CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPUBLICA PERUANA DE 1823.

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES

ASIGNATURA:

HISTORIA CRÍTICA DE LA REALIDAD PERUANA.

DEDICADO:

RODRIGO USCAMAYTA

INTEGRANTES:

RENZO VICTOR ANGULO QUINO.

FRANK HUAMANI

CARLA ALVAREZ APAZA

 1
CONSTITUCIÓN DE 1823
INDICE

INDICE _________________________________________________________ 1

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPUBLICA PERUANA DE 1823. __________ 2

ANTECEDENTES. _____________________________________________________ 2

ACONTECIMIENTOS POLÍTICOS. ________________________________________ 3

EL DISCURSO PRELIMINAR. ____________________________________________ 4

ESTRUCTURA. _______________________________________________________ 5

PRINCIPALES ARTÍCULOS. _____________________________________________ 6

BREVE VIGENCIA. ____________________________________________________ 8

FIRMANTES. ________________________________________________________ 9
 2
CONSTITUCIÓN DE 1823
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPUBLICA PERUANA DE 1823.

La Constitución Política de la República Peruana de 1823 fue el texto

constitucional elaborado por el Primer Congreso Constituyente del Perú,

instalado en 1822. Era de tendencia liberal y fue promulgada por el presidente

José Bernardo de Tagle el 12 de noviembre de 1823. Pero no llegó a regir pues

casi de inmediato fue suspendida en todos sus artículos para no obstaculizar la

labor del Libertador Bolívar, que por entonces preparaba la campaña final de la

independencia del Perú. Fue restaurada en 1827, rigiendo hasta 1828, cuando

lo reemplazó una nueva Constitución liberal

ANTECEDENTES.

El libertador José de San Martín había asumido el 3 de agosto de 1821

el poder político y militar del Perú con el título de Protector. Él fue quien dio al

estado peruano su primera bandera, su himno, su moneda, así como su

administración primigenia y sus primeras instituciones públicas. Pero faltaba

una Constitución política y mientras tanto, rigió un Reglamento provisorio,

reemplazado después por un Estatuto.

El 27 de diciembre de 1821, San Martín convocó por primera vez a la

ciudadanía con el fin que eligiera libremente un Congreso Constituyente, con la

misión de establecer la forma de gobierno que en adelante regiría al Perú, así

como una Constitución Política adecuada.

El Primer Congreso Constituyente del Perú se instaló en Lima el 20 de

septiembre de 1822; entre sus miembros se contaban los más destacados

miembros del clero, el foro, las letras y las ciencias. Ante este congreso, San

Martín renunció al protectorado y se alistó para abandonar el Perú.

 3
CONSTITUCIÓN DE 1823
Los legisladores empezaron a realizar su principal labor: la redacción de

la Primera Constitución del Perú independiente; asimismo, encargaron el poder

ejecutivo a un grupo de tres legisladores, que conformaron un cuerpo colegiado

denominado la Suprema Junta Gubernativa (integrada por José de La Mar,

Manuel Salazar y Baquíjano y Felipe Antonio Alvarado).

El primer paso de la labor de la Constituyente fue la elaboración de las

«Bases de la Constitución Política», a manos de una comisión del Congreso,

integrada por los diputados Justo Figuerola, Francisco Xavier de Luna Pizarro,

José Joaquín de Olmedo, Manuel Pérez de Tudela e Hipólito Unanue. Estas

«bases» fueron promulgadas por la Junta Gubernativa el 17 de diciembre de

1822; constaban de 24 artículos, que a grandes rasgos, declaraban que todas

las provincias del Perú, reunidas en un solo cuerpo, formaban la nación

peruana, que a partir de entonces se denominaría «República Peruana»;

asimismo, establecía que la soberanía residía en la Nación, siendo

independiente de la monarquía española y de cualquier otro tipo de dominación

extranjera; su religión sería la católica, con exclusión de cualquier otra; y en

cuanto al Poder Nacional, estaría dividido en tres poderes, el Legislativo, el

Ejecutivo y el Judicial.

ACONTECIMIENTOS POLÍTICOS.

Mientras los legisladores redactaban la carta política, ocurrieron

importantes cambios políticos en el Perú. La Junta Gubernativa fue depuesta y

en su lugar asumió José de la Riva Agüero, como primer presidente de la

República peruana. Este personaje quiso concluir sin ayuda foránea la guerra

de la independencia del Perú, pero fracasó. La llamada Segunda Campaña de

Intermedios culminó en desastre.

 4
CONSTITUCIÓN DE 1823
Estalló enseguida la discordia entre el Congreso y Riva Agüero (1823).

El Congreso resolvió que se trasladasen a Trujillo los poderes Ejecutivo y

Legislativo; creó además un Poder militar que confió al general venezolano

Antonio José de Sucre (que había llegado al Perú en mayo de ese año), y

envió una delegación a Colombia para que solicitara la colaboración personal

de Simón Bolívar en la guerra contra los españoles (19 de junio). Enseguida, el

mismo Congreso concedió a Sucre facultades iguales a las de Presidente de la

República mientras durara la crisis, y el día 23 de junio dispuso que Riva

Agüero quedara exonerado del mando supremo.

Riva Agüero no acató tal disposición y se embarcó hacia Trujillo con

parte de las autoridades. Mantuvo su investidura de Presidente, decretó la

disolución del Congreso (19 de julio), creó un Senado integrado por diez

diputados y organizó tropas. Mientras que en Lima, el Congreso fue

nuevamente convocado por el presidente provisorio José Bernardo de Tagle, el

6 de agosto de 1823. Este Congreso reconoció a Tagle como Presidente de la

República.

En medio de esa grave crisis, en el que dos presidentes se disputaban el

poder, Tagle promulgó la Constitución, el 12 de noviembre de 1823. Poco

después Riva Agüero fue encarcelado y deportado, unificándose así el mando

del país en torno a Bolívar, mientras que Tagle quedaba reducido a figura

decorativa.

EL DISCURSO PRELIMINAR.

Previa a la promulgación de esta carta constitucional, se elaboró un

Discurso Preliminar, documento suscrito por ocho diputados, a saber: Toribio

Rodríguez de Mendoza, Carlos Pedemonte, Justo Figuerola, José Faustino

 5
CONSTITUCIÓN DE 1823
Sánchez Carrión, José Gregorio Paredes, Francisco Javier Mariátegui, Hipólito

Unanue y Pezet. Los seis primeros habían sido maestros del Convictorio de

San Carlos.

ESTRUCTURA.

Esta carta política constaba de 194 artículos, divididos en tres

secciones, con sus correspondientes capítulos. La primera sección trataba

sobre la nación, el territorio, la religión y la ciudadanía; la segunda, sobre la

forma de gobierno y los poderes que lo integraban; y la tercera, sobre los

medios de conservar el gobierno.

• Sección Primera: De la Nación:

• Capítulo I: La nación peruana.

• Capítulo II: Territorio.

• Capítulo III: Religión.

• Capítulo IV: Estado político de los peruanos.

• Sección Segunda: Del Gobierno.

• Capítulo I: Su forma.

• Capítulo II: Poder Electoral

• Capítulo III: Poder Legislativo.

• Capítulo IV: Formación y promulgación de las leyes.

• Capítulo V: Poder Ejecutivo.

• Capítulo VI: Ministros de Estado.

 6
CONSTITUCIÓN DE 1823
• Capítulo VII: Senado conservador.

• Capítulo VIII: Poder Judiciario.

• Capítulo IX: Régimen interior de la República.

• Capítulo X: Poder Municipal.

• Sección Tercera: De los medios de conservar el gobierno.

• Capítulo I: Hacienda pública.

• Capítulo II: Fuerza Armada.

• Capítulo III: Educación pública.

• Capítulo IV: Observancia de la Constitución.

• Capítulo V: Garantías Constitucionales.

PRINCIPALES ARTÍCULOS.

La Constitución de 1823, de inspiración liberal, se basaba en la

soberanía popular: La soberanía reside esencialmente en la nación, y su

ejercicio en los magistrados, a quienes ella ha delegado sus poderes. (Artículo

3).

Esta Constitución estableció:

• El sistema republicano de gobierno, quedando así relegada

definitivamente la posición monarquista, que defendiera anteriormente San

Martín.

• La restricción del concepto de Patria a lo nacional al disponer que:

«Son peruanos, todos los hombres libres nacidos en el territorio del Perú»

(Artículo 10, inciso 1).

 7
CONSTITUCIÓN DE 1823
• La división de los poderes del Estado en tres: Legislativo,

Ejecutivo y Judiciario (judicial).

• El Legislativo estaría representado por un Congreso, llamado

Congreso del Perú, de naturaleza unicameral, que sería el único que tendría la

iniciativa de dar leyes.

• Se establecía también un Senado, entidad administrativa de

supervigilancia, distinto del legislativo y del ejecutivo.

• El Ejecutivo estaría en manos de un Presidente de la República,

que debía contar con tres ministros: uno de Gobierno y de Relaciones

Exteriores, otro Guerra y Marina, y otro de Hacienda.

• El poder Judiciario la conformarían los tribunales de Justicia y

juzgados subalternos, a la cabeza de los cuales estaría la Suprema Corte de

Justicia con sede en Lima.

• La inclusión de todas las garantías constitucionales, menos la

libertad religiosa (salvo el culto privado):

• La libertad civil.

• La seguridad personal y la del domicilio.

• La igualdad ante la ley para el premio o el castigo.

• La buena opinión o fama del individuo, mientras no se le declare

delincuente conforme a las leyes.

• El derecho de propiedad.

• El secreto de las cartas.

 8
CONSTITUCIÓN DE 1823
• La libertad de imprenta.

• La libertad de la agricultura, industria, comercio y minería.

• El derecho individual de presentar peticiones o recursos al

Congreso o al gobierno.

• La elección de los gobiernos municipales, por obra de los colegios

electorales de parroquia.

• El principio de que nadie nace esclavo en el Perú, ni puede entrar

en esa condición, suprimiéndose el tráfico negrero.

• La abolición de los empleos y privilegios hereditarios.

• La abolición del tormento.

• La abolición de las confiscaciones de bienes y toda pena cruel y

de infamia trascendental.

• El reconocimiento de la instrucción como una necesidad común

que la República debía a todos los ciudadanos, debiendo fundarse

universidades en las capitales de departamentos y escuelas de instrucción

primaria en localidades más pequeñas.

• La división de la fuerza armada en ejército de línea, milicia cívica

y guardia de policía.

BREVE VIGENCIA.

Irónicamente, un día antes que esta Constitución fuera promulgada por

el presidente Tagle, el mismo Congreso dispuso la suspensión de sus artículos

que fueran incompatibles con las facultades otorgadas al libertador Bolívar, que
 9
CONSTITUCIÓN DE 1823
ya se hallaba en camino de instaurar la dictadura. Por ello, en la práctica,

mientras duró la dictadura bolivariana, no estuvo en vigor ni un solo día.

Años después, fue restaurada el 11 de junio de 1827 por el Congreso

reunido tras la caída del régimen bolivariano o vitalicio. El vicepresidente de la

República Manuel Salazar y Baquíjano, encargado del Poder Ejecutivo, mandó

a cumplirla el 16 de junio del mismo año. Rigió hasta el 18 de marzo de 1828,

siendo reemplazada por la Constitución de 1828.

FIRMANTES.

• Manuel Salazar y Baquíjano, diputado por Huaylas, presidente

• Juan Antonio de Andueza, diputado por Trujillo

• Felipe Antonio Alvarado, diputado por Lima

• Toribio Rodríguez de Mendoza, diputado por Lima

• Justo Figuerola de Estrada, diputado por Trujillo

• Bartolomé de Bedoya y Valverde, diputado por Arequipa

• José de La Mar, diputado por Puno

• Hipólito Unanue, diputado por Puno

• Manuel de Arias Pérez de los Ríos, diputado por Lima

• Nicolás de Araníbar Fernández Cornejo, diputado por Arequipa

• Manuel de Salazar y Vicuña, diputado por Huaylas

• Mariano Quesada y Valiente, diputado por Trujillo

• Manuel Antonio Valdizán Feller, diputado por Tarma

 10
CONSTITUCIÓN DE 1823
• Manuel de Gárate, diputado por Huaylas

• Tiburcio José de La Hermosa, diputado por Huaylas

• Tomás Méndez y Lachica, diputado por Huamanga

• Ignacio Antonio de Alcázar, diputado por Puno

• Miguel Tafur, diputado por Cusco

• Ignacio Ortiz de Zevallos y Erazo, diputado por Lima

• Francisco de Salazar y Carrillo de Córdoba, diputado por Puno

• Juan Esteban Enríquez de Saldaña, diputado por Lima

• Miguel Tenorio, diputado por Cusco

• Manuel Ferreyros y Senra, diputado por Cusco

• Mariano Navia de Bolaño, diputado por Cusco

• José de Iriarte, diputado por Tarma

• Mariano José de Arce, diputado por Arequipa

• Gregorio Luna Villanueva, diputado por Arequipa

• Juan José Muñoz, diputado por Cusco

• Francisco Javier Mariátegui, diputado por Lima

• Santiago José O'Phelan y Recabarren, diputado por Arequipa

• Francisco Agustín de Argote, diputado por Huamanga

• Marcelino de Barrios, diputado por Arequipa

• José Faustino Sánchez Carrión, diputado por Trujillo

 11
CONSTITUCIÓN DE 1823
• Laureano Lara, diputado por Cusco

• Jerónimo Agüero, diputado por Cusco

• Joaquín de Arrese, diputado por Cusco

• José Lago y Lemus, diputado por Tarma

• Pedro Pedemonte, diputado por Cusco

• José María Galdeano y Mendoza, diputado por Puno

• Joaquín Paredes, diputado por Cusco

• Pedro Antonio Alfaro de Arguepas, diputado por Arequipa

• Francisco Javier Pastor, diputado por Arequipa

• Mariano Carranza, diputado por Tarma

• José Mendoza, diputado por Huamanga

• Juan Zevallos, diputado por Cusco

• Manuel Antonio Colmenares, diputado por Huancavelica

• Carlos Pedemonte, diputado por Tarma

• Estebán Navia y Quiroga, diputado por Cusco

• Domingo de Orué y Mirones, diputado por Puno

• Tomás Forcada, diputado por Lima

• Toribio de Alarco, diputado por Huancavelica

• José Bartolomé Zárate, diputado por Huamanga

• Ánselmo Flores, diputado por Arequipa

 12
CONSTITUCIÓN DE 1823
• José Gregorio Paredes, diputado por Lima

• Manuel Muelle, diputado por Huaylas, secretario

• Miguel Otero, diputado por Tarma, secretario