Proyecto de Resolución mediante el cual la Honorable Cámara de Diputados y 

Diputadas exhorta a S.E. El Presidente de la República a que deponga los Estados de 
Emergencia decretados a lo largo del país; deje sin efecto el alza en el precio del 
transporte público metropolitano; de curso a la tramitación urgente de proyectos de ley 
indicados y; abra una mesa de diálogo con el fin de mejorar la economía de las familias 
chilenas y su calidad de vida. 
 
Considerando; 
 
1.  Que  el  Estado  ha  fallado  en  proveer  de  las  condiciones  necesarias  para  que  todas  y todos los 
chilenos  cuenten  con  una  vida  digna  y  que  permitan  el  disfrute  de  todos  sus  derechos  en 
condiciones de igualdad. 
 
2.  Que,  el  dia  viernes  4  de  octubre  el Gobierno anunció el alza del precio del Metro de Santiago, 
del  Tren  Central  y  los  buses  RED  (ex  Transantiago)  a  partir  del  domingo  6  de  octubre.  El  alza 
más  significativa  fue  de  30  pesos,  en  el  caso  del  pasaje  adulto  en  el servicio subterráneo en hora 
punta. 
 
3.  Que,  a  partir  del  día  11  de  octubre  comenzaron  evasiones  en  el  Metro  de  Santiago 
protagonizadas  principalmente  por  estudiantes  secundarios,  siempre  en  el  marco  de  la 
desobediencia civil pacífica.  
 
4.  Que  la  autoridad  política,  en  lugar  de  dar  respuesta  a  la  preocupación  ciudadana  por  el 
aumento  del  costo  de  la  vida,  expresado  en  esta  ocasión  en  el  aumento  del  valor  del  transporte 
público,  decidió  utilizar  la  fuerza policial para reprimir y criminalizar los actos de evasión, sin dar 
ninguna solución sobre el fondo.  
 
5.  Que,  durante  el  día  viernes  18  de  octubre,  a  partir  del  mediodía,  se  produjeron  actos  de 
evasión,  seguidos  de  diversas  protestas  en  Estaciones  de  Metro  de  Santiago.  Personal  de 
Carabineros  reprimió  duramente  a  los  manifestantes,  entre  ellos,  estudiantes  secundarios  que 
sufrieron  disparos  de  perdigones,  palizas  y  abuso  policial.  Posteriormente,  tras invocar la Ley de 
Seguridad del Estado contra los manifestantes, la criminalización y la violencia se intensificaron. 
 
6.  Que  durante  la  tarde  del  viernes  18  de  octubre, se paralizó completamente la red de Metro, lo 
que  sumado  a  un  precario servicio por parte de los buses RED (ex Transantiago) generó grandes 
dificultades  en  el  transporte de las personas que se dirigían a sus hogares, aumentando con ello la 
indignación ciudadana y la propensión a actos de violencia. 
 
7.  Que  a  las  00.15  horas  del  sábado  19  de  octubre,  el  Presidente  de  la República anuncia que ha 
decretado  el  Estado  de  Emergencia  Constitucional  en  zonas  de  la  Región  Metropolitana, 
omitiendo  un  pronunciamiento  claro  sobre  el  alza  del  pasaje  y  los  problemas  de  fondo  que 
aquejan a la ciudadanía. 
 
8.  Que  la  declaración  de  Estados  de  Excepción  Constitucional  es  la  forma  de  restricción  de 
derechos fundamentales más intensa que la Constitución otorga al Presidente de la República. 
 
9.  Que  desde  el  retorno  a  la  democracia, la declaración de Estados de Excepción Constitucional, 
solo ha sido utilizada en caso de situaciones de emergencia derivadas de catástrofes naturales. 
 
10.  Que  la  declaración  de  Estado  de  Emergencia  Constitucional,  lejos  de  conducir  la  situación 
hacia  el  fin  para  el  cual  esta  herramienta  está  diseñada  -esto  es,  estabilizar  el  orden  público  y 
volver  a  un  estado  de  normalidad-,  ha  generado un fuerte repudio en la población, sucediéndose 
diversas  manifestaciones  de  carácter  espontáneo  a  lo  largo del país, en rechazo a ella. Además, la 
militarización  solo  ha  aumentado  la tensión mientras que las situaciones de vandalismo, saqueo e 
incendios han continuado. 
 
11.  En  este  escenario,  existe  el  legítimo  temor  de  que  ocurran  nuevos  y  más  graves  casos  de 
vulneración  de  derechos  fundamentales  para  la  población  que  expresa  su  legítimo  descontento 
con  las  medidas  adoptadas  por  el  Gobierno,  esta  vez  por parte de personal militar a cargo de las 
zonas en que se ha decretado el Estado de Emergencia. 
 
12.  Que,  luego  del  anuncio del uso de la Ley de Seguridad del Estado, la posterior declaración de 
múltiples  Estados  de  Emergencia  Constitucional  a  lo  largo  del  país,  y  las  últimas  decisiones  de 
implementar  toques  de  queda,  se  ha  constatado  que  estas  no  han  sido  utilizadas  para  el  fin 
exclusivo  que  la  Constitución  y  la  ley  las  habilita,  sino  que  también  para  aplacar  la  legítima 
indignación  de  la  ciudadanía  y  el uso pacífico de su derecho a manifestación, con fuerza excesiva 
y  vulneraciones  flagrantes  a  los  derechos  humanos  de  la  ciudadanía.  A  su  vez  y  en  paralelo,  ha 
existido  una  ausencia  de  medidas concretas para abordar el fondo del problema, que, en palabras 
del  propio  Presidente  de  la  República,  involucra  “las  excesivas  desigualdades  que  se  arrastran 
desde hace tantas décadas” en el país. 
 
POR TANTO;​ los diputados y diputadas que suscriben, proponen el siguiente  
 
 
 
   
 PROYECTO DE RESOLUCIÓN 
 
La  Honorable  Cámara  de Diputados y Diputadas, en su rol como Poder Autónomo de la 
República  y  Fiscalizador  del  Poder  Ejecutivo  viene  en  exhortar  a  S.E.  el  Presidente  de  la 
República a: 
 
A) En lo inmediato: 
i)  terminar  con  la  militarización  de  Chile  que  han  implicado  los  diversos  Estados  de 
Emergencia  Constitucional,  restaurando  con  ello,  el  libre  disfrute  de  los  derechos  que  la 
Constitución garantiza;  
ii)  dejar  sin  efecto  el  alza  en  el  precio  del  transporte  público  anunciado  el  día  4  de 
octubre,  y  aumentar  el  subsidio  a  personas  mayores  extendiéndolo  a  toda  la  red  de  transporte 
público en las distintas regiones del país. 
iii)  poner  discusión inmediata al boletín 9502-16 que disminuye la dieta parlamentaria y al 
boletín 11.179-13 que disminuye la jornada laboral a 40 horas;  
iv)  que  aumente  y  extienda universalmente la pensión básica solidaria, hasta que todas las 
personas pensionadas superen la línea de la pobreza en el boletín 12.212-13;  
 
B) En lo sucesivo: 
v)  que  ingrese  un  proyecto  de  ley  con  la  máxima  brevedad  posible  y  con  el  carácter  de 
discusión  inmediata  para  aumentar  desde  marzo  de  2020  el  sueldo  mínimo  para  que  ninguna 
familia trabajadora viva bajo la línea de la pobreza; 
vi)  que  baje  las  tarifas  de  electricidad,  disminuyendo  utilidades  aseguradas,  por  la  vía  de 
poner  urgencia  sobre  los  proyectos  refundidos  boletines  12.444-08,  12.522-08,  12.577-08, 
12.597-08, 12.445-08, 12.448-08; 
vii)  que  en  el  proyecto  de  fármacos  II,  boletín  9.914-11,  se  establezcan  facultades  para 
que  la  autoridad  sanitaria  establezca  un  sistema  de  control  de  precios que asegure remedios para 
todos y todas a precios justos y dignos; 
viii)  que  en  orden  a  financiar  las  políticas  anteriores,  dar  pie  atrás  a la reintegración a los 
super  ricos  y  ampliar  la  discusión  contenida  en  el  boletín  12.043-05,  con  el  objeto  de  que  el 
sistema impositivo amplíe sus facultades de recaudación. 
ix)  democratizar  el  agua  asegurando  su  acceso  como  un  derecho  humanos  a  través  de 
modificaciones  al  Proyecto  de  reforma  constitucional  que  suprime  el  texto  referido  a  la 
propiedad sobre las aguas y consagra el derecho humano al agua, boletín 12970-07. 
 
Finalmente,  abrir  una  mesa  de  diálogo  con todas las fuerzas sociales y políticas con el fin 
de  otorgar  soluciones  efectivas  y  estructurales  en  el  mediano  y largo plazo frente a las demandas 
ciudadanas,  especialmente  aquellas  que  representan  la  grave  situación  de  desigualdad,  pobreza  y 
crisis  ambiental  que  existe  en  Chile,  y  así  aliviar  la economía de las familias chilenas y mejorar su 
calidad de vida.