, en la Audiencia de Juzgamiento, el abogado de la parte demandada cumplió con

exponer, oralmente, los términos en los cuales ha fundamentado la excepción invocada
(Incompetencia por razón de la materia y especialidad); y luego de escuchar los argumentos de
la parte demandante, se resolvió declarar infundada la excepción deducida por la demandada,
indicándose que los fundamentos de tal decisión estarían contenidos en el presente acto
procesal, por lo que, se procederá a sustentar las mismas.

3.3. Excepción de Incompetencia.

3.3.1. En lo que respecta a la excepción de incompetencia deducida por la demandada CLAS

TUPAC AMARU (COMUNIDAD LOCAL DE ADMINISTRACIÓN DE SALUD TUPAC
AMARU), cuya defensa ha sido asumida por la Procuraduría Publica a cargo de los asuntos
judiciales del Gobierno Regional de Ucayali, se encuentra prevista en el numeral 1) del artículo
446° del Código Procesal Civil, aplicable supletoriamente al caso de autos, la misma se deduce
cuando la demanda ha sido interpuesta ante un Juez a quien no le corresponde conocer del
proceso, ya sea por razón de territorio, materia, cuantía, jerarquía o grado, denunciándose que
no tiene aptitud para ejercer los atributos de la función jurisdiccional respecto del caso concreto.

2
Sentencia en Casación emitido por la Sala Civil Permanente de la Corte Suprema de Justicia en el expediente N°795-
98-LIMA, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 30 de Marzo del 2001, pág. 7082.

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3.3.2. Por ello, para proceder a la determinación de este criterio de la competencia, se hace
preciso analizar los elementos de la pretensión planteada en el proceso, es decir, tanto el
«petitum» como la «causa petendi». El «petitum» a fin de establecer qué efecto jurídico es el que
busca el demandante que le otorgue el órgano jurisdiccional y la «causa petendi» a fin de
establecer los hechos que delimitan el contenido de la pretensión, entre los cuales está, por
cierto, la relación jurídica que subyace al conflicto. Ese es, en cierta forma, el criterio que adopta
el Código Procesal Civil, al momento de establecer qué se entiende por este criterio de
determinación de competencia.

3.3.3. En el presente caso, mediante su escrito de contestación de demanda, obrante de fojas 67 a

75, la demandada alega que el demandante pide el reconocimiento de vínculo laboral por
desnaturalización de los contratos de locación de servicios desde el 01 de noviembre de 2014
hasta el 31 de diciembre d 2018, se consideran como contratos de trabajo de duración
indeterminada, así como su incorporación al régimen laboral de la actividad privada bajo los
alcances del Decreto Legislativo N° 728 a plazo indeterminado y el pago de beneficios sociales.
En ese sentido, cabe precisar que el CLAS Túpac Amaru, pertenece a la Red de Salud N° 01 de
Coronel Portillo, de la Dirección Regional de Salud del Gobierno Regional de Ucayali, si bien
está registrada como Asociación pero pertenece a una institución pública del Estado, (…) y
conforme a los contratos celebrados con su representada CLAS Túpac Amaru, el mismo que se
encuentra dentro de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del
Sector Público, Decreto Legislativo N° 276, y conforme a lo previsto en el art. 44 de la ley
orgánica de gobiernos regionales, Ley N° 27867 que señala "Los funcionarios y servidores a cargo
de los Gobiernos Regionales se sujetan al régimen laboral general aplicable a la administración pública,
conforme a ley", estableciéndose con ello que tiene la condición de servidor público y/o empleado
público, estableciéndose con ello que es empleado no público. Asimismo, mediante resolución
administrativa el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial ha establecido la especialidad en el
conocimiento de procesos antes señalados para el Primer Juzgado de trabajo siendo todo lo
concerniente al sector público (D. Leg. 276), y para el Segundo Juzgado todos los procesos
laborales relacionados a la actividad privada (D. Leg. 728). En consecuencia, teniendo que el
contrato presentado por la demandante se encuentra dentro del régimen laboral del sector
público, como cargo de desempeño (Cirujano Dentista del Servicio de Odontología), el cual es
de apoyo administrativo al CLAS Túpac Amaru, estableciéndose con ello que el Segundo
Juzgado de Trabajo es incompetente para conocer el presente proceso. La misma que fue
oralizado en Audiencia de Juzgamiento "la observancia de las normas por la cual ha sido contratada
la parte demandante ha sido del sector público, no del sector privado que no corresponde en este caso
conocer a este juzgado, asimismo, con las mismas resoluciones administrativas de creación de el Juzgado
laboral, en este caso, el Primer y Segundo Juzgado del Trabajo (ver y oír minuto 00:04:52 en adelante).

3.3.4. Por su parte, la parte demandante, absolviendo el traslado conferido de la excepción

deducida, señala que: "Los CLAS es un órgano de cogestión cuya finalidad principal es la gestión de
salud (…) están constituidos como asociaciones civiles sin fines de lucro los cuales se encuentran
regulados por las disposiciones del Código Civil. (…). De acuerdo a la Ley de creación de los CLAS, la Ley
29124, publicado el 30 de octubre del 2007, precisa en su art. 13° quienes son los que conforman el

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personal de salud, ahí dice, hay personal que laboran bajo el régimen N° 276, lo cuales son designados de
la Dirección de Salud y van a trabajar a los CLAS el mismo artículo en el numeral 13.2. El personal que
el CLAS contrate a efectos de mejorar su servicio se encuentra bajo el régimen laboral de la actividad
privada, TUO del Decreto Legislativo N° 728; y eso es lo que ha pasado en el presente caso.(…) en
ninguno de los contratos (contratos de servicios no personales, contrato de trabajo a modalidad se
menciona que la demandante está siendo contratada bajo el régimen laboral público o conocido como N°
276, (…), obviamente que su despacho resulta competente (…) (Ver y oír minuto 00:05:57 en adelante).

3.3.5. Sobre este punto, del análisis de la excepción de incompetencia deducida por la parte
demandada, debemos precisar que, no se está analizando qué órgano jurisdiccional es el que
tenga competencia para tramitar este proceso, sino lo que se busca es determinar cuál es la vía
procedimental que debió utilizarse desde el principio para tramitar esta demanda (Ver y oír
minuto 00:10:01 en adelante). Sin embargo, efectivamente a través de la Ley N° 291243, ley de
creación de los CLAS, se ha establecido que:

"13.1. El personal nombrado del sector salud, que labora en los establecimientos bajo
cogestión, mantiene su estabilidad en el servicio y el régimen laboral y de
pensiones al que pertenece, y está obligado a respetar las disposiciones
administrativas del órgano de cogestión en tanto no contravengan su régimen
laboral.

13.2. El personal que el órgano de cogestión contrate, a efectos de mejorar el

servicio, se encuentra bajo el régimen laboral de la actividad privada,
bajo el régimen laboral de la actividad privada, TUO del Decreto
Legislativo N° 728 y normas complementarias (…).

3.3.6. Es decir, el personal adscrito a este tipo de entidad u organismo, no solamente está sujeto
al régimen de la actividad pública, que es lo que le corresponde a los trabajadores del Gobierno
Regional, en específico a la Dirección Regional de Salud, sino que también esta norma prevé
que se contrate personal bajo el régimen de la actividad privada, régimen N° 728, la misma
que tiene concordancia con los contratos sujetos a modalidad que suscribieron las partes,
señalando claramente cuál es la norma bajo el cual están regulados este tipo de contrato que son
las indicadas en el TUO del Decreto Legislativo N° 728, Decreto Supremo N° 003-97-TR.

3.3.7. Siendo así teniendo en consideración que lo pretendido en esta demanda es que se
reconozca un vínculo contractual de naturaleza laboral a plazo indeterminado y además de la
reposición por despido nulo, para los efectos de este caso y atendiendo la pretensión invocada,
este juzgado resulta ser plenamente competente para dilucidar esta causa en la vía
procedimental del proceso ordinario laboral, regulado por la Nueva Ley Procesal de Trabajo,

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Ley que establece la cogestión y participación ciudadana para el primer nivel de atención en los establecimientos
de salud del Ministerio de Salud y de las regiones.

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por consiguiente, se declara infundado la excepción de incompetencia por razón de la materia

y especialidad deducida por la parte demandada.

4. Sobre la desnaturalización de los contratos de Servicios no personales.-

4.1. Respecto del primer hecho sujeto a actuación probatoria tendiente a determinar si
corresponde reconocer el vínculo laboral a plazo indeterminado, sujeto al régimen laboral de
la actividad privada regulada por el Decreto legislativo N° 728; por desnaturalización de los
contratos de servicios no personales, contratos de Trabajo sujetos a modalidad y contratos de
servicios de terceros, suscritos por las partes durante el periodo comprendido entre el 01 de
noviembre de 2014 hasta el 31 de diciembre de 2018.

4.2. Al respecto, cabe señalar que el contrato de trabajo, supone que el trabajador le presta
servicios personales subordinados y dependientes a su empleador; percibiendo en
contraprestación de sus servicios una remuneración; cuyos elementos esenciales conforme a los
artículos 4°, 5°, 6° y 9°4; del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N°728, aprobado por
el del Decreto Supremo N° 003-97-TR – Ley de Productividad y Competitividad Laboral (en
adelante LPCL) son: la prestación personal de servicios (servicios prestados directa y
personalmente por el trabajador como persona natural), la remuneración (el íntegro de lo que
recibe el trabajador por sus servicios, sea en dinero o en especie y cualquiera sea su
denominación, siempre que sea de su libre disposición) y la subordinación (la dependencia del
trabajador y la obligación de acatar las órdenes del empleador, quien tiene la facultad de
reglamentar las labores, dictar órdenes para su ejecución, supervisar su cumplimiento y de
imponer las sanciones en los casos de incumplimiento).

4.3. El contrato de trabajo también tiene elementos típicos que cumplen una doble función: sea
como indicios para determinar la existencia de vínculo laboral (ej. contratación preferente de
duración indeterminada; el lugar donde se presta el servicios; la jornada de trabajo; la exclusividad del
servicio para un empleador, el régimen laboral establecido para el empleador, etc.); o como elementos
para graduar el disfrute de los beneficios laborales (ej. jornada superior a las 4 horas para

4
Decreto Supremo N° 003-97-TR
Artículo 4°.- En toda prestación personal de servic ios remunerados y subordinados, se presume la existencia de un contrato de trabajo a
plazo indeterminado.
El contrato individual de trabajo puede celebrarse libremente por tiempo indeterminado o sujeto a modalidad. El primero podrá
celebrarse en forma verbal o escrita y el segundo en los casos y con los requisitos que la presente Ley establece.
Artículo 5°.- Los servicios para ser de naturaleza laboral, deben ser prestados en forma personal y directa sólo por el trabajador como
persona natural. No invalida esta condición que el trabajador pueda ser ayudado por familiares directos que dependan de él, siempre
que ello sea usual dada la naturaleza de las labores.
Artículo 6°.- Constituye remuneración para todo ef ecto legal el íntegro de lo que el trabajador recibe por sus servicios, en dinero o en
especie, cualquiera sea la forma o denominación que tenga, siempre que sean de su libre disposición. Las sumas de dinero que se
entreguen al trabajador directamente en calidad de alimentación principal, como desayuno, almuerzo o refrigerio que lo sustituya o cena,
tienen naturaleza remunerativa. No constituye remuneración computable para efecto de cálculo de los aportes y contribuciones a la
seguridad social así como para ningún derecho o beneficio de naturaleza laboral el valor de las prestaciones alimentarias otorgadas bajo
la modalidad de suministro indirecto.
Artículo 9°.- Por la subordinación, el trabajador p resta sus servicios bajo dirección de su empleador, el cual tiene facultades para normar
reglamentariamente las labores, dictar las órdenes necesarias para la ejecución de las mismas, y sancionar disciplinariamente, dentro
de los límites de la razonabilidad, cualquier infracción o incumplimiento de las obligaciones a cargo del trabajador.
El empleador está facultado para introducir cambios o modificar turnos, días u horas de trabajo, así como la forma y modalidad de la
prestación de las labores, dentro de criterios de razonabilidad y teniendo en cuenta las necesidades del centro de trabajo.

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compensación por tiempo de servicios, jornadas superiores a las 8 horas, para horas extras, etc.), cuyas
ausencias, sin embargo, no determinan la inexistencia del vínculo laboral.

4.4. Dicho contrato de trabajo se diferencia de otros contratos similares como la locación de
servicios, locación de obra, servicios no personales, el mandato o los contratos comerciales; en
la ausencia en éstos últimos de la subordinación o dependencia; pues los Servicios No
Personales se prestan con autonomía, con los conocimientos y habilidades propias del locador
sin estar obligado a acatar las disposiciones del comitente, ni estar sujeto a sanciones
disciplinarias, excepción sanciones distintas como son las multas o la eventual resolución del
contrato, dichos contratos solo lo pueden celebrar las entidades o empresas del estado a
diferencia de los Contratos de Locación de Servicios.

4.5. Existen situaciones controvertidas en los cuales, los empleadores imponen la celebración de
los mencionados contratos de naturaleza civil o comercial, con el objeto de aparentar la ausencia
de vínculo laboral, pese a la concurrencia de la subordinación o dependencia; los cuales deben
ser resueltos aplicando el Principio de Primacía de la Realidad, que significa: “… que en caso de
discordancia entre lo que ocurre en la práctica y lo que surge de los documentos y acuerdos, debe darse
preferencia a lo primero, es decir, a lo que sucede en el terreno de los hechos” (5), es decir; si en los
hechos se verifica la concurrencia de la subordinación y por ende existencia del vínculo laboral,
debe otorgarse preferencia a tales hechos, frente a lo que esté estipulado en los contratos o
documentos y conforme a ello concluirse que en la realidad existe un contrato de trabajo, tal
como así también lo estableció el Acuerdo6 adoptado por el Pleno Jurisdiccional Laboral
realizado en la ciudad de Tarapoto en el año 2000 y la sentencia emitida por el Tribunal
Constitucional en el expediente N° 03015-2010-PA/TC7.

4.6. La presunción de laboralidad.-

4.6.1. Conforme a lo señalado en el numeral 2 del artículo 23° de la NLPT, se establece que:
“acreditada la prestación personal de servicios, se presume la existencia del vínculo laboral a plazo
indeterminado, salvo prueba en contrario”, advirtiéndose que este dispositivo legal introduce en
nuestra legislación laboral la Presunción de Laboralidad que supone un cambio sustancial en
materia de probanza a favor del trabajador, pues bastará que éste demuestre que prestó sus
servicios en forma personal para un empleador para presumirse la existencia de un contrato de
trabajo, debiéndose entender como prestación personal de servicio a la obligación del trabajador
de poner a disposición de su empleador su fuerza de trabajo, a diferencia de la anterior

5
PLÁ RODRÍGUEZ, Américo. Los Principios del Derecho del Trabajo, Editorial Depalma, Buenos Aires. 1998, pág. 313.
6
Acuerdo del Pleno:
"Si el Juez constata la existencia de una relación laboral a pesar de la celebración de un contrato de servicios civil o mercantil, deberá preferir
la aplicación de los principios de la primacía de la realidad y de irrenunciabilidad sobre el de buena fe contractual que preconiza el Código
Civil, para reconocer los derechos laborales que correspondan”.
7
STC Expediente N° 03015-2010-PA/TC , en su quinto considerando señaló que:
“…Para determinar si existió una relación de trabajo entre las partes encubierta mediante un contrato civil, este tribunal debe evaluar si
en los hechos se presentaron, en forma alternativa y no concurrente, alguno de los siguientes rasgos de laboralidad: a) control sobre la
prestación desarrollada o la forma en que ésta se ejecuta; b) integración del demandante en la estructura organizacional de la sociedad;
c) la prestación fue ejecutada dentro de un horario determinado; d) la prestación fue de cierta duración y continuidad; e) suministro de
herramientas y materiales a la demandante para la prestación del servicio; f) pago de remuneración al demandante; y g) reconocimiento
de derechos laborales, tales como las vacaciones anuales, las gratificaciones y los descuentos para los sistemas de pensiones y de
salud".

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regulación que exigía al demandante acreditar todos los elementos constitutivos de dicho
contrato (prestación personal, remuneración y subordinación).

4.6.2. En otras palabras, esta presunción "(…) supone el alivio probatorio al trabajador o ex trabajador
demandante en un proceso laboral pues se facilita la demostración de la existencia de su relación laboral
con su empleador o ex empleador demandado. A diferencia de la regulación actual que exige al trabajador
acredite la existencia de la relación laboral –lo cual al final pasa por demostrar que su actividad fue
subordinada, con la nueva ley basta la presunción para que acredite, aunque sea en forma indiciaria, que
prestó servicios en forma personal al demandado"8, sin embargo, "(…) el hecho de que lo que se
encuentre en discusión aquí sea la atribución al demandante de tutela de la condición de trabajador,
determina que la presunción no pueda operar sino a partir de la aportación por el mismo de al menos un
principio de prueba, que proporcione al menos indicios racionales del carácter laboral de la relación. Este
principio de prueba ha estado constituido, desde la creación de la institución, por la demostración de la
prestación del trabajo o los servicios en provecho del sujeto al que se pretende atribuir la condición de
empleador"9.

4.6.3. Siendo así, corresponderá al empleador destruir esta presunción acreditando lo contrario,
lo cual no significa que el empleador tendrá que demostrar la no subordinación (prueba
negativa) sino que, teniendo en cuenta que las pruebas van orientadas a demostrar hechos
positivos, estará obligado a demostrar el carácter autónomo o independiente de la prestación
laboral o que el trabajador tenía la posibilidad de ser ayudado por otras personas o
reemplazado en su labor por personas de su elección, no vinculadas al empleador, o que la
obligada a prestar los servicios era una persona jurídica y no una persona natural10.

Elementos del contrato de trabajo.-

4.6.4. La prestación personal: Constituye un hecho admitido por las partes y además está
acreditado que el demandante, prestó y presta servicios personales a favor de la demandada en
el periodo del 01 de noviembre de 2014 hasta el 31 de agosto de 2016, cumpliendo labores
como Cirujano Dentista del Servicio de Odontología, conforme se corrobora con los contratos
obrante en autos de fojas 28 a 33 (Primero: Por el presente acto el CLAS Túpac Amaru contrata los
servicios profesionales de cirujano dentista: ROSA AMELIA SANCHEZ NAVARRO; para que
realice atenciones de salud inherentes a su cargo (…)", las mismas que, de acuerdo a las
máximas de la experiencia, se constituyen en labores que no pueden ser delegada a un tercero,
que de por sí tiene el carácter de ser personalísimo; máxime, si debía presentar informe de las
labores realizado, tal como lo indica en la cláusula Quinta: "El pago según lo pactado, se hará de
acuerdo al Informe realizado, previa verificación y conformidad del empleador (…)", que de por sí tiene
el carácter de ser personalísimo, a partir de lo cual, se puede determinar que los servicios

8
PUNTRIANO ROSAS, César (Noviembre 2010). La Presunción de Laboralidad en la Nueva Ley Procesal del Trabajo.
En Academia de la Magistratura de Perú, Doctrina y Análisis sobre la Nueva Ley Procesal del Trabajo, pág. 171-198.
Lima.
9
SANGUINETTI RAYMOND, Wilfredo (2007). La presunción de laboralidad: ¿anacronismo jurídico o pieza clave para
la recuperación de la eficacia del derecho del trabajo en el Perú?. Revista Oficial del Poder Judicial, pág. 327.
10
TOLEDO TORIBIO, Omar (2011). Derecho Procesal Laboral. Principios y Competencia en la Nueva Ley Procesal de
Trabajo, Ley 29497. En Editora y Librería Jurídica Grijley E.I.R.L., Lima, pág. 81-82.

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prestados por el actor fueron de naturaleza personal, cumpliendo éste con su deber probatorio
que le impone el artículo 23.2 de la NLPT.

4.6.5. La subordinación: Así tenemos que, de los mismos contratos de Servicios No Personales
se pueden advertir muchas contradicciones, como es del caso de la cláusula Segundo: El
contratado declara expresamente que el presente contrato es de naturaleza civil y en consecuencia no está
sometido a la dependencia del CLAS Túpac Amaru, ni ocupando cargo o plaza de ninguna naturaleza; es
decir, fue contratada para no ocupar ningún cargo, sin embargo en la cláusula primera indica
que "para que realice atenciones de salud inherentes a su cargo", ello, referido al cargo de
Cirujano Dentista. Además de ello, señala en su cláusula Primero: (…) su carga horaria será de 6
horas diarias debiendo acumular un total de 36 horas semanales., la misma que fue
corroborada en la declaración de parte de la demandante al indicar que entraba a las 07:00 am
hasta la 01:00 pm (ver y oír minuto 00:46:23 en adelante). Asimismo, le proveía de los materiales
para la ejecución de sus labores conforme se estableció en los contratos analizados (cláusula
Tercero: (…) se obliga a facilitar al trabajador los materiales necesarios para que desarrolle sus
actividades.). Aunado también, en la cláusula Cuarto: (…) Las condiciones laborales que se
establecen están determinadas por las necesidades de EL EMPLEADOR, por lo tanto queda entendido
que EL EMPLEADOR podrá introducir cambios o modificar días u horas de trabajo.

4.6.6. En efecto, es importante resaltar que la subordinación es el elemento determinante para

establecer la existencia de un vínculo laboral, ya que él constituye el matriz distintivo entre un
contrato de trabajo y uno de naturaleza civil, es así que, considerando los medios de pruebas
antes señalados, se colige que la accionante se encontraba sujeto a dependencia, razón por la
que se determina la existencia de subordinación entre la demandada y la demandante.

4.6.7. La remuneración: Asimismo, la prestación del servicio estaba sujeto a la percepción de una
retribución fija y permanente, tal como se puede verificar de los contratos de servicios no
personales, pues no se advierte que dicho pago responda a la culminación de algún servicio, tal
como lo señala el artículo 1759° del Código Civil, los cuales revisten las características de una
remuneración, pues, su percepción no está condicionada al cumplimiento de ningún objetivo o
meta concreta o resultado concreto; produciéndose por el simple transcurso del período
mensual; conforme se verifica del contrato en su cláusula Tercero "En contraprestación a los
Servicios del TRABAJADOR, el empleador, se obliga pagar una remuneración mensual de
S/2000.00 nuevos soles, igualmente se obliga a facilitar al trabajador los materiales necesarios para que
desarrolle sus actividades"; aunado a ello, en el contrato también se aprecia que los contratantes
eran denominados "empleador y trabajador"; lo que evidencia que el riesgo por la prestación de
servicios fue asumido por la parte demandada; por lo que, se concluye que se acreditó la
concurrencia del elemento de la remuneración.

4.6.8. Consecuentemente, al haberse advertido la concurrencia de los elementos propios de un

contrato de trabajo, en aplicación de los principios de laboralidad y de primacía de la realidad,
los contratos de servicios no personales (fojas 28 a 33) suscritos entre las partes se han
desnaturalizado, habiéndose configurado entre las partes la existencia de un contrato de trabajo

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a plazo indeterminado de conformidad con el artículo 4° de la LCPL; por lo que, esta Judicatura
concluye que la actora prestó servicios personales, remunerados y subordinados a favor de la
demandada, debiendo reconocérsele a la misma la existencia de una relación contractual de
naturaleza laboral a plazo indeterminado, en el periodo que va del 01 de noviembre de 2014
hasta el 31 de agosto de 2016.

5. Sobre el Contrato Modal y los Contratos de Servicios de terceros suscritos por las partes.-

5.1. Sobre el particular, la demandante también sostiene que suscribió contrato de Trabajo sujeto
a Modalidad para el periodo del 01 de setiembre de 2016 al 31 de diciembre de 2018, la misma
que se desnaturalizó bajo el supuesto establecido en el artículo 77° literal d) del TUO del
Decreto Legislativo N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, en tanto en los
mencionados contratos de trabajo no existe justificación alguna que pueda validar la
suscripción de los contratos a plazo determinado.

5.2. Siendo así, conforme a lo expuesto en los considerandos precedentes se establece que la
actora antes de suscribir con la demandada contratos de trabajo a plazo fijo (01 de setiembre de
2016 al 31 de agosto de 2018) ya había adquirido el derecho a un contrato de trabajo a plazo
indeterminado en el régimen laboral de la actividad privada regulado por el Decreto Legislativo
N° 728.

5.3. Estando a lo antes referido, es de verse que el presente caso debe analizarse bajo el
Principio de Continuidad, por el cual, se ha concebido al contrato de trabajo como una relación
jurídica indefinida, estable y de jornada completa, de tal manera que asegure la continuidad de
la permanencia del trabajador en la empresa, protegiéndola de rupturas e interrupciones y
limitando las facultades del empleador de ponerle término, el mismo que se encuentra recogido
en el artículo 78° del Decreto Supremo N° 003-97-TR, Ley de Competitividad y Productividad
Laboral, que establece: “Los trabajadores permanentes que cesen no podrán ser recontratados
bajo ninguna de las modalidades previstas en este Título, salvo que haya transcurrido un año
de cese”, esto es, se prohíbe cambiar o novar un contrato de plazo indeterminado a uno de plazo
determinado, a menos que haya transcurrido un año; de lo que se infiere que se sigue con la
relación laboral a plazo indeterminado.

5.4. Por lo que, si bien es cierto, el artículo mencionado, hace referencia a las modalidades
contractuales especificadas en el título II de la citada norma, también lo es que dicho artículo
hace advertir la prohibición que los empleadores utilicen un contrato temporal para labores que
se vinieron desarrollando bajo un contrato a plazo indeterminado; y siendo que la suscripción
de los contratos de trabajo sujeto a modalidad se dieron para la realización de las mismas
funciones que se viene realizando bajo un contrato de trabajo a plazo indeterminado, no sería
válido puesto que estaría afectando su derecho a la determinación de sus contrato de trabajo.

5.5. Asimismo, corresponde tener en consideración lo contenido en el texto constitucional, el

cual recoge en el artículo 26.2 de la Constitución Política del Estado, que consagra: “el principio

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de irrenunciabilidad de derechos”, entendiéndose que el ordenamiento laboral admite únicamente

la mejora pero no la disminución de derechos, como así lo establece el Principio de
Progresividad en el que ningún cambio se puede realizar en el marco del contrato de trabajo
que implique una disminución o pérdida de un derecho, y en su caso, los cambios o
modificaciones son sólo admisibles si son más beneficiosas para el trabajador, principio que se
incorporó a nuestro derecho interno a través del Pacto de San José de Costa Rica (Tratado de los
Derechos Humanos denominado de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales) que en su
artículo 26° dispone: “Los estados parte se comprometen a adoptar providencias, tanto a nivel interno
como mediante la cooperación internacional, especialmente económica y técnica, para lograr
progresivamente la plena efectividad de los derechos que se deriven de las normas económicas, sociales y
sobre educación, ciencia y cultura (…)”.

5.6. Por tanto, al declararse la desnaturalización de los contratos de servicios no personales, la

accionante ya era titular de todos los derechos reconocidos a un trabajador comprendido en el
régimen laboral de la actividad privada a plazo indeterminado, durante el período
comprendido del 01 de noviembre de 2014 hasta el 31 de agosto de 2016, por lo que, la
accionante no podría ser sometida a un contrato de trabajo a plazo fijo, que implicó la afectación
de los beneficios originados en normas jurídicas, las cuales prohíben los actos de disposición del
titular de un derecho, por lo que, la posibilidad que se le reconozca como un trabajador adscrito
a una relación laboral de naturaleza temporal donde se le reconocen menores derechos, lo cual
supone una desmejora de los derechos incorporados a su esfera jurídica, esto es, desde su fecha
de ingreso así como a la estabilidad laboral, constituye una clara vulneración a los principios de
continuidad, irrenunciabilidad y progresividad de los derechos laborales, evidenciándose con
ello, el fraude a la ley que establece el inciso d) del artículo 77° del Decreto Supremo N° 003-97-
TR "d) Cuando el trabajador demuestre la existencia de simulación o fraude a las normas
establecidas en la presente ley".

5.7. Aunado a ello, se advierte que con fecha 31 de agosto de 2018, la demandada suscribió un
Acta de Extinción de Contrato por Acuerdo Mutuo con la demandante, en la cual establecían
dar por terminado su contrato de trabajo modal que aún estaba vigente, para suscribir un
Contrato de Servicios de Terceros (foja 06).

Primero: Que entre la Asociación CLAS Túpac Amaru y la C.D. Rosa Amelia Sánchez
Navarro, existe un contrato sujeto a modalidad suscrito entre ambas partes con un periodo de
vigencia del 01 de enero al 31 de diciembre de 2018.

Tercero: (…) y a fin de no continuar generando mayor acumulación de deuda por concepto de
remuneraciones, así también, no crear mayor expectativa de pago a la trabajadora, ambas
partes de mutuo acuerdo deciden dar por finalizado el vínculo señalado en la cláusula
Primera, bajo…

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Quinto: La Asociación CLAS Túpac Amaru se compromete dar continuidad a la C.D. Rosa
Amelia Sánchez Navarro, entre el periodo de setiembre a diciembre del año 2018, bajo el
régimen de contratación de servicios de terceros…

5.8. Con lo cual se demuestra una vez más la simulación o fraude a la ley de parte de la
demandada. Por lo que, corresponde reconocérsele a la misma la existencia de una relación
contractual de naturaleza laboral a plazo indeterminado, bajo el régimen laboral de la
actividad privada, regulado por el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 728, que se
remonta desde el 01 de noviembre de 2014 hasta el 31 de diciembre de 2018.

En cuanto a la aplicación del denominado Precedente Huatuco al presente caso.-

5.9. En lo que respecta al probable ámbito de aplicación del denominado precedente Huatuco,
contenido en la Sentencia recaída en el Expediente N° 05057-2013-PA/TC, ha establecido en
cuanto al ingreso a la Administración Pública:

18.4 Siguiendo los lineamientos de protección contra el despido arbitrario y del derecho al
trabajo, previstos en los artículos 27° y 22° de la Constitución, el Tribunal Constitucional
estima que en los casos que se acredite la desnaturalización del contrato temporal o del contrato
civil no podrá ordenarse la reposición a tiempo indeterminado, toda vez que esta modalidad del
Decreto Legislativo 728, en el ámbito de la Administración Pública, exige la realización de un
concurso público de méritos respecto de una plaza presupuestada y vacante de
duración indeterminada. Esta regla se limita a los contratos que se realicen en el sector
público y no resulta de aplicación en el régimen de contratación del Decreto Legislativo 728
para el sector privado.

5.10. Al respecto, es de precisar que la suscripción del Contrato de trabajo Modal fue en razón a
que la demandante salió ganadora del concurso público para la plaza de Cirujano Dentista en el
servicio de ODONTOLOGÍA del Centro de Salud Túpac Amaru (folio 06), por ende, se advierte
que la demandante cumple con el requisito que establece el precedente en cuestión, esto es,
haber ingresado por concurso público, a una plaza presupuestada y vacante de duración
indeterminada, por ende, no corresponde aplicar dicho precedente al presente caso. Sin
perjuicio de ello, cabe precisar que si bien es cierto la demandante participó y resultó ganadora
de un concurso público destinado a la suscripción de un contrato sujeto a modalidad, que por
su propia naturaleza resultan ser de carácter determinado, también lo es que, a partir del
análisis y dilucidación previos del vínculo contractual que mantuvo la actora con la entidad
demandada, se tiene que, al haberse desnaturalizado el contrato de servicios no personales y al
tenérsele al mismo como uno de naturaleza laboral a plazo indeterminado, la demandada
incurrió en simulación y fraude a las normas que regulan la contratación dentro del régimen
laboral de la actividad privada, por consiguiente, se tiene que, al haber participado del citado
concurso se sobreentiende que lo hacía a una plaza presupuestada, vacante y de duración
indeterminado, con lo cual recalcamos que no corresponde aplicar a la presente causa el
denominado precedente Huatuco.

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6. Sobre la nulidad de despido y la reposición de la actora.-

6.1. Con respecto al segundo hecho sujeto a actuación probatoria tendiente a determinar si
corresponde ordenar a la demandada que reponga a la demandante en su puesto de trabajo,
en virtud del despido nulo del que según refiere habría sido objeto el día 31 de diciembre del
2018.

6.2. Habiendo la actora adquirido el derecho a la protección contra el Despido, fijado por el
artículo 27° de la Constitución Política del Perú, por haber superado el periodo de prueba y
haberse convertido los contratos de naturaleza civil y contratos de trabajo modal en un contrato
de trabajo de duración indeterminada, la extinción de su vínculo laboral sólo podía sustentarse
en una causa justa prevista en la ley; con exclusión del vencimiento del plazo del contrato, que
sólo es aplicable a los contratos de trabajo sujetos a modalidad válidamente celebrados.

6.3. Con relación a la tipología de los despidos, en la sentencia recaída en el Expediente N°1124-
2001-AA/TC, se aprecia que el Tribunal Constitucional ha establecido una tipología de los
despidos que merecen tutela constitucional a través del efecto restitutorio o reposición en el
empleo: el despido nulo, el despido incausado, y el despido fraudulento, concluyendo que la
protección adecuada contra el despido arbitrario, reconocida en el artículo 27° de la
Constitución permitía dos formas de protección, una con eficacia restitutoria y otra resarcitoria.

6.4. La eficacia restitutoria está relacionada con la reposición en el empleo, pudiéndose producir
ante los casos de nulidad de despido cuyas causales se encuentran reguladas en el artículo 29°
de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, Decreto Supremo N° 003-97-TR (en
adelante LPCL), es nulo el despido que tenga por motivo:

a) La afiliación a un sindicato o la participación en actividades sindicales;

b) Ser candidato a representante de los trabajadores o actuar o haber actuado en esa calidad;
c) Presentar una queja o participar en un proceso contra el empleador ante las autoridades
competentes, salvo que configure la falta grave contemplada en el inciso f) del Artículo 25º;
d) La discriminación por razón de sexo, raza, religión, opinión o idioma;
e) El embarazo, si el despido se produce en cualquier momento del período de gestación o
dentro de los 90 (noventa) días posteriores al parto. Se presume que el despido tiene por
motivo el embarazo, si el empleador no acredita en este caso la existencia de causa
justa para despedir. Lo dispuesto en el presente inciso es aplicable siempre que el
empleador hubiere sido notificado documentalmente del embarazo en forma previo al
despido y no enerva la facultad del empleador de despedir por causa justa.

6.5. En relación a la nulidad de despido, el Tribunal Constitucional, considera necesario resaltar

lo prescrito por el artículo 23° de la Constitución del Perú, respecto a la obligación que tiene el
Estado de proteger especialmente a la madre que trabaja, proscribiendo cualquier tipo de
discriminación que pudiese desembocar en el despido de una trabajadora por razones de su

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embarazo. Asimismo, cabe recordar que el apartado d) del artículo 5 del Convenio 158 de la
OIT señala que el embarazo no constituirá causa justificada para la terminación de la relación
laboral11.

6.6. Lo anteriormente señalado se encuentra circunscrito al criterio establecido por la Segunda

Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la
República, en la Sentencia Casatoria Laboral N° 015690-2015 - Lima de fecha 13 de mayo de
2016, establece en su fundamento décimo "debe tenerse en cuenta que el despido de una
trabajadora por razón de su embarazo constituye una discriminación directa basada en el sexo;
por tanto, sobre la base del derecho a la igualdad de oportunidades y de trato para las
trabajadoras, puede concluirse que la mujer embarazada está protegida contra todo despido
por razón de su condición durante el período de embarazo".

6.7. En el caso de autos, la demandante fue despedida el 31 de diciembre de 2018 sin que
existiera motivo alguno, conforme se verifica de la Carta N° 002-2018-
GOREU/DIRESAU/C.S.T.A/DNOL de fecha 28 de diciembre de 2018, obrante a foja 24; no
obstante que con fecha 23 de diciembre de 2018 comunicó su estado de embarazo adjuntando
un informe ecográfico (fojas 03 a 05).

6.8. En ese sentido y en el contexto de una relación laboral de naturaleza indeterminada, la

misma ha sido vinculada entre las partes en el presente proceso, la decisión de la demandada de
resolver el contrato aludido implicó una nulidad de despido, toda vez que, la demandada ya
tenía conocimiento del estado de embarazo de la accionante; constituyendo así la nulidad de
despido, bajo la causal que prevé el artículo 29° inc. e) del Texto Único Ordenado del Decreto
Legislativo Nº 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral (LPCL) del Decreto
Supremo N° 003-97-TR., por consiguiente, corresponde estimar este extremo de la demanda y
ordenar la reposición del demandante en el mismo puesto de trabajo que venía prestando antes
de su cese, esto es, Cirujano Dentista del servicio de Odontología, con la misma remuneración
percibida por un trabajador que tenga el mismo cargo en la fecha en que se haga efectiva la
reposición. Por ende, deviene en fundado este extremo de la demanda referido a la nulidad de
despido y ordenarse la reposición de la demandante.

7. Sobre el pago de remuneraciones dejadas de percibir.-

7.1. Respecto al hecho tendiente a determinar si corresponde ordenar a la demandada el pago

de las remuneraciones y beneficios laborales dejadas de percibir, desde la fecha de despido
hasta la fecha de la reposición efectiva de la demandante.

7.2. Sobre el particular, es de verse que, a través del artículo 40° del Texto Único Ordenado del
Decreto Legislativo N° 728, se ha establecido que: "Al declarar fundada la demanda de nulidad de
despido, el juez ordenará el pago de las remuneraciones dejadas de percibir desde la fecha en que se
produjo, con deducción de los períodos de inactividad procesal no imputables a las partes. Asimismo,

11
EXP. N.° 03534-2011-PA/TC, MOQUEGUA

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ordenará los depósitos correspondientes a la compensación por tiempo de servicios y, de ser el caso, con
sus intereses", por consiguiente, al haberse estimado la pretensión principal de la presente causa,
referida a la reposición del demandante por Nulidad de Despido, se determina que resulta ser
amparable lo peticionado en este extremo de la demanda y cuya dicha liquidación se realizará
en ejecución de sentencia, concepto al cual se le añadirán los respectivos intereses que
correspondan.

7.3. Por otro lado, de la revisión de autos se advierte que al emitirse la resolución de fecha 25 de
marzo de 2019 (folios 58 a 61), por error involuntario se consignó el número DOS, siendo que
conforme al orden correlativo corresponde ser resolución número TRES. En tal sentido, en
atención a lo previsto en el artículo 407°12 del Código Procesal Civil, se dispone: CORREGIR la
numeración de la resolución de fecha 25 de marzo de 2019, SIENDO LO CORRECTO:
RESOLUCIÓN NÚMERO TRES, subsistiendo lo demás que contiene.

8. De los intereses legales.-

8.1. A través del artículo 1° del Decreto Ley N° 25920, se ha establecido que: “A partir de la
vigencia del presente Decreto Ley, el interés que corresponda pagar por adeudos de carácter laboral, es el
interés legal fijado por el Banco Central de Reserva del Perú. El referido interés no es capitalizable”.
Asimismo, se tiene el artículo 3° del referido decreto indica que: “El interés legal sobre los montos
adeudados por el empleador se devengan a partir del siguiente de aquél en que se produjo el
incumplimiento y hasta el día de su pago efectivo, sin que sea necesario que el trabajador afectado exija,
judicial o extrajudicialmente, el cumplimiento de la obligación al empleador o pruebe haber sufrido algún
daño”. Por lo que corresponderá a la demandada hacer el pago de los intereses legales a favor
del demandante en ejecución de sentencia.

9. De los costos y costas procesales.

9.1. Las costas y costos procesales según el artículo 31° de la NLPT, no requieren ser
demandados, pero si deben ser objeto de pronunciamiento expreso en la sentencia,
precisándose su cuantía o modo de liquidación; en concordancia con lo previsto en el artículo
14° de la misma ley que señala que la condena en costas y costos se regula conforme a la norma
procesal civil, en tal sentido, atendiendo a lo previsto en el artículo 414° del Código Procesal
Civil, aplicable de manera supletoria en materia laboral, habiendo sido condenada la
demandada con las pretensiones invocadas en éste proceso, cabe exonerarla de la obligación de
pagar las costas, dada su condición de entidad pública, empero atendiendo a lo previsto en la
séptima disposición complementaria de la NLPT, corresponde condenarla con el pago de los
costos del proceso, concepto que, dadas las incidencias del proceso, y que en la misma, se
realizó en dos audiencias (Conciliación y Juzgamiento), en la que el abogado de la parte
demandante participó, corresponde ser fijado, a modo de liquidación, en el importe equivalente

12
“Antes que la resolución cause ejecutoria, el Juez puede de oficio o a pedido de parte y sin trámite alguno, corregir cualquier
error material evidente que contenga. Los errores numéricos y ortográficos pueden corregirse incluso durante la ejecución de la
resolución (…)”.

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a seis (06) URP. Siendo que, para hacer efectivos los mismos debe cumplirse con la debida
acreditación del pago de los tributos, conforme ha sido previsto en el artículo 418° del Código
Procesal Civil.

III. FALLO.-

Por estas consideraciones y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 31° de la Nueva Ley
Procesal del Trabajo, Ley N° 29497, y las demás normas legales mencionadas, con el criterio de
conciencia que la Ley faculta e Impartiendo Justicia a Nombre de la Nación, el Señor Juez del
Segundo Juzgado Especializado de Trabajo Permanente de la Corte Superior de Justicia de
Ucayali; RESUELVE:

1. Declarar FUNDADA la demanda de DESNATURALIZACIÓN DE CONTRATOS CIVILES,

DESNATURALIZACIÓN DE CONTRATOS DE TRABAJO SUJETO A MODALIDAD,
REPOSICIÓN POR DESPIDO NULO Y PAGO DE REMUNERACIONES DEJADAS DE
PERCIBIR, contra el CLAS TUPAC AMARU (COMUNIDAD LOCAL DE
ADMINISTRACIÓN DE SALUD TUPAC AMARU), cuya defensa ha sido asumida por la
Procuraduría Publica a cargo de los asuntos judiciales del Gobierno Regional de Ucayali,
por consiguiente, declaro DESNATURALIZADOS los Contratos Civiles y Contratos de
Trabajo sujetos a Modalidad suscritos durante el período comprendido entre el 01 de
noviembre de 2014 al 31 de diciembre de 2018; en consecuencia, se reconoce la
EXISTENCIA DE UNA RELACIÓN CONTRACTUAL DE NATURALEZA LABORAL entre
la demandante y la demandada, a plazo indeterminado, sujeta al régimen laboral de la
actividad privada regulado por el TUO del Decreto Legislativo N° 728, desde el 01 de
noviembre de 2014 hasta el 31 de diciembre de 2018 y desde la fecha de su reposición en
adelante; en virtud de lo cual, ORDENO a la misma que CUMPLA CON REPONERLA al
mismo puesto y cargo ocupado en la fecha en la que se materializó el despido, con la misma
remuneración percibida en la fecha del cese o por la percibida por un trabajador que tenga el
mismo cargo en la fecha en que se haga efectiva su reposición, la que resulta más favorable a
la actora. Además, ORDENO a la demandada que cumpla con pagarle a la actora las
remuneraciones dejadas de percibir y, asimismo, realizar el depósito correspondiente por
concepto de Compensación por Tiempo de Servicios, los mismos que se liquidarán en
ejecución de sentencia; más los intereses respectivos.
2. CORREGIR la numeración de la resolución de fecha 25 de marzo de 2019, siendo lo
correcto Resolución Número TRES, subsistiendo lo demás que contiene.
3. CONDENAR a la demandada al pago de los costos del proceso en el importe equivalente
a seis (06) URP, vigentes en la oportunidad en la que la presente quede consentida o
ejecutoriada.
4. EXONERAR a la demandada del pago de las costas procesales.
5. NOTIFICAR a las partes con el contenido de la presente, conforme a Ley.-

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