REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA
DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
UNEFA – NÚCLEO VARGAS

LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA SITUACIONAL COMO MÉTODO DE

GESTIÓN PARA LA TOMA DE DECISIONES, EN LA DIRECCIÓN
GENERAL DE BIENESTAR ESTUDIANTIL DE LA UNIVERSIDAD
NACIONAL EXPERIMENTAL BOLIVARIANA DE VENEZUELA.

Caso: Eje Geopolítico Regional "Cacique Guaicaipuro"

Tutor: Autor:
Esp. Graterol Flores Juan Carlos Jenniffer Aracelis Suárez de Goncalves
Especialización: Gerencia Pública
 CONTENIDO

Capítulo I El Problema.
Capítulo II Marco Teórico
Capítulo III Marco Metodológico
Capítulo IV Análisis de Datos
Capítulo V Conclusiones y Recomendaciones
Capítulo VI Propuesta
CAPITULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
 INTERROGANTES DE LA INVESTIGACIÓN
¿Cuáles son las técnicas de gestión aplicadas en la Dirección
General de Bienestar Estudiantil de la Universidad Nacional
Experimental Bolivariana de Venezuela?

¿Cuáles son las características de la toma de decisión en la

Dirección General de Bienestar Estudiantil de la Universidad Nacional
Experimental Bolivariana de Venezuela?

¿Cuáles serían los indicadores de la herramienta metodológica de

gestión enmarcada en la planificación estratégica situacional como
método de gestión para la toma de decisiones en la Dirección General
de Bienestar Estudiantil de la Universidad Nacional Experimental
Bolivariana de Venezuela?

¿Cómo sería plantear una herramienta metodológica de gestión

enmarcada en la planificación estratégica situacional como método de
gestión para la toma de decisiones en la Dirección General de Bienestar
Estudiantil de la Universidad Nacional Experimental Bolivariana de
Venezuela?
OBJETIVO GENERAL:

Proponer la planificación estratégica situacional como

método de gestión para la toma de decisiones en la
Dirección General de Bienestar Estudiantil de la Universidad
Nacional Experimental Bolivariana de Venezuela
 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Diagnosticar la situación actual de las técnicas de gestión aplicadas en la

Dirección General de Bienestar Estudiantil..

 Identificar las características de la toma de decisiones en la Dirección

General de Bienestar Estudiantil de la Universidad Nacional Experimental

Bolivariana de Venezuela.
 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Describir los indicadores de la herramienta metodológica de gestión enmarcada en la

planificación estratégica situacional como método de gestión para la toma de

decisiones en la Dirección General de Bienestar Estudiantil de la Universidad Nacional

Experimental Bolivariana de Venezuela.

 Diseñar una herramienta metodológica de gestión enmarcada en la planificación

estratégica situacional como método de gestión para la toma de decisiones en la

Dirección General de Bienestar Estudiantil de la Universidad Nacional Experimental

Bolivariana de Venezuela
JUSTIFICACIÓN
 CAPITULO II MARCO TEÓRICO

Antecedentes de la Investigación

Datica (2003): Realizó un estudio sobre una

Propuesta de un modelo planificación situacional, para
optimizar el proceso de decisiones para optar por el
título de Magister en Gerencia Educacional
El propósito fundamental consistió en proponer un
modelo para optimizar el proceso de toma de
decisiones, dirigido a los gerentes de Educación Básica
del Municipio Escolar Valera.
 Antecedentes de la Investigación

Cardozo (2008): Desarrollo una investigación de un Modelo de Toma

de Decisiones Gerenciales en Salud Basada en Evidencia para optar al
grado de Especialista en Gerencia de Servicios Asistenciales en
Salud.
El propósito de diseñar un modelo de toma de decisiones
gerenciales que incorpore aspectos metodológicos de la práctica
clínica basada en evidencia y sea aplicable a organizaciones
odontológicas venezolanas.
 Antecedentes de la Investigación

Félix Mejías (2006):Sistema de Información Gerencial para la

Toma de Decisiones Financieras para optar al título de Especialista
en Gerencia de la Empresa.
Tiene como finalidad apoyar la mejora en la toma de decisiones
financieras, mediante el diseño de implementación de un Sistema de
Información Gerencial para la Toma de Decisiones, a través de la
incorporación de nuevos equipos para la implementación de una
nueva plataforma informática, así como estrechar las relaciones de
trabajo con las diferentes coordinaciones.
Bases Teóricas
 Bases Teóricas

Much Galindo (2006) considera que el proceso ideal para la toma

de decisiones puede ser desglosado en seis etapas::

1) Identificación y diagnóstico del problema.

2) Generación de alternativas.

3) Evaluación de alternativas.

4) Tomar la decisión.

5) Implementar la decisión.

6) Evaluar los resultados de la decisión.

 Bases Teóricas

La planificación estratégica situacional

Situación

Estrategia

Fuente: Matus (1996)

 Bases Teóricas

DIFERENCIAS DE LOS PROBLEMAS

ESTRUCTURADOS Y CUASI-ESTRUCTURADOS

Problemas Estructurados Problemas Cuasi-estructurados

Las reglas que conforman el sistema que
produce el problema y las relaciones del
planificador con él son precisas, claras,
invariables y determinadas. Las reglas
existen antes de la solución del problema
y permanecen iguales después de su
solución. El planificador está fuera del
problema y se relaciona con él para
resolverlo dentro de reglas
predeterminadas
El mayor problema relacionado con los
problemas cuasi-estructurados consiste
en definir la naturaleza del problema.
Tienen una cualidad elusiva que parece
desafiar los métodos precisos para su
formulación. El problema principal, es por
lo tanto, identificar el problema

Fuente: elaborado por el autor sobre la base de Matus, Carlos. Política y Plan Ob. cit.
Bases Teóricas

Fuente: Matus (1996)

 CAPITULO III MARCO METODOLÓGICO

Línea de investigación: Construcción del Socialismo del Siglo XXI

No
Diseño de la Investigación
Experimental

Tipo de Investigación De Campo

Nivel de Investigación Descriptivo

Proyecto
Modalidad de Investigación
Factible

Población 14

Muestra 10

Instrumentos de Entrevista y
Recolección de Datos Cuestionario
 Cuadro Operacionalización de las Variables

Objetivos Específicos Variable Dimensión Indicadores Instrumentos Ítems

1. Diagnosticar la situación actual de  Planificación

las técnicas de gestión aplicadas en Técnicas de gestión  Calidad Guión de entrevista 1,2,3,4,
la Dirección General de Bienestar Organizacional  Toma de decisiones. 5,6,7,8
Estudiantil

2. Identificar las características de la

toma de decisiones en la Dirección
General de Bienestar Estudiantil de la Toma de decisiones Organizacional  Toma de decisión Cuestionario 1,2,3,4,5,
Universidad Nacional Experimental  Liderazgo 6,7,8,9,10
Bolivariana de Venezuela  Selección de alternativas

3. Describir los indicadores de la

herramienta metodológica de gestión
enmarcada en la planificación Herramienta Organizacional  Generación de
estratégica situacional como método metodológica de gestión alternativas
de gestión para la toma de decisiones enmarcada en la  Toma de decisión Cuestionario 6,7,8,9,10
en la Dirección General de Bienestar planificación estratégica  Selección de alternativas
Estudiantil de la Universidad Nacional situacional  Estrategias y Planes de
Experimental Bolivariana de Acción
Venezuela
 ANÁLISIS DE RESULTADOS DEL DIAGNOSTICO

2. ¿Qué clase de ayuda ofrecen al estudiante?

Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje válido acumulado
Válido Becas 2 33,3 33,3 33,3
Salud Integral 1 16,7 16,7 17,0
Todas las 3 50,0 50,0 50,0
anteriores
(becas, salud CLASE DE AYUDA
integral,
residencia
estudiantil)
Becas
33%
Total 6 100,0 100,0

Todas las anteriores

(becas, salud integral,
residencia estudiantil)
50%

Salud Integral
17%
Fuente: El autor
 ANÁLISIS DE RESULTADOS DEL DIAGNOSTICO

5. ¿Qué tiempo toma dar respuesta a un estudiante para el respectivo

otorgamiento de la ayuda solicitada?

Frecuenc Porcentaje Porcentaje

ia Porcentaje válido acumulado
Válido Quince (15) 3 50,0 50,0 50,0
días

Otro 3 50,0 50,0 50,0

Total 6 100,0 100,0

Fuente: El autor
 ANÁLISIS DE RESULTADOS DEL DIAGNOSTICO

7. ¿Quién es el principal responsable del control de la Solicitud que se

lleva a cabo en el otorgamiento de ayuda al estudiante?

Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje válido acumulado
Válido La Directora - 2 33,0 33,0 33,3
Director PRINCIPAL RESPONSABLE POR LA SOLICITUD
Los 1 34.0 34.0 34.3 Otro
Trabajadores 0%
Sociales
Todos Directora
Todos 2 33,0 33,0 33,3
33% 33%
Otro 0 0 0
Total 6 100,0 100,0

Trabajadores
Sociales
34% Fuente: El autor
 ANÁLISIS DE RESULTADOS DEL DIAGNOSTICO

8. ¿Quién es el principal responsable de la toma de decisiones en el

otorgamiento de ayuda al estudiante?

Porcentaje Porcentaje
Frecuencia Porcentaje válido acumulado
Válido La Directora 4 60.0 60.0 60.0
TOMA DE DECISIONES
Los trabajadores 2 40.0 40.0 40.0
Sociales

Total 6 100,0 100,0

Trabajadores
Sociales
40%

Directora
60%

Fuente: El autor
CONCLUSIONES
 RECOMENDACIONES

Se recomienda que sigan los momentos que articula

Matus, a través del Método PES, donde se precede (se
anticipa) y preside (guía) la acción, en un proceso continuo
de la realidad cambiante del análisis situacional del
problema abordado, con el propósito de explicar
situaciones y recrear alternativas a escenarios futuros de
acción.
 CAPÍTULO VI PROPUESTA

Formulación de la propuesta

Proponer y analizar la Planificación Estratégica Situacional como

método de gestión para la toma de decisiones como alternativa de

solución en situaciones coyunturales en la Dirección General de

Bienestar Estudiantil de la Universidad Nacional Experimental

Bolivariana de Venezuela
 Propuesta

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Proponer La Planificación Estratégica Situacional como método de

gestión para apoyar la toma de decisiones en situaciones coyunturales

en la Dirección General de Bienestar Estudiantil de la Universidad

Experimental Bolivariana de Venezuela.

 Propuesta

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Lograr la participación colectiva y multidisciplinaria de las y los

trabajadores de la Dirección General de Bienestar Estudiantil para la
toma de decisión.
2. Determinar metodológicamente ante situaciones coyunturales la mejor
decisión según sus variables intervinientes.
 Propuesta

Diagnóstico y Fundamentación de la Propuesta. Momento

Explicativo

Momento
Momentos Momento
Táctico
Operacional
del PES Normativo

Momento
Estratégico
 Propuesta

Fundamentación de la Propuesta

Método PES

Aplicación de un caso real llevado por la DGBE de la UBV.

Problema: Probable paralización de las actividades académicas

por parte de los becarios (as) ayudantía de los estudiantes de la UBV
sede Ciudad Bolívar.
 Propuesta

Momento Explicativo

1. No ajuste del monto del pago de la beca.

2. Inflación inducida.
3. El aumento de la beca corresponde al Ministerio del Poder Popular de
Educación Universitaria Ciencia y Tecnología.
4. Falta de comunicación con los becarios.
5. Deficiencia en la atención del becario por parte del área de Bienestar
Estudiantil Regional.
6. Existencia de líderes negativos en la comunidad de becario en la sede de
Ciudad Bolívar.
7. Retraso en el pago de la beca.
 Propuesta

Matriz Sistémico Causal

1 2 3 4 5 6 7

1 1 3 1 1 1 3

2 3 2 2 1 2 3

3 3 2 1 2 2 2

4 3 3 3 2 2 2

5 3 1 3 2 1 3
Número de personal interviniente &
6 2 1 3 1 1 2 Leyenda número de ideas de los intervinientes
El interviniente no opina sobre su idea
7 3 2 2 1 1 1
Resultado con grado de importancia
suma 17 10 16 8 8 9 15 según idea de los intervinientes

Fuente: El autor
 Propuesta

Momento Normativo

1. No ajuste del monto del pago de la beca.

1. Establecimiento periódico del aumento de la beca.
2. Participación del movimiento estudiantil en el establecimiento de ajuste de la beca.
2. El aumento de la beca corresponde al Ministerio del Poder Popular de Educación
Universitaria Ciencia y Tecnología.
1. Establecimiento de enlace entre la UBV y el MPPEUCT.
2. Ajustes periódicos en los montos de la beca según situación inflacionaria del país
por parte del MPPEUCT.
3. Retraso en el pago de la beca.
1. Establecimiento de cronograma en el pago mensual por parte de la DGBE.
2. Seguimiento y control de gestión de los apoyos socio económicos por parte de la
DGBE.
 Propuesta

Momento Estratégico
Cabe señalar que la
Matriz de viabilidad del momento normativo matriz proyecta en nivel
de importancia las
siguientes ideas:

1. No ajuste del monto

1.1 1.2 2.1 2.2 3,1 3.2 S

del pago de la beca.

1 2 1 3 3 1 1 11 2. El aumento de la beca
corresponde al
2 3 2 2 3 3 3 13 MPPEUCT.

3 3 -1 -1 3 2 2 8

Número de personal interviniente

& número de ideas de los
S 8 2 4 9 6 6
Leyenda intervinientes
Resultado con grado de
Fuente: El autor importancia según idea de los
intervinientes
 Propuesta

Matriz de evaluación de viabilidad por operaciones

V/Talento
V/Financiera V/Operacional V/Tecnológica Humano
1 0 3 3 3
2 0 3 3 3
Suma 0 6 6 6
Fuente: El autor

Asimismo se puede corroborar que el personal que labora en la institución

es altamente calificado, pero la comunicación con el MPPEUCT no es
eficiente, ni eficaz, trayendo como consecuencia dicha problemática ya que
la UBV no es la principal responsable en los enlaces financieros para el pago
y aumento de la beca.
 Propuesta

Momento Táctico Operacional

Diagrama de Gantt (Cuadro 8)
Actividad Responsable Tiempo (meses. Semanas)
Plazo que se prevé para enlace comunicacional con el
1
MPPEUCT
Nivel de compromiso por parte de la DGBE, para el enlace
2 comunicacional para la actualización de los beneficios de los
becarios (as), según situación inflacionaria del país.

Evidenciar el nivel de importancia de mantener al día el

3 beneficio de los becarios (as), para de esta manera puedan
cubrir los costos necesarios para su bienestar.

Es necesario garantizar la responsabilidad de las personas

4 involucradas para la ejecución y exigencias para el enlace
comunicacional con el MPPEUCT.

Contar con el respaldo de directivos MPPEUCT y de todos

5
aquellos que posean todas las facultades y posibilidades de
incidir en el desarrollo de este enlace comunicacional.

6 Continuidad y perdurabilidad de acciones y generación de

otras alternativas, luego del enlace comunicacional efectivo.
 Propuesta

Metodología
“Nunca consideres el estudio como
un deber, sino como una
oportunidad para penetrar en el
maravilloso mundo del saber” -
Albert Einstein.