PIGA XX

MACROPROCESO MISIONAL MPM-04-01-16
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PROCESO: CONTROL FISCAL MACRO
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SUBPROCESO: RENDICIÓN DE Página 1 de 77
INFORMES
PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL (PIGA)
CONTRALORÍA GENERAL DEL DEPARTAMENTO NORTE DE

SANTANDER
SERGIO ENRIQUE ROSAS RAMIREZ

CONTRALOR GENERAL
ROBINSON CANDELARIO ALBOR

CONTRALOR AUXILIAR
MAURICIO ANTEQUERA PINEDA

ASESOR AMBIENTAL
SAN JOSÉ DE CÚCUTA, MAYO DEL 2010
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RESUMEN
El presente trabajo surge de la necesidad de una eficiente gestión ambiental

con el fin de proteger y conservar la diversidad e integridad del medio
ambiente y el aprovechamiento de los recursos naturales para garantizar su
desarrollo sostenible y el desarrollo económico del país. El objetivo es
Diseñar e implementar el Plan Institucional de Gestión Ambiental para la
Contraloría General del Departamento Norte de Santander.
Se diseña el plan basado en las actividades que realizan los funcionarios de

la Contraloría General del Departamento, teniendo en cuenta el uso
inadecuado del agua principalmente al realizar descargas constantes en los
baños trayendo como consecuencia el gasto y desperdicio de esta, en
cuanto a la energía eléctrica, los equipos de oficina y el sistema de aire
acondicionado están encendidos durante todo el día y especialmente durante
horas no laborables. Otro aspecto relevante tiene que ver con los residuos
sólidos generados en la entidad, pues no existe un manejo adecuado de los
mismos debido a la falta de cultura y conciencia ambiental de los
funcionarios y del personal de limpieza.
En cuanto a la metodología se realizo un diagnostico ambiental el cual

permitió identificar aspectos críticos de las actividades que se desarrollan
dentro de la Contraloría mediante monitoreo y recorrido de las instalaciones;
basado en los resultados del diagnostico se formulo la política ambiental
teniendo en cuenta el alcance de los impactos ambientales generados por su
funcionamiento institucional y adquiriendo el compromiso de mejora continua
y prevención de la contaminación, el cumplimiento de la normatividad
aplicable, siendo consistente con sus objetivos y metas ambientales. Para la
implementación del plan se desarrollaron estrategias de acción como:
Capacitaciones, folletos e instalación de una cartelera ambiental permanente
para los funcionarios y empleados de servicio de la contraloría.
Este documento demuestra que las estrategias para la implementación

dieron resultados positivos y que la Contraloría del Departamento está
contribuyendo con la conservación y mejora del medio ambiente.
INTRODUCCION
En Colombia y el mundo se introdujo la cultura de “usar y tirar”, por lo que

muchas entidades y/o empleados tiran a la basura todo lo que utilizan por
primera vez; es indiscutible que existen muchos artículos y recursos que no
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se prestan para ser reutilizados porque su vida útil ha terminado o

simplemente porque su aspecto físico y sus condiciones no son las más
aptas para este proceso. La Contraloría General del Departamento Norte de
Santander, no es la excepción para este caso, lo que se busca con este
trabajo es fomentar el aprovechamiento, minimizar y mitigar el impacto
ambiental que estas acciones puedan causar.
Actualmente sabemos que aunque los elementos físico naturales constituyen

la base de nuestro medio, las dimensiones socioculturales, políticas y
económicas son fundamentales para entender las relaciones que la
humanidad establece con su medio y para gestionar mejor los recursos
naturales. También somos conscientes de la interdependencia existente
entre medio ambiente, desarrollo y educación. No podemos olvidar que de
poco sirve la educación ambiental que propugnamos si no desemboca en la
acción, en la participación para buscar y aplicar soluciones a los problemas
ambientales.
En muchas ocasiones, esperamos lograr la sensibilización trabajando más

en el reconocimiento de los problemas que en su solución. Confiamos,
asimismo, en que esta sensibilización conduzca directamente a una acción
responsable. Es por eso que dentro de la política ambiental formulada para la
Contraloría General del Departamento Norte de Santander, la entidad se
compromete en un proceso de mejora continua de las actividades que realiza
a diario y considera como responsabilidad contribuir con la preservación del
medio ambiente, cumplir con dicha política y con la legislación ambiental
vigente.
1.1 OBJETIVOS
1.1.1 OBJETIVO GENERAL
Diseñar e implementar el Plan Institucional de Gestión Ambiental para la

Contraloría General del Departamento Norte de Santander.
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1.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1.1.2.1 Realizar un diagnóstico que permita revelar los aspectos más

importantes de la gestión ambiental actual en el funcionamiento
administrativo de la Entidad, así como una valoración de las
condiciones ambientales internas, del entorno y del uso y
manejo de los recursos ambientales involucrados.
1.1.2.2 Identificar los impactos ambientales más significativos de la
entidad, así como las condiciones de trabajo que puedan
afectar adversamente el desempeño de los funcionarios.
1.1.2.3 Proponer estrategias para minimizar los impactos ambientales

más significativos y que permitan realizar una gestión
administrativa ambientalmente adecuada, especialmente
orientada al mejoramiento de las condiciones ambientales de la
entidad, la gestión integral de los residuos y el uso eficiente de
los recursos.
1.1.2.4 Diseñar instrumentos de difusión y capacitación que permita el
conocimiento y apropiación por parte de todo el personal y
garantice su implementación, sostenibilidad, replicabilidad y que
genere además una cultura de responsabilidad ambiental.
1.1.2.5 Formular la Política Ambiental de la Institución.
1.1.2.6 Adoptar mediante acto administrativo el Plan Institucional de

Gestión Ambiental de la entidad.
2. MARCO REFERENCIAL
2.1 ANTECEDENTES
 Lineamientos para la Formulación e Implementación del PIGA

Subdirección de Planes y Políticas Ambientales Secretaría
Distrital de Ambiente Julio 2009. El presente documento establece
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la estructura y contenido de cada PIGA, la metodología de planeación,

y dispone de estrategias y herramientas para su implementación y
seguimiento. El Plan Institucional de Gestión Ambiental – PIGA – es el
instrumento de planeación que parte del análisis de la situación
ambiental institucional, con el propósito de brindar información y
argumentos necesarios para el planteamiento de acciones de gestión
ambiental que garanticen primordialmente el cumplimiento de los
objetivos de ecoeficiencia establecidos en el Decreto 456 de 2008,
entre otras acciones ambientales que contemplen las entidades y
aporten a la totalidad de los objetivos ambientales establecidos en el
PGA.
 Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA) 2008-2009 de la

Superintendencia de Notariado y Registro, Ministerio del Interior
y Justicia, República de Colombia. Este documento presenta la
estructura necesaria para el desarrollo del Plan Institucional de
Gestión Ambiental (PIGA) en entidades públicas, enfocado a dirigir y
evaluar el desempeño de las organizaciones con el medio ambiente.
En el alcance de este proyecto se hizo un diagnostico ambiental a la
Superintendencia de Notariado y Registro, una planificación de
gestión ambiental, se identificaron todos los focos de contaminación
ambiental y para cada uno de ellos se propusieron estrategias de
mitigación y corrección de los impactos ambientales encontrados.
2.2 MARCO TEORICO
Plan Institucional de gestión Ambiental
Es una Herramienta de Gestión que reúne elementos que permiten,

demostrar las intenciones de la organización en materia ambiental, diseñar
programas ambientales para cumplir los objetivos planteados, tener
identificados los aspectos Ambientales de las actividades que desarrolla,
mejorando con esto, continuamente, su desempaño Ambiental, dando
respuesta al cumplimiento de los requisitos legales y a la presión social.
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El PIGA busca que la organización maneje de forma equitativa todos los

recursos, con el fin de minimizar, controlar, prevenir y compensar los
aspectos ambientales; guiándolos hacia el mejoramiento de sus actividades.
El cumplimiento de los objetivos ambientales va a exigir la elaboración de
programas específicos de actuaciones. La integración de todos estos
programas constituye el Plan Institucional de Gestión ambiental, por tanto
cada objetivo ambiental irá acompañado por su propio Programa
Medioambiental, y en un tercer momento se realizará la Certificación
ambiental de las diferentes Escuelas, Facultades y Centros de Investigación
que integran la UAS.
Esta guía busca a través de pasos sencillos, orientar a las entidades de

carácter público o privado, distritales, departamentales o nacionales
interesadas en formular, concertar e implementar su Plan Institucional de
Gestión Ambiental.
Figura No.1. Esquema Jerárquico de elementos del Plan de Gestión Ambiental
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Según la figura anterior del Esquema Jerárquico de elementos del sistema

integrado y tomando como referencia la metodología PHVA (Planear, Hacer,
Verificar y Actuar), se establece:
 Diagnostico: En esta fase se determinara cuales son las condiciones

actuales en materia ambiental que se encuentra la contraloría
Departamental.
 Planificación. Etapa en la cual se establecen la Política Ambiental. La

cual es la guía que nos muestra sus intenciones y principios en
relación con el desempeño ambiental; objetivos y metas del Plan con
el fin de determinar la secuencia y logros que se quieren alcanzar. De
igual manera se establecerá la identificación y evaluación de los
impactos ambientales positivos y negativos que se presenten en la
entidad, para posteriormente definir las medidas de manejo ambiental
las cuales serán descritas por medio de unas fichas técnicas
ambientales.
 Implementación y Operación. Ítem del sistema que define los

recursos, funciones, responsabilidad y autoridad; además de la
competencia, formación y toma de conciencia de los funcionarios que
hacen parte de la Entidad, según la estructura organizacional de la
Entidad, donde se realizaran capacitaciones a todos los empleados de
la contraloría en los temas referentes al buen manejo de los residuos
sólidos y ahorro en el uso de la energía y del agua.
 Gestión de Recursos: Ítem del sistema donde se determina el monto

total de las inversiones económicas que se deben realizar dentro de la
contraloría para garantizar el logro efectivo de los objetivos y metas
planteados en el PIGA.
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 Medición, análisis y mejora: ítem del sistema que definirá el

seguimiento y medición para determinar el desempeño del Plan.
 Revisión por la Dirección: ítem del sistema que define la revisión por
alta Dirección, en el cual tendrá como principales funciones evaluar y
revisar la eficiencia del PIGA, con el fin de mantener el ciclo de
mejoramiento continúo.
2.3 MARCO LEGAL
 Decreto Ley 2811 de 1974, Código Nacional de los recursos

naturales renovables y de protección al medio ambiente.
 Constitución Política de Colombia. Artículos 79, 80 y 82.
 Ley 99 de 1993 “Por el cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente y

se organiza el Sistema Nacional Ambiental”. Artículos 1,3.
 Decreto 1743 de 1994, que exige a las entidades públicas realizar

gestiones tendientes a la preservación del medio ambiente.
 Ley 143 de 1994. Establece que el ahorro de la energía, así como su

conservación y uso eficiente, es uno de los objetivos prioritarios en el
desarrollo de las actividades del sector eléctrico.
 Ley 373 de Julio 6 de 1997, Por el cual se establece el programa

para el Uso Eficiente de Agua Potable.
 Ley 430 de enero de 1998, Por la cual se dictan normas prohibitivas

en materia ambiental, referentes a los residuos sólidos.
 Ley 697 de 2001. Mediante la cual se fomenta el Uso Racional y

Eficiente de la Energía, se promueve la utilización de energías
alternativas y se dictan otras disposiciones.
 Decreto 1713 de Agosto 6 de 2002. Por el cual se reglamenta la Ley

142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relación
con la prestación del servicio público de aseo, y el Decreto Ley 2811
de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión Integral de
Residuos Sólidos.
 Decreto 838 de 2005. Por el cual se modifica el Decreto 1713 de

2002 sobre disposición final de residuos sólidos y se dictan otras
disposiciones.
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 Decreto 2331 de 2007 y 895 de 2008. Establecen la obligatoriedad

del cambio de bombillas incandescentes por bombillas ó lámparas
ahorradoras de energía específicamente bombillas ó lámparas
fluorescentes compactas de alta eficiencia, la sustitución de fuentes
lumínicas de baja eficacia por fuentes de mayor eficacia y vida útil,
que requieren la definición de especificaciones técnicas para su
correcta aplicación.
 Resolución 180606 de abril 28 de 2008. Por la cual se especifican

los requisitos técnicos que deben tener las fuentes lumínicas de alta
eficacia usadas en sedes de Entidades públicas.
2.4 MARCO CONTEXTUAL
2.4.1 Misión
La Contraloría General del Departamento Norte de Santander es una

entidad pública de carácter técnico con autonomía administrativa y
presupuestal, encargada de vigilar, en forma posterior y selectiva, la
gestión fiscal de la Administración y de los particulares o entidades que
manejan fondos o bienes públicos en el orden departamental, incluyendo
el control financiero, de gestión de resultados, teniendo en cuenta el
componente ambiental y cultural, fundado en los principios de eficiencia,
eficacia, economía, equidad y valoración de los costos ambientales.
2.4.2 Visión
La Contraloría General del Departamento en el año 2011, será la entidad

pública modelo en el control fiscal en el Norte de Santander,
fundamentado en un equipo de trabajo comprometido con la certificación
de su Sistema de gestión de Calidad y en el reconocimiento de su
proceso de mejoramiento continúo en el sector público.
2.4.3 Políticas
 Acompañamiento y seguimiento a los entes sujetos de Control

 Compromiso institucional por la calidad en el ejercicio funcional
 Fortalecer la Cultura de autocontrol
 Manejo y reserva de la Información
 Capacitación a funcionarios de la Contraloría y a entidades auditadas
 Toma de decisiones concertadas en materia de planeación
 Conocimiento y aplicación de la normatividad vigente
 Control Fiscal más participativo
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2.4.4 Principios Éticos
1. El interés general prevalece sobre el interés particular.
2. Los bienes públicos son intocables.
3. Todos los ciudadanos y los sujetos de control son iguales frente al

ejercicio de la función fiscalizadora.
4. El servidor público velará por el cuidado de los bienes públicos y

contribuirá a evitar el fraude y uso indebido de dichos bienes.
5. El cumplimiento de los deberes y el servicio a la ciudadanía es

función primordial de los funcionarios de la entidad.
6. Es imperativo ético del servidor público rendir cuentas a la

ciudadanía sobre la utilización de los recursos públicos
encomendados y los resultados de su gestión.
7. Los ciudadanos tienen derecho a participar en el control y vigilancia

de la gestión fiscal.
8. Los bienes públicos están destinados exclusivamente al servicio de

la comunidad.
9. La generación de confianza de la ciudadanía frente al Estado, es el

propósito fundamental del servicio público.
2.4.5 Valores Éticos
 Compromiso: Estamos comprometidos en la modernización de los

procesos misionales y con toda la sociedad Norte santandereana, en
velar por la correcta ejecución de los recursos de nuestro
Departamento.
 Eficacia: Laboramos con el objetivo de obtener resultados en el

Control Fiscal y así evitar el despilfarro del erario departamental.
 Equidad: Otorgamos igual trato a todas las personas, especialmente

a los gestores fiscales.
 Confianza: Inspiramos confianza en la ciudadanía que esperan que

vigilemos la gestión y el uso de los recursos públicos.
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 Eficiencia: Alcanzamos todas las metas proyectadas.
 Participación: La vinculación de la ciudadanía al ejercicio de la

vigilancia fiscal forma parte de nuestro actuar.
 Honestidad: Actuamos con honradez en la vigilancia y control de la

gestión administrativa departamental.
 Solidaridad: Trabajamos en equipo para alcanzar resultados en la

vigilancia y control de los recursos del Departamento.
 Respeto: La dignidad humana se garantiza en todas las actuaciones

de esta entidad.
 Lealtad: Somos fieles a la causa y al compromiso que adquirimos con

la comunidad.
 Transparencia: Todas nuestras actuaciones son públicas.
2.4.6 Compromisos
1. Actuar conforme a los lineamientos éticos establecidos en este manual.
2. Capacidad de alinearse y tomar como propios los proyectos y propósitos

institucionales.
3. Hacer propias las orientaciones, propósitos, proyectos y logros

institucionales, con el fin de garantizar el cumplimiento de nuestra labor
fiscalizadora, propiciando el mejoramiento continuo.
4. Reserva sobre la información del ejercicio fiscal que por mandato legal no
puede ser divulgada, y discreción en el tratamiento de los asuntos internos
de la Entidad.
5. Rechazo de cualquier tipo de invitación, agasajo o evento dentro del

desarrollo del proceso auditor, hecho por un ente en el transcurso de la
auditoría.
6. Sentido de pertenencia y compromiso en todas las actividades deportivas,

sociales y culturales, programadas por la Contraloría General del
Departamento Norte de Santander.
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7. Comportamiento coherente entre el decir y el hacer, con relación al

respeto y cuidado de los bienes públicos y privados.
8. Utilización de los recursos exclusivamente para el cumplimiento de nuestra

gestión y brindar garantía a la comunidad frente a la protección de los bienes
públicos, mediante el ejercicio de un efectivo control fiscal.
9. Aceptación del derecho de los demás a su propia forma de pensar, sentir y

actuar.
10. Los servidores públicos de la Contraloría General del Departamento

Norte de Santander, prevemos y corregimos las consecuencias negativas de
nuestras actuaciones y omisiones como individuos y como organización, de
modo que contribuyamos a un clima laboral óptimo y de constante respeto en
la Entidad y fuera de ella.
2.4.7 Contralor
Dr. Sergio Enrique Rosas Ramírez
2.4.8 Ubicación de la Entidad
La Contraloría General del Departamento Norte de Santander cuenta

con una sede administrativa en la ciudad de San José de Cúcuta, que
se encuentra ubicada en el centro de la ciudad.
La Contraloría General del Departamento Norte de Santander está
situada sobre la Avenida 5a # 11-20 pisos 2° y 3° del edificio del Antiguo
Banco de la República.
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Imagen 1. Ubicación de la Sede de la CGD.

2.4.9 Estructura Organizacional de la Entidad
CONTRALORÍA GENERAL DEL DEPARTAMENTO

NORTE DE SANTANDER
Figura 2. Organigrama CGD.
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3. METODOLOGÍA
3.1 TIPO DE INVESTIGACION
Para cumplir con los objetivos estipulados y dar cumplimiento a

la propuesta presentada se desarrolló una metodología de
investigación tipo descriptiva y exploratorio, utilizando los
siguientes instrumentos:
 Recopilación de información especializada.
 Identificación de aspectos ambientales.
3.2 POBLACIÓN Y MUESTRA
La población de este proyecto es la Contraloría General del

La muestra son todos los funcionarios públicos que laboran en cada
una de las áreas de la Contraloría General del Departamento Norte de
Santander.
3.3 FASES DE LA INVESTIGACIÓN
3.3.1 Estructura del PIGA
3.3.1.1 Diagnostico Ambiental
El diagnóstico ambiental permitirá identificar aspectos críticos y las acciones

que han venido desarrollándose.
Para la identificación de los aspectos ambientales se tendrán en cuenta los

elementos de las actividades, productos o servicios de la Contraloría que
puedan interactuar con el medio ambiente. Para esto se diagnosticara la
generación en cuanto a residuos sólidos y consumos de energía y agua que
tengan incidencia sobre el medio ambiente.
Dicho diagnostico se realizara por medio de un trabajo de campo dentro de

las instalaciones de la Contraloría, donde se efectuaran recorridos por los
pasillos, oficinas, baños y cocinas de la entidad aplicando una metodología
practica y sencilla por medio de formatos que serán elaborados por el grupo
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de trabajo los cuales ayudaran a determinar la generación aproximada de

residuos sólidos y los consumos promedios de energía y de agua.
3.3.1.2 Planificación
 Identificación de Aspectos e Impactos Ambientales
La planeación del PIGA debe partir de un ejercicio de análisis interpretativo

de la situación ambiental de la entidad, identificando los aspectos
ambientales de sus actividades, productos y servicios que tienen ó pueden
tener impactos ambientales significativos.
Deberá incluir una revisión detallada de la valoración de las condiciones

ambientales del entorno, las condiciones ambientales internas y la cultura
institucional de uso y consumo de recursos.
La profundidad del análisis establecerá los conflictos y potencialidades

ambientales de la entidad a partir de los cuales se definirán sus objetivos,
metas y estrategias de acción que permitan ejecutar su política ambiental a
través de la implementación de programas y acciones de gestión ambiental
institucional.
 Objetivos Ambientales
La formulación de objetivos es clave para el seguimiento y evaluación del

PIGA; por lo tanto éstos deben ser coherentes con la política ambiental y
tener como características: el ser específicos, medibles, realizables, realistas
y limitados en tiempo.
Los objetivos del documento PIGA deben garantizar que las acciones
formuladas como producto del diagnóstico ambiental sean consistentes con
los objetivos del PGA relacionados con las funciones misionales de la
entidad, primordialmente los relacionados con el uso ecoeficiente de los
recursos; dejando abierta la posibilidad de que se incluyan acciones
relacionadas con los objetivos de calidad ambiental y armonía socio-
ambiental de que trata el PGA.
3.3.1.3 Formulación de la Política Ambiental
La Política Ambiental es el conjunto de directrices y esfuerzos institucionales

enfocados al mejoramiento de la calidad de vida; en tal sentido la política
ambiental permite impulsar acciones ambientales, debido a que en ella se
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evidencia el compromiso de la alta dirección con el cumplimiento de los

requisitos ambientales aplicables a su accionar misional.
Esta política deberá identificar el alcance en los impactos ambientales

generados por su funcionamiento institucional, contener su compromiso de
mejora continua y prevención de la contaminación, el cumplimiento de la
normatividad aplicable, ser consistente con sus objetivos y metas
ambientales, y ser suficientemente clara para garantizar su entendimiento a
todos los niveles de la entidad, e incluso para los entes externos.
3.3.1.4 Plan de Acción
Dentro del plan de acción de la contraloría departamental se deberá

establecer las actividades, las cuales deberán contener claramente las
metas, objetivos, indicadores de cumplimiento, responsables, tiempo de
ejecución y presupuestos asignados que garanticen la ejecución real del
PIGA.
3.3.1.5 Implementación del Plan
Para esta etapa se presentan las siguientes estrategias de acción:
 Capacitaciones ambientales a funcionarios y empleados de

servicio de la contraloría.
 Elaboración de material didáctico consistente en folletos y

carteleras.
 Instalación de una cartelera ambiental permanente la cual será

ubicada en un lugar visible para los empleados y visitantes de
la entidad.
3.4 DIAGNOSTICO AMBIENTAL Y LA IDENTIFICACIÓN DE

ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES
El diagnóstico ambiental permite identificar aspectos críticos y las acciones

que han venido desarrollándose y alternativas de manejo ambiental para los
mismos. Para la identificación de los aspectos e impactos ambientales se
deben tener en cuenta los elementos de las actividades, productos o
servicios de una organización que puede interactuar con el medio ambiente.
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Para esto se evalúa la generación en cuanto a emisiones, vertimientos,

residuos y consumos que tengan incidencia sobre el medio ambiente.
Las actividades en la CGD a simple vista no causan gran consecuencia al

medio ambiente, sin embargo se realizó una evaluación de impactos
ambientales y se encontró que estas influyen de manera considerable en el
deterioro de los recursos naturales.
3.4.1 Diagnostico Ambiental
El diagnóstico ambiental permite identificar aspectos críticos las

acciones que han venido desarrollándose y alternativas de manejo
ambiental para los mismos.
Para realizar el diagnostico ambiental en la Contraloría General del

Departamento se hizo un recorrido por las instalaciones de la entidad
donde se observo la cantidad de equipos de oficina y otros, que se
emplean para el cumplimiento de las actividades diarias y que implican
el consumo de energía y agua potable; así como también se evidencio
que la disposición de los residuos sólidos no es la adecuada y no se
apega a la norma.
El diagnostico ambiental se compone de dos partes:
3.4.1.1 Identificación de los aspectos ambientales significativos
Para la identificación de los aspectos, se estableció por parte de la

NTC ISO 14001:2004 la metodología a implementar en las entidades
públicas y privadas, sobre la cual se profundiza en el numeral 4.3.
Se debe mencionar que el objeto de este análisis es jerarquizar los

aspectos ambientales que presentan afectación por los procesos y
actividades ejecutadas por la entidad; y posteriormente priorizar
aquellos sobres los cuales se deben enfocar las acciones ambientales.
3.4.1.2 Identificación de los requisitos legales aplicables
De forma paralela a la identificación de impactos ambientales, es

necesario establecer las diferentes leyes, decretos, resoluciones que
tengan relación con los aspectos ambientales, vinculados con el
desarrollo misional de la entidad, cuyo proceso de actualización debe
ser permanente.
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En la CGD se identificaron los siguientes aspectos ambientales:
Tabla 1. Identificación de Aspectos e Impactos Ambientales.
ACTIVIDAD ASPECTO- IMPACTO AMBIENTAL

EFECTO
Uso de papelería en Generación Saturación de rellenos

general sanitarios – tala de árboles.
de residuos
Empleo de agua, Contaminación de los cuerpos

generación de
Uso de sanitarios vertimientos. de agua – Disminución de
posibilidad de agua
Empleo de agua, Contaminación de los cuerpos

generación de agua – Disminución de
Uso de lavamanos
de vertimientos posibilidad de agua
Aseo, limpieza y Empleo de agua, Contaminación de los cuerpos

generación de agua – Disminución de
mantenimiento de
de vertimientos posibilidad de agua
instalaciones
Disminución de disponibilidad
de agua – Contaminación del
Empleo de agua y suelo por inadecuado manejo
generación de residuos.
Labores de cafetería
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de residuos
Generación de Contaminación del suelo por

residuos inadecuado manejo y
Consumo de disposición de residuos.
energía ( lámparas )
Contaminación del suelo por

inadecuado manejo y
Manejo y Generación de disposición de residuos.
disposición de residuos con
características Saturación de rellenos
residuos reciclables. sanitarios.
Empleo de papel,
generación
Disminución de capacidad de
de residuos rellenos y tala de árboles.
Impresiones peligrosos como los
tonners. Contaminación
3.4.2 Condiciones Ambientales Internas
3.4.2.1 Insumos
Los insumos que se utilizan en la Entidad son los siguientes:
Carpetas, gancho legajador, clips, banditas de caucho, grapas,

chinches, sobre de Manila, papel, rollo de papel para fax,
computadores, impresoras láser y de tinta.
Entradas Actividad y/o Salidas

(Materia Operación
Prima)
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Papel impreso
Papel Impresiones Carpetas usadas
Carpetas Usos varios Grapas usadas
Grapas Grapar Ganchos usados
Ganchos
Figura No 3. Diagrama de bloques elementos de trabajo.
Figura 3. Diagrama de bloques elementos de trabajo.

3.4.2.2 Generación de Residuos
Las oficinas de la CGD en el desarrollo de sus actividades generan en su

gran mayoría residuos de los tipos reciclables u orgánicos. En cuanto a la
disposición de residuos se identificó lo siguiente:
 ASEO URBANO S.A. ESP. es la Entidad encargada de la recolección

de los residuos generados por las actividades diarias de la
CONTRALORIA.
 No se lleva registro de cantidad, el tipo de residuos y la frecuencia que

se producen.
 No se realiza reciclaje dentro de la Entidad.
Imagen 2. Papelera con mala disposición de residuos.
 No existen bolsas en la mayoría de las papeleras o canecas en los

puestos de oficina y no existe implementación del código de colores
para cada uno de los residuos.
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Imagen 3. Papelera sin bolsa.
 No se dispone de cuartos de almacenamiento temporal para los

residuos.
 Se presenta un manejo inadecuado, siendo así el recurso de más
impacto en la Entidad.
3.4.2.3 Uso y Consumo del Agua
En cuanto el recurso agua se identificó lo siguiente:
 No se identificó un registro estandarizado de los consumos promedios

mensuales del recurso por parte de la entidad.
 No se identificó un plan de ahorro y uso del recurso.
 No hay instalados dispositivos de ahorro del recurso.
3.4.2.4 Uso y Manejo de la Energía
Se encuentra que la Contraloría General del Departamento se alimenta de la

red eléctrica de la ciudad de Cúcuta.
 Todas las áreas mantienen un consumo de energía generalizado por

la utilización de computadores, impresoras y otros elementos que
consumen energía propias de su labor.
 No se identificó registro alguno de los consumos mensuales del

recurso.
 Se identifico que todos los puntos de la entidad requieren la

utilización de luz artificial, ya que no posee muy buena iluminación
natural.
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 Se observo que algunos funcionarios no apagan sus equipos en

ciertos lapsos de tiempo en que no los están utilizando como la hora
de almuerzo y reuniones.
Imagen 4. Equipos encendidos a la hora de. Imagen 5. Luces encendidas a la hora de

almuerzo. almuerzo.
 Se identificaron sistemas de ahorro y uso eficiente de la energía,

como bombillos ahorradores.
 Se identifico un sistema de aire acondicionado para regular la

temperatura y que además funciona durante todo el día, el cual
genera un consumo bastante alto de energía.
Imagen 6. Aire acondicionado encendido a la hora de almuerzo.
3.4.3 Inventario
Se ideo un sistema para inventariar los equipos de oficina, las

lámparas y las baterías sanitarias existentes en la entidad y así llevar
un control de consumo y uso de las mismas. (Anexo 1)
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Para el caso de las papeleras se hizo un conteo de las mismas y así

poder identificar cuáles son los residuos que más se generan en las
labores diarias de la entidad y aplicar la Guía Técnica Colombiana
(GTC 024) del 21 de agosto de 1996, para la separación en la fuente
de residuos sólidos.
3.4.4 Monitoreo
La estrategia de control impuesta para la entidad se basa en la

numeración principalmente de los equipos de oficina que son los que
se encuentran en mayor cantidad como: computadores, impresoras,
aires acondicionados.
Las instalaciones de la CGD, están ubicadas en el centro de la ciudad

de Cúcuta en un edificio que consta de 8 niveles o pisos; las oficinas
de esta entidad se encuentran en el 2 y 3 piso de esta estructura. La
numeración se distribuyo así:
Figura 4. Numeración de Equipos de oficina y aires acondicionados, SEGUNDO PISO.
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INFORMES
Figura 5. Numeración de Equipos de oficina y aires acondicionados, TERCER PISO.
Para conocer las dependencias se realizo un plano con cada una de ellas, a
continuación se muestran los dos planos:
Figura 6. Dependencias de la Contraloría General del Departamento, SEGUNDO PISO.
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INFORMES
Figura 7. Dependencias de la Contraloría General del Departamento, TERCER PISO.
Las lámparas no se enumeraron, sin embargo se tienen en cuenta a la hora

del monitoreo, pues en muchas dependencias permanecen encendidas en
horas en las que los funcionarios no están laborando y para ellas también se
plasmo un plano por piso y para cada una de las dependencias.
Figura 8. Plano que indica la cantidad de lámparas (52) del Segundo Piso.
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INFORMES
Figura 9. Plano que indica la cantidad de lámparas (51) del Tercer Piso.
Posteriormente a la numeración se realizaron monitoreos con una frecuencia

de dos (2) veces por semana durante dos (2) meses. (Anexos 2,3 y 4)
3.4.5 Evaluación de Impactos Ambientales (EIA)
Para esta evaluación se siguieron una serie de pasos metodológicos, los

cuales revelan la magnitud del impacto ambiental según la actividad
realizada.
3.4.5.1 Pasos para la EIA
 Se hizo una revisión de los recursos que emplean los funcionarios

durante sus actividades laborales y los residuos que ellos generan.
 Identificación de impactos ambientales. Tabla 1.
 Información a los funcionarios de las consecuencias que traen sus

acciones.
 Seguimiento a las actividades realizadas por los funcionarios dentro

de la CGD.
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INFORMES
3.5 ESTRATEGIAS PARA MINIMIZAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES

MÁS SIGNIFICATIVOS EN LA CONTRALORÍA GENERAL DEL
DEPARTAMENTO
Como es bien sabido en las entidades públicas, la mayor deficiencia que

existe a nivel ambiental es el uso y manejo del recursos (hídrico y energía
eléctrica), sumado a esto están los residuos sólidos, a pesar de que en estas
instituciones no se generan residuos peligrosos, se generan residuos
netamente reutilizables y reciclables, como el papel de oficina y el cartón, los
cuales no reciben el trato ni la segregación adecuados. Es por esto que hoy
hemos decidido crear estrategias para tratar de corregir poco a poco y en su
totalidad los aspectos e impactos ambientales más relevantes de la
Contraloría General del Departamento de Norte de Santander.
ESTRATEGIAS
CONSERVACION ELIMINACION REDUCCION
RECURSOS NATURALES MATERIAS PRIMAS MATERIAS PRIMAS

AGUA CONTAMINANTES CONTAMINANTES
ENERGIA RESIDUOS RESIDUOS
Gráfico 1. Estrategias para minimizar impactos ambientales.
3.5.1 Programas Ambientales
Para el cumplimiento de las estrategias se crearon programas ambientales

tales como:
3.5.1.1 Programa de Residuos Sólidos
Se formulara como instrumento guía que propende por el cumplimiento de la

legislación ambiental y permitirá el mejoramiento de las problemáticas
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INFORMES
asociadas con el manejo de los residuos sólidos de la institución. Este

programa pretende dar solución proponiendo medidas de manejo bajo un
enfoque preventivo que permitan controlar y minimizar los impactos
ambientales evaluados.
Las orientaciones de este programa se dirigen a promover el manejo
adecuado de los residuos sólidos generados e igualmente incorporar el
aspecto ambiental en el desarrollo de las actividades que se llevan a cabo en
la entidad.
Para esto se opto por la adquisición, principalmente de dispositivos de

separación en la fuente tomando como referencia el código de colores para
residuos de la Guía Técnica 024 del ICONTEC.
Imagen 7. Código de colores para residuos, Guía Técnica 024 del ICONTEC.
En la Contraloría General del Departamento Norte de Santander, se genera

en un 80% papel de oficina y cartón, 10% papeles sanitarios, 7% de plásticos
y un 3% de orgánicos. Por lo tanto se llego a la conclusión que solo es
necesaria la adquisición de canecas; de color gris, rojo y verde. Las canecas
tendrán su respectiva rotulación donde se indique que tipo de residuos se
debe depositar en ellas.
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INFORMES
Residuos Sólidos generados en la CGD

papel de oficina y cartón papeles sanitarios plasticos organicos
7% 3%
10%
80%
Grafico 2. Torta de Resultados.

La ubicación de dichas canecas tendrá lugar así:
 Canecas Rojas: se ubicaran dentro de cada uno de los baños

existentes, en un lugar estratégico donde no impidan el paso y no se
presente contaminación visual, son cinco (5) los baños que funcionan
allí.
Figura 10. Recipiente Para Residuos Infecciosos O Riesgo Biológico.
 Canecas Grises y Verdes: se ubicaran justo al lado del ascensor en

cada piso, de manera que sean visibles para las personas que visiten
las instalaciones de la Contraloría y también para los funcionarios que
laboran allí.
Figura 11. Recipientes Para Residuos Ordinarios E Inertes.
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INFORMES
Figura 12. Recipiente Para Papel, Cartón Y Periódico.
3.5.1.2 Programa de Ahorro y uso eficiente de energía eléctrica
La producción de energía es, en la mayoría de los casos, una

actividad contaminante; por tanto, su derroche es una forma de
contaminación.
El programa de ahorro y uso eficiente de energía tiene como fin disminuir los
costos económicos, aumentar el mejoramiento de la calidad y el uso de la
energía y la concientización de los funcionarios sobre el uso racional de
energía.
En primera instancia y como única alternativa viable, se propone cambiar las

lámparas existentes por sistemas de iluminación fluorescentes más
eficientes y que produzcan una reducción en el costo de la energía y
mantenimiento. Se trabaja en acciones como: apagar las luces cuando no se
está trabajando, apagar los equipos de computo y otros equipos de oficina a
la hora de almuerzo y terminada la jornada laboral, mantener los aires a una
temperatura moderada no menor a los 25°C y apagarlos al salir (en hora de
almuerzo y cuando termina la jornada laboral), desconectar todos los
aparatos eléctricos que no están en uso.
Como bien sabemos para generar energía eléctrica en Colombia contamos

con termoeléctricas, las cuales se encargan de convertir carbón en energía
eléctrica. Si empezamos hacer uso racional de energía en iluminación
cambiando las bombillas como se propone en este plan, cada año las
termoeléctricas dejarían de utilizar millones de toneladas de carbón.
Esto representaría cantidad considerable de toneladas de dióxido de carbono

que dejarían de emitir a la atmosfera, el cual es uno de los principales gases
causantes del efecto de invernadero. De esta forma dejaríamos de contribuir
al calentamiento global y a las inundaciones cada vez más frecuentes en
todo el planeta.
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INFORMES
POTENCIA
DURACION EMISION
BOMBILLA EFICACIA
EN HORAS DE LUZ
W (wattios)
25 a 200 1000 17 lm/W 3450
4 a 86 20000 104 lm/W 3650
Cuadro 1. Comparación de consumo entre una bombilla convencional y una ahorradora de

energía.
3.5.1.3 Programa de Ahorro y Uso Eficiente del Agua
El agua es el bien más preciado que tenemos y que debemos conservar,

ya que muchos seres vivos necesitan de ella para vivir. Pero en los
últimos años, el consumo de ésta se está volviendo excesivo y, junto con
las escasas lluvias que se producen por el extremo calor, el agua está
bajando de nivel y de cantidad, por lo que hay que aprender a ahorrar.
Al igual que con la energía, el derroche de agua es un modo de

contaminación. El programa de ahorro y uso eficiente del agua se basa
en su uso racional, en el control de perdidas y fugas.
Éstos son algunos ejemplos para el ahorro de agua, que si lo hacemos

cada persona, ahorraremos bastante agua. Mucha gente pensará que
son básicos, pero la verdad es que hay mucha gente que no los cumple.
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INFORMES
Gráfico 3. Consejos para el ahorro de agua
1. Procurar no dejar ningún grifo abierto, ni siquiera mientras estamos

bebiendo agua o lavándonos los dientes.
2. Instalar difusores o mecanismos de ahorro en tus grifos.
3. Arreglar cuanto antes averías en grifos y cañerías.
3.6 DISEÑO DE INSTRUMENTOS DE DIFUSION Y CAPACITACION

QUE PERMITAN CREAR CULTURA DE RESPONSABILIDAD
AMBIENTAL
3.6.1 Instrumentos de Difusión y Capacitación
Para lograr una gestión ambiental adecuada, es indispensable tener claro

que la dimensión ambiental es competencia de todos los actores y de todos
los escenarios, que se enmarca en una visión sistémica que abarca lo
natural, lo social y lo cultural y que además es transversal a todas las áreas
tanto del conocimiento como laborales e interdisciplinaria; es decir que todos
debemos aportar desde cada una de las especialidades.
Por lo anterior, se considera vital para la entidad, que todos los que hacen
parte de ella, sientan y entiendan la situación ambiental, y que por ello,
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INFORMES
participen de la gestión ambiental, no solo al interior de las instalaciones de

la entidad, sino que los hagan parte de su vida cotidiana.
3.6.2 Programa de Sensibilización y Formación
El Programa de Sensibilización y Educación Ambiental, es una

oportunidad para la reflexión, formación y expresión de los
funcionarios en relación con el entorno que les rodea.
Objetivo General del Programa
 Incorporar a los funcionarios en los procesos de protección ambiental,

como promotores de la toma de conciencia ambiental y protagonistas
en la realización de acciones concretas para preservar el entorno y
mejorar su calidad de vida.
El desarrollo de diferentes actividades educativas y pedagógicas, le permiten

a cada individuo realizar un diagnostico de su situación ambiental y de su
responsabilidad social; no solo en el campo laboral sino personal. Esta
comprobado que los grandes cambios empiezan por casa y que mejor
método que el de realizar una evaluación personal.
Dentro de las actividades educativas y pedagógicas se encuentran:
 Capacitaciones
 Cartelera Ambiental
 Folletos Informativos
Situaciones que el Programa busca cambiar o mejorar:
 Mejorar las prácticas y costumbres en torno al uso de los recursos

naturales y la conservación del medio ambiente.
 Hacer del individuo un promotor de los procesos de cambio actitudinal

de los demás con respecto al entorno en el cual trabajan.
 Fortalecer el vínculo entre las personas y el medio ambiente.
3.6.2.1 Capacitaciones
Este proyecto busca capacitar a los funcionarios en temáticas relacionadas

con los recursos naturales, partiendo de las reflexiones y los conocimientos
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INFORMES
para generar nuevas formas de relación que contribuyan a una cultura de

convivencia, protección y respeto por el medio ambiente.
Los temas tratados en estas capacitaciones fueron:
 Plan Institucional de Gestión Ambiental; ¿Qué es?, ¿Qué busca?,

Importancia y Beneficios.
 Uso Racional del Recurso Hídrico.
 Ahorro y Uso de la Energía Eléctrica.
 Manejo Integral de Residuos Sólidos.
Imagen 8. Capacitación a los funcionarios de la CGD.
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INFORMES
Imagen 9. Capacitación sobre Residuos Sólidos.
3.6.2.2 Cartelera ambiental
Esta cartelera busca mantener informados tanto a los funcionarios como a

los visitantes de una forma más creativa y llamativa, acerca de nuestro medio
ambiente y de los cuidados que debemos tener con él, así como también
fechas importantes a nivel ambiental, el uso adecuado de los recursos
naturales y de las consecuencias y beneficios que esto puede traer.
Imagen 10. Toma general de la cartelera ambiental.
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INFORMES
Imagen 11. Toma izquierda de la cartelera ambiental. Imagen 12. Toma derecha de la cartelera
ambiental.
3.6.2.3 Folletos Informativos
Con estos folletos buscamos dar a conocer a cada funcionario nuestro

proyecto de grado, los diferentes temas ambientales como: noticias, avances
en este tema, problemáticas, medidas de prevención y cuidado con el medio
ambiente. (Anexos 5 y 6).
3.6.2.4 Logo del PIGA para la Contraloría General del

Departamento.
Este logo que diseñamos reúne los temas de interés ambiental dentro de la
Contraloría como los son: El Agua, La Energía Eléctrica y El Manejo de los
Residuos Sólidos. Se creó para identificar el Plan Institucional de Gestión
Ambiental de la Contraloría General del Departamento Norte de Santander
con el objetivo de recordarle a las personas que lo ven diariamente el ¿Por
qué? y ¿Para qué? se diseño este Plan.
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FECHA VERSIÓN
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INFORMES
Imagen 13. Logo del Plan Institucional de Gestión Ambiental de la Contraloría General del
3.7 FORMULACIÓN DE LA POLÍTICA AMBIENTAL DE LA

CONTRALORÍA GENERAL DEL DEPARTAMENTO NORTE DE
SANTANDER
3.7.1 Política Ambiental
Actualmente la Contraloría General del Departamento Norte de Santander no

cuenta con una Política Ambiental, la cual debe adoptarse según resolución
0026 de febrero 22 de 2006 expedida por la Contraloría General de la
República.
Para la formulación de la política ambiental de la Contraloría General del

Departamento Norte de Santander se tomaron como requisitos aquellos
definidos dentro de la NTC ISO 14001:2004 y que se enuncian a
continuación:
La Política Ambiental debe;
1. Ser apropiada a la naturaleza, magnitud e impactos ambientales de

las actividades, productos y servicios de la empresa.
2. Incluir un compromiso de mejora continua y prevención de la

contaminación.
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FECHA VERSIÓN
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INFORMES
3. Compromiso de cumplir los requisitos legales aplicables y otros que la

organización suscriba relacionados con sus aspectos ambientales.
4. Proporcionar un marco de referencia para establecer y revisar los
objetivos y metas ambientales.
5. Se documenta, implementa y mantiene.
6. Se comunica a todas las personas que trabajan en la organización.
7. Está a disposición del público.
Según lo anterior se plantea la política ambiental para la Contraloría General

del Departamento Norte de Santander teniendo en cuenta
Cuadro 2. Política Ambiental

POLÍTICA AMBIENTAL
La CONTRALORÍA GENERAL DEL DEPARTAMENTO NORTE DE

SANTANDER, como entidad pública del estado, asume el compromiso con el
cuidado, conservación de los componentes del medio ambiente y prevención
de la contaminación, al igual que la mejora continua del Plan Institucional de
Gestión Ambiental y de sus actividades a través del control de los impactos,
el fortalecimiento de sus impactos benéficos sobre el medio ambiente y el
cumplimiento de la legislación ambiental vigente aplicable y otros requisitos.
El cuadro anterior muestra una política planteada para el diseño del Plan
Institucional de Gestión Ambiental de la Contraloría General del
Departamento y además de esto la misma debe presentar los siguientes
aspectos:
La política ambiental de la Contraloría General del Departamento, estará

orientada a:
1. Respetar el medio ambiente.
2. Utilizar procesos, prácticas, materiales o productos que eviten,

reduzcan o controlen la contaminación.
3. Implementar programas de control ambiental que incluyan

reutilización, reciclaje, uso eficiente de recursos y materiales. Para ello
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FECHA VERSIÓN
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INFORMES
se realizará un manejo integral de los residuos, el fortalecimiento de

las prácticas de orden y aseo y el uso adecuado de los recursos
naturales.
4. Desarrollar actividades de sensibilización y cultura ambiental a los

servidores públicos sobre la importancia de incluir el medio ambiente
en la vida laboral.
3.7.1.1 Objetivos y Metas
Los objetivos y metas ambientales de la Contraloría General del

Departamento son:
 Sensibilizar a los funcionarios de la Entidad en el uso adecuado

de los recursos naturales, por medio de charlas, capacitaciones
y talleres. De esta manera, contribuir a la preservación del
medio ambiente.

 Lograr el manejo adecuado de los recursos naturales y residuos
sólidos de la Entidad, por medio de buenas prácticas
ambientales, con el fin de tener un ambiente sano y sostenible.
 Diseñar e implementar instrumentos de seguimiento y

evaluación del Plan Institucional de Gestión Ambiental de la
organización, para verificar su cumplimiento y emprender
acciones de mejora.
A continuación se presentan los Objetivos y Metas Ambientales con sus

respectivos indicadores de control y estrategias a realizar, Se encuentra
referenciado de el documento Objetivos y Metas Ambientales.
Cuadro 3. Objetivo Ambiental n° 1
OBJETIVO 1
Sensibilizar a los funcionarios de la Entidad en el uso adecuado de los recursos

naturales, por medio de capacitaciones y talleres. De esta manera, contribuir a la
preservación del medio ambiente.
Metas Plazo Responsable Recursos
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INFORMES
Capacitar y
sensibilizar al 100%
1 del personal Mensual Los propios de
(carteles, folletos, la Contraloría
etc.) Ingeniero General del
Ambiental Departamento
Sensibilización del Norte de
2 personal por medio Trimestral Santander.
de capacitaciones
OBJETIVO 2
Lograr el manejo adecuado de los recursos naturales y residuos sólidos de la

Entidad, por medio de buenas prácticas ambientales, con el fin de tener un ambiente
sano y sostenible.
Implementación del
programa de Ahorro
1 Anual
y Uso eficiente del
Agua Presupuesto
de la
Implementación del Contraloría
Ingeniero
programa de Ahorro General del
2 Anual Ambiental
y Uso eficiente de Departamento
Energía Eléctrica Norte de
Santander.
Implementación del
3 programa de Tres Meses
residuos sólidos
OBJETIVO 3
Diseñar e implementar instrumentos de seguimiento y evaluación del Plan

Institucional de Gestión Ambiental de la organización, para verificar su cumplimiento
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FECHA VERSIÓN
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INFORMES
y emprender acciones de mejora.
Seguimiento y Los propios de

control de las la Contraloría
actividades General del
Ingeniero Departamento
1 diarias Semestral
Ambiental Norte de
(monitoreo al
uso de los Santander.
recursos)
3.7.2 Indicadores para los Objetivos de la Política Ambiental
3.7.2.1 Indicador del Objetivo 1
3.7.2.1.1 Meta 1
3.7.2.1.2 Meta 2
3.7.2.2.1 Meta 1 Fugas en las Baterías Sanitarias
3.7.2.2.2 Meta 2 Apagado y Encendido de Equipos de Oficina y

Aparatos Eléctricos.
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FECHA VERSIÓN
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INFORMES
Los equipos de oficina como los computadores e impresoras y otros aparatos

como los aires acondicionados y las lámparas; quedaban encendidos en
horas no laborables (hora de almuerzo, finalización laboral y fines de
semana) y se llevo a cabo una campaña para que los funcionarios apagaran
todos estos equipos a la hora de abandonar sus puestos de trabajo.
3.7.2.2.3 Meta 3 Compra de Canecas De Colores
3.7.2.3.1 Meta 1 Seguimientos
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INFORMES
4 RESULTADOS Y ANÁLISIS
4.1 RESULTADOS DEL PRIMER MONITOREO
4.1.1 Tabla y Gráfico de Equipos de Cómputo Encendidos
Tabla 2. Muestra la cantidad de equipos de computo encendidos en el momento del

monitoreo para cada uno de los 10 en los q se realizo el mismo.
GRAFICO DE EQUIPOS DE COMPUTO ENCENDIDOS

DÍA ENCENDIDOS
CPU MONITOR ESTABILIZADOR IMPRESORA
1 3 15 18 3
2 1 6 8 1
3 1 6 8 0
4 1 9 13 1
5 2 8 10 0
6 0 6 7 0
7 1 4 4 1
8 1 4 5 0
9 0 3 3 0
10 1 4 4 0
Grafico 4. Muestra el descenso del número de equipos encendidos conforme va avanzando

el monitoreo.
20
N° DE EQUIPOS
15
CPU
10
MONITOR
5 ESTABILIZADOR
0 IMPRESORA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DIAS
53
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INFORMES
Después de dos meses de monitoreo se vio un descenso del % de equipos

encendidos, lo que indica que el objetivo de las capacitaciones fue
satisfactorio y esto se ve revelado en los resultados del monitoreo. Cabe
anotar que este monitoreo se realizo en horas de almuerzo.
4.1.2 Tabla y Gráfico de Aires Acondicionados Encendidos
Tabla 3. Muestra la cantidad de aires acondicionados encendidos en el momento del

monitoreo para cada uno de los 10 en los q se realizo el mismo.
GRAFICO DE AIRES
ACONDICIONADOS
ENCENDIDOS
DIA AIRES ENCENDIDOS
1 2
2 0
3 0
4 1
5 5
6 0
7 4
8 0
9 0
10 0
Grafico 5. Muestra el descenso del número de aires acondicionados conforme va

avanzando el monitoreo.
5
N° DE ENCENDIDOS
2 AIRES ENCENDIDOS
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DIAS 54
FECHA VERSIÓN
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INFORMES
Se aprecia que entre la primera y la segunda semana se mantuvieron

apagados los aires acondicionados, las semanas siguientes se disparo el
número de aires encendidos y para el final de la tercera semana (día 6) se
observan los aires apagados. Para finales del monitoreo se mantienen los
aires apagados y hasta la actualidad es constante. Cabe anotar que este
monitoreo se realizo en horas de almuerzo.
4.1.3 Tabla y Gráfico de Lámparas Encendidas
Tabla 4. Muestra la cantidad de lámparas encendidas en el momento del monitoreo para

cada uno de los 10 en los q se realizo el mismo.
GRAFICO DE LAMPARAS
ENCENDIDAS
DIA LUCES ENCENDIDAS
1 5
2 7
3 0
4 4
5 5
6 0
7 4
8 4
9 0
10 5
Grafico 6. Muestra el descenso del número de lámparas conforme va avanzando el

monitoreo.
55
FECHA VERSIÓN
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INFORMES
8
7
N° DE ENCENDIDAS
6
5
4
3
LUCES ENCENDIDAS
2
1
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DIAS
A pesar de las capacitaciones se aprecia en el gráfico la inestabilidad de las

luces encendidas y se llega a la conclusión de que esto se debe a que el
edificio en donde funciona la Contraloría es, en su interior, muy oscuro y no
hay suficientes entradas de luz natural. Cabe anotar que este monitoreo se
realizo en horas de almuerzo.
4.2 CORRECCION DE IMPACTOS AMBIENTALES
4.2.1 Baterías Sanitarias
En las instalaciones de la Contraloría General del

Departamento Norte de Santander funcionan cinco (5) baños,
dos (2) de los cuales fueron remodelados, cambiando sus
baterías sanitarias comunes por baterías ahorradoras de agua.
A continuación se muestran evidencias de los cambios en los

baños que llevo a cabo la Contraloría:
 Baños antes de la remodelación y cambio de baterías

sanitarias:
56
FECHA VERSIÓN
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INFORMES
Imagen 14.Toma de Baño de dama Imagen 15. Toma de Baño de Caballeros
Imagen 16. Toma de Lavamanos

 Baños remodelados:
Imagen 17. Toma de Baño de damas Imagen 18. Toma de Baño de

Remodelado Remodelado
57
FECHA VERSIÓN
26/04/10 00
INFORMES
Imagen 19. Toma de Lavamanos remodelado
4.2.2 Ruta de recolección de residuos sólidos (Planos)
Se asigno a la persona encargada del aseo una ruta de

recolección de los residuos, la cual se muestra en el siguiente
plano:
58
FECHA VERSIÓN
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INFORMES
SEGUNDO PISO
Figura 13. Ruta de recolección de residuos sólidos del segundo piso
TERCER PISO
Figura 14. Ruta de recolección de residuos sólidos del tercer piso
59
FECHA VERSIÓN
26/04/10 00
INFORMES
4.2.3 Compra de Canecas de Colores
La compra de canecas está en proceso ya que en el momento

la entidad no cuenta con los recursos para su compra, pero se
compromete a realizarla ya que el Plan Institucional de Gestión
Ambiental debe cumplir con lo establecido en los Programas
Ambientales, en este caso en el Programa de Manejo de
Residuos donde se opta por la adquisición de dispositivos de
separación en la fuente tomando como referencia el código de
colores para residuos de la Guía Técnica 024 del ICONTEC.
Proceso de compra de Canecas de Colores (Anexo 8)
4.3 Indicadores Cumplidos de los Objetivos de la Política Ambiental
4.3.1 Indicador del Objetivo 1
4.3.1.1 Meta 1: Sensibilización mediante folletos
Aquí se muestra que la meta 1 cumplida del primer objetivo

en cuanto a la sensibilización del personal de la entidad,
por medio de entrega de folletos informativos ambientales
fue de un 50%.
4.3.1.2 Meta 2: Sensibilización mediante capacitaciones
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FECHA VERSIÓN
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INFORMES
La meta 2 del primer objetivo se logro cumplir en un 66.6%

del 100% programado, dando un resultado muy positivo en
cuanto a las capacitaciones del personal de la Contraloría.
4.3.2.1 Meta 1: Fugas en las Baterías Sanitarias
La meta 1 de este objetivo era la de hacer las

respectivas correcciones en fugas sanitarias y se
llevo a cabo en un 40% de lo planteado
4.3.2.2 Meta 2 Apagado y Encendido de Equipos de Oficina

y Aparatos Eléctricos.
En cuanto a esta meta no se tiene un porcentaje exacto ya

que el apagado y encendido de los equipos de oficina y
aparatos eléctricos era muy variable, esto se puede
observar en los gráficos del numeral 4.1; pero se logra
apreciar que las campañas de capacitación y
sensibilización fueron positivas ya que los funcionarios
empezaron a tomar conciencia en apagar estos equipos en
horas que no estén siendo utilizados.
4.3.2.3 Meta 3 Compra de Canecas De Colores
61
FECHA VERSIÓN
26/04/10 00
INFORMES
La compra de canecas no se logro en el tiempo que

estuvimos realizando este trabajo, pero la entidad se
comprometió a implementar el manejo de residuos sólidos
según la Guía Técnica ICONTEC con la compra de las
canecas de colores (Está en proceso)
4.3.3.1 Meta 1 Seguimientos
Esta meta se logro en un 50% de lo planteado.
CONCLUSIONES
62
FECHA VERSIÓN
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INFORMES
Según el recorrido realizado por todas las oficinas y pasillos de la Contraloría

General del Departamento se pudo analizar que el residuo que más se
genera es el papel producto de los oficios y documentos, seguido del
aluminio en el caso de las envolturas de confitería y por último material
desechable como los vasos y pitillos; todos estos residuos no son dispuestos
como lo exige la norma ICONTEC y al saber con exactitud los tipos de
residuos que se generan se empleara los respectivos colores de bolsas y
papeleras establecidos por la norma.
Con el monitoreo realizado durante los dos meses se pudo notar que el
proyecto está avanzando satisfactoriamente ya que hay una gran diferencia
de resultados desde el primer día de monitoreo hasta el último,
observándose que los funcionarios de la entidad están tomando conciencia
de apagar sus respectivos equipos y otros aparatos que requieran energía en
horas que no estén siendo utilizados. Esta conclusión se puede apreciar en
los gráficos de encendido de equipos de cómputo, aires y lámparas. (Ver
numeral 5.1)
Para el programa de uso y ahorro eficiente de energía, se propuso cambiar

las lámparas fluorescentes existentes por otras que sean más eficientes y
produzcan una reducción de costos en la energía y el mantenimiento; se
propuso también aprovechar al máximo la luz natural en aéreas donde esta
provea buena iluminación y así no encender la luz artificial. Estas dos
propuestas fueron recibidas muy atentamente por el Ingeniero Ambiental el
cual nos dio respuesta inmediata de forma verbal y nos explico que en la
Contraloría General del Departamento Norte de Santander ya existen
fluorescentes ahorradores de luz, en cuanto a las aéreas iluminadas; el
edificio donde funciona la CGD es muy antiguo y no posee espacios abiertos
por donde ingrese la luz solar, por lo tanto pocas o ninguna de las
propuestas se pudieron llevar a cabo.
Todo sistema, Programa o Plan Ambiental debe asumir una responsabilidad

con el medio ambiente; la política ambiental se formulo con el fin de asumir
este compromiso y de cumplir un requisito que exige la ley en materia de
Planes de Gestión Ambiental. La Política Ambiental que se formulo para la
Contraloría General del Departamento, estará sujeta a cambios o
modificaciones.
Como es bien sabido para implementar los sistemas de uso y ahorro eficiente
de los recursos es vital formar un equipo de trabajo, este a su vez debe estar
apoyado por la máxima autoridad de la organización, contar con los recursos
financieros y la suficiente autoridad para implementar cambios. La CGD no
es ajena a la situación ambiental en la que se encuentra, como tampoco lo
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INFORMES
son sus funcionarios ni el Contralor. Siendo entidad del Estado se limita

financieramente cuando de cambios se trata, es muy frustrante planear y
trabajar de la mano con personas que en realidad quieren cambiar aspectos
de su ambiente laboral que afecta la imagen ambiental que proyectan y
dañan el medio ambiente, pero no cuentan con los recursos financieros para
hacerlo; muchos de los aspectos a cambiar necesitan de inversión, lo cual
fue irrealizable. Este es un proceso largo, requiere de actualizaciones y de
cambios constantes, pues cada día sale algo nuevo por mejorar, esperamos
que entren muchas personas más y continúen con el proyecto para que la
Contraloría siempre este un paso adelante en materia ambiental.
RECOMENDACIONES
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INFORMES
 La implementación del PIGA es un proceso largo que requiere de

actualizaciones y de cambios constantes, pues cada día sale algo
nuevo por mejorar, esperamos que la Contraloría cree el comité
ambiental para hacer seguimiento y actualización al Plan y le siga
dando la oportunidad a mas pasantes para que continúen como apoyo
en el proyecto.
 Continuar con los programas de sensibilización y formación para que

los funcionarios se incorporen en los procesos de protección
ambiental, como promotores de la toma de conciencia ambiental y
protagonistas en la realización de acciones concretas para preservar
el entorno y mejorar su calidad de vida personal y laboral.
 La Política Ambiental es el elemento motor para la implementación y el

perfeccionamiento del Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA)
en la entidad, permitiendo que su desarrollo ambiental sea mantenido
y potencialmente mejorado. Esta política fue formulada con el
propósito de asumir el compromiso ambiental y se espera que desde
la dirección de la Contraloría hasta el rango más bajo cumplan con los
valores y políticas de preservación del medio ambiente.
GLOSARIO
Acción correctiva: acción para eliminar la causa de una no conformidad.
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INFORMES
Acción preventiva: acción para eliminar la causa de una no conformidad
Aspecto ambiental: elemento de las actividades productos o servicios de

una organización que pueden interactuar con el medio ambiente.
CGD: Contraloría General del Departamento.
Contaminación: Es la alteración del medio ambiente por sustancias o

formas.
Contaminantes: son fenómenos físicos o sustancias, o elementos en estado

sólido, líquido o gaseoso, causantes de efectos adversos en el medio
ambiente, los recursos naturales renovables y la salud humana que, solos o
en combinación, o como productos de reacción, se emiten al aire como
resultado de actividades humanas, de causas naturales, o de una
combinación de éstas.
Desarrollo sostenible: Definido en el artículo 3 de la ley 99/93. Se entiende

por desarrollo sostenible al crecimiento económico, a la elevación de la
calidad de la vida y al bienestar social, sin agotar la base de recursos
naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el
derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para la satisfacción de sus
propias necesidades.
Desempeño ambiental: resultados medibles de de se hacen en una

organización y de sus aspectos ambientales.
Documento: información y su medio de soporte. (Papel, medio magnético,

etc.)
Eficiencia Energética: Es la relación entre la energía aprovechada y el total

utilizado en cualquier proceso de la cadena energética, dentro del marco del
desarrollo sostenible y respetando la normatividad vigente sobre medio
ambiente y, los recursos naturales renovables.
Emisión: es la descarga de una sustancia o elemento al aire, en estado

sólido, líquido o gaseoso, o en alguna combinación de éstos, proveniente de
una fuente fija o móvil.
Emisión de ruido: es la presión sonora que, generada en cualquier

condición, trasciende al medio ambiente o al espacio público.
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INFORMES
Entorno: Conjunto de condiciones y factores externos que afectan a la vida y

al desarrollo de un organismo.
Evaluación de Impacto Ambiental: conjunto de técnicas que buscan como

propósito fundamental un manejo de los asuntos humanos de forma que sea
posible un sistema de vida en armonía con la naturaleza.
Generador: Personas naturales o jurídicas, habitantes permanentes u

ocasionales, nacionales o extranjeros que perteneciendo a los sectores
residencial o no residencial y siendo usuario o no del servicio público
domiciliario de aseo, generan o producen basuras o residuos sólidos, como
consecuencia de actividades domiciliarias, comerciales, industriales,
institucionales, de servicios y en instituciones de salud, a nivel urbano y rural,
dentro del territorio nacional.
Gestión integral de residuos sólidos: Conjunto de operaciones y

disposiciones encaminadas a dar a los residuos producidos un destino
adecuado desde el punto de vista ambiental, de acuerdo con sus
características, volumen, procedencia, costos, tratamiento, posibilidades de
recuperación, aprovechamiento, recuperación y disposición final.
Impacto Ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o

benéfico, total o parcial como resultado de las actividades, productos o
servicios de una organización.
Mejora continua: proceso recurrente de optimización del sistema de gestión

ambiental, para lograr mejoras en el desempeño ambiental global, coherente
a la política ambiental.
Medio ambiente: entorno en el cual una organización opera incluidos, aire,

agua, suelo, recursos naturales, la flora, fauna, los seres humanos y sus
relaciones.
Monitoreo: Actividad consistente en efectuar observaciones, mediciones y

evaluaciones continúas en un sitio y periodo determinados, con el objeto de
identificar los impactos y riesgos potenciales hacia el ambiente y la salud
pública o para evaluar la efectividad de un sistema de control.
Objetivo ambiental: fin ambiental de carácter general coherente con la

política ambiental que una organización se establece.
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INFORMES
Política ambiental: intenciones y direcciones generales de una organización

relacionadas con su desempeño ambiental como las ha expresado la
organización.
Procedimiento: forma específica de llevar a cabo una actividad.
Reciclaje: Proceso mediante el cual se aprovecha y transforman los residuos

sólidos recuperados, devolviendo a los materiales su potencialidad de
reincorporación como materia prima para la fabricación de nuevos productos.
Registro: proporciona evidencia de las actividades desempeñadas.
Residuos no Biodegradables: Su diversidad complica el tratamiento para

eliminarlos, si son tóxicos la incineración emite gases nocivos que
contaminan los suelos y las aguas. La solución pasa por el reciclado de
todos los materiales posibles y la aplicación del tratamiento adecuado a los
restantes, aún así nunca llegan a ser completamente inocuos.
Reutilización: Es la prolongación y adecuación de la vida útil de los residuos

sólidos recuperados y que mediante procesos, operaciones o técnicas
devuelven a los materiales su posibilidad de utilización en su función original
o en alguna relacionada, sin que para ello requieran procesos adicionales de
transformación.
Separación en la fuente: Es la clasificación de los residuos sólidos en el

sitio donde se generan para su posterior recuperación.
Sistema de gestión ambiental: parte del sistema de gestión de una
organización empleada para implementar y desarrollar una política ambiental
y gestionar sus aspectos ambientales.
Uso Eficiente de la Energía El propósito es disminuir y optimar los

consumos de energía y combustibles de las edificaciones y sectores
urbanos, para disminuir la emisión de gases a la atmósfera y otros impactos.
Sé priorizan las energías no renovables limpias, como el gas, sobre otras no
renovables.
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INFORMES
BILBIOGRAFIA
 http://www.monografias.com/trabajos35/gestion-ambiental-
azucarera/gestion-ambiental-azucarera.shtml
 http://201.245.192.252/dama/libreria/pdf/pigas/piga_tt/presiduossolidos
.pdf
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INFORMES
 http://www.tupatrocinio.com/patrocinio.cfm/proyecto/75389050063156
675748675254684568.html#descripcion
 http://www.upme.gov.co/Docs/Alumbrado_Edificaciones.pdf
 Norma Técnica Colombiana ISO 14001:2004, Sistemas de gestión

Ambiental, Requisitos con Orientación para su Uso, Bogotá DC,
Colombia, 2005.
 www.secretariadeambiente.gov.co/
 http://www.secretariadeambiente.gov.co/sda/libreria/pdf/pigas/
 http://www.caf.com/view/index
 www.supernotariado.gov.co/supernotariado/.../PLAN-DE-GESTION-
AMBIENTAL-SUP.-NOTARIADO-Y-REGISTRO.pdf
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INFORMES
ANEXOS
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INFORMES
Anexo 1. Tablas de Inventario de los Equipos de Oficina del Segundo y Tercer Piso.
TABLA DE INVENTARIO EQUIPOS DE OFICINA Y OTROS

PISO 2
DEPENDENCIA Computadores Lámparas Aires Impresoras Calculadoras Neveras Papeleras Otros
Control Fiscal 17 21 3 5 3 14 3 radios
Responsabilidad Fiscal 13 12 3 2 1 11
Archivo General (Asc) 2 1
Cocina 1 greca, 1 dispensador de agua
Baño de mujeres 3 3 lavamanos, 3 sanitarios

Baño de hombres
Archivo general (pasillo) 1 2 1 1
Pasillo oficinas 6 2
Pasillo ascensor 3
TOTAL 31 49 9 7 3 1 27 11
87
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INFORMES
TABLA DE INVENTARIO EQUIPOS DE OFICNA Y OTROS

PISO 3
Aires
DEPENDENCIA Computadores Lámparas Impresoras Calculadoras Nevera Papeleras Otros
Acondicionados
Control Interno 3 3 1 1 3
Admón. y Financiera 4 6 1 2 2 2 1 scanner
Tesorero General 3 2 1 1 1 1 1 caja fuerte
Fondo de Bienestar 1 2 1 1 1
1
fotocopiadora
Atención al Ciudadano 1 1
, 1 ventilador,
1 fax
Secretaria
General 1 2 1 1 1 ventilador
Secretaria
Cont. Aux 3 2 1 1 2 1 ventilador
Despacho Contralor
Contralor Auxiliar 1 1
Contralor
General
Asesor de
Despacho 1
Auditorio 1 6 1 1 1
Pasillo oficinas 6
Pasillo ascensor 4
TOTAL 16 34 7 8 3 11 7
88
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Anexo 2. Tablas de Monitoreo para Equipos de Computo.
FORMATO PARA EL MONITOREO AMBIENTAL EN LA CONTRALORíA GENERAL DEL DEPARTAMENTO NORTE DE

SANTANDER
FECHA: Octubre 05 de 2009
EQUIPO
NUMERO DEPENDENCIA
CPU MONITOR ESTABILIZADOR
x X 2 administracion y financiera
x x X 4 pagaduria
x x X 5 pagaduria
x X atencion al ciudadano
X 11 despacho del contralor
COMPUTADORES
ENCENDIDO
X secretaria auxiliar
x x X 20 control fiscal
x X 26 control fiscal
X 35 control fiscal
x X 41 cobro coactivo
89
FECHA VERSIÓN
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INFORMES
x X 47 responsabilidad fiscal
TOTAL 3 15 18
FORMATO PARA EL MONITOREO AMBIENTAL EN LA CONTRALORíA GENERAL DEL DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER
EQUIPO
NUMERO DEPENDENCIA
X X 20 control fisal
COMPUTADOR
ENCENDIDO
X 38 control fisal
X X 41 cobro coactivo
X X 47 responsabilidad fiscal
X X 10 atencion al ciudadano
X X 16 control interno
TOTAL 1 6 8
90
FECHA VERSIÓN
26/04/10 00
INFORMES

EQUIPO
NUMERO DEPENDENCIA
x X Alexa Atención al ciudadano
COMPUTADOR
ENCENDIDO
X 37 control fiscal
x x X 40 cobro coactivo
X 44 responsabilidad fiscal
TOTAL 1 6 8
91
FECHA VERSIÓN
26/04/10 00
INFORMES

EQUIPO
NUMERO DEPENDENCIA
COMPUTADORES
X 38 control fiscal
ENCENDIDO
X 1 Auditorio
x x X 6 tesorero general(admon y financiera)
x X 10 atencion al ciudadano
X 11 despacho contralor
TOTAL 1 9 13

SANTANDER
92
FECHA VERSIÓN
26/04/10 00
INFORMES

EQUIPO
NUMERO DEPENDENCIA
X X 20 control fiscal
COMPUTADOR
ENCENDIDO
X X 47 respon.fiscal
X X 16 control interno
X 18 control interno
X X X 10 atencion al ciudadano
TOTAL 2 8 10
93
FECHA VERSIÓN
26/04/10 00
INFORMES
EQUIPO
NUMERO DEPENDENCIA
COMPUTADOR
ENCENDIDO
X 38 control fisal
X X 47 responsabilidad fiscal
X X 10 atencion al ciudadano
TOTAL 6 7
FECHA: Noviembre 03 de 2009
94
FECHA VERSIÓN
26/04/10 00
INFORMES
EQUIPO
NUMERO DEPENDENCIA
COMPUTADOR X X 39 control fisal
ENCENDIDO
X X X 47 responsabilidad fiscal
TOTAL 1 4 4

SANTANDER
95
FECHA VERSIÓN
26/04/10 00
INFORMES

EQUIPO
NUMERO DEPENDENCIA
COMPUTADOR
ENCENDIDO
TOTAL 1 4 5
FORMATO PARA EL MONITOREO AMBIENTAL EN LA CONTRALORIA GENERAL DEL DEPARTAMENTO NORTE DE

SANTANDER
96
FECHA VERSIÓN
26/04/10 00
INFORMES
EQUIPO
NUMERO DEPENDENCIA
COMPUTADOR
ENCENDIDO
TOTAL 3 3
COMP
UTAD
NDID
ENCE
EQUIPO
OR
NUMERO DEPENDENCIA
O
97
FECHA VERSIÓN
26/04/10 00
INFORMES
TOTAL 1 4 4
Anexo 3. Tablas de Monitoreo para Impresoras, Aires Acondicionados y Calculadoras.

FORMATO PARA EL MONITOREO AMBIENTAL EN LA COTRALORÍA GENERAL DEL DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER
EQUIPO
ENCEND
IMPRESORAS AIRES ACONDICIONADOS CALCULADORAS

DEPENDENCIA NUMERO
IDO
Oct- Oct- Oct- Oct- Oct- Oct- Oct- Oct- Oct- Oct- Oct- Oct- Oct- Oct- Oct-
05 08 13 16 19 05 08 13 16 19 05 08 13 16 19
98
FECHA VERSIÓN
26/04/10 00
INFORMES
admon y
x financ. 2
x control fiscal 10
x control fiscal 11
x resp. fiscal 15
x sec. Cont. Aux 14
x sec.cont.aux 14
x control fiscal 6
admon y
x financ. 2
x control fiscal 10
x control fiscal 13
x control fiscal 11
x resp. fiscal 16
admon y
x financ. 3
RESPONSABL Yaruby Guerreo y Paola Zapata, Pasantes de FECHA: Semana del 05 de octubre
ES: la UFPS. al 19 de septiembre del 2009
FORMATO PARA EL MONITOREO AMBIENTAL EN LA COTRALORÍA GENERAL DEL DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER
EQUIPO
IMPRESORAS AIRES ACONDICIONADOS CALCULADORAS DEPENDENCIA NUMERO
Oct Nov- Nov- Nov- Nov- Oct- Nov- Nov- Nov- Nov- Oct- Nov- Nov- Nov- Nov-
99
FECHA VERSIÓN
26/04/10 00
INFORMES
-28 03 05 10 13 28 03 05 10 13 28 03 05 10 13
X control fiscal 6
x control fiscal 10
x control fiscal 11
x resp. fiscal 15
x resp. fiscal 16
OBSERVACIONES
RESPONSABL Yaruby Guerreo y Paola Zapata, Pasantes de la FECHA: Semana del 26 de octubre
ES: UFPS. al
13 de noviembre de 2009
Anexo 4. Tablas de Monitoreo para Lámparas y Otros Equipos de Oficina

MONITOREO AMBIENTAL PARA LA CONTRALORÍA GENERAL DEL DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER
EQUIPO
LÁMPARAS OTROS
DEPENDENCIA
ENCENDIDO
05-Oct 08-Oct 13-Oct 16-Oct 19-Oct 05-Oct 08-Oct 13-Oct 16-Oct 19-Oct
X X radio control fiscal
X X respon. Fiscal
X X cobro coactivo
X control interno
100
FECHA VERSIÓN
26/04/10 00
INFORMES
X proc.fisc y admon
X X pasillo 2° piso
X X Escaleras
X control fiscal
X respon. Fiscal
X cobro coactivo
X proc.fisc y admon
X control fiscal
X Escaleras
X pasillo 2° piso
X pasillo 3° piso
X proc.fisc y admon
RESPONSABLES: Yaruby Guerrero y Paola Zapata, Pasantes de la UFPS. FECHA: Semana del 26 de octubre al
30 de octubre de 2009
MONITOREO AMBIENTAL PARA LA CONTRALORÍA GENERAL DEL DEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER

EQUIPO
LÁMPARAS OTROS
DEPENDENCIA
ENCENDIDO
28-Oct 03-Nov 05-Nov 10-Nov 13-Nov 28-Oct 03-Nov 05-Nov 10-Nov 13-Nov
X control fiscal
X respon. Fiscal
X cobro coactivo
X admon y financiera
101
FECHA VERSIÓN
26/04/10 00
INFORMES
X pasillo 3° piso
X pasillo 2° piso
X proc.fisc y admon
X control interno
X respon. Fiscal
X cobro coactivo
X control fiscal
X control interno
X proc.fisc y admon
OBSERVACIONES:
RESPONSABLES: Yaruby Guerrero y Paola Zapata, Pasantes de la UFPS. FECHA: Semana del 26 de octubre al
13 de noviembre de 2009
102

PIGA XX

Caricato da

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MACROPROCESO MISIONAL MPM-04-01-16

PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL (PIGA)

CONTRALORÍA GENERAL DEL DEPARTAMENTO NORTE DE

SERGIO ENRIQUE ROSAS RAMIREZ

ROBINSON CANDELARIO ALBOR

MAURICIO ANTEQUERA PINEDA

SAN JOSÉ DE CÚCUTA, MAYO DEL 2010

El presente trabajo surge de la necesidad de una eficiente gestión ambiental

Se diseña el plan basado en las actividades que realizan los funcionarios de

En cuanto a la metodología se realizo un diagnostico ambiental el cual

Este documento demuestra que las estrategias para la implementación

En Colombia y el mundo se introdujo la cultura de “usar y tirar”, por lo que

se prestan para ser reutilizados porque su vida útil ha terminado o

Actualmente sabemos que aunque los elementos físico naturales constituyen

En muchas ocasiones, esperamos lograr la sensibilización trabajando más

1.1.1 OBJETIVO GENERAL

Diseñar e implementar el Plan Institucional de Gestión Ambiental para la

1.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1.1.2.1 Realizar un diagnóstico que permita revelar los aspectos más

1.1.2.3 Proponer estrategias para minimizar los impactos ambientales

1.1.2.6 Adoptar mediante acto administrativo el Plan Institucional de

 Lineamientos para la Formulación e Implementación del PIGA

la estructura y contenido de cada PIGA, la metodología de planeación,

 Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA) 2008-2009 de la

2.2 MARCO TEORICO

Plan Institucional de gestión Ambiental

Es una Herramienta de Gestión que reúne elementos que permiten,

El PIGA busca que la organización maneje de forma equitativa todos los

Esta guía busca a través de pasos sencillos, orientar a las entidades de

Figura No.1. Esquema Jerárquico de elementos del Plan de Gestión Ambiental

Según la figura anterior del Esquema Jerárquico de elementos del sistema

 Diagnostico: En esta fase se determinara cuales son las condiciones

 Planificación. Etapa en la cual se establecen la Política Ambiental. La

 Implementación y Operación. Ítem del sistema que define los

 Gestión de Recursos: Ítem del sistema donde se determina el monto

 Medición, análisis y mejora: ítem del sistema que definirá el

2.3 MARCO LEGAL

 Decreto Ley 2811 de 1974, Código Nacional de los recursos

 Constitución Política de Colombia. Artículos 79, 80 y 82.

 Ley 99 de 1993 “Por el cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente y

 Decreto 1743 de 1994, que exige a las entidades públicas realizar

 Ley 143 de 1994. Establece que el ahorro de la energía, así como su

 Ley 373 de Julio 6 de 1997, Por el cual se establece el programa

 Ley 430 de enero de 1998, Por la cual se dictan normas prohibitivas

 Ley 697 de 2001. Mediante la cual se fomenta el Uso Racional y

 Decreto 1713 de Agosto 6 de 2002. Por el cual se reglamenta la Ley

 Decreto 838 de 2005. Por el cual se modifica el Decreto 1713 de

 Decreto 2331 de 2007 y 895 de 2008. Establecen la obligatoriedad

 Resolución 180606 de abril 28 de 2008. Por la cual se especifican

2.4 MARCO CONTEXTUAL

La Contraloría General del Departamento Norte de Santander es una

La Contraloría General del Departamento en el año 2011, será la entidad

 Acompañamiento y seguimiento a los entes sujetos de Control

2.4.4 Principios Éticos

1. El interés general prevalece sobre el interés particular.

2. Los bienes públicos son intocables.

3. Todos los ciudadanos y los sujetos de control son iguales frente al

4. El servidor público velará por el cuidado de los bienes públicos y

5. El cumplimiento de los deberes y el servicio a la ciudadanía es

6. Es imperativo ético del servidor público rendir cuentas a la

7. Los ciudadanos tienen derecho a participar en el control y vigilancia

8. Los bienes públicos están destinados exclusivamente al servicio de

9. La generación de confianza de la ciudadanía frente al Estado, es el