TEMA 8

EL PROYECTO EDUCATIVO Y LA MEJORA DE LA CALIDAD DEL

CENTRO

8.0 INTRODUCCIÓN
Para enfrentar con éxito las dificultades de nuestra sociedad actual (multiculturalidad, diversidad) la
escuela debe dejar de ser un microcosmos: cuestionar el modo de diseñar el currículum, aumentar la
colaboración, la revisión crítica y avanzar en la corresponsabilidad de docentes y no docentes. La
organización ha de plantearse su propia identidad (principios, valores, objetivos, medios, etc.) y
desarrollar una planificación consecuente; ahí es donde entra en juego el Proyecto Educativo.
8.1 LO ESENCIAL Y LO SINGULAR EN LOS CENTRO DE SECUNDARIA
Todos los centro de secundaria comparten algunos rasgos propios por el hecho de pertenecer a una
misma sociedad, con unos valores y principios concretos. Esa zona de intersección que comparten
todas las instituciones educativas de nuestro país es la que define su naturaleza y denominación.
El centro docente de secundaria es una institución específicamente educativa que se caracteriza
esencialmente por (a) su carácter de institución social y (b) sus competencias en la enseñanza y
educación de las nuevas generaciones.
Pero la semejanza no implica igualdad, sino que existe también una dimensión diferencial, en la que
son relevantes:
-El clima propio de cada IES, pues configura una ecología distina.
-La tipología de la institución (tamaño, etapas educativas, alumnado, contexto...).
-La estructura organizativa que gestiona el funcionamiento (órganos y sus relaciones).
-El entorno específico en que está ubicado.

8.2 HACIA UN CENTRO ESCOLAR PARTICIPATIVO

Hoy la calidad educativa es imposible sin una orientación intercultural que responda a la diversidad
de los estudiantes. La tendencia actual apunta hacia una escuela inclusiva que sea participativa
desde el reconocimiento de su autonomía por la ley (como hace la LOE en su preámbulo). Los
centros educativos deben definirse por su apertura a la comunidad para constituirse en
organizaciones que no sólo enseñan, sino que aprenden también de los otros y de su propia
experiencia.
Esta concepción implica el deber de organizar y gestionar el centro bajo estructuras participativas. Y
para defender la participación hay razones sociales:
-Si vivimos en democracias es lógico que en los centros haya participación social.
-Si vivimos en democracias es lógico que en las instituciones haya órganos de representación.
y razones pedagógicas:
-Todo grupo demanda cauces de representación plural para expresarse.
-El mundo laboral complejo y tecnificado demanda una formación/colaboración continua.
-El conocimiento en la sociedad de la información es inabarcable por un único individuo.
-La concepción rígida y autoritaria de la educación está obsoleta.
Por lo tanto, educar ha de ser enseñar y aprender para y en la colaboración y la participación. Pero
construir una cultura de participación supone una serie de exigencias y responsabilidades en los
miembros de la comunidad que no siempre están presentes: responsabilidad, tolerancia, respeto,
actitud participativa...

8.3 PROYECTO: NATURALEZA Y JUSTIFICACIÓN

Un proyecto es un plan detallado que se elabora para favorecer, a nivel institucional, la realización
de procsos importantes de acción. Por ello es vital que se asuma como una hipótesis de trabajo en
colaboración sujeta a revisión y modificación según lo exijan las circunstancias. Es muy importante
su adecuación al medio concreto: el proyecto consiste en un objetivo a realizar por los actores en un
contexto preciso, dentro de un tiempo dado y con unos medios e instrumentos adecuados.
La educación es demasiado importante como para dejarla a la improvisación. Por ello cada
institución debe dotarse de un proyecto institucional que potencie al máximo sus posibilidades, su
rendimiento y las estrategias de colaboración interna y externa. La elaboración del proyecto puede
hacerse desde la autonomía de que goza y a partir del análisis de su contexto para encontrar los
planteamientos que le proporcionen identidad y justifiquen su función educativa.

8.4 EL PROYECTO EDUCATIVO, COMPROMISO DE LA COMUNIDAD

1. El PE en la legislación actual
La LOE reconoce la autonomía de los centros para elaborar, aprobar y ejeutar sus proyectos
educativos y de gestión, así como la normativa para su organización y funcionamiento (Art. 120.2).
En el artículo 121 prescribe que:
1. El PE recogerá los valores, los objetivos y las prioridades de actuación; incorporará la
concreción de los currículos establecidos por la administración según lo fije el claustro; y
tratará transversalmente las áreas materias o módulos de la educación en valores y otras
enseñanzas.
2. El PE deberá tener en cuenta las características del entorno sociocultural para atender a su
diversidad en el plan de convivencia y en la acción tutorial.
2. Profundizar en el concepto de PE
Repetir definición de PE.
Finalidades del PE:
1. Adaptar los programas de las Administraciones al caso concreto.
2. Articular la participación de los diferentes estamentos (internos y externos) en el centro.
3. Fomentar relaciones y el aprovechamiento eficaz de los recursos (act. extraescolares).
4. Facilitar la armonía sociocultural con los principios identitarios del centro.
Características necesarias en el PE:
1. Abarcable; realista.
2. Posible pero hipotético; proyección de futuro.
3. Vinculante y motivador; como una propuesta de mejora.
4. Flexible y progresivo; nunca acabado.
5. Explícito y programático; fundamentación teleológica.
6. Colegiado y consensuado en su elaboración
7. Participativo y democrático en su contenido
3. Lo que debe incluirse en el PE
1. Análisis del contexto → Dónde
 Marco normativo (Constitución y leyes educativas)
Contexto del centro: lugar, familias, recursos, problemas, etc.
2. Rasgos de identidad → Quiénes somos
Notas específicas del IES
Principios pedagógicos, didácticos y organizacionales
Metodología
Valores, ideología y compromisos
3. Objetivos → Qué queremos en armonía con los rasgos de identidad). Deben ser:
Posibles (no utópicos).
Razonables en su temporización y secuenciación.
Entendibles por todos los miembros de la comunidad.
Orientadores (objetivos-tendencia)
4. Organización del centro → Cómo
Recursos del centro
Participación de los estamentos
Contextualización y secuenciación de los currículos establecidos por la Administración
Criterios para la organización del alumnado y del tiempo escolar
Criterios de evaluación, recuperación y promoción
Planificación de la atención a la diversidad
Regulación de la convivencia en el centro
Programas de orientación y tutoría
Formación permanente del profesorado
4. Lo que no debe ser el PEC
No debe contener más que los contenidos nucleares necesarios, evitando aspectos espurios o no
pertinentes que lo harían ambiguo e ineficaz.
Enumeración detallada de los elementos que componen el centro
Documento destinado al ejercicio burocrático de la educación
Empeño personal de un miembro del claustro o el AMPA
Manual de psicología/pedagogía/sociología
Producto cerrado e inalterable
Reglamento de funcionamiento
Panfleto publicitario del centro
Complicación para el trabajo docente
8.5. PROCESO DE ELABORACIÓN
Debe elaborarse con la colaboración de todos; si sólo participa un sector comunitario, el documento
se convierte en un proyecto-escaparate, un plan que sólo vincula a sus autores y que no compromete
al resto. Para que la elaboración sea realmente participativa y autónoma, deberían seguirse fases:
1. Motivación/concienciación de la comunidad educativa.
2. Creación de un órgano ad-hoc, en el que estén representados todos los estamentos
comunitarios y que será responsable de elaborar el anteproyecto.
3. Difusión en la comunidad del anteproyecto y presentación de enmiendas parciales/totales.
4. Redacción del proyecto definitivo por parte del órgano ad-hoc tras negociar los cambios y
presentación del mismo ante el Consejo Escolar.
5. Análisis y aprobación, si procede, por el Consejo Escolar. Adaptaciones anuales.
8.6 PROYECTO EDUCATIVO Y LA ORGANIZACIÓN DEL CENTRO
1. Imbricaciones entre lo didáctico y lo organizativo en el nuevo centro docente
La naturaleza del PE exige que la organización del centro sea colaborativa y participativa para que
el proceso sea innovador y no competitivo. Es imprescindible que haya tolerancia y diálogo para
que la crítica sea constructiva. Así, el IES innovador debe ser:
• Una organización formal y compleja, con objetivos, estructura orgánica, mecanismos...
• Un sistema social abierto (adaptable según los estímulos)
• Integrado en una comunidad educativa
• Una comunidad de aprendizaje, lo que significa que:
◦ Tiene capacidad de mejorar por sí misma
◦ Profesores y alumnos contribuyen al aprendizaje mutuo
◦ Asume la responsabilidad de mejorar su cultura y sus relaciones
2. Principios organizativos
Los más importantes son la participación y la autonomía, pero también hay otros: pluralismo,
compensación, apertura, aprendizaje permanente y calidad.
-El principio de la participación: es la intervención de individuos/grupos en la discusión y
toma de decisiones que afectan a lo común. Sus objetivos son:
(a) La independencia y la autonomía frente al monopolio.
(b) Asumir la realidad pluralista de nuestra sociedades.
(c) Contextos humanos equitativos y satisfactorios.
(d) Sumar esfuerzos para conseguir el éxito de las instituciones y programas.
(e) Establecer un criterio univeral para alcanzar el bien común de la organización.
-El principio de autonomía: dota de legitimidad y operatividad al proyecto, abriendo un
espacio dialéctico entre el control externo y la libertad para el autogobierno. El papel de las
administraciones educativas será el de proveer de un marco adecuado, pero no el de imponer
actuaciones concretas. Los objetivos del principio de autonomía son:
 (a) Establecer relaciones colaborativas.
(b) Aplicar un currículo adecuado al entorno.
(c) Definir la función directiva como un liderazgo pedagógico.
(d) Usar la evaluación para analizar el funcionamiento del centro y mejorarlo.
3. Adhocracia y organización de los centros de secundaria
Reconocer la singularidad de cada proyecto educativo implica hacer lo mismo con la organización
desde la que aplicarlo: en esto consiste la dimensión adhocrática de la organización de los centros.
La estructura adhocrática se identifica por su escasa formalización y por una gran especialización
de sus órganos. Cada órgano de su estructura organizativa justifica su constitución en las metas que
se propone; no al revés.
La organización adhocrática en un organigrama coherente requiere aportaciones imaginativas y
creativas por parte de la comunidad, y para esto es necesaria la reflexión y la crítica. En este sistema
toda la comunidad educativa es responsable del proceso educativo.
Frente la perspectiva adhocrática se encuentra el modelo administrativista, donde las actividades se
planifican con rigidez y se fundamentan en la jerarquía.