SEGURIDAD SOCIAL

INTRODUCCIÓN

El Sistema de Seguridad Social en pensiones el cual está previsto en la Ley 100

de el año 1993, tiene como objetivo garantizar a la población, el amparo contra

las condiciones desfavorables derivadas de la vejez, la invalidez y la muerte, y

lo hace mediante el reconocimiento y pago de las pensiones y prestaciones las

cuales han sido determinados por la legislación, así como propender por la

ampliación progresiva de cobertura a los segmentos de población no cubiertos

con un sistema de pensiones.

En cuanto al principio de la condición más beneficiosa el cual tiene una

regulación constitucional, se evidencia que está ha sido objeto de constante

aplicación por la corte constitucional, no obstante lo anterior, Se observa que

reiteradamente este principio se confunde bien sea con el principio de

favorabilidad en materia laboral y con el régimen de transición pensional, siendo

que se trata de instituciones jurídicas que si bien consagran situaciones

favorables en beneficio de los trabajadores y en materia de seguridad social, en

beneficio de los afiliados y beneficiarios al sistema de seguridad social, se trata

de instituciones y principios diferentes.

Desarrollo

La constitución Política de 1991, en el artículo 53 establece: “los principios

"mínimos fundamentales" que debe contener el Estatuto del Trabajo, a saber:

igualdad de oportunidades para los trabajadores; remuneración mínima vital y

móvil, proporcional a la cantidad y calidad de trabajo; estabilidad en el empleo;

irrenunciabilidad a los beneficios mínimos establecidos en normas laborales;

facultades para transigir y conciliar sobre derechos inciertos y discutibles;

"situación más favorable al trabajador en caso de duda en la aplicación e

interpretación de las fuentes formales de derecho"; primacía de la realidad sobre

formalidades establecidas por los sujetos de las relaciones laborales; garantía a

la seguridad social, la capacitación, adiestramiento y el descanso necesario;

protección especial a la mujer, a la maternidad y al trabajador menor de edad.

Por la sensibilidad social que engendran los derechos laborales, el constituyente

de 1991, consagró el principio de la condición más beneficiosa, que a raíz de los

pronunciamientos tanto de la Corte Constitucional, de la Corte Suprema de

Justicia y del Consejo de Estado, han materializado esta institución jurídica

haciendo posible que en casos concretos de fallecimientos y estructuraciones

de invalidez de afiliados al sistema de seguridad social integral prevista en la ley

100 de 1993, se haya logrado que muchos colombianos hayan podido obtener

la tan anhelada prestación pensional amparados en una normatividad anterior a

la vigente.

La condición más beneficiosa no es una disposición más dentro del

ordenamiento jurídico, por sus características es un verdadero estatuto con

naturaleza jurídica específica y propia, diferente al estatuto de la transitoriedad

y al principio de favorabilidad.

Principio. De favorabilidad

El Código Sustantivo del Trabajo en su artículo 21, contempla el principio de

favorabilidad, así: "En caso de conflicto o duda sobre la aplicación de normas

vigentes de trabajo, prevalece la más favorable al trabajador. La norma que se

adopte debe aplicarse en su integridad"; se parte entonces del presupuesto de

la coexistencia de varias normas laborales vigentes que regulan una misma

situación en forma diferente, evento en el cual habrá de aplicarse la norma que

resulte más benéfica para el trabajador. Dicho principio difiere del "in dubio pro

operario", según el cual toda duda ha de resolverse en favor del trabajador;

porque en este caso tan sólo existe un precepto que reglamenta la situación que

va a evaluarse, y como admite distintas interpretaciones, se ordena prohijar la

que resulte más favorable al trabajador.

Diferencia entre principio de favorabilidad y principio de la condición más

beneficiosa.

 Es evidente que se trata de instituciones jurídicas diferentes ya que la

condición más beneficiosa, frente a un caso concreto y en situaciones

particularísimas a la aplicación de una norma derogada, mientras que

cuando hablamos de principio de favorabilidad, se hace referencia a la

aplicación de entre normas vigentes, la más favorable a las pretensiones

del trabajador

 Por último la Corte Constitucional recordó que el principio de la

condición más beneficiosa implica que, por respeto a la confianza

legítima y el principio de proporcionalidad, una persona tenga derecho a

que el reconocimiento de la pensión de sobrevivientes no se examine

bajo las reglas vigentes al momento que se causa el derecho.

Para la corporación, este postulado permite aplicar un régimen precedente

que está derogado, incluso si la normativa a emplear no es la

inmediatamente anterior, siempre que se cumpla con el requisito de densidad

de semanas en vigencia del régimen anterior.