16/08/2018

GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

Mg. S MIGUEL MUCHA TORRE

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LOGRO ESPERADO

Conoce y comprende los principios e la legislación

nacional, generación de residuos y caracterización de
residuos sólidos para utilizarlo como herramientas en la
planificación y gestión de residuos sólidos

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CONTENIDO

 Legislación nacional
 Productores de residuos
 Generación de residuos y el contexto
internacional
 Generación de residuos y planeamiento
 Modelamiento y monitoreo
 Caracterización de residuos

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1. LEGISLACIÓN NACIONAL
NUEVA LEY DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS D.L. N°1278 (LEY N° 27314)
 La nueva Ley se sostiene sobre tres pilares:
 Reducir residuos como primera prioridad
 La eficiencia en el uso de los materiales,
 Los residuos vistos como recursos y no como amenaza;
 La nueva Ley es una oportunidad para mejorar el servicio
y la gestión de residuos en todo el Perú. Se le ha
otorgado estatus de servicios público al servicio de
limpieza pública.
 Simplifica los trámites para las inversiones, por ejemplo,
eliminando varios requisitos (OTF terrenos, EIAs desde
DIGESA), concentrando las responsabilidades en MINAM,
los Municipios y los generadores. También fortalece el rol de
OEFA como fiscalizador del servicio.

 Se necesita más inversiones, y por eso la Ley crea el

Fondo Nacional de Inversión en Residuos Sólidos, que se
financiará con recursos del tesoro, préstamos internacionales y,
esperamos también, multas aplicadas a infractores. Se está
trabajando con PROINVERSIÓN para facilitar la inversión de
los privados en la provisión del servicio de limpieza pública.
 Se prioriza tanto la inversión pública como privada en el
servicio de residuos sólidos, articulando mecanismos como las
alianzas público- privadas y obras por impuestos.
 Se necesita que el servicio sea SOSTENIBLE. Hoy está
subsidiado por los Municipios, los vecinos debemos aprender a
pagar. Aun en las ciudades y sectores más modestos, los
vecinos debemos aprender a ser BUENOS CIUDADANOS y
pagar PAULATINAMENTE por el servicio.

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 Por ello, la nueva Ley plantea que el pago de servicios de

limpieza debe hacerse en convenio con los prestadores
de servicios públicos, como la luz eléctrica. Así era hace
25 años, así debería ser nuevamente; ya se da de esta forma
en muchas ciudades del mundo.
 La nueva Ley es absolutamente INNOVADORA en América
Latina y el mundo, pues incentiva la necesidad de
minimizar la producción de residuos sólidos y que los
residuos sólidos que produzcamos sean insumos de otros
procesos productivos a través del reciclaje. Promueve
la economía circular (el reingreso de residuos como
insumos de otros productos).

Definición de residuos
Residuo sólido es cualquier objeto, material, sustancia o
elemento resultante del consumo o uso de un bien o
servicio, del cual su poseedor se desprenda o tenga la
intención u obligación de desprenderse, para ser manejados
priorizando la valorización de los residuos y en último caso,
su disposición final. Los residuos sólidos incluyen todo
residuo o desecho en fase sólida o semisólida.

También se considera residuos aquellos que siendo líquido o

gas se encuentran contenidos en recipientes o depósitos
que van a ser desechados, así como los líquidos o gases,
que por sus características fisicoquímicas no puedan ser
ingresados en los sistemas de tratamiento de emisiones y
efluentes y por ello no pueden ser vertidos al ambiente. En
estos casos los gases o líquidos deben ser acondicionados
de forma segura para su adecuada disposición final.

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Otras definiciones
Se refiere a los materiales que no son productos
primarios (esto es, productos producidos en el
mercado) el cual los generadores no dan uso
adicional en relación a su propio propósito de
producción, transformación o consumo, y éste se
necesita disponer.
Contexto: Los residuos pueden ser generados
durante la extracción de materia prima, el
procesamiento de éste en productos intermedio o
finales. Los residuos reciclados o reusados en el
lugar de generación están excluidos. (OCDE)

2. GENERADORES DE RESIDUOS SÓLIDOS

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¿CÓMO SE CLASIFICAN?

RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

Son de origen doméstico (restos de alimentos, papel,
botellas, latas, pañales descartables, entre otros);
comercial (papel, embalajes, restos del aseo personal, y
similares); aseo urbano (barrido de calles y vías, maleza,
entre otros); y de productos provenientes de actividades
que generen residuos similares a estos, los cuales deben
ser dispuestos en rellenos sanitarios

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RESIDUOS PELIGROSOS DE
GESTIÓN NO MUNICIPAL
Son aquellos que, debido a sus características o al
manejo al que deben ser sometidos, representan un
riesgo significativo para la salud o el ambiente por
presentar al menos una de las siguientes
características: autocombustibilidad, explosividad,
corrosividad, reactividad, toxicidad, radiactividad o
patogenicidad.

Factores que influencia la

generación de residuos
 Origen de los residuos: viviendas o industria
 Estilo de vida: Países con altos ingresos versus
países con bajos ingresos

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3. GENERACIÓN DE RESIDUOS Y EL CONTEXTO

INTERNACIONAL

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LIMA EN CIFRAS

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¿A DONDE SE ENVIA LOS RESIDUOS?

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4. GENERACIÓN DE RESIDUOS Y PLANEAMIENTO

 Principios para la planificación de la gestión de
residuos:
◦ Planificar la capacidad de las instalaciones
◦ Diseño del sistema de recolección
◦ Estimación de la prevención de residuos futuros y el
potencial de reciclaje
 Métodos usados hasta el momento:
◦ Extrapolación de la generación per cápita y,
◦ Pronóstico de la población

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A mediados de los 90´s: Los primeros planes de

gestión
 Determinación y control de necesidades:
demostración de la garantía de disposición final
sobre mas de 10 años
 Efectos en los planes de gestión de residuos:
◦ Tendencia de extrapolación de la cantidad de residuos
◦ Se asumió cuotas de reciclaje
◦ Algunas veces hubo estimaciones consensuales por
expertos

Pronostico a largo plazo: Poznan

(Polonia)

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Crecimiento de la población de Arequipa

Planeamiento en práctica
 Enfoque frecuente:
◦ Tendencia a la extrapolación
◦ Comparación con áreas similares
 Factores de influencia vertical y horizontal
◦ Horizontal: Diferenciación entre fracciones de
residuos
 Ejm. El tamaño de recipiente (Residuos remanente <->
Residuos voluminosos), Recolección separada de los
materiales reciclables (Reciclables <-> residuos
remanentes)
◦ Vertical: Cambios en la cantidad total
 Desarrollo demográfico y crecimiento económico (Ejm PBI)

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5. MODELAMIENTO Y MONITOREO
CONSIDERACIONES:
 Alta varianza de la generación de
residuos: Regional, Tiempo
(Ratios de crecimiento)
 Estimación de la cantidad de los
residuos apena basado en
hechos
◦ La influencia del factor socio -
económico es apenas utilizado
◦ La mayoría de las estimaciones
están basadas en previas
tendencias

Desarrollo de un modelo de
pronóstico estándar
1. Data base: (ciudades europeas)
◦ Requiere data de la generación de residuos
e indicadores potenciales: Varias regiones y
pro.10 años
◦ Incluye caracterizaciones de residuos
recientes
2. Desarrollo del modelo
◦ Análisis estadísticos
◦ Calibración y validación
3. Implementación como un software

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 En países en vías de desarrollo es muy difícil

encontrar información confiable y abundante

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6. CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

PROPOSITO
1. Obtener datos básicos
2. Planeamiento
◦ Determinación del flujo de materiales
◦ Elección y dimensionamiento de las
instalaciones para el tratamiento de residuos
sólidos y del sistema de recolección
3. Optimización y verificación de la eficiencia
◦ Evaluación de la eficiencia de un sistema de
recolección existente
◦ Identificación de puntos débiles y mejoramiento
de las alternativas

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OBJETIVOS
 Orientado a la prevención de residuos
◦ Ejm. Identificación de corrientes para evitar residuos
 Orientado al reciclaje
◦ Ejm. Calidad de los reciclables colectados separadamente,
ratios de colección, potencial de los residuos
 Orientado a la disposición final
◦ Planeamiento de ruta, planeamiento de instalaciones,
desarrollo de nuevas tecnologías de tratamientos y
disposición final, tendencia de análisis para planeamiento a
largo plazo
 Científico – social
◦ Hábitos de consumo, identificación del común patrón de
eliminación de residuos de acuerdo a los grupos socio
económicos

Motivo/ objetivo (preciso)

Esquema de muestreo
(Universal, donde se toma las muestras y la cantidad, que
fracciones se analizará, etc.)

Muestreo (y documentación)

Separación de muestras

Análisis de resultados

Reporte de resultados

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Esquema de separación de
residuos

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GRACIAS!!

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