ACTIVIDAD VALORATIVA 3

DERECHO AMBIENTAL EN COLOMBIA

Las Licencias Ambientales son una autorización otorgada por la autoridad ambiental
competente para la ejecución de una obra, para aplicar medidas de control como la
prevención, mitigación, corrección, compensación y manejo de los efectos ambientales
causada por la construcción de una obra o ejecución de una actividad. El fundamento
legal de la licencia ambiental está regido por el articulo 49 y siguientes de la ley 99/93,
actualmente el decreto 2041 del 2014, este decreto queda incorporado en el decreto único
reglamentario del sector de medio ambiente y desarrollo sostenible N°1076 de 2015 el
cual unifica todo el tema de legislación ambiental en Colombia.

Las entidades competentes para otorgar licencias ambientales en Colombia son:

- La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA.

- Corporaciones Autónomas de Desarrollo Sostenible.
- Los grandes centros urbanos.

La licencia ambiental tiene un carácter preventivo ya que es una autorización previa, no

se puede iniciar una obra o actividad si no ha sido entregada la licencia ambiental, siendo
esta un requisito previo. Por esta razón los proyectos que existían antes de la licencia
ambiental cuando se creo el primer decreto reglamentario de la ley 99/93, a los cuales
cobijaba el régimen de transición, hacia que a estas empresas no se les exigiera la licencia
ambiental.

Al incumplir los requisitos, obligaciones y condiciones impuesta por la licencia ambiental,

esta puede ser revocada o suspendida y puede acarrear:

Responsabilidad administrativa:

- Proceso Sancionatorio Ambiental – Ley 1333 de 2009.

- Sanciones.
- Registro Único de Infractores Ambientales –RUIA.

Responsabilidad Penal:

- Delitos ambientales.

Responsabilidad Civil:

- Responsabilidad civil extracontractual por acción u omisión en el desarrollo de las

actividades.
- Cadena de responsabilidad.
Existe una licencia ambiental especial que es la licencia global otorgada para proyectos
de explotación minera y de hidrocarburos, ya que un proyecto de esta naturaleza requiere
realizar actividades que no son propiamente de esta, pero son asociadas al proyecto como
por ejemplo carreteras y campamentos.

Para tramitar la licencia ambiental se deben revisar los términos de referencia que son los
instructivos que indican lo que debe contener cada estudio, al no estar fijados para el
proyecto que se vaya a ejecutar se solicita a la autoridad ambiental que fije los términos
de referencia correspondiente a dicho proyecto. Los pasos a modo general para tramitar
la licencia ambiental son:

- Solicitud y Diagnostico ambiental de alternativas (DAA).

- Acto de iniciación.
- Términos de referencia.
- Selección de alternativas.
- Estudio de impacto ambiental (EIA).
- Información adicional.
- Conceptos técnicos.
- Reunida la información otorga o niega la licencia ambiental.

A continuación, se muestra un diagrama detallado con el procedimiento Solicitud

Licencia Ambiental.