Acta 09 2015 Definitiva

ACTA No.
09/2015 (15/05/2015)
En la ciudad de San Salvador, a las siete horas y treinta minutos del día quince de
mayo de dos mil quince, en las instalaciones del Consejo de Vigilancia de la Profesión
de Contaduría Pública y Auditoría, ubicadas en la 71 Avenida Sur, Número
Doscientos Treinta y Nueve, Colonia Escalón, presentes los Señores Directores del
Consejo: Licenciados: María Concepción Gómez Guardado Presidente, Juan
Francisco Cocar Romano, Eddie Gamaliel Castellanos López, Balmoris Escalante
García, todos Directores Propietarios y licenciados, José Gerardo Rodríguez Cruz,
Francisco Antonio Mejía Méndez y Juan Ramón Arévalo Pineda Directores Suplentes;
se dio inicio a la sesión para tratar los puntos de agenda que a continuación se
detallan:
Aprobación de la agenda
Leída que fue, se aprobó la siguiente agenda:
1. Comprobación de quórum
2. Lectura de actas de consejo Nos. 06/2015, 07/2015 y 08/2015
3. Informes de comisiones de trabajo
3.1 Comisión de Administración y Finanzas
3.2 Comisión de Educación Continuada y Control de Calidad
3.3 Comisión de Inscripción y Registro
3.4 Comisión de Principios y Normas
3.5 Comisión de Ética Profesional
4. Correspondencia Recibida y Despachada
5. Varios
DESARROLLO:
1. COMPROBACIÓN DE QUÓRUM
La licenciada María Concepción Gómez en calidad de presidente del Consejo
preside la sesión. Constató que exista el quórum respectivo, de conformidad a lo
establecido en el Artículo 33 de la Ley Reguladora del Ejercicio de la Contaduría.
2. Lectura de Actas de Consejo Nos. 06/2015, 07/2015 y 08/2015
El Consejo como primer punto procedió a nombrar para la presente reunión al
Secretario para la lectura de las Actas, debido a que el licenciado Carlos Alberto
Mejía Valle se dispensó de asistir a la presente reunión, por lo que se tomó el
Acuerdo No. 1. Se nombra temporalmente para la sesión de este día al licenciado
Francisco Antonio Mejía Méndez como Secretario del Consejo.
Posteriormente, el licenciado Francisco Antonio Mejía Méndez, dio lectura a las

Actas de Consejo Nos. 06/2015, 07/2015 y 08/2015 posteriormente se pasó a
firma de los señores Directores.
3. INFORMES DE COMISIONES DE TRABAJO

3.1 Comisión de Administración y Finanzas
El licenciado Francisco Antonio Mejía Méndez coordinador de la Comisión dio
lectura al Acta No. 05/2015 de fecha veintinueve de abril de 2015, informando lo
siguiente: a) Informan al Consejo que se analizaron las hojas de vida,
investigaciones laborales y personales de los candidatos para la plaza de Técnico
UACI, recomendando al Consejo la contratación de la señorita Karla Herminia
Salinas Vásquez, al respecto el Consejo toma el Acuerdo No. 2. Se contrata a la
señorita Karla Herminia Salinas Vásquez como técnico UACI ya que reúne los
requisitos técnicos y legales que requiere el perfil con un salario de $600.00
mensuales y se giran instrucciones a la Administración para que realice los
trámites correspondientes ante el Ministerio de Hacienda para su autorización; b)
Que la Administración presentó los estados financieros al 31/3/2015, los cuales
son congruentes a lo percibido y los egresos están en conformidad a lo autorizado
para el funcionamiento de la institución, por lo que el Consejo se da por enterado;
c) Se informó al Consejo sobre los trámites ante el Ministerio de Economía sobre
el refuerzo presupuestario, de lo que se mencionó que se han sostenido reuniones
con funcionarios de dicha cartera de Estado de parte de la Presidente del Consejo,
pero que todavía se encuentra pendiente; asimismo, se informa que se ha
solicitado a la Administración dos proformas de notas, en la primera solicitar el
2/50
aumento del techo presupuestario, la cual ya fue remitida al Ministerio de
Economía, en la que se solicita fortalecer los gastos de funcionamiento y el
financiamiento de las dos plazas por contrato; sobre esto último se informa que de
obtenerse el incremento del techo presupuestario se hará el traslado de las plazas
de contrato a sistema de pago de Ley de Salario; en la segunda proforma de nota
se solicita a la Administración se remita ante el Ministerio de Hacienda la
autorización de las plazas de contratos de junio a diciembre de 2015, ya que
actualmente solo se han autorizado dichas plazas hasta el mes de mayo, dichas
notas ya fueron enviada; sobre este punto el Consejo se da por enterado.
3.2 Comisión de Educación Continuada y Control de Calidad

El licenciado José Gerardo Rodríguez Cruz miembro de la Comisión dio lectura a
las actas de comisión Nos. 04/2015 y 05/2015 de fechas trece y veintiocho de abril
de 2015, informando lo siguiente: a) Se informa al Consejo que el señor
Viceministro de Hacienda solicitó al Consejo sean validadas como horas de
educación continuada las capacitaciones que imparte dicha cartera de Estado a
los empleados que están inscritos en los registro de este Consejo; al respecto se
informa que se envió nota en la que se informó al señor Viceministro de Hacienda
que no es posible validar las capacitaciones que recibe anualmente el personal del
Ministerio de Hacienda, con horas de educación continuada y a la vez se le
manifiesta que este Consejo se pone a su disposición para que en el caso que lo
considere se pueda firmar un convenio de educación continuada entre ambas
instituciones, sobre este punto el Consejo se da por enterado; b) Se sugiere al
Consejo modificar el acuerdo emitido en el mes de enero en relación a las horas
de educación continuada y las exigencias de horas en los campos indicados,
debido a que se debe incorporar que dentro de las 50 horas debe ser de
obligatoriedad 10 horas de educación continua en el tema relacionado al lavado de
dinero y activos, sobre este punto se procedió a votar y por unanimidad se
rechaza la propuesta presentada por la Comisión; c) Se informó sobre las cartas
de entendimiento autorizadas siguientes: BDO FIGUEROA JIMÉNEZ & CO., S.A.,
Auditores Consultores Castro Arano, S.A. de C.V., PWC, López & Asociados
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LTDA. de C.V., A&SC, S.A. de C.V., I.C.G. de El Salvador, S.A. de C.V., R.F.
Santos y Asociados, Anaya Villeda y Asociados, Encarnación Velásquez de
Benitez, Deloitte El Salvador, S.A. de C.V., Ernst & Young El Salvador, Zelaya
Gavidia Auditores, S.A. de C.V., KPMG, S.A., Velásquez Granados y Cía., Grant
Thornton Pérez Mejía Navas, S.A. de C.V., Rodolfo Antonio Pérez Rivas y Cornejo
& Umaña, LTDA. de C.V., por lo que el Consejo se da por enterado; d) se informa
que el licenciado Ángel Alberto Zelaya Mejía solicitó al Consejo se le exonere de
las horas de educación continuada por su estado de salud; al respecto los
miembros de la Comisión informan que se envió nota al licenciado Ángel Alberto
Zelaya Mejía, requiriendo a dicho profesional que debido a su estado de salud
debe presentar una declaración jurada en la que informe al Consejo que no está
ejerciendo y que puede solicitar la inhabilitación del registro de autorizados, sobre
este punto el Consejo se da por enterado; e) Se informa al Consejo que se
revisaron 34 expedientes del programa de control de calidad PCC-2013, cuyos
profesionales presentaron las pruebas de descargo correspondientes y a raíz del
informe técnico de las evaluaciones de seguimiento se recomienda al Consejo se
den por cerrados y finalizados las revisiones de control de calidad, por lo que el
Consejo toma el Acuerdo No. 3. Se autoriza se den por cerrados y finalizadas las
revisiones de control de calidad de las 34 firmas, en vista que presentaron las pruebas de
descargos de las observaciones informadas en el programa de control de calidad 2013 y
el Área Técnica no ha encontrado observaciones, de los siguientes: Jovel Jovel y
Compañía inscripción 1390, Durán Ponce y Compañía inscripción 2856, Oscar Eduardo
Coto González inscripción 2876, José Wilber Portillo García inscripción 3385, Carlos
Alberto Pérez Aguiluz inscripción 1329, Alas Hernández y Asociados inscripción 2571,
Orlando Arturo Rivera inscripción 2841, José Denis Rivera Sorto inscripción 2522, Beatriz
Imelda Medina inscripción 0221, Encarnación Velásquez Vanegas inscripción 2222,
Roberto Alonso Garay inscripción 2098, Morena Guadalupe García de Herrera inscripción
4394, Carolina Felícita Chicas Bonilla inscripción 3530, Luis Mauricio Martel Pérez
inscripción 1706, Pablo García inscripción 1226, Adolfo Castellanos Quezada inscripción
1594, Gil Humberto Chicas inscripción 2319, Carlos Mauricio Alfaro Rauda inscripción
2077, Fredy Atilio Coto Portillo inscripción 0988, Maximino Armando Magaña Servellón
inscripción 1821, José Rolando Martínez Ramírez inscripción 4101, Ana Cristina Moreira
4/50
de Gutiérrez inscripción 1709, Carlos Alberto García inscripción 2534, Nelson Humberto
Garza Arriola inscripción 1486, Adán David Flores inscripción 3174, Edgar David López
Sasso inscripción 0595, Salvador Edmundo Morán García inscripción 0154, Luis Adalberto
Aguilar Rodríguez inscripción 0952, Douglas Vladimir Martínez Tejada inscripción 1503,
Roosevelt Giovanni Bolaños García inscripción 2149, Nelson Eduardo Somoza Portillo
inscripción 2632, Henríquez Valle y Asociados, S.A. de C.V. inscripción 2042, José Fredy
Zometa Herrera inscripción 0471, Gómez Sánchez y Compañía inscripción 2427; f) Siete
profesionales que se recomienda archivar y finalizar el programa de control de calidad; sin
embargo, respecto a las obligaciones de Ley se sugiere al Consejo enviar nota, por lo que
se toma el Acuerdo No. 4. Se envíe nota de exhortación por incumplimiento de horas de
educación continuada y falta de tarjeta de identificación que el Consejo emite, a los
profesionales siguientes:
 Luis Alberto Flores Aparicio renovación de carné y falta horas de educación continua.
 Roberto Antonio Castellanos Quezada prevenir por la falta de horas de educación continuada.
 Alejandro Arturo Castro Canizalez incumplimiento de horas de educación continuada.
 Roger Ubaldo Flores Zarate incumplimiento de horas de educación continuada.
 Luis Elmer Cárcamo Guzmán incumplimiento de horas de educación continuada.
 Hosman Omar Rivera Alvarenga incumplimiento de horas de educación continuada.
 Fidel Antonio Umaña Canales renovación de carné y falta de horas de educación continua.
;g) Dos profesionales que les hace falta el Manual de Control de Calidad, se sugiere al
Consejo incorporarlos al programa de control de calidad 2015, por lo que se toma el
Acuerdo No. 5. Se programen en el control de calidad 2015 para dar seguimiento a la
elaboración del Manual de Control de Calidad, verificar procedimientos y formularios a las
firmas de auditoría siguientes: Velásquez Murillo y Compañía inscripción 2854 y Carlos
Enrique Alfaro Lara inscripción 2341; h) Se recomienda al Consejo se trasladen a
procesos administrativos sancionatorios a 15 firmas que no presentaron las pruebas de
descargo del programa de control de calidad, por lo que el Consejo toma el Acuerdo
No.6. Se trasladen al Área Jurídica para que se continúe con proceso administrativo
sancionatorio por no haber presentado respuesta sobre las observaciones dadas por el
Consejo en el programa de control de calidad a los siguientes profesionales: Jorge
Alberto Velasco Amaya inscripción 0086, René Alfonso Flores Hernández inscripción
2521, Marlon Rapahel Claros Vásquez inscripción 1624, Nelson Antonio Castillo Ramírez
inscripción 0934, David José Ricardo Montes Funes inscripción 1347, Pablo Alfonso
García Mena inscripción 2804, ACC Asociados, S.A. de C.V. inscripción 3825, Loyda
5/50
Yanira Vega García inscripción 1969, Grande Chavarría y Asociados inscripción 2570,
Rivera Palma Asociados inscripción 2978, Fausto Trinidad Ramírez inscripción 0431,
José David Navidad Cruz inscripción 1381, René Obdulio Figueroa Pérez inscripción
0395, Francisco Antonio Rivera Rivas inscripción 0113 y Rafael Humberto Castillo Mena
inscripción 1223; i) Se informó que los casos en procesos administrativos sancionatorios
presentados por el Área jurídica se revisarán en la próxima reunión de la Comisión, por lo
que el Consejo se da por enterado; j) se recomienda al Consejo sean archivados 49
expedientes de profesionales que fueron revisados en control de calidad en el 2014 y que
fueron finalizados y cerrados en diciembre de 2014 para concluir con el procedimiento del
mismo, al respecto el Consejo toma el Acuerdo No. 7. Se archiven los casos finalizados
del Programa de Control de Calidad ejecutado durante el año 2014 siguientes:
Número Nombre Número Nombre
Inscripción Inscripción
3006 CCA Auditores y Consultores Asociados, S.A. de C.V. 2086 Ventura Sosa, S.A. de C.V.
0480 Andrés Rodríguez Celis 3287 Cornejo & Umaña, Ltda. de C.V.
0588 Leopoldo Alberto Navarrete Beltrán 1729 Víctor Arturo Martínez Perla
2311 Carlos Napoleón Cortez Serrano 4140 Contadores Auditores Integrales, S.A. de C.V.
0706 Rafael González Pérez 3680 Jorge Alberto Pérez Menjivar
0877 Bernardo Antonio Acosta Candray 4212 Amaya & Guevara Auditores, S.A. de C.V.
0806 Ricardo Antonio Cruz Menjivar 3778 Jorge Humberto Guevara Reyes
2609 Guillermo Antonio Romero Domínguez 4139 Santos & López Consultores y Auditores, S.A. de C.V.
1557 Despacho de Auditoría Amaya Pineda y Asociados 4215 Audit & Tax Services, S.A. de C.V.
2506 Rojas Méndez y Compañía 4096 Hugo Armando Martínez Quintanilla
0990 Fausto Moisés Gómez Alfaro 3791 Javier Atilio León Deras
1902 Elida Sonia Mejía de Gómez 3720 José Adonay Pérez Valentín
1203 César Armando Zelaya Henríquez 4150 Ramírez Murcia y Asociados
2499 Martínez García y Compañía 4218 Menjivar y Menjivar Consultores, S.A. de C.V.
1936 Rogelio Gómez Contreras 4225 Luis Armando Rivas
0201 Carlos Alejandro Nova Díaz 4143 Avelar & Asociados, S.A. de C.V.
3744 Servicios Tributarios y Asesoría Financiera, S.A. de C.V. 3617 Frine Martínez Delgado
2896 Romero Portillo & Asociados, S.A. de C.V. 3645 Álvaro Enrique Barahona Benítez
3095 Celina Ivette Fuentes Monroy 2969 Walter Osvaldo Samayoa Castro
1558 Andrés Armando Guardado Quijada 3804 Yanci Susana Ortiz Alvarado
1732 Francisco Javier Urquilla Maravilla 4188 Flores Guadrón y Asociados, S.A. de C.V.
2169 Vilanova y Asociados 3924 José Israel Gradis Urrutia
1024 René Orlando Cáceres Vásquez 4146 Guevara Flamenco, S.A. de C.V.
3913 Jennie Guadalupe Gómez Vides 3958 Alberto Arístides Berríos Echevería
0298 Carlos Edgardo Rivera Ortiz
3.3 Comisión de Inscripción y Registro

El licenciado Juan Francisco Cocar Romano dio lectura a las actas Nos. 07/2015,
08/2015, 09/2015, 10/2015 y 11/2015 de fechas catorce, veintiuno y veintiocho de
abril, cinco y doce mayo de 2015, respectivamente, informando lo siguiente: a) Se
informó que se entrevistaron a doce profesionales recomendando al Consejo
autorizar para el ejercicio de la contaduría a José Nelson Amaya, Enrique
Alexander Barillas López, Bernardo Enmanuel Morales Murillo, José Roberto
Chávez Avelar, Roberto Carlos Sandoval Castaneda, Luis Ernesto Luna y Mario
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Nelson Méndez Méndez y se deniegue a los licenciados José benjamín Orellana
Ortiz, Matilde Ofelia Pacheco de Beltrán, Claudia Lizeth Sandoval Segura, Juan
Carlos Montenegro Escobar y Xenia Lissette Lazo Ortega; b) Se informa que se
han revisado quince solicitudes de inscripción y Recomienda al Consejo lo
siguiente: b.1) se autoricen para el ejercicio de la contaduría a los licenciados
siguientes: Liltzy Marcela Martel Arias, Rebeca Marcela Lozano de Marroquín,
Yaneth Haydee Méndez Rodríguez, Hayro José González Campos, Loida
Margarita Galdámez León, Diana Beatriz López Góchez, Luiz Rodolfo Castillo
Martínez, Sonia Araceli Burgos de Alvarenga, Cecilia Beatriz García Velásquez;
b.2) se recomienda denegar a los licenciados siguientes: Daniel Joaquín Portillo
Castillo, Jaqueline Lisset Vásquez Gavidia; b.3) se informa que se ha programado
entrevista a los licenciados: Marco Antonio Orellana Aguirre, Yesi Lisseth Segovia
Leiva, Martha Lilian Alonso de Vargas y Jaime Roberto Chorro Durán; c) se
informa que las licenciadas Laura Isabel Santos de Beltrán, Ana Deysi Orellana de
Henríquez y Lorena Patricia Moreno Amaya de Guardado, solicitan cambio de
nombre en los registros de profesionales de este Consejo, por cambios de estado
civil y por cambios en el Documento Unico de Identidad, al respecto el Consejo
toma el Acuerdo No. 8. Se autoriza el cambio de nombre de las licenciadas que
continuación se detallan:
 Laura Isabel Santos de Beltrán por Laura Isabel Santos García
 Ana Deysi Orellana de Henríquez por Ana Deysi Orellana Menjivar
 Lorena Patricia Moreno Amaya de Guardado por Lorena Patricia Moreno de
Guardado
;d) Se sugiere al Consejo se autorice para el ejercicio de la Contaduría a la
sociedad Business Consultants And Auditors, Limitada de Capital Variable ya que
se verificó que cumple con lo establecido en el artículo 3 literal b) de la Ley
Reguladora del Ejercicio de la Contaduría, por lo que se toma el Acuerdo No. 9.
Autorizar para el ejercicio de la contaduría pública a la sociedad BUSINESS
CONSULTANTS AND AUDITORS, LIMITADA DE CAPITAL VARIABLE, que se
abrevia BCA, LTDA. DE C.V. bajo el número de inscripción cuatro mil novecientos
catorce; e) se informó que la licenciada Merry Carolina Valencia Arteaga presenta
7/50
al Consejo solicitud de autorización como persona natural para ejercer como
contador público en El Salvador, por lo que se ha solicitado al Área Jurídica del
Consejo investigar si es factible que el Consejo autorice a extranjeros para el
ejercicio de la contaduría pública en nuestro país con el fin de dar respuesta a la
solicitud en mención, sobre este punto el Consejo se da por enterado; f) Se
informa que la sociedad DELOITTE El Salvador, S.A. de C.V. presentó escritura
pública de modificación al pacto social, al analizar la información presentada se
verifica que no cumple con los requisitos del artículo 3 literal b) de la Ley
Reguladora del Ejercicio de la Contaduría en lo siguiente: No establece que para
ser presidente o vicepresidente de la Junta Directiva será necesario estar
autorizado como persona natural en este Consejo; asimismo, la redacción de la
Cláusula Vigésimo Octava que regula firma de documentos relacionados con la
contaduría es deficiente, si el giro de la sociedad es ofrecer servicios de auditoría
se debe regular según lo establece la Ley en materia, por lo que informan al
Consejo que se envió nota a dicha sociedad informando sobre la observación, en
atención a este punto el Consejo se da por enterado; g) se informa al Consejo que
se ha programado el acto de juramentación para el día tres de julio de 2015 en el
Hotel Real Intercontinental, sobre este punto el Consejo toma el Acuerdo No. 10.
Se giran instrucciones a la Administración para que realice los trámites
correspondientes y se autoriza la realización del Acto de Juramentación para el día
tres de julio de 2015 en el Hotel Real Intercontinental, por lo que con los números
de inscripción resueltos en la presente acta se cierra para su juramentación; h) Se
informa que se trasladarán al Programa de Control de Calidad, los casos de Jaime
Néstor Castillo con inscripción 4425 y a Vladimir Alfredo Aguilar Cándido con
inscripción 3473 por la emisión de constancias laborales dudosas, por lo que el
Consejo se da por enterado; i) Se informa que se han recibido del Ministerio de
Economía siete resoluciones de profesionales que presentaron apelación ante
dicha Cartera de Estado, autorizando a los profesionales para el ejercicio de la
contaduría, en atención a este punto, el Consejo toma el Acuerdo No. 11. Que se
emitan los expedientes de inscripción para la asignación de los números de
inscripción para que posteriormente se proceda a su programación de
8/50
juramentación.
. En atención a los profesionales aprobados y denegados, se emiten las

resoluciones siguientes:
RESOLUCIÓN No. 24. CONSEJO DE VIGILANCIA DE LA PROFESIÓN DE
CONTADURÍA PÚBLICA Y AUDITORIA. San Salvador, a las ocho horas del
quince de mayo de dos mil quince.
Vistas las solicitudes y sus respectivos anexos presentadas por los señores
José Nelson Amaya, Enrique Alexander Barillas López, Bernardo Emmanuel
Morales Murillo, Liltzy Marcela Martel Arias, Rebeca Marcela Lozano de
Marroquín, Yaneth Haydee Méndez Rodríguez, Hayro José González Campos,
Loida Margarita Galdámez León, Diana Beatriz López Góchez, José Roberto
Chávez Avelar, Roberto Carlos Sandoval Castaneda, Luis Ernesto Luna, Mario
Nelson Méndez Méndez, Luis Rodolfo Castillo Martínez, Sonia Araceli Burgos de
Alvarenga, y Cecilia Beatriz García Velásquez, todos mayores de edad,
Licenciados en Contaduría Pública, de nacionalidad Salvadoreña,
Y CONSIDERANDO:
I. Que de conformidad con lo establecido en el Artículo 5 de la Ley
Reguladora del Ejercicio de la Contaduría, la autorización de los
contadores públicos estará a cargo del Consejo, según lo establecido en
el artículo 36 literal a) de la citada Ley, es atribución del Consejo autorizar
a los que cumplan con los requisitos legales;
II. Que se han revisado y analizado las solicitudes de los profesionales

antes mencionados y se ha concluido que reúnen los requisitos
establecidos en el artículo 2 literal a) y articulo 3 literal a) de la Ley
Reguladora del Ejercicio de la Contaduría.
POR TANTO:
Con base en los considerandos anteriores y a lo establecido en el artículo 2, 3, 5,
9, 12, y 36, literal a) este Consejo RESUELVE:
I. Autorizase para que ejerzan la contaduría pública e inscríbanse en el
Registro de Profesionales a los siguientes licenciados:
José Nelson Amaya 4901

Enrique Alexander Barillas López 4902
Bernardo Emmanuel Morales Murillo 4903
Liltzy Marcela Martel Arias 4904
Rebeca Marcela Lozano de Marroquín 4905
Yaneth Haydee Méndez Rodríguez 4906
9/50
Hayro José González Campos 4907
Loida Margarita Galdámez León 4908
Diana Beatriz López Góchez 4909
José Roberto Chávez Avelar 4910
Roberto Carlos Sandoval Castaneda 4911
Luis Ernesto Luna 4912
Mario Nelson Méndez Méndez 4913
Luis Rodolfo Castillo Martínez 4915
Sonia Araceli Burgos de Alvarenga 4916
Cecilia Beatriz García Velásquez 4917
II. Extiéndase certificación.

III. Notifíquese.
RESOLUCIÓN No. 25.- CONSEJO DE VIGILANCIA DE LA PROFESIÓN DE

CONTADURÍA PÚBLICA Y AUDITORIA. San Salvador, a las ocho horas con
veinte minutos del día quince de mayo de dos mil quince.
Vista la solicitud y los anexos, presentados al Consejo por el señor José Benjamín
Orellana Ortíz, mayor de edad, Licenciado en Contaduría Pública, del domicilio de
San Salvador, departamento de San Salvador, admitida el doce de febrero de dos
mil quince.
Y CONSIDERANDO:
I. Anexos presentados: a) Título expedido por la Universidad Doctor Andrés
Bello, con fecha dieciséis de diciembre de dos mil catorce, con el cual acredita
que es Licenciado en Contaduría Pública; b) Certificado de Registro y
Autentica, extendido por la Dirección Nacional de Educación Superior con
fecha veintisiete de noviembre de dos mil catorce; c) Portada del trabajo de
graduación, que consistió en “Análisis del impacto administrativo, económico y
fiscal por reformas a la Ley de Zonas Francas Industriales y de
comercialización, en la empresa FIBERTEX, S.A. de C.V., ubicada en el
municipio de Soyapango, departamento de San Salvador, durante el período de
febrero 2013 a febrero 2014”; d) Certificación de Partida de Nacimiento
extendida por el Jefe del Registro del Estado Familiar de la Alcaldía de San
Salvador; e) Copia de su Documento Único de Identidad número cero cero uno
seis tres uno uno cinco- cinco; f) Copia de su Tarjeta con Número de
Identificación Tributaria cero seis uno cuatro- uno seis cero uno cinco ocho-
cero dos tres- uno; g) Certificación extendida por la Dirección General de
Centros Penales del Ministerio de Justicia y Seguridad Pública, de la cual
consta que el solicitante no tiene antecedentes penales; h) Declaración Jurada
ante los oficios notariales del licenciado Yacir Ernesto Fernández Serrano, en
la cual bajo juramento declara: que no ha sido declarado en quiebra ni en
10/50
suspensión de pagos, que se encuentra en el ejercicio pleno de sus derechos
de ciudadano; i) Constancias de honradez notoria, y como adjunto el
Documento Único de Identidad de las personas que han extendido las mismas,
según detalle: 1) Extendida el catorce de enero de dos mil quince, por el señor
Arístides Quintanilla Alfaro, en la que hace constar que conoce al licenciado
José Benjamín Orellana Ortíz desde hace veinte años, manifiesta que ha
demostrado ser una persona honorable; 2) Extendida el catorce de enero de
dos mil quince, por la señora Katya Beatriz Rios Marconi, en la que hace
constar que conoce al licenciado José Benjamín Orellana Ortíz desde hace
diez años, manifiesta que ha demostrado ser una persona honesto de sus
actos; 3) Extendida el catorce de enero de dos mil quince, por el señor José
Francisco Gálvez Barahona, en la que hace constar que conoce al licenciado
José Benjamín Orellana Ortíz desde hace quince años, manifiesta que ha
demostrado ser una persona muy honesto de sus actos; j) Constancia de
Trabajo: 1) extendida el siete de enero de dos mil quince, en el departamento
de salarios y prestaciones del Banco Agrícola, en la que hace constar que el
licenciado José Benjamín Orellana Ortíz trabaja para el Banco Agrícola desde
el uno de abril de dos mil cinco, desempeñando el cargo de Analista III, en
Gerencia de Auditoría de Áreas de Negocio, Dirección de Auditoría Interna, 2)
extendida el veintidós de enero de dos mil quince, por el señor Miguel Ángel
Macías Palacios, Gerente de Auditoría áreas de Negocios del Banco Agrícola,
S.A., en la que hace constar que el licenciado José Benjamín Orellana Ortíz
labora para la Dirección de Auditoría Interna del Banco Agrícola S.A. bajo el
cargo de analista, desde el uno de abril del año dos mil cinco; k) resumen de
cotización del AFP CRECER; l) Currículo vitae y certificados de capacitación.
II. Requisitos para ser autorizado como Contador Público. La Ley Reguladora
del Ejercicio de la Contaduría establece en su artículo 2 que podrán ejercer la
contaduría pública: a) Los que tuvieren título de Licenciado en Contaduría
Pública conferido por alguna de las Universidades autorizadas en el Salvador; y
el artículo 3 de la citada Ley establece que para el ejercicio de la contaduría
pública será necesario, además de reunir la calidad expresada en el artículo
anterior, observar los requisitos siguientes: 1º) ser de nacionalidad
salvadoreña, 2º ) Ser de honradez notoria y competencia suficiente; 3º) No
haber sido declarado en quiebra ni en suspensión de pagos; 4º) estar en pleno
uso de sus derechos de ciudadano; (…)
III. Documentos para comprobar requisitos legales. El artículo 9 de la Ley

Reguladora del Ejercicio de la Contaduría establece que todo interesado
solicitará al Consejo su autorización. En la solicitud expresará la información a
que se refiere esta Ley y acompañará los documentos necesarios para probar
11/50
que reúne los requisitos para ejercer la contaduría pública, en ese sentido el
Consejo mediante el formato de solicitud que se le proporciona al solicitante, le
menciona los documentos que al efecto debe adjuntarse a la solicitud de
autorización, formato que en su oportunidad ha sido aprobado por el Consejo;
por lo que es importante relacionar el literal k) de dicho formato que se refiere
a las “Constancias de trabajos relacionados con la Contaduría Pública
experiencia mínima de 3 años en auditoria) en las cuales se indique el tiempo
laborado y las actividades y funciones desempeñadas …” así mismo el
currículo vitae el cual se relaciona en el literal l) de dicho formato.
IV. Verificación de los documentos adjuntos a la solicitud, según consta en

hoja de verificación de datos que fue efectuada el día nueve de febrero de dos
mil quince por empleada del Consejo, respecto a la constancia emitida en 1)
Banco Agrícola, S.A. “la constancia laboral extendida por Miguel Ángel Macías
Palacios, Gerente de Auditoría Áreas de Negocios del Banco Agrícola, S. A. ha
sido confirmada. Expresó que el lic. José Benjamín Orellana Ortíz, labora para
la dirección de auditoría interna del Banco como analista de auditoría, antes
conocido como examinador de auditoría. Informó que el lic. labora desde el año
de mil novecientos noventa y dos; sin embargo, como política de la institución,
renovaron contrato a todo el personal en el año de dos mil cinco, entre sus
funciones destacó que es responsable de la auditoría desde la planeación
hasta la elaboración del borrador de informe que desde luego es revisado por
su persona y discutido por los superiores, elabora los programas ejecuta las
pruebas de auditoría, realiza los análisis respectivos. Asimismo entre otras
funcione, brinda apoyo en análisis de casos especiales de fraude, visita
agencias para verificación de datos y otros. Expresó que el Banco mantiene un
Plan de formación el cual se prepara anualmente para capacitar el personal, el
está capacitado en aspectos tributarios, las NIIF, operaciones financieras entre
otros.”; 2) Banco Agrícola, S.A. “la constancia laboral extendida por Miguel
Ángel Macías Palacios, Gerente de Auditoría Áreas de Negocios del Banco
Agrícola, S. A. también fue confirmada con la encargada del departamento de
salarios y prestaciones, Sra. Ana Vilma de Martínez, quien confirmó que el lic.
José Benjamín Orellana Ortíz trabaja en la institución desde el dieciséis de
junio de mil novecientos noventa y dos y que renovó contrato bajo el cargo de
analista III, en gerencia de auditoría de áreas de negocios de la dirección de
auditoría interna en fecha uno de abril de dos mil cinco. Confirmó que el lic.
continúa laborando para el Banco, bajo el mismo cargo.” El veintiuno de abril
de dos mil quince fue visto el caso por la Comisión de Inscripción y Registro e
indicaron concertar entrevista. Se emitió nota GCV-068/2015 con fecha
dieciséis de abril de dos mil quince, para citar al licenciado José Benjamín
Orellana Ortíz para entrevistarlo, obtener información, y verificar si reúne el
12/50
requisito de competencia suficiente, la cual le fue notificada. El martes veintiuno
de abril de dos mil quince, se procedió a entrevistar al licenciado José
Benjamín Orellana Ortíz “el licenciado comenzó una narrativa sobre el trabajo
que desarrolla en el banco; explicando que su propósito es sacar el sello
porque tiene un hijo que es notario y tiene un buffete, necesita alguien de
confianza que conozca las NIFF Pymes para dar asesoría financiera en el área
Legal- Bancaria, talvez no tengo mucha experiencia en auditoría externa,
porque nunca he estado en un despacho contable, mi experiencia ha sido
totalmente en la banca, tres años en seguridad bancaria, y 20 en la Dirección
de Auditoría Interna, los proceso que se manejan dentro del banco son
puramente bancarios, por los productos que el banco ofrece y servicios, cada
uno de ellos hay que estudiarlo conocerlos, que manejarlo saber cuáles son
controles y por ellos poco a poco va conociendo el grado de dificultad que
pueda presentar uno u otro de acuerdo los requisitos en el momento de una
recisión, la parte medular son es de agencia, aplicamos una auditoría a una
bóveda para ver si se está aplicando el control, ver el comportamiento de una
persona para manejar la caja general observando que tipos de procesos y que
estos no incidan en riesgos; en la parte financiera hablando de los estados
financieros básicos, los manejo de manera práctica, yo estuve también en la
Dirección de Auditoría hay también auditoría de sistema financiera, tecnológica
y de agencia, con la nueva cultura del banco nos pide darle valor agregado
como auditores que sea retribuido, sacar informes que le pueda servir a la
administración para obtener el mayor de los beneficios financieros a sus
proyectos, de esa manera el banco mira que la auditoría este incursionando
para que se pueda ganar ese e mérito de ser auditoría de ellos, los procesos
los conozco, ¿En algún momento ha realizado auditoría fiscal? R/No, fiscal no.
¿Conoce la NACOT? R/ he leído algo pero no lo he aplicado, ¿En una auditoría
de estados financieros, conoce la carta de salvaguarda en que momento van y
si las ha visto alguna vez? R/ Sí las he visto, en la universidad hemos hecho
aplicaciones en ese sentido, más relaciones con esto de salvaguarda, pero
aplicabilidad en los procesos no, tendría que leer ¿Las opiniones
especializadas, las ha visto? R/ Sí las he visto pero no he incursionado en esa
área. ¿Qué es lo más relevante que conoce de las NIA´s? R/ Si la aplicabilidad
es más que todo en las empresas grandes, es una guía para que puedan
ceñirse en ellas y hacerlos en una manera responsable, para mí eso es lo más
importante que se apliquen y que se velen por la aplicabilidad sea lo más
responsable posible ¡Las secciones relativa a la planeación? R/Sí, he leído un
poco sobre eso, lo pongo en práctica en mi trabajo con base a lo que el banco
tiene instituido que es parte de las Normas Internacionales ¿Conoce la sección
700 y 800? R/Sí las he leído, A que se refieren? R/ No me acuerdo pero si las
he leído.”
13/50
V. Que la citada Ley establece en su artículo 5 que la autorización de los
contadores públicos estará a cargo del Consejo de Vigilancia de la Profesión de
Contaduría Pública y Auditoría, para lo cual según lo establecido en el artículo
36 de la misma Ley, le compete al Consejo autorizar a los que cumplan los
requisitos legales para ejercer la profesión de contador público, así mismo hay
que tomar en cuenta para efectos del análisis de los documentos adjuntos a la
solicitud lo establecido en el artículo 4 de la Ley en comento, pues esta
disposición legal dispone que “Solo quienes sean autorizados para ejercer la
contaduría pública podrán ejercer la función pública de auditoría, por lo que el
Consejo ha formulado lo relativo a las constancias de trabajo para comprobar el
requisito de competencia suficiente, lo cual está señalado en el literal k) del
formato de solicitud, antes mencionado.
VI. La Ley Reguladora del Ejercicio de la Contaduría, exige que el solicitante

cuente con el requisito de ser de competencia suficiente, para evaluar este
requisito de forma apropiada y no discrecional el Consejo como ente rector y
vigilante del ejercicio de la profesión de contaduría pública, tomando de
referencia las Normas Internacionales de Auditoría, las cuales a su vez vincula
a las Normas Internacionales de Formación, ha establecido desde el 2003
parámetros de medición de dicho requisito, según Acuerdos No. 1 del Acta No.
06/03/2003 de fecha 07 de marzo de 2003: “… ratifica que competencia
suficiente, además de la obtención del título universitario, es la pericia, destreza
y habilidad obtenida por un profesional de la contaduría pública en el
desempeño de sus funciones en relación a lo siguiente: a) planeación,
ejecución del trabajo, y elaboración de informes de auditoría externa, en
despachos de auditoría; b) como miembro de unidad de auditoría interna, en
sector privado y público, donde haya desarrollado labores sobre planeación,
ejecución del trabajo y elaboración de informes de auditoría; c) como mínimo
haber desarrollado funciones de supervisor de auditoría fiscal, tributaria, y
haber desempeñado labores de planeación, ejecución del trabajo y elaboración
de informes de auditoría; d) como mínimo haber desarrollado funciones de jefe
de grupo, de auditorías de la Corte de Cuentas de la República, y
desempeñado labores de planeación, ejecución del trabajo y elaboración de
informes de auditoría; y Acuerdo No. 1 y 3 del Acta de Consejo No 07/2008 del
veintiocho de marzo de dos mil ocho, en el que se autoriza para trabajar las
solicitudes de las personas naturales y jurídicas recibidas a partir del primero
de abril de dos mil ocho : … constancias de trabajos relacionados con la
contaduría pública mostrando experiencia mínima de tres años en auditoría en
las cuales se indique el tiempo laborado y las actividades y funciones
desempeñadas.
14/50
VII. Que bajo los parámetros antes indicados, la solicitud del licenciado José
Benjamín Orellana Ortíz, ha sido revisada y analizada, y, como lo expresa el
peticionario, nunca ha realizado una auditoría externa, ni tiene experiencia en
esa área, sus conocimientos se centran en la normativa bancaria, no a
comerciantes en general por lo que se concluye que no reúne a la fecha el
requisito de competencia suficiente, razón por la cual no es procedente su
autorización.
POR TANTO:
Con base en los considerandos anteriores y teniendo como fundamento el

articulo 36 literal a), 2,3,4, y 9, de la Ley Reguladora del Ejercicio de la
Contaduría este Consejo
RESUELVE:
I. No autorizar para que ejerza la contaduría pública al licenciado José
Benjamín Orellana Ortíz por que no reúne a la fecha el requisito de
competencia suficiente.
II. Devuélvase al licenciado José Benjamín Orellana Ortíz su título de

licenciado en Contaduría pública.
III. Dejase a salvo su derecho de solicitar su autorización, iniciando tramite

cuando reúna los requisitos indicados.
IV.Notifíquese

treinta minutos del día quince de mayo de dos mil quince.
Vista la solicitud y los anexos, presentados al Consejo por la señora Matilde
Ofelia Pacheco de Beltrán, mayor de edad, Licenciada en Contaduría Pública,
del domicilio de Santa Ana ciudad y departamento, admitida el diecinueve de
febrero de dos mil quince.
Y CONSIDERANDO:
I. Anexos presentados: a) Título expedido por la Universidad de El Salvador,
con fecha veintinueve de julio de dos mil cinco, con el cual acredita que es
Licenciada en Contaduría Pública; b) Certificado de Registro y Autentica,
extendido por la Dirección Nacional de Educación Superior con fecha dos
de febrero de dos mil seis; c) Portada de trabajo de graduación que
consistió en “Diseño y Ejecución de una Auditoría Operacional en la
Alcaldía Municipal de Santa Ana Como Base para un Proceso de
15/50
Reingeniería”; d) Certificación de Partida de Nacimiento extendida por el
sub jefe del Registro del Estado Familiar de la Alcaldía Municipal de Santa
Ana; e) Documento Único de Identidad número cero cero tres siete nueve
siete ocho seis- ocho; f) Tarjeta con Número de Identificación Tributaria
cero dos uno cero- cero cinco uno uno siete dos- uno cero uno- ocho; g)
Certificación extendida por la Dirección General de Centros Penales del
Ministerio de Justicia y Seguridad Pública, de la cual consta que la
solicitante no tiene antecedentes penales; h) Declaración Jurada ante los
oficios notariales de la licenciada Claudia María Tijiboy Barriere, en la que,
la licenciada Matilde Ofelia Pacheco de Beltrán, bajo juramento declara no
haber sido declarada en quiebra ni en suspensión de pagos y de
encontrarse en ejercicio pleno de sus derechos de ciudadana; i)
Constancias de honradez notoria, y como adjunto el Documento Único de
Identidad de las personas que han extendido las mismas, según detalle: 1)
Extendida el veintiséis de enero de dos mil quince, por el licenciado Max
Antonio Arévalo Méndez, Notario, en la que hace constar que conoce a la
licenciada Matilde Ofelia Pacheco de Beltrán desde hace cuatro años
mostrando ... honradez notoria en su actuar; 2) Extendida el veintitrés de
enero de dos mil quince, por el licenciado Ernesto Antonio Aguilar, en la que
hace constar que conoce a la licenciada Matilde Ofelia Pacheco de Beltrán
desde hace diez años ... es una persona ... honrada; 3) Extendida el veinte
de enero de dos mil quince, por el licenciado Fredy Armando Martínez
Aguilar, en la que hace constar que conoce a la licenciada Matilde Ofelia
Pacheco de Beltrán desde hace ocho años, quien ha demostrado ...
honradez notoria; j) Constancia de Trabajo: 1) extendida el veintidós de
enero de dos mil quince, por el licenciado David de Jesús Silva, Gerente de
Auditoría General Interna de la Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río
Lempa (CEL), en la que hace constar que la licenciada Matilde Ofelia
Pacheco de Beltrán, ingresó de manera permanente a ésta institución
desde el tres de septiembre de dos mil uno, desempeñando el cargo de
Analista de la Unidad de Auditoría General Interna; 2) extendida el quince
de enero de dos mil quince por el licenciado Carlos A. Morales, Socio y
representante legal de PricewaterhouseCoopers, S.A. de C.V. en la que
hace constar que la licenciada Matilde Ofelia Pacheco de Beltrán laboró
para la firma es del nueve de febrero de mil novecientos noventa y ocho
hasta el uno de septiembre de dos mil uno, desempeñando el cargo de
auditor; k) Resumen de cotización del AFP CONFIA; l) Currículo vitae y
certificados de capacitación.
II. Requisitos para ser autorizado como Contador Público. La Ley

Reguladora del Ejercicio de la Contaduría establece en su artículo 2 que
podrán ejercer la contaduría pública: a) Los que tuvieren título de
Licenciado en Contaduría Pública conferido por alguna de las Universidades
autorizadas en el Salvador; y el artículo 3 de la citada Ley establece que
para el ejercicio de la contaduría pública será necesario, además de reunir
la calidad expresada en el artículo anterior, observar los requisitos
siguientes: 1º) ser de nacionalidad salvadoreña, 2º ) Ser de honradez
16/50
notoria y competencia suficiente; 3º) No haber sido declarado en quiebra ni
en suspensión de pagos; 4º) estar en pleno uso de sus derechos de
ciudadano; (…)

solicitará al Consejo su autorización. En la solicitud expresará la información
a que se refiere esta Ley y acompañará los documentos necesarios para
probar que reúne los requisitos para ejercer la contaduría pública, en ese
sentido el Consejo mediante el formato de solicitud que se le proporciona al
solicitante, le menciona los documentos que al efecto debe adjuntarse a la
solicitud de autorización, formato que en su oportunidad ha sido aprobado
por el Consejo; por lo que es importante relacionar el literal k) de dicho
formato que se refiere a las “Constancias de trabajos relacionados con la
Contaduría Pública experiencia mínima de 3 años en auditoria) en las
cuales se indique el tiempo laborado y las actividades y funciones
desempeñadas …” así mismo el currículo vitae el cual se relaciona en el
literal l) de dicho formato.

hoja de verificación de datos que fue efectuada el día dieciséis de febrero
de dos mil quince por empleada del Consejo, respecto a la constancia
emitida en la Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Rio Lempa, la
constancia laboral de CEL, ha sido confirmada con el licenciado David de
Jesús Silva N° 2066, quien expresa que la licda. Matilde Ofelia Pacheco de
Beltrán tiene aproximadamente trece años de laborar para la institución;
inició como analista en la Unidad de Auditoría General Interna; tiene bajo su
responsabilidad a diez personas, las auditorías las realiza desde la
planificación hasta la ejecución de las mismas, incluyendo la presentación
de informes. La función principal es la de planificar, dirigir, controlar y
asesorar las diferentes auditorías e intervenciones de auditoría,
determinando los alcance, métodos y procedimientos de acuerdo al
programa y cronograma de ejecución anual, asimismo tiene bajo su
responsabilidad la elaboración y ejecución del presupuesto de la unidad;
respecto a la Constancia emitida por el Licenciado Carlos A.. Morales,
represéntate legal de PriceWaterhouseCoopers, S.A. de C.V., se conversó
con la licenciada Victoria Quezada, responsable del área de recursos
humanos de la sociedad, quien confirmó el periodo laboral de la licenciada
Matilde Ofelia Pacheco de Beltrán, quien desempeño el cargo de auditor
desde el nueve de febrero de mil novecientos noventa y ocho hasta el uno
de septiembre de dos mil uno.
El dieciséis de abril de dos mil quince se emitió nota GCV- 069/ 2015 para
citar a la licenciada Matilde Ofelia Pacheco de Beltrán para entrevistarla,
obtener información, y verificar si reúne el requisito de competencia
suficiente, la cual fue notificada. El martes veintiuno de abril de dos mil
quince, se procedió a entrevistar a la licenciada Matilde Ofelia Pacheco de
17/50
Beltrán: “la licenciada de Beltrán comienza narrativa diciendo; estuve
trabajando con PRICE, como asistente de auditoría, en la esa área estuve
en la parte del gobierno, en empresas privadas, llevando la ejecución en
sí, los papeles de trabajo, para el tercer año estaba de responsable de
grupo y participada en la planeación de las auditorias en las reuniones que
tenían con cada uno de las empresas, Luego de eso me traslade para CEL,
tengo 13 años de estar trabajando en auditoría interna, 10 años como
analista de auditoría en ejecución de los trabajo de auditoría y tengo tres
años en la jefatura de la unidad. ¿Cuándo se graduó? R/ Me gradué en el
año 2005, ¿Que ha pasado en 10 años que no ha pedido el número? R/
fíjese que en auditoría interna de CEL yo sentía que no era un requisito
indispensable tenerlo, actualmente tengo unos compañeros que ya lo
tienen y han planificado incursionar a los negocios ya como sociedad,
porque ellos lo hacen de forma independiente, me han invitado a formar
parte de la sociedad si ustedes y Dios permiten que tenga el número,
¿Quiere decir que la última vez que estuvo trabajando en auditorías
comerciales hace 10 años?, R/ Si ¿En 10 años las normativas han
cambiado? R/ Si, pero nosotros pasamos un control de capacitación en
CEL, yo he recibido desde que las NIIF´s iniciaron hasta hoy en día, el año
pasado fue la última capacitación a la que asistí y con los compañeros
hacemos trabajos en donde obvio no aparezco porque no estoy facultada
para firmar, pero si trabajamos en contabilidades privadas. ¿Experiencia
tributaria? R/ Tributaria no, pero en las subsidiarias de CEL hemos hecho
auditorías completas de estados financieros, ¿Ah hecho alguna auditoría
fiscal? R/ Fiscal no, ¿Conoce la NACOT? R/ No, ¿Las Norma
Internacionales de Auditorias? R/ Esas si, de hecho el sector gobierno
ahorita está implementando la aplicación de las normas, ¿Auditoría
Gubernamental? R/ No, ya estamos implementando como parte el libro rojo,
Es más el año pasado estuvimos en capacitaciones intensivas donde le
tema principal fue el desarrollo del libro, ¿Tiene conocimiento de la carta de
salvaguarda, en que proceso lo incluyera?, R/ En la parte de presentación
de la oferta, porque es la primera que se emite a los clientes.- ¿La del
abogado en que proceso la incluiría? R/ Le mentiría si le digo en que
proceso, ¿Si a usted le damos el número y al mes la contrataran para que
diseñe un sistema contable que pediría en base a NIIF? R/ Escrituras de
constitución, registro, manual, catálogo de cuentas; ¿Usted los haría?, R/
No, no es mi responsabilidad, es responsabilidad de la administración ¿Un
catálogo de acuerdo a Normas Internacional, cual es la diferencia con lo
normal que teníamos antes? – Manifestó no recordar, ¿Nunca ha hecho un
manual en base a Normas? R/ No, porque actualmente no laboro como
independiente ni en empresa de sector privado, mi conocimiento ahorita es
a es en el sector gubernamental, el compromiso que adquiriera es
aprender. ¿Conoce las ONG´s? R/ Le mentira si le digo que sí.”

contadores públicos estará a cargo del Consejo de Vigilancia de la
Profesión de Contaduría Pública y Auditoría, para lo cual según lo
18/50
establecido en el artículo 36 de la misma Ley, le compete al Consejo
autorizar a los que cumplan los requisitos legales para ejercer la profesión
de contador público, así mismo hay que tomar en cuenta para efectos del
análisis de los documentos adjuntos a la solicitud lo establecido en el
artículo 4 de la Ley en comento, pues esta disposición legal dispone que
“Solo quienes sean autorizados para ejercer la contaduría pública podrán
ejercer la función pública de auditoría, por lo que el Consejo ha formulado lo
relativo a las constancias de trabajo para comprobar el requisito de
competencia suficiente, lo cual está señalado en el literal k) del formato de
solicitud, antes mencionado.

requisito de forma apropiada y no discrecional el Consejo como ente rector
y vigilante del ejercicio de la profesión de contaduría pública, tomando de
referencia las Normas Internacionales de Auditoría, las cuales a su vez
vincula a las Normas Internacionales de Formación, ha establecido desde el
2003 parámetros de medición de dicho requisito, según Acuerdos No. 1 del
Acta No. 06/03/2003 de fecha 07 de marzo de 2003: “… ratifica que
competencia suficiente, además de la obtención del título universitario, es la
pericia, destreza y habilidad obtenida por un profesional de la contaduría
pública en el desempeño de sus funciones en relación a lo siguiente: a)
planeación, ejecución del trabajo, y elaboración de informes de auditoría
externa, en despachos de auditoría; b) como miembro de unidad de
auditoría interna, en sector privado y público, donde haya desarrollado
labores sobre planeación, ejecución del trabajo y elaboración de informes
de auditoría; c) como mínimo haber desarrollado funciones de supervisor de
auditoría fiscal, tributaria, y haber desempeñado labores de planeación,
ejecución del trabajo y elaboración de informes de auditoría; d) como
mínimo haber desarrollado funciones de jefe de grupo, de auditorías de la
Corte de Cuentas de la República, y desempeñado labores de planeación,
ejecución del trabajo y elaboración de informes de auditoría; y Acuerdo No.
1 y 3 del Acta de Consejo No 07/2008 del veintiocho de marzo de dos mil
ocho, en el que se autoriza para trabajar las solicitudes de las personas
naturales y jurídicas recibidas a partir del primero de abril de dos mil ocho:
…constancias de trabajos relacionados con la contaduría pública mostrando
experiencia mínima de tres años en auditoría en las cuales se indique el
tiempo laborado y las actividades y funciones desempeñadas.
VII. Que bajo los parámetros antes indicados, la solicitud de la licenciada

Matilde Ofelia Pacheco de Beltrán, ha sido revisada y analizada, en la
verificación de la misma se concluye que no reúne a la fecha el requisito de
competencia suficiente, razón por la cual no es procedente su autorización.
POR TANTO:
19/50
RESUELVE:
I. No autorizar para que ejerza la contaduría pública a la licenciada Matilde
Ofelia Pacheco de Beltrán por que no reúne a la fecha el requisito de
II. Devuélvase a la licenciada Matilde Ofelia Pacheco de Beltrán su título de

licenciada en Contaduría pública.
III. Dejase a salvo su derecho de solicitar su autorización, iniciando trámite

IV.Notifíquese.

cuarenta y cinco minutos del día quince de mayo de dos mil quince.
Vista la solicitud y los anexos, presentados al Consejo por el señor Daniel
Joaquín Portillo Castillo, mayor de edad, Licenciado en Contaduría Pública, del
domicilio de Soyapango, departamento de San Salvador, admitida el
diecinueve de febrero de dos mil quince.
Y CONSIDERANDO:
I. Anexos presentados: a) Título expedido por la Universidad Nueva San
Salvador, con fecha uno de junio de dos mil trece, con el cual acredita que
es Licenciado en Contaduría Pública; b) Certificado de Registro y Autentica,
extendido por la Dirección Nacional de Educación Superior con fecha
cuatro de julio de dos mil trece; c) Tesis en CD de trabajo de graduación,
que consistió en “Modelo para la elaboración de reportes anuales
integrados con los estados financieros en las empresas con prácticas de
responsabilidad social corporativa”; d) Certificación de Partida de
Nacimiento extendida por el Jefe del Registro del Estado Familiar, de la
Alcaldía Municipal de Soyapango; e) Documento Único de Identidad número
cero dos tres nueve nueve dos ocho ocho- seis; f) Tarjeta con Número de
Identificación Tributaria cero seis uno siete- uno cuatro cero cuatro siete
cero- uno cero uno- uno; g) Certificación extendida por la Dirección General
de Centros Penales del Ministerio de Justicia y Seguridad Pública, de la
cual consta que el solicitante no tiene antecedentes penales; h) Declaración
Jurada ante los oficios notariales de la licenciada Gracia María Artiga
Abrego, en la cual, el licenciado Daniel Joaquín Portillo Castillo, bajo
juramento manifiesta que no tiene ni ha tenido antecedentes penales, ni ha
sido declarada en quiebra ni suspensión de pago; i) Constancias de
honradez notoria, y como adjunto el Documento Único de Identidad de las
personas que han extendido las mismas, según detalle: 1) Extendida el
nueve de diciembre de dos mil catorce, por el licenciado Alfredo José
20/50
Hasbun Patiño, en la que hace constar que conoce al licenciado Daniel
Joaquín Portillo Castillo desde hace catorce años, y manifiesta que es una
persona de honradez notoria; 2) Extendida el siete de noviembre de dos mil
catorce, por la Doctora Bertha Alejandra Galán Hernández, en la que hace
constar que conoce al licenciado Daniel Joaquín Portillo Castillo desde hace
ocho años, y manifiesta que es una persona de honradez notoria; 3)
Extendida el cinco de diciembre de dos mil catorce, por el Ingeniero Carlos
Alfredo Mena Jandres, en la que hace constar que conoce al licenciado
Daniel Joaquín Portillo Castillo desde hace diez años, y manifiesta que es
una persona de honradez notoria; j) Constancia de Trabajo: 1) extendida el
ocho de enero de dos mil diez, por el señor Teófilo José Simán Dada,
representante legal de Intradeco Export, S.A. de C.V., en la que hace
constar que el licenciado Daniel Joaquín Portillo Castillo trabajó para la
empresa Intradeco Export, S.A. de C.V. desde el siete de julio de dos mil
tres hasta el ocho de enero de dos mil diez, desempeñando el cargo de
Contador General; 2) extendida el dieciocho de noviembre de dos mil trece,
por el señor Teófilo José Simán Dada, representante legal de Intradeco
Export, S.A. de C.V., en la que hace constar que el licenciado Daniel
Joaquín Portillo Castillo laboró en Intradeco Export, S.A. de C.V. desde el
siete de julio de dos mil tres hasta el siete de enero de dos mil diez,
desempeñando el cargo de Contador General; 3) extendida el diez de
diciembre de dos mil catorce, por el Arquitecto Gerardo Alberto Dabdub
Siman, representante legal de DNA, S.A. de C.V., en la que hace constar
que el licenciado Daniel Joaquín Portillo Castillo prestó sus servicios para la
empresa DABDUB- NASSER ARQUITECTOS, S.A. de C.V. durante el
período de junio de dos mil diez a junio de dos mil doce, desempeñando el
cargo de Auditor Interno; 4) extendida el diez de diciembre de dos mil
catorce, por la señora Sandra de Barrera, Jefe de Recurso Humano de
DNA, S.A. de C.V., en la que hace constar que el licenciado Daniel Joaquín
Portillo Castillo laboró como Auditor Interno, para la empresa DABDUB-
NASSER ARQUITECTOS, S.A. de C.V. desde el quince de junio de dos mil
diez al treinta de junio de dos mil doce, desempeñando el cargo de Auditor
Interno; 5) extendida el veintiocho de enero de dos mil quince, por el
licenciado Jaime Néstor Castillo, Contador Público, en la que hace constar
que el licenciado Daniel Joaquín Portillo Castillo labora para la firma OACI
consultores, desde el dos de junio de dos mil doce a la fecha,
desempeñando el cargo de auditor externo fiscal- socio encargado; k)
declaración de renta desde el año dos mil once al año dos mil trece; l)
Currículo vitae y certificados de capacitación.

21/50
ciudadano; (…)


hoja de verificación de datos que fue efectuada el día dieciocho de febrero
emitida en 1) DABDUB- NASSER ARQUITECTOS ,S.A. DE C.V. de la
constancia firmada por el Arquitecto Gerardo Alberto Dabdub Simán, fue
confirmada con Yaneth Santamaría, secretaria de recurso humano quien
informa que el licenciado Daniel Joaquín Portillo Castillo labora en la
empresa DNA ARQUITECTOS, S.A. DE C.V. hasta esta fecha como
contador desde hace diez años y que su trabajo es remunerado por
servicios profesionales. Sandra de Barrera, jefe de recursos humanos,
confirma que el licenciado Portillo Castillo aún sigue laborando en la
institución bajo el cargo de contador desde hace diez años, que inició sus
labores para ellos, expresó que su trabajo es remunerado por servicios
profesionales que la única deducción que se kle realiza es el de la renta sus
horarios laborales son de dos visitas a la semana a veces por la mañana o
a veces por la tarde, que depende directamente del propietario de la
empresa, el arquitecto Gerardo Alberto Dadbud Simán informó que la
empresa DABDUB- NASSER ARQUITECTOS ,S.A. DE C.V. se dedica a la
construcción y remodelación de edificios y viviendas, la firma de auditores
externos corresponde al licenciado Jaime Néstor Castillo.; 2) Despacho
Licenciado Jaime Néstor Castillo, N° 4425, el licenciado Jaime Néstor
Castillo, expresa que si emitió constancia al licenciado Daniel Joaquín
Portillo Castillo, trabajan juntos como socios en relación a su firma de
auditor como persona natural; labora con el desde el año dos mil doce a la
fecha, lo conoció cuando laboraba como como contador para Intradeco
Export, le gustó la forma de trabajar de él, muy acucioso, honrado, honesto,
servicial, respetuoso de las Leyes y conocedor de las Normativa
22/50
actualmente se han unido para participar de las auditorías de sus clientes
aunque él tiene sus clientes contables de forma independiente, le dedujo
renta unos años atrás, hoy ya no le deduce por tratarse de un trabajo en
sociedad entre los nombres de clientes de auditoría financiera y fiscal que
revisa y que él como firmante supervisa, se mencionan: DNA, S.A. DE C.V.,
SIEXPORT, S.A. DE C.V., NINI, S.A. DE C.V. y otros para todas las
auditorías planifican juntos, programan el trabajo , analizan, chequean al
cliente, emiten cartas al exterior, y otros procesos que incluyen las
auditorías ya sean para clientes nuevos como para los casos a evaluar un
área específica. Expresó que el licenciado Daniel Joaquín Portillo Castillo
está apto para ejercer la función de auditoría externa.; 3) INTRADECO
EXPORT, S.A. DE C.V., la constancia extendida por el señor Teófilo José
Simán Dada, representante legal de Intradeco Export, S.A. de C.V. fue
confirmada con Dina de Gómez su asistente, ya que el señor Simán no se
encontraba en el país, manifestó que efectivamente el señor Daniel Joaquín
Portillo Castillo laboró para la empresa como contador, no pudo confirmar el
tiempo exacto pero manifestó que laboró por un aproximado de seis años.


23/50
naturales y jurídicas recibidas a partir del primero de abril de dos mil ocho:
… constancias de trabajos relacionados con la contaduría pública
mostrando experiencia mínima de tres años en auditoría en las cuales se
indique el tiempo laborado y las actividades y funciones desempeñadas.
VII. Que bajo los parámetros antes indicados, la solicitud del licenciado
Daniel Joaquín Portillo Castillo, verificando que el tiempo de experiencia en
el área de auditoría es de dos años siete meses, no cumpliendo con el
tiempo mínimo de ejercicio práctico de la profesión bajo la supervisión de un
profesional autorizado, por lo que no reúne a la fecha el requisito de
POR TANTO:

RESUELVE:
I. No autorizar para que ejerza la contaduría pública al licenciado Daniel
Joaquín Portillo Castillo por que no reúne a la fecha el requisito de
II. Devuélvase al licenciado Daniel Joaquín Portillo Castillo su título de

III. Dejase a salvo su derecho de solicitar su autorización, iniciando tramite

IV.Notifíquese

CONTADURÍA PÚBLICA Y AUDITORIA. San Salvador, a las nueve horas del
día quince de mayo de dos mil quince.
Vista la solicitud y los anexos, presentados al Consejo por la señora Jaqueline
Lisset Vásquez Gavidia, mayor de edad, Licenciada en Contaduría Pública, del
domicilio de Soyapango, departamento de San Salvador, admitida el nueve de
24/50
abril de dos mil quince.
Y CONSIDERANDO:
I. Anexos presentados: a) Título expedido por la Universidad de El Salvador,
con fecha dieciséis de marzo de dos mil siete, con el cual acredita que es
Licenciada en Contaduría Pública; b) Certificado de Registro y Autentica,
extendido por la Dirección Nacional de Educación Superior con fecha
quince de octubre de dos mil nueve; c) Portada de tesis de graduación que
consistió en “Outsoursing una alternativa para ejercer la profesión de la
contaduría pública a través de los diferentes servicios que pueden brindarse
mediante esta modalidad”; d) Certificación de Partida de Nacimiento
extendida por el Jefe del Registro del Estado Familiar de la Alcaldía
Municipal de Ilopango; e) Documento Único de Identidad número cero cero
tres ocho seis dos tres siete- cero; f) Tarjeta con Número de Identificación
Tributaria cero seis cero siete- uno siete cero dos siete ocho- uno cero uno-
cinco; g) Certificación extendida por la Dirección General de Centros
Penales del Ministerio de Justicia y Seguridad Pública, de la cual consta
que la solicitante no tiene antecedentes penales; h) Declaración Jurada
ante los oficios notariales del licenciado Miguel Ángel Iraheta, en la que la
licenciada Jaqueline Lisset Vásquez manifiesta bajo juramento que no ha
sido declarada en quiebra ni en suspensión de pagos; i) Constancias de
honradez notoria, y como adjunto el Documento Único de Identidad de las
personas que han extendido las mismas, según detalle: 1) Extendida el
cuatro de marzo de dos mil quince, por la licenciada Carmen Elena Alfaro
Peña, Contador Púbico, en la que hace constar que conoce a la licenciada
Jaqueline Lisset Vásquez Gavidia desde hace dieciséis años, manifiesta
que es de honradez notoria; 2) Extendida el tres de marzo de dos mil
quince, por el licenciado Roberto Antonio Delgado, Contador Público, en la
que hace constar que conoce a la licenciada Jaqueline Lisset Vásquez
Gavidia desde hace aproximadamente doce años, manifiesta que es de
honradez notoria; 3) Extendida el veintisiete de febrero de dos mil quince,
por la licenciada Ana Gladis Trigueros Martínez, en la que hace constar que
conoce a la licenciada Jaqueline Lisset Vásquez Gavidia desde hace siete
años, manifiesta que es de honradez notoria; j) Constancia de Trabajo: 1)
extendida el cuatro de marzo de dos mil quince, por el señor Vladimir
Alfredo Aguilar Candito, representante legal del Despacho Financiero
Águila, S.A. de C.V., en la que hace constar que la licenciada Jaqueline
Lisset Vásquez Gavidia, trabaja en la empresa Despacho Financiero Águila,
S.A. de C.V., desde mayo de dos mil diez hasta la fecha, desempeñándose
como encargada de auditoría; 2) extendida el tres de marzo de dos mil
quince, por el señor Luis Alonso Morán, Gerente de Morán Méndez y
Asociados, S.A. de C.V, en la que hace constar que la licenciada Jaqueline
Lisset Vásquez Gavidia, trabajó en la empresa en su calidad de asistente de
auditoría, durante el período de noviembre de dos mil ocho a septiembre de
dos mil nueve; 3) extendida el veintiséis de febrero de dos mil quince, por el
licenciado Ciro Rómulo Mejía González, Socio de KPMG S.A., en la que
hace constar que la licenciada Jaqueline Lisset Vásquez Gavidia, laboró en
la firma KPMG, S.A. desde el veintitrés de abril de dos mil siete al veinte de
25/50
agosto de dos mil ocho, desempeñándose en el cargo de asistente de
auditoría; k) Resumen de cotización del AFP CONFIA; l) Currículo vitae y
certificados de capacitación; se verifica que, el nueve de abril de dos mil
quince, la licenciada Jaqueline Lisset Vásquez Gavidia presentó escrito
informando cambio de trabajo, agregando constancia que actualmente se
encuentra laborando en el Despacho Alas Tobar Asociados, constancia
emitida por el licenciado Osmin Alas.

ciudadano; (…)


hoja de verificación de datos que fue efectuada el día veinte de abril de dos
mil quince por empleada del Consejo, 1) respecto a la constancia emitida en
KPMG, S.A. DE C.V., ha sido confirmada con La asistente de auditoría
Dinora Chacón quien solamente confirmó el tiempo laboral de la licenciada
Jaqueline Lisset Vásquez Gavidia, y agregó que las funciones como
asistente de auditoría son las mismas; entre ellas están el desarrollo de
programas de trabajo, la revisión de sistema de control interno, revisión de
cumplimiento tributario, elaboración de papeles de trabajo de auditoría y
participación en inventarios; 2) respecto a constancia emitida en Despacho
Financiero Águila, S.A. de C.V., constancia emitida por Vladimir Alfredo
Aguilar Candito, representante legal del Despacho Financiero Águila, S.A.
26/50
de C.V., no pudo ser confirmada, sin embargo en ella hace constar que la
licenciada Jaqueline Lisset Vásquez Gavidia labora para la empresa desde
el mes de mayo de dos mil diez hasta la fecha, habiendo observado en ella
buenas costumbres, honestidad y responsabilidad en el desempeño de sus
funciones como encargada de auditoría, entre sus funciones, según la
constancia, están: el desarrollo de programas de auditoría, elaboración de
papeles de trabajo, realización de pruebas de control, sustantivas y
analíticas, realización de toma de inventarios físicos, y otros; 3) respecto a
constancia emitida por Alas Tobar & Asociados N° 2179, se conversó con el
licenciado Inocencio Osmín Alas Alvarado N° 1756; quien confirma que la
licenciada Jaqueline Lisset Vásquez Gavidia si labora para su despacho
desde el nueve de marzo de dos mil quince a la fecha, y que ya le realizó el
contrato a tiempo permanente después del mes de prueba que aplica a los
nuevos auditores, dice estar contento y satisfecho con el trabajo a la fecha
realizado, manifestó que ella tiene madera y que por eso también la está
capacitando en auditoría gubernamental, para que perfile en el futuro como
encargada de auditora gubernamental, actualmente en sus funciones tiene
el seguimiento a programas de auditoría bajo el régimen de la licenciada
Sandra González, en cuanto a las auditorías municipales le capacita los
días sábado de ocho a doce del mediodía; agregó que para estas fechas
ellos trabajan hasta domingo; si le ha iniciado las deducciones de Ley a
partir del nueve de abril de los corrientes; 4) respecto a constancia emitida
por Morán Méndez & Asociados, S.A. de C.V. fue confirmada la experiencia
laboral de la licenciada Jaqueline Vásquez Gavidia, con el licenciado Luis
Alonso Morán, Gerente de la Firma Morán Méndez & Asociados, S.A. de
C.V., quien manifestó de la licenciada que su cargo fue de asistente de
auditoría, que apoyó en algunas consultorías de proyecto sobre
organización de las empresas, apoyo a preparar papeles de trabajo, en la
redacción de hallazgos de auditoría (Mk), apoyo en la preparación de
informes más no en las discusiones si se le realizó la evaluación previo
contrato.
Observaciones: Se realizó la verificación de documentos adicionales
presentados por la licenciada Jaqueline Lisset Vásquez Gavidia, en relación
a 1) Evidencia sobre petición al despacho Murcia & Murcia, S.A. de C.V. de
extenderle constancia de haber laborado para ellos y que a la fecha no ha
recibido respuesta positiva a su solicitud por parte del representante legal,
ella manifiesta que “extiende la presente para hacer del conocimiento al
Consejo sobre la negativa del Despacho Murcia & Murcia, S.A. de C.V. y
que sea agregado a su expediente”, se estableció comunicación con el
licenciado Luis Alonso Murcia para verificar el inconveniente, y explicó no le
va a firmar la constancia que ella ha presentado porque no es cierto lo que
está detallando , ella laboró unos meses para su firma, como auxiliar de
auditoría y no como encargada de auditoría y tampoco realizó las funciones
que enuncia en el escrito al finalizar manifestó contestar la petición como
debe ser por lo que emitirá un escrito informando los hechos reales; 2) se
verificó la constancia laboral de Alas Tobar Asociados N° 2179, por lo que
se agregó al informe; 3)en relación al Despacho Águila, S.A: de C.V., se
27/50
observa: 3.1) la constancia no pudo ser confirmada con el firmante ni por
recursos humanos ya que el número telefónico referido, envía la llamada al
buzón de voz; 3.2) Se compara el período laboral detallado en la constancia
con la detallada en el historial laboral de la AFP CONFIA que presenta la
licenciada Vásquez Gavidia, y se observa que los períodos mensuales de
cotización se ven interrumpidos desde octubre dos mil once a julio dos mil
doce y seguidamente se interrumpe desde abril dos mil trece hasta el
diciembre dos mil catorce que es la fecha detallada en el historial,
apareciendo como periodo no cotizado; sin embargo, la fecha de emisión
del historial es hasta el cinco de marzo de dos mil quince, hora: tres con
diez minutos de la tarde y tampoco se observan reflejados los detalles de
los tres meses del año dos mil quince; 3.3) en fecha nueve de abril de dos
mil quince, se reciben documentos según correspondencia N° 1136 en la
que la licenciada Jaqueline Lisset Vásquez Gavidia, notifica sobre cambio
de firma empleador y presenta nueva constancia laboral actual empleador
“Alas Tobar Asociados N° 2179 dejando de laborar para el despacho Águila,
S.A. de C.V. el día seis de marzo de dos mil quince


28/50
naturales y jurídicas recibidas a partir del primero de abril de dos mil ocho :

Jaqueline Lisset Vásquez Gavidia, ha sido revisada y analizada, en la
verificación de la misma se concluye que el tiempo efectivo desarrollando
labores de auditoría es inferior al mínimo requerido, por lo que se considera
que no reúne a la fecha el requisito de competencia suficiente, razón por la
cual no es procedente su autorización.
POR TANTO:
RESUELVE:
I. No autorizar para que ejerza la contaduría pública a la licenciada
Jaqueline Lisset Vásquez Gavidia por que no reúne a la fecha el
requisito de competencia suficiente.
II. Devuélvase a la licenciada Jaqueline Lisset Vásquez Gavidia su título de


IV.Notifíquese

CONTADURÍA PÚBLICA Y AUDITORIA. San Salvador, a las nueve horas
quince minutos del día quince de mayo de dos mil quince.
Vista la solicitud y los anexos, presentados al Consejo por la señora Claudia
Lizeth Sandoval Segura, mayor de edad, Licenciada en Contaduría Pública, del
domicilio de Santa Ana ciudad y departamento, admitida el trece de marzo de
dos mil quince.
29/50
Y CONSIDERANDO:
I. Anexos presentados: a) Título expedido por la Universidad Católica de
Occidente, con fecha treinta y uno de marzo de dos mil siete, con el cual
acredita que es Licenciada en Contaduría Pública; b) Certificado de
Registro y Autentica, extendido por la Dirección Nacional de Educación
Superior con fecha diecinueve de marzo de dos mil nueve; c) Portada de
trabajo de graduación que consistió en “Tratamiento contable del
arrendamiento financiero (Leasing) según la Norma Internacional de
Información Financiera N° 17 versus la Ley de Arrendamiento Financiero de
El Salvador”; d) Certificación de Partida de Nacimiento extendida por Jefe
del Registro del Estado Familiar de la Alcaldía Municipal de Santa Ana; e)
Documento Único de Identidad número cero uno cero uno nueve nueve seis
tres- uno; f) Tarjeta con Número de Identificación Tributaria cero dos uno
cero- dos seis cero cuatro ocho dos- uno uno cero- cuatro; g) Certificación
extendida por la Dirección General de Centros Penales del Ministerio de
Justicia y Seguridad Pública, de la cual consta que la solicitante no tiene
antecedentes penales; h) Declaración Jurada ante los oficios notariales de
la licenciada Yolanda Aracely Cortez Hernández, en la que la licenciada
Claudia Lizeth Sandoval Segura, bajo juramento declara que nunca ha sido
declarada en quiebra ni en suspensión de pago; i) Constancias de honradez
notoria, y como adjunto el Documento Único de Identidad de las personas
que han extendido las mismas, según detalle: 1) Extendida el veintiocho de
enero de dos mil quince, por la señora Ana Mercedes Interiano de Trujillo,
en la que hace constar que conoce a la licenciada Claudia Lizeth Sandoval
Segura desde hace diecisiete años y de quien expresa es una persona de
honradez notoria; 2) Extendida el veintiocho de enero de dos mil quince, por
la licenciada Glenda Elizabeth Arrué Escobar, Psicologa, en la que hace
constar que conoce a la licenciada Claudia Lizeth Sandoval Segura desde
hace diecisiete años y de quien expresa es una persona de honradez
notoria; 3) Extendida el veintiséis de enero de dos mil quince, por el
licenciado Reinaldo Medrano Salguero, en la que hace constar que conoce
a la licenciada Claudia Lizeth Sandoval Segura desde hace diez años, y de
quien expresa es una persona de honradez notoria; j) Constancia de
Trabajo: 1) extendida a los veintiún días del mes de enero de dos mil
quince, por el licenciado José Mauricio Cornejo Arango, Gerente General y
Representante Legal de DICOBRA, S.A. DE C.V., en la que hace constar
que la licenciada Claudia Lizeth Sandoval Segura, labora en DICOBRA,
S.A. DE C.V. desde el veinte de agosto de dos mil doce hasta la fecha
desempeñando los siguientes cargos: desde el veintiuno de agosto de dos
mil doce hasta el quince de mayo de dos mil trece como encargada de
planillas interino, desde el quince de septiembre de dos mil doce hasta el
uno de noviembre de dos mil catorce con el cargo de asistente contable; 2)
extendida el diecinueve de enero de dos mil quince por el licenciado Walter
Ulises Santos Zepeda, Contador Público, en la que hace constar que la
licenciada Claudia Lizeth Sandoval Segura laboró en su oficina contable con
el cargo de asistente de auditoría y contabilidad desde el uno de noviembre
de dos mil cinco hasta el treinta y uno de diciembre de dos mil nueve ,
30/50
desempeñando el cargo de asistente de contabilidad desde el uno de
noviembre de dos mil cinco hasta el treinta y uno de mayo de dos mil seis, y
con el cargo de asistente de auditoría desde el uno de junio de dos mil seis
hasta el treinta y uno de diciembre de dos mil nueve, adjuntando la
declaración del impuesto sobre la renta de los años respectivos a la
constancia laboral; k) Currículo vitae.

podrán ejercicio de la contaduría pública: a) Los que tuvieren título de
ciudadano; (…)


hoja de verificación de datos que fue efectuada el día veintitrés de febrero
emitida en 1) DICOBRA, S.A. DE C.V., la constancia laboral no fue posible
contactar al licenciado José Mauricio Cornejo Araujo, Gerente General y
representante legal de la empresa DICOBRA, S.A. DE C.V., para confirmar
con él la constancia laboral firmada, sin embargo, se obtuvo confirmación
por parte del licenciado Mario Noé Vásquez Núñez, quien es el contador
general de la empresa (contador público no inscrito en el CVPCPA) y jefe
inmediato de la licenciada Claudia Lizeth Sandoval Segura, manifestó que
ella labora para la empresa desde el veinte de agosto de dos mil doce a la
fecha, bajo el cargo de asistente contable, encargada de los registros
contables, gastos, compras, IVA, conciliaciones y archivo de documentos
31/50
los honorarios de trabajo son de lunes a viernes de 8:00 a 12:30 a.m. y de
2:00 a 5:30 p.m. y los días sábados de 8:00 a 12:00 m.- DICOBRA es una
empresa distribuidora de productos de consumo a nivel nacional, cuenta
con la empresa matriz en Santa Ana y una agencia en San Miguel, 2)
respecto a la constancia emitida por el licenciado Walther Ulises Santos
Zepeda, N° 2877; se hicieron los intentos de contacto siguientes: llamadas
diecinueve de febrero de dos mil quince a las 2:55 p.m. y el veintitrés de
febrero de dos mil quince a las 8:47 a.m. en ambas llamadas atendió
Roberto Rodríguez, se ha dejado recado en dos ocasiones y no
corresponde las llamadas. El licenciado Walther Ulises Santos Zepeda hace
constar que la licenciado Claudia Lizeth Sandoval Segura laboró en su
oficina contable bajo el cargo de asistente de auditoría y contabilidad como
asistente contable desarrolló registros de Libros de IVA, registros de
documentos de IVA, registros de documentos de IVA, elaboración de
partidas de diario, elaboración de declaraciones, informes y formularios para
efectos tributarios del Ministerio de Hacienda su tiempo laboral fue del uno
de noviembre de dos mil cinco al treinta y uno de mayo de dos mil seis,
como asistente de auditoría desarrolló: planeación de trabajo, ejecución de
trabajo, revisión de documentos IVA, revisión de Libros IVA, preparación de
papeles de trabajo, elaboración de informes, su tiempo laboral fue del uno
de junio de dos mil seis al treinta y uno de diciembre de dos mil nueve. El
veintitrés de abril de dos mil quince se emitió nota GCV- 072/ 2015 para
citar a la licenciada Claudia Lizeth Sandoval Segura para entrevistarla,
suficiente, la cual fue notificada. El martes veintiocho de abril de dos mil
quince, se procedió a entrevistar a la licenciada Claudia Lizeth Sandoval
Segura: “la licenciada manifiesta que comenzó con el Licenciado Walter
cuándo estaba por egresar de la universidad trabajaba como auxiliar
contable, posteriormente estuve trabajando en el área de auditoria,
revisando documentos preparando los papeles de trabajo, poniéndole a su
disposición para que él pudiera revisar lo que yo había hecho, ¿Cuánto
tiempo estuvo como Asistente Contable? R/ Año y medio, y luego en
auditoría, revisaba libros, preparándole las carpetas para que él revisara lo
que yo había hecho y emitir su informe. ¿Alguna vez a usted le ha tocado
hacer una opinión solicitada? R/ En ese caso yo le sugería, el trabajo que
yo hacía era muy certero pero siempre me hacía observaciones; ¿Cómo
evalúan el riesgo? R/ se reunía con el contador y se planteaba aspectos de
créditos fiscales que uno se realizaba para ver si estaban bien aplicados
que tanto podía afectar el hecho de trasladar un crédito fiscales a otro ¿El
riego del evaluación del Estados Financieros, como lo evalúan? R/ Pues en
cuanto a los cambio que podía tener lo que el contador había realizado
¿Conoce el Riesgo? No respondió ¿En la Planeación? ¿Cuál es la medición
de la materialidad? R/ Si, ¿Conoce la NACOT?, Guardo silencio,-Las
Normas de Auditoría para el cumplimento de las obligaciones Tributarias R/
Si, ¿Quién emite la NACOT? R/ El Ministerio de Hacienda, ¿Ha hecho
auditorias fiscales? R/ Sí, ¿Qué dice la NACOT? R/ Evaluar cumplimientos
del contribuyen en cuanto a las obligaciones que establece para ver si
32/50
realmente esta cumpliendo con todas sus obligaciones tanto formales como
sustantivas en cuanto al marco legal que establece, ¿Qué es lo más
importante que contiene la NACOT?, R/ No respondió, -¿Quiénes están
obligados a aplicar la Normas de Contabilidad? R/ Los contribuyentes que
tiene activos fijos superiores o los veinte mil dólares o sus ventas superiores
a cincuenta mil dólares.-¿Las Norma Internacionales de Auditoria, las
maneja?, R/ Si, las he leído, ¿Qué contiene la sección 700 las ha visto? R/
Si, las he visto, ¿Qué tiene esas normas que nos pueda servir? R/ No
recuerdo, ¿Y la sección 800? –R/ No la recuerdo ahorita, ¿La parte de
emitir la opinión en el despacho la hacía usted o el licenciado? R/ El
licenciado. -Quiere decir que le falta prepararse en esa área, si usted fuera
contratada tendría que dar opiniones técnicas y no conociendo será difícil,
la licenciada manifiesta haber hecho el trabajo pero teniendo lo recursos a
la mano los cuales se pueden consultar sobre lo que se va hacer, El
licenciado Cocar le recomienda prepararse mejor, ya que el número es para
todo la vida, agradeciendo la oportunidad se retira la licenciada...”


33/50

Claudia Lizeth Sandoval Segura, ha sido revisada y analizada, en la
verificación de la misma se aprecia que la licenciada no ha participado en
todas las etapas de la auditoría, que lo plasmado en la constancia respecto
a la práctica de la auditoría no pudo ser confirmado con el emisor, y que
desconoce aspectos esenciales para el desarrollo de una auditoría, como la
NACOT, y las NIA´s 700 que desarrolla la “Formación De La Opinión Y Emisión Del
Informe De Auditoría Sobre Los Estados Financieros” y la 800 que desarrolla la “Auditorías
De Estados Financieros Preparados De Conformidad Con Un Marco De Información Con Fines
Específicos” por lo que se concluye que no reúne a la fecha el requisito de
POR TANTO:
RESUELVE:
I. No autorizar para que ejerza la contaduría pública a la licenciada Claudia
Lizeth Sandoval Segura por que no reúne a la fecha el requisito de
II. Devuélvase a la licenciada Claudia Lizeth Sandoval Segura su título de


IV.Notifíquese

treinta minutos del día quince de mayo de dos mil quince.
Vista la solicitud y los anexos, presentados al Consejo por el señor Juan Carlos
34/50
Montenegro Escobar, mayor de edad, Licenciado en Contaduría Pública, del
domicilio de Mejicanos, departamento de San Salvador, admitida el once de
marzo de dos mil quince.
Y CONSIDERANDO:
I. Anexos presentados: a) Título expedido por la Universidad Tecnológica de
El Salvador, con fecha trece de septiembre de dos mil catorce, con el cual
acredita que es Licenciado en Contaduría Pública; b) Certificado de
Superior con fecha ocho de agosto de dos mil catorce; c) Diploma de
finalización de pre-especialización en Análisis, interpretación y aplicación de
Normas Internacionales de Información Financiera”; d) Certificación de
Partida de Nacimiento extendida por el Jefe del Registro del Estado Familiar
de la Alcaldía Municipal de Coatepeque, departamento de Santa Ana; e)
Documento Único de Identidad número cero uno cero cero seis uno cinco
tres- siete; f) Tarjeta con Número de Identificación Tributaria cero dos cero
dos- dos nueve cero uno siete nueve- uno cero uno- seis; g) Certificación
extendida por la Dirección General de Centros Penales del Ministerio de
Justicia y Seguridad Pública, de la cual consta que la solicitante no tiene
antecedentes penales; h) Declaración Jurada ante los oficios notariales de
la licenciada Haydee Lissett Flores Benítez, en la que el licenciado Juan
Carlos Montenegro Escobar, bajo juramento declara no haber sido
declarado en quiebra ni en suspensión de pagos y de encontrarse en
ejercicio pleno de sus derechos de ciudadano; i) Constancias de honradez
notoria, y como adjunto el Documento Único de Identidad de las personas
que han extendido las mismas, según detalle: 1) Extendida el diecisiete de
febrero de dos mil quince, por la licenciada María Angélica González
Romero, Contador Público, en la que hace constar que conoce al licenciado
Juan Carlos Montenegro Escobar desde hace quince años y de quien
expresa es una persona con honradez notoria; 2) Extendida el nueve de
febrero de dos mil quince, por el licenciado José Noé Cerón Escobar, en la
que hace constar que conoce al licenciado Juan Carlos Montenegro
Escobar desde hace trece años y de quien expresa es una persona con
honradez notoria; 3) Extendida el dieciséis de febrero de dos mil quince, por
el licenciado Luis Ernesto Pérez Maradiaga, en la que hace constar que
conoce al licenciado Juan Carlos Montenegro Escobar desde hace quince
años, y de quien expresa es persona con honradez notoria; j) Constancia de
Trabajo extendida el trece de febrero de dos mil quince, por el licenciado
Miguel Antonio Montenegro Escobar, Gerente General de ME Asociados,
S.A. de C.V., en la que hace constar que el licenciado Juan Carlos
Montenegro Escobar, labora para la empresa desde el veinticinco de enero
de dos mil doce a la fecha, desempeñando el cargo de Técnico en Auditoría
Externa y Fiscal; k) Resumen de cotización del AFP CONFIA; l) Currículo
vitae y certificados de capacitación.

35/50
ciudadano; (…)


hoja de verificación de datos que fue efectuada el día dos de marzo de dos
mil quince por empleada del Consejo, respecto a la constancia emitida en
Montenegro Escobar y Asociados, S.A. de C.V. No. 4411, confirmada con el
licenciado Miguel Antonio Montenegro Escobar No. 1978, Gerente General
de la firma desde el veinticinco de enero de dos mil doce a la fecha,
desempeñando el cargo de Técnico en Auditoría, ejecutando auditorías
externas y fiscales las cuales son supervisadas por su persona,
actualmente tiene asignado ocho auditorías, entre ellas están IMPORTOY,
S.A. (compra/venta de artículos del hogar e importaciones); GLOBAL
BUSSINES, S.A. de C.V. en El Salvador (compra/venta de artículos del
hogar- comercio) y ALBA- PESCA, S.A. de C.V.; ejecuta lo técnico en cada
auditoría, desde el nombramiento hasta el borrador del informe para ser
analizado y discutido, no tiene personal bajo su dirección, sin embargo en
ocasiones le asigna a dos auxiliares de acuerdo al trabajo programado hizo
mención que también obtuvo experiencia en otro despacho: SERVICIOS
TRIBUTARIOS Y ASESORÍA FINANCIERA, S.A.; STAFF, S.A. DE C.V.
(3744), laboró en relación a lo contable y auditoría; pero que no le realizaron
36/50
deducciones, estuvo bajo la supervisión del licenciado Santiago Fuentes
Urquiza. El treinta de abril de dos mil quince se emitió nota GCV- 076/ 2015
para citar al licenciado Juan Carlos Montenegro Escobar para entrevistarlo,
suficiente, la cual fue notificada. El martes cinco de mayo de dos mil
quince, “... la comisión procede a entrevista al licenciado Montenegro
preguntándole si trabaja en Montenegro y Asociados, -usted es socios de
ellos, el licencio responde que es su hermano, El licenciado le manifiesta
que la comisión quiere comprobar el requisito de la competencia suficiente,
por lo que le piden explicar cómo desarrolla su trabajo, manifiesta que tiene
más de tres años de estar trabajando ¿Cuál es el ciclo que usted visualiza,
tanto auditoría financiera y fiscal? R/ Se reflejan dos situaciones, auditoría
financiera y fiscal, en las externas desde un principio lo que se tiene que
hacer es presentar la oferta a las empresa para iniciar operaciones,
nombramiento del auditor, posteriormente su debida revisión de los
documentos que ellos tienen, desde el principio se recopila la información
con el objetivo de evidenciar lo que uno revisando al mismo tiempo que se
hace la carta de gerencia para informar por si se encuentra alguna
negligencia, ¿Esa es la carta compromiso? R/ No, no es, ¿No ocupan la
carta de compromiso? R/ Si, se hace ¿Conoce la carta de compromiso? R/
Si la he visto pero no la he elaborado yo, ¿La carta de salvaguarda, se hace
al inicio, al final o en medio? R/ En medio de l auditoria, también al final,
para ver lo que se está haciendo con todo la documentación -Licenciado, si
le tocara opinar para una auditoria especial que norma ocuparía, si fuera
nombrado perito para una cuenta por cobrar? R/ La 800 -¿Auditoria fiscal,
bajo que norma la aplica? R/ Esta la 800 y la 700 ¿Cuál de las dos? R/ la
800 ¿Aplicaría la NACOT? R/ En algunos casos ¿La conoce? R/ Si, ¿Cómo
haría, si no la conoce? R/ No respondió ¿Ha hecho auditoria tributaria? R/
Directamente no, si con respaldo de alguna persona -Si lo contrataran para
auditoria tributaria, no podría hacerla, R/ Si me animaría, porque dependiera
de las la norma. Los miembros de la comisión le explican que el número
que se da es para toda la vida, por tal razón se les pide que tengan
experiencia para que puedan realizar todo lo que concierne al área y la
mejor escuela para aprender es en los despachos”

37/50

VII. Que bajo los parámetros antes indicados, la solicitud del licenciado Juan
Carlos Montenegro Escobar, ha sido revisada y analizada, en la verificación
de la misma se aprecia que no tiene experiencia en algunas facetas de la
auditoría, no tiene experiencia en auditoría tributaria, y no ha participado en
algunas facetas dela auditoría como la elaboración de documentación que
respalde el trabajo, con base a lo establecido en las NIA´s, por lo que se
concluye que no reúne a la fecha el requisito de competencia suficiente,
razón por la cual no es procedente su autorización.
POR TANTO:
38/50
RESUELVE:
I. No autorizar para que ejerza la contaduría pública al licenciado Juan
Carlos Montenegro Escobar por que no reúne a la fecha el requisito de
II. Devuélvase al licenciado Juan Carlos Montenegro Escobar su título de


IV.Notifíquese

cuarenta y cinco minutos del día quince de mayo de dos mil quince.
Vista la solicitud y los anexos, presentados al Consejo por la señorita Xenia
Lissette Lazo Ortega, mayor de edad, Licenciada en Contaduría Pública, del
domicilio de San Marcos, departamento de San Salvador, admitida el siete de
abril de dos mil quince.
Y CONSIDERANDO:
I. Anexos presentados: a) Título expedido por la Universidad Tecnológica de
El Salvador, con fecha quince de marzo de dos mil ocho, con el cual
acredita que es Licenciada en Contaduría Pública; b) Certificado de
Superior con fecha doce de mayo de dos mil ocho; c) Diploma de
finalización de pre-especialización en “Consultoría de Impuestos y
Auditoría”; d) Certificación de Partida de Nacimiento extendida por el Jefe
del Registro del Estado Familiar de la Alcaldía Municipal de San Salvador,
departamento de San Salvador; e) Documento Único de Identidad número
cero cero ocho siete cero ocho ocho dos-dos; f) Tarjeta con Número de
Identificación Tributaria cero seis uno cuatro-dos ocho cero cuatro ocho
cero-uno dos cero-uno; g) Certificación extendida por la Dirección General
de Centros Penales del Ministerio de Justicia y Seguridad Pública, de la
cual consta que la solicitante no tiene antecedentes penales; h) Declaración
Jurada ante los oficios notariales del licenciado Mauricio Alberto Velasco
Vides, en la que la licenciada Xenia Lissette Lazo Ortega, bajo juramento
declara que no ha sido declarada en quiebra ni en suspensión de pagos,
que se encuentra en el ejercicio pleno de sus derechos de ciudadana; i)
Constancias de honradez notoria, y como adjunto el Documento Único de
Identidad de las personas que han extendido las mismas, según detalle: 1)
Extendida el ocho de enero de dos mil quince por el señor Godofredo
Antonio Echeverría, en la que hace constar que conoce a la licenciada
39/50
Xenia Lissette Lazo Ortega, y de quien expresa es una persona de
honradez notoria; 2) Extendida el nueve de enero de dos mil quince por el
señor Oretes Fredesman Ortez Andrade, Ministro de Agricultura y
Ganadería, en la que hace constar que la licenciada Xenia Lissette Lazo
Ortega, es una persona de honradez notoria; 3) Extendida el nueve de
enero de dos mil quince, por la licenciada Claudia Yaneth Amaya, en la que
da fe que la licenciada Xenia Lissette Lazo Ortega en de honradez notoria;
j) Constancia de Trabajo extendida el dieciocho de febrero de dos mil
quince, siendo firmada por el doctor Fidel Ernesto Fuentes Calderón,
Alcalde Municipal de San Marcos, y por la señora Lea Ruth Hernández de
Ventura, en la que se hace constar que la licenciada Xenia Lissette Lazo
Ortega trabaja en la Alcaldía Municipal de San Marcos desde octubre de mil
novecientos noventa y nueve a la fecha, desempeñando diversos cargos,
siendo el actual de Auditora Interna, desde el cinco de diciembre de dos mil
once a la fecha; k) Resumen de cotización del AFP CRECER; l) Currículo
vitae y certificados de capacitación.

ciudadano; (…)

40/50
hoja de verificación de datos que fue efectuada el día quince de abril de dos
mil quince por empleada del Consejo, respecto a la constancia emitida por
la Alcaldía Municipal de San Marcos se expresa que al int4entar verificar la
misma con el doctor Fidel Ernesto Fuentes Calderón, Alcalde Municipal, no
se encontró disponible, sin embargo se obtuvo confirmación de la
constancia con la señora Lea Ruth Hernández Ventura, Jefe de Recursos
Humanos Interina, quien confirmó la trayectoria laboral de la licenciada
Xenia Lissette Lazo Ortega dentro de la Alcaldía, indicando que la
licenciada Lazo Ortega ingresó a laborar en la Alcaldía en el año mil
novecientos noventa y nueve con el cargo de recepcionista, en el año dos
mil fungió como secretaria de Gerencia y para el año dos mil dos como
Secretaria del Despacho Municipal, que en el año dos mil siete fue
encargada de la sección de impuestos, para el año dos mil ocho fue
nombrar Gerente Municipal y en el año dos mil once Gerente de Inversión
Social y Servicio Municipal, que para el año dos mil once se inició como
Gerente Financiera y Administrativa, en el mismo año desde el cinco de
diciembre a la fecha se encuentra en el cargo de Auditor Interna, y las
funciones son específicamente las que se detallan en la constancia laboral,
entre ellas: se encarga de dar seguimiento a las recomendaciones emitidas
por la Corte de Cuentas de la República, las emitidas por la auditoría
externa (Fernández y Fernández Nº425), al igual que las efectuadas por la
misma auditoría interna, la señora Lea Hernández agregó que hasta el
momento han mantenido informe limpio de la Corte de Cuentas; la Comisión
de Inscripción y Registro del Consejo de Vigilancia analizó la información
proporcionada por la licenciada Xenia Lissette Lazo Ortega, sin obtener un
resultado concluyente respecto a sus conocimientos y capacidades en el
área de auditoría externa, por lo que el treinta de abril de dos mil quince se
emitió nota GCV- 077/ 2015 para citar a la licenciada Xenia Lissette Lazo
Ortega para entrevistarla, obtener información, y verificar si reúne el
requisito de competencia suficiente, al entrevista en comento se desarrolló
de la siguiente forma: “Los miembros de la Comisión le manifestaron a la
licenciada que han revisado su expediente quieren verificar el requisito de
competencia suficiente que dice la Ley, para hacer auditoria, hablemos de
su experiencia, notamos que lleva varios años trabajando en la Alcaldía de
San Marcos, esta desde 1999, lleva cinco gobiernos, - Si, efectivamente en
la parte de auditoría interna estoy desde diciembre de 2011, anteriormente
he estado en otros puestos y cumpliendo con todo la normativa que está en
el entorno a esa municipalidad es así que he realizado 35 auditorías y
dentro de esas se suman 4 auditorías adicionales, que son solicitas por el
Consejo no directamente dentro del plan , un aproximado más de 200
41/50
observaciones en el periodo, cada uno de los informes establecidos a los
planes de trabajo, elaborados de acuerdo a una evaluación del control
interno de la municipalidad, generando así los informes que se van ejecutar
durante el año, dentro de la ejecución está la parte del informe de auditoría,
se genera un plan trabajo comenzando desde la planificación donde
contemplamos toda la parte en sí que conlleva el desarrollo de la auditoria,
una en específica y posteriormente la ejecución de esta atreves de los
procedimientos y posteriormente determinar con la suficiente evidencia los
informes de auditoría que son comunicados atreves de un borrador a las
unidades responsables para que emitan sus comentarios y hacer la
evaluación de acuerdo a los criterios del auditor, generar las
recomendaciones pertinentes. De acuerdo a eso es enviado la máxima
autoridad y por supuesto con copia a la Corte de Cuentas. ¿Conoce las
NIAS, y cuál es la parte de la norma que más aplica en su trabajo?, R/
Prácticamente auditoria interna trabaja con las normas de la Corte de
Cuentas, parte de ellas contempla las NIAS también, una de la debilidades
es que en práctica no la he tenido, ¿Conoce la NACOT? R/ Sinceramente
no. ¿Qué opinión se le da a lo mercantil? R/ Honestamente solo he estado
en auditoría interna específicamente en el sector municipal. La comisión le
explica que el número de registro es para hacer auditoria, a sociedades
mercantiles, anónimas, y su fundamento es el Código de comercio, no
podría emitir su opinión, porque estas se dan en base a NIIF, le invitaron a
recibir cursos de normativa”


42/50

Xenia Lissette Lazo Ortega, ha sido revisada y analizada, en la verificación
de la misma se aprecia que no tiene experiencia en auditoría externa, que
no conoce las NIA´s, la NACOT, ni la normativa necesaria para emitir
opiniones respecto a las finanzas de los comerciantes, que, si bien tiene
amplios conocimientos en auditoría interna municipal, la normativa que se
aplica en estos casos difiere de la que se aplica en las auditorías a
comerciantes, asimismo expresó que nunca ha participado en auditorías
diferentes a las realizadas en la municipalidad, con lo que se evidencia falta
de experiencia en auditoría financiera, fiscal, tributaria, y aquellas que
comprenden la auditoría externa, que es para lo que se acredita a través de
la autorización que extiende el Consejo, por lo que se concluye que no
reúne a la fecha el requisito de competencia suficiente, razón por la cual no
es procedente su autorización.
POR TANTO:
RESUELVE:
I. No autorizar para que ejerza la contaduría pública a la licenciada Xenia
Lissette Lazo Ortega por que no reúne a la fecha el requisito de
43/50
II. Devuélvase a la licenciada Xenia Lissette Lazo Ortega su título de

IV.Notifíquese
3.4 Comisión de Principios y Normas

El licenciado Balmoris Escalante García dio lectura al acta de la Comisión No.
06/2015 de fecha siete de mayo de dos mil quince, informando al Consejo que se
envió nota a la Unidad de Investigación Financiera de la Fiscalía General de la
República sobre requerimiento realizado sobre información relativa a que responda
la pregunta ¿Tiene El Salvador Normas y Prácticas de Contabilidad y de Auditoría
sanas?; además, y para responder mejor la consulta, presenta una serie de
parámetros a tener en cuenta al momento de responder; además, se informó que
se ha reprogramado el evento del mes de mayo para el 23 de junio de 2015,
debido a la preparación de material y logística del mismo por parte del expositor,
por lo que el Consejo de da por enterado.
3.5 Comisión de Ética Profesional

El licenciado José Gerardo Rodríguez Cruz dio lectura al acta de la Comisión
No.02/2015 del dieciséis de mayo de dos mil quince, informando lo siguiente: a)
No se hizo presente el licenciado Emilio Vargas Henríquez, que se intentó localizar
al mismo para conversar directamente con él, verificando en el Registro del
Consejo que el profesional fue autorizado en el año mil novecientos noventa y dos
y desde esa fecha no ha presentado actualización de datos, así como no se ha
reportado cumplimiento de horas de educación continuada, se informó además
que, a través de investigación realizada, se obtuvo número de teléfono móvil,
presuntamente propiedad del profesional en comento, pero al marcar el mismo,
aparece apagado o no disponible, se analizó el correo que dio base para la
investigación y se aprecia que el emisor del mismo es Emilio Vargas Sarco, siendo
44/50
los apellidos diferentes a los del profesional autorizado, por lo que el Consejo toma
el Acuerdo No. 12. Se giran instrucciones al Área Jurídica para que continúe las
investigaciones a fin de localizar al licenciado Emilio Vargas Henríquez, y si en
plazo de diez días no se ha obtenido algún avance, que el caso sea remitido a la
fiscalía General de la Republica; b) Seguimiento de casos de denuncias:
Denuncia de Mario Nelson Sánchez López

Sobre esta denuncia, antes de informar el resultado de la misma, el licenciado
Juan Francisco Cocar Romano se excusa de conocer, por ser el auditor de la
sociedad TRANSPESA, S.A. DE C.V., explicó que desconocía que dicha sociedad
había presentado denuncia, pero que, para evitar conflictos de interés, se excusa
de conocer sobre la denuncia, para mantener la objetividad del proceso, razón por
la que se retiró del Salón de Sesiones. Al respecto se informa que el día cuatro de
febrero de dos mil quince se recibió en las oficinas del Consejo de Vigilancia,
denuncia interpuesta por el licenciado Jorge Andrés Méndez Alwood, Apoderado
de la sociedad TRANSPORTES PESADOS, SOCIEDAD ANÓNIMA DE CAPITAL
VARIABLE que se abrevia TRANSPORTES PESADOS, S.A. de C.V. o
TRANSPESA, S.A. de C.V., contra el licenciado Mario Nelson Sánchez López,
profesional autorizado, e inscrito en el que para tal fin lleva el Consejo, bajo el
número 3005, en la denuncia se expresa que TRANSPESA, S.A. de C.V. hizo un
acuerdo con la sociedad PROYECO El Salvador, S.A. de C.V. para la
reconstrucción de una gasolinera, y en donde el denunciante dio un adelanto por
$32,000.35, de los que expresa que solo se utilizaron $14,781.73. Quedando un
saldo a favor de TRANSPESA, S.A. de C.V. de $17,230.72 el cual expresan que
no les fue reintegrado; expresan además que PROYECO El Salvador, S.A. de C.V.
les ha informado que el costo de la reconstrucción es de $83,186.99 dólares, por lo
que solicita que se les cancele el excedente, expresan que el alegato del
PROYECO es con base a informe emitido por el profesional denunciado, mismo
que, expresa la denuncia, carece de incumplimiento de las NIC (Normas
Internacionales de Contaduría Pública). Manifiesta que denuncian al licenciado
Mario Nelson Sánchez López por Falsedad de la Auditoría realizada al proyecto de
“Reconstrucción de Gasolinera”; la Comisión analizó la denuncia, y se verifica que
45/50
la información aportada como prueba en el proceso no se encuentra debidamente
legalizada, asimismo se aprecia que no se ha identificado la norma infringida, y
que la denuncia carece de la claridad necesaria para hacer un análisis del fondo
de la misma, por lo que el Consejo toma el Acuerdo No. 13. Se prevenga al
licenciado Jorge Andrés Méndez Alwood, Apoderado de la sociedad TRANSPESA,
S.A. de C.V., que aporte documentación probatoria debidamente legalizada, que
aclare la denuncia así como que señale la norma que alega infringió el
denunciado.
Pablo García
Se informa que se analizó la respuesta presentada por el licenciado Pablo García
en Proceso Administrativo Sancionatorio que se sigue en su contra, en la misma,
el profesional expresa que a la fecha ha dejado de realizar las actividades
señaladas como incumplimiento, siendo que la contabilidad de las sociedades que
el audita, ahora las lleva una contador independiente de su despacho, asimismo
señala que él no tiene relación con la sociedad MAR, S.A. de C.V., que aparece
relacionada en la Resolución de inicio de proceso administrativo, por lo que, en lo
que a esta respecta, no se hace responsable de las actividades de dicha sociedad;
se verifico en el expediente y se aprecia que, efectivamente, la revisor designada
por el Consejo en control de calidad, relacionó dicha sociedad en los informes,
mencionando que pidió los papeles de trabajo de la misma al licenciado Pablo
García como parte del proceso para verificar la implementación de la Norma de
Calidad, pero que se le mencionó que dichos papeles no estaban listos, por lo que
la Comisión considera conveniente, antes de sancionar al profesional, determinar
la situación de esta empresa, a fin de tener los elementos completos para llevar a
cabo la sanción, por lo que el Consejo toma el Acuerdo No. 14. Se designa al
licenciado Nelson Antonio Pleitez, apoyo administrativo de la Comisión de Control
de Calidad, para que revise la documentación, y, en caso de ser necesario,
requiera de la revisor designada, una declaración jurada en la que explique lo
referente a la sociedad MAR, S.A. de C.V., asimismo se giran instrucciones al Área
Jurídica para que se verifique si dicha sociedad existe o no en los registros del
CNR.
Standprof Bufete & Cia. S.A. de C.V.
46/50
Se informa que el cuatro de febrero de dos mil quince se recibió una copia de
certificación emitida por el licenciado Luis Miguel Córdova con número de
inscripción 1277 extendida el veintiocho de enero de dos mil quince, en la que se
aprecia en el membrete que el nombre de STANDPROF Bufete & Cía. S.A. de
C.V., acompañado de un sello con el nombre de la sociedad antes mencionada no
cumple los requisitos legales de acuerdo a la Ley Reguladora del Ejercicio de la
Contaduría según lo establecido en el artículo 14, y al revisar en la lista de
actualizados se verifica que la sociedad no está inscrita en el Registro de
profesionales que lleva éste Consejo, estampó sello que contiene: “STANDPROF
Bufete & Cía. S.A. de C.V., República de El salvador” y al centro la palabra
AUDITORES”. De una investigación preliminar realizada vía internet se aprecia
que existe en los registros del CNR una sociedad con el nombre STANDPROF
Bufete & Cia. S.A. de C.V., o similar, pero que la misma no se encuentra
autorizada para ejercer la contaduría pública, por lo que el Consejo toma el
Acuerdo No.15. Citar al licenciado Luis Miguel Córdova con número de inscripción
1277, para conocer más sobre esta sociedad, y determinar si existen elementos
suficientes para iniciar proceso administrativo sancionatorio; asimismo se giran
instrucciones al Área Jurídica para que solicite una certificación de la escritura de
constitución, o escritura vigente de dicha sociedad en el CNR.
Ecyberword, S.A. de C.V.
Se informó que se recibió en el Consejo por medio de correo electrónico un
anuncio de “Ecyberword, S.A. de C.V.”, en el que se oferta servicios de auditoría
financiera y fiscal, verificando que la Publicidad que se encuentra en la Web como
sociedad CYE ASOCIADOS AUDITORES Y CONSULTORES, en la que ofrecen
servicios de auditoría, aparece como contacto el licenciado Edin Ernesto Elías, de
quien se verificó en el registro de profesionales, y no se encuentra inscrito, así
como tampoco lo está la sociedad CYE ASOCIADOS AUDITORES Y
CONSULTORES. Como parte de la investigación realizada por el Área Jurídica del
Consejo, se contactó con el licenciado Edin Ernesto Elías, según número de
contacto detallado en la publicidad, y quien manifestó conocer la misma, que
utilizan el nombre comercial CYE ASOCIADOS AUDITORES Y CONSULTORES,
47/50
y que puede considerarse como representante legal, pero quien firma los estados
financieros es el licenciado Eliseo Dagoberto Fuentes inscrito bajo el número
2799, expresa que la sociedad no existe, que no se ha registrado ante el Consejo
ni ante el CNR, que era un proyecto en el cual tres personas se iban a asociar y
que uno de ellos fue el que emitió la publicidad en comento, así como la
realización de la WEB, pero fue este mismo el que se retiró del proyecto, mismo
que ya no se realizó, expresa que, en el despacho en el que él labora, él es el
encargado de revisar a los clientes a los que se lleva la contabilidad, y que el
licenciado Dagoberto Fuentes hace las revisiones a los clientes de auditoría, se
preguntó si les lleva auditoría y contabilidad sobre los mismo clientes, y expreso
que no, porque la ley lo prohíbe, por lo anterior el Consejo toma el Acuerdo No.
16. Citar a licenciado Eliseo Dagoberto Fuentes para conocer más sobre esta
sociedad, y determinar si existen elementos suficientes para iniciar proceso
administrativo sancionatorio.
Servicios Integrales de Auditoría, S.A. de C.V.

Se informa que en oficinas del Consejo de Vigilancia se recibió una constancia
emitida por el licenciado Francisco Antonio Zelaya Rodríguez, con Número de
Registro N° 3399 como administrador único de la sociedad Servicios Integrales de
Auditoría, S.A. de C.V. el cual utilizó un sello irregular que no cumple los requisitos
legales de acuerdo a la Ley Reguladora del Ejercicio de la Contaduría según lo
establecido en el artículo 14, y al revisar en la lista de actualizados se verifica que
la sociedad no está autorizada en el Registro de profesionales que lleva éste
Consejo, la Comisión analizó en documento y en el mismo se aprecia que hay una
nota aclaratoria en la que se expresa que la legalización de la Sociedad se
encuentra en proceso, pero que se emite para referenciar el trabajo realizado por
la usuaria de la constancia, por lo que se considera que no habría infracción que
investigar, por lo que el Consejo toma el Acuerdo No. 17. se declara que no se
aprecia infracción que procesar, por contener el documento cuestionado, una nota
aclaratoria sobre el mismo, que especifica la situación en la que se encuentra la
sociedad.
48/50
Sociedad Muñoz & Asociados
Se informa que en las instalaciones de las oficinas del Consejo se recibió un
anuncio impreso que se proporcionó por correo electrónico bajo el nombre de
“MUÑOZ & ASOCIADOS Servicios Profesionales en Auditoría y Contabilidad…” en
la que se encuentran todos los servicios que prestan ofreciendo auditoría fiscal y
financiera, como también su forma de trabajo. Con base al artículo 51 de la Ley
Reguladora del Ejercicio de la Contaduría se han hecho las respectivas
indagaciones con relación a la sociedad MUÑOZ & ASOCIADOS. Al respecto se
verificó en el Registro de profesionales que lleva éste Consejo y no está inscrita,
se contactó al número que aparece en la publicidad indicaron que presentaron
solicitud ante el Consejo, y que se hicieron observaciones mismas que están
siendo subsanadas y que el proceso se encuentras en el CNR, se verifica en los
registros del área jurídica y se comprueba que efectivamente se hicieron
observaciones que no han sido subsanadas, el representante de dicha sociedad
es el licenciado Reynaldo Muñoz inscrito con el número 3059, por lo que el
Consejo toma el Acuerdo No. 18. Citar a licenciado Reynaldo Muñoz para
conocer más sobre esta sociedad, y determinar si existen elementos suficientes
para iniciar proceso administrativo sancionatorio.
Se informó que se ha recibido recurso de apelación en el proceso administrativo

sancionatorio realizado en contra del licenciado Oscar Armando Aguiñada, por
considerar el denunciante que la decisión del Consejo le causa agravio, asimismo
se informa que el denunciante fue notificado el día veintitrés de marzo de dos mil
quince, y que la apelación se recibió el día quince de abril de dos mil quince, por lo
que se considera que la misma ha sido presentada fuera de los plazos otorgados
por la ley, lo que se consignará en el escrito de remisión para información de quien
conoce en alzada, por lo que el Consejo se da por enterado.
4. Correspondencia Recibida y Despachada

Los señores Directores revisaron el cuadro detalle de correspondencia recibida y
despachada, y giran instrucciones a la Gerencia para que la misma la margine a
las áreas correspondientes.
49/50
5. VARIOS
No hubo puntos varios
Y no habiendo más que hacer constar se dio por finalizada la sesión a las once horas
de esta misma fecha, firmando para dejar constancia.
Lic. María Concepción Gómez Guardado Lic. Juan Francisco Cocar Romano
Presidente del Consejo Director Propietario
Lic. Eddie Gamaliel Castellanos López Lic. Balmoris Escalante García

Director Propietario Director Propietario
Lic. José Gerardo Rodríguez Cruz Lic. Juan Ramón Arévalo Pineda
Director Suplente Director Suplente
Lic. Francisco Antonio Mejía Méndez

Director Suplente
50/50

Acta 09 2015 Definitiva

Caricato da

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ACTA No.

Posteriormente, el licenciado Francisco Antonio Mejía Méndez, dio lectura a las

3. INFORMES DE COMISIONES DE TRABAJO

3.2 Comisión de Educación Continuada y Control de Calidad

3.3 Comisión de Inscripción y Registro

. En atención a los profesionales aprobados y denegados, se emiten las

II. Que se han revisado y analizado las solicitudes de los profesionales

José Nelson Amaya 4901

II. Extiéndase certificación.

RESOLUCIÓN No. 25.- CONSEJO DE VIGILANCIA DE LA PROFESIÓN DE

III. Documentos para comprobar requisitos legales. El artículo 9 de la Ley

IV. Verificación de los documentos adjuntos a la solicitud, según consta en

VI. La Ley Reguladora del Ejercicio de la Contaduría, exige que el solicitante

Con base en los considerandos anteriores y teniendo como fundamento el

II. Devuélvase al licenciado José Benjamín Orellana Ortíz su título de

III. Dejase a salvo su derecho de solicitar su autorización, iniciando tramite

RESOLUCIÓN No. 26.- CONSEJO DE VIGILANCIA DE LA PROFESIÓN DE

II. Requisitos para ser autorizado como Contador Público. La Ley

III. Documentos para comprobar requisitos legales. El artículo 9 de la Ley

IV. Verificación de los documentos adjuntos a la solicitud, según consta en

V. Que la citada Ley establece en su artículo 5 que la autorización de los

VI. La Ley Reguladora del Ejercicio de la Contaduría, exige que el solicitante

VII. Que bajo los parámetros antes indicados, la solicitud de la licenciada

II. Devuélvase a la licenciada Matilde Ofelia Pacheco de Beltrán su título de

III. Dejase a salvo su derecho de solicitar su autorización, iniciando trámite

RESOLUCIÓN No. 27.- CONSEJO DE VIGILANCIA DE LA PROFESIÓN DE

II. Requisitos para ser autorizado como Contador Público. La Ley

III. Documentos para comprobar requisitos legales. El artículo 9 de la Ley

IV. Verificación de los documentos adjuntos a la solicitud, según consta en

V. Que la citada Ley establece en su artículo 5 que la autorización de los

VI. La Ley Reguladora del Ejercicio de la Contaduría, exige que el solicitante

Con base en los considerandos anteriores y teniendo como fundamento el

II. Devuélvase al licenciado Daniel Joaquín Portillo Castillo su título de

III. Dejase a salvo su derecho de solicitar su autorización, iniciando tramite

RESOLUCIÓN No. 28.- CONSEJO DE VIGILANCIA DE LA PROFESIÓN DE

II. Requisitos para ser autorizado como Contador Público. La Ley

III. Documentos para comprobar requisitos legales. El artículo 9 de la Ley

IV. Verificación de los documentos adjuntos a la solicitud, según consta en

V. Que la citada Ley establece en su artículo 5 que la autorización de los

VI. La Ley Reguladora del Ejercicio de la Contaduría, exige que el solicitante

VII. Que bajo los parámetros antes indicados, la solicitud de la licenciada

II. Devuélvase a la licenciada Jaqueline Lisset Vásquez Gavidia su título de

III. Dejase a salvo su derecho de solicitar su autorización, iniciando trámite

RESOLUCIÓN No. 29.- CONSEJO DE VIGILANCIA DE LA PROFESIÓN DE

II. Requisitos para ser autorizado como Contador Público. La Ley

III. Documentos para comprobar requisitos legales. El artículo 9 de la Ley

IV. Verificación de los documentos adjuntos a la solicitud, según consta en

V. Que la citada Ley establece en su artículo 5 que la autorización de los

VI. La Ley Reguladora del Ejercicio de la Contaduría, exige que el solicitante

VII. Que bajo los parámetros antes indicados, la solicitud de la licenciada

II. Devuélvase a la licenciada Claudia Lizeth Sandoval Segura su título de

III. Dejase a salvo su derecho de solicitar su autorización, iniciando trámite

RESOLUCIÓN No. 30.- CONSEJO DE VIGILANCIA DE LA PROFESIÓN DE

II. Requisitos para ser autorizado como Contador Público. La Ley

III. Documentos para comprobar requisitos legales. El artículo 9 de la Ley

IV. Verificación de los documentos adjuntos a la solicitud, según consta en

V. Que la citada Ley establece en su artículo 5 que la autorización de los

VI. La Ley Reguladora del Ejercicio de la Contaduría, exige que el solicitante

II. Devuélvase al licenciado Juan Carlos Montenegro Escobar su título de

III. Dejase a salvo su derecho de solicitar su autorización, iniciando trámite

RESOLUCIÓN No. 31.- CONSEJO DE VIGILANCIA DE LA PROFESIÓN DE

II. Requisitos para ser autorizado como Contador Público. La Ley

III. Documentos para comprobar requisitos legales. El artículo 9 de la Ley

V. Que la citada Ley establece en su artículo 5 que la autorización de los